К чему привела политика перестройки. Перестройка: причины провала

Никулин М.С.

Введение

Сильна ли Русь? Война и мор,
И бунт, и внешних бурь напор
Её беснуясь, потрясали-
Смотри те ж: всё стоит она!

А.С.Пушкин «Бородинская годовщина»

Перестройкой называется заключительный этап истории СССР, начавшиеся в 1985 году с проведением реформ и завершившиеся в 1991 году с распадом Советского союза.

Перестройка- сложный противоречивый период в истории России.

«Цель перестройки- превращение хлева в роскошную трехкомнатную квартиру, не выселяя свиней» (Чешский анекдот). Сейчас в России трудно найти человека, которого бы не затронули реформы М.С. Горбачева, не повлияли на его дальнейшую жизнь. Это поколение наших родителей, которому пришлось пережить это «смутное время» и растить своих детей. Это старшее поколение, которое привыкло к иной жизни. Но тем не менее этот период перевернул жизнь всех людей.

Временные рамки «перестройки»: середина 80-х гг.- начало 90-х гг. ХХ

века. В это время происходят значительные изменения во всех сферах жизни общества: культурной, социально-экономической, внешней политике. Эти изменения проходили во всех республиках, входивших в Советский союз.

Чтобы разобраться во всех вопросах и найти ответы на них этого периода потребуется немало времени. Но согласно древнерусской поговорке «рано или поздно всё явное становится явным»

Предпосылки реформ

Экономические . К середине 80-х гг. в социально-экономической системе СССР «застой» переходил в кризисную ситуацию. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Кризисные явлении наблюдались в следующих сферах: потребительского рынка, финансов, сельского хозяйства и др. Бюджет страны расходовал на военно-промышленный комплекс 45% средств. Началось снижение уровня жизни населения, что нуждалось в значительных преобразованиях.

Политические. В 1965-1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно с этим существовала коррупция, протекционизм и т.д. Происходила деградация общества. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти находятся стареющие, больные лидеры: Ю.В.Андропов (занимал пост генерального секретаря КПСС после смерти Брежнева (ноябрь 1982 г.), развернувший борьбу с коррупцией, попытался обновить систему, но эти начинания завершились его смертью (февраль 1984 г.), К.У.Черненко, скончавшиеся в марте 1985 г.

Социальные и духовные. В начале 80-х гг. снизились реальные доходы населения. Ухудшается качество здравоохранения, происходит сокращение продолжительности жизни населения и многое другое, что ухудшало жизнь граждан СССР.

Внешняя политика. В мире сна начало 80-х гг. сложился биполярный мир во главе США и СССР. Тяжело сложилось отношение со странами «третьего мира» Происходило отставание СССР во всех сферах по сравнению с США. Всё это требовало изменений.

Предыстория перестройки в СССР

11 марта 1985 г. Мир узнал о смерти Генерального секретаря ЦК КПСС К.Черненко. В этот же день состоялся внеочередной пленум ЦК КПСС, избравший новым Генеральным секретарем пятидесятилетнего М.С.Горбачева. Как и в всегда в то время советские граждане не участвовали в этом. Главными претендентами на пост Генерального секретаря в 1985 г.(по мнению граждан СССР) были:

В.Гришин - 70-ти летний,первый секретарь Московского горкома КПСС. К тому времени он был не популярен среди москвичей, покрывал коррупцию. Г.Романов - первый секретарь горкома Ленинграда, погряз в коррупции. В народе говорили о его пристрастии к спиртному, хамстве.

М.Горбачев - не злоупотреблял спиртным, гладко говорил. Человек с двумя высшими образованиями: юридический факультет Московского Государственного университета и Ставропольский сельскохозяйственный института, но выбор пал на последнего, так как Политбюро решило досрочно завершить «пятилетку похорон» Генеральных секретарей, имея в виду смерть Черненко и Андропова. Огромную роль сыграла поддержка Горбачева в Политбюро: Министр иностранных дел А.Громыко. Громыко А. дал следующую характеристику М.С.Горбачеву: «Он всегда держит в центре внимания суть вопроса, содержание его, принципы, высказывает прямо свою позицию, нравится это собеседнику или, может быть, не вполне нравится…если бы в этом зале сейчас был, скажем, научный форум, наверное, все бы сказали: этот человек умеет аналитически подходить к проблемам. Это- сущая правда. Умение у него блестящее в этом отношении- он может разложить вопрос по полочкам на части, прежде, чем сделать вывод. Он не только хорошо анализирует проблемы, но и делает обобщения и выводы… у Михаила Сергеевича партийный подход к людям, большое умение организовать людей, находить с ними общий язык. Это не всем дано. Как хотите назовите это- даром природы или даром общества. Скорее всего, это дар и того, и другого… Умение видеть главные звенья и главным подчинять второстепенные ему присуще в сильной степени. Это умение- дрстоинство, и большое достоинство. В лице Михаила сСергеевича Горбачева мы имеем деятеля широкого масштаба, деятеля выдающего, который с достоинством будет занимать пост Генерального секретаря ЦК КПСС»

В 1978 г. Горбачев был назначен на высокую должность секретаря ЦК КПСС и отвечал за сельское хозяйства. Ключевым словом реформаторской стратегии стало «ускорение». «Ускорять, по Горбачеву, нужно было всё и вся: и развитие средси производства, и социальную сферу, и деятельность партийных органов, но главное, научно-практический прогресс.

Начало перестройки в СССР

С 1982 г. предпринимался ряд попыток осуществить частичные реформы системы. С середины 70-х гг. теневая экономика проникла во все сферы экономической жизни. Вм 1980 г. ЦК КПСС принял меры, направленные на борьбу с коррупцией, и в 1981-1982 гг. прошли несколько громких судебных процессов. Одновременно были сделаны попытки укрепить трудовую дисциплину и повысить производительность труда.

Эти меры проводились на фоне радикальных рыночных реформ в Венгрии, установления в конце 1981 г. Военного режима в Польше, продолжавшейся с 1979 г. Войны в Афганистане.

Радикальная реформа общества, начавшаяся сверху в 1985 г., проходила под лозунгами: гласность, ускорение, перестройка.

Булла ли КПСС инициатором перестройки? Как пишет в своей статье Шипунова в газете «Советская Россия» «В первые годы перестройки Горбачев не уставал повторять, что инициатором её является партия, которая, как он говорил, «нашла в себе силы и мужество, чтобы трезво оценить обстановку, признать необходимость кардинальных изменений и преобразований». Никакого предварительного обсуждения идеи перестройки в партийных организаций не было, никто с членами КПСС не советовался, прежде чем начать такое грандиозное дело»

А.И.Лукьянов в своей книжке «Переворот истинный и мнимый» пишет: «Начался этот процесс, на мой взгляд, ещё за два с лишним года до столь разрекламированного апрельского (1985 г.) пленума ЦК КПСС, когда Ю.Андропов пришел к выводу о необходимости разработать программу перестройки управления промышленностью, а затем и всем народным хозяйством»

М.С.Горбачев в своей книжке «Перестройка и новое мышление» пишкет: «МЫ будем идти к лучшему социализму, а не в сторону от него…Лжидать, что мы начнем создавать какое-то другое, несоциалистическое общество, перейдем в другой лагерь- дело бесперспективное и нереалистическое»

Например, в газету приходило много писем на тему перестройки. Вот одно из них: пишет В.Крученых (г.Москва) «В 1985 г. Ввиду практически безальтернативной ситуации, сложившиеся после смерти Черненко, тяжело больная КПСС «отрыгнула» Горбачева и этой «отрыжкой» вскоре захлебнулась. К власти в стране пришел малограмотный, ограниченный человек»

Как пишут много газет и журналов того времени, что никакой цельной программы перестройки ни в 1985 году, ни позже ни партия, ни народ в глаза не видели. От пленума к пленуму, орт выступления к выступлению Михаил Горбачев предлагал всё новые и новые идеи, бесконечно дополняя и расширял их общий список. Не закончив одного, переходили к другому и т.д.

Если говорить о необходимости коренной перестройки, то потребность в этом была большая, ни один из ученых ни тогда, ни сегодня этого не отрицал и не отрицает. Наоборот, все в один голос подчеркивают её закономерность и историческую необходимость. В связи с этим возникает вопрос, по которому продолжаются споры и сегодня- в какой мере была продумана содержательная часть самой перестройки, были ли выработаны четкие и эффективные механизмы её реализации?

Перестройка всколыхнула общественную жизнь страны, разбудила ее творческие силы, вселила в людей надежды на реальный выход из тупиковой ситуации, в которой жители СССР оказались за годы застоя.

Общественный климат в нашей стране с 2000 г. изменился. В экономическом смысле мы пока не отошли от пропасти.

Экономическая перестройка СССР

Возникли проблемы и в сфере экономики. Сокращались показатели прироста промышленности и сельскохозяйственного производства. Реформы предполагали расширить права предприятий и трудовых коллективов, шире развернуть частную предпринимательскую инициативу.

Ключевыми фразами политического лексикона М.С. Горбачева стали: повернуть экономику к человеку, создать достойные условия труда и жизни советских людей, переориентировать экономику на социальные нужды народа, сделать всё для социального развития труда, создать нормальные условия жизни для сельского труженика, повысить жизненный уровень большей части населения, обеспечить каждую семью отдельной квартирой или домом к 2000 г., заботиться о ветеранах войны и труда, сократить управленческие расходы, установить полнокровный социалистический рынок, создать социалистическое правовое государство, обновить национальное политику и решить много других задач.

Экономические реформы перестройки можно разделить на 3 этапа:

1) 1985-1986 гг. (происходит ускорение экономики)

2) 1987-1989 гг. (сама перестройка экономики)

3) 1990-1991 гг. (попытка создания планово-рыночной экономики)

Перед началом реформ были провозглашены следующие лозунги: «социально-экономическое ускорение, перестройка, гласность»

«обновление социализма и возвращение к Ленину».

1985-1986 гг.- первый этап экономической перестройки

В 1985-1986 гг. происходит: Научно-технический прогресс, машиностроение, человеческий фактор.

Планировалось провести следующие:

1) Использовать скрытые резервы экономики (работа в три-четыре смены)

2) Прекращение строительства новых зданий и сооружений.

3) Огромная закупка нового оборудования из-за границы

4) Делалась ставка на энтузиазм.

1986 г .- 26 съезд КПСС. (принят 12-ый пятилетний план, происходит омолаживание кадров в экономической сфере).

1986 г.- указ « об индивидуальной трудовой деятельности», указ «о нетрудовых доходах»

1986 г.- введена госприемка, что привело к увеличению затрат производства.

Май 1985-1987 гг.- Легочев (секретарь ЦК КПСС) проводит компанию по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Результатом этой компании было:

1) доход недосчитался 40 млн. рублей

2) на прилавках магазина исчез сахар, т.к. люди стали сами изготавливать спиртное

3) в стране началась наркомания, токсикомания

1986 г.- из-за работы в 3-4 смены начались аварии в стране. 26 апреля 1986 г.- авария на Чернобыльской АЭС. 1988 г.- землетрясение в Армении, закончились нефтедоллары.

1986 г.- программа «жилье 2000»- «каждой семье к 2000 году- отдельная квартира»

1987 г.- июньский пленум ЦК КПСС. Перестройка экономической системы.

1) происходит частичная отмена монополий

2) создаются советы трудовых коллективов

3) появился государственный заказ (до 80%)

4) предприятия переводились на хоз. расчет, самофинансирование, самоокупаемость.

5) Проведено сокращение министерств

6) Право существования пяти форм собственности (колхозы, совхозы, Агропромкомплексы, фермерские хозяйства, арендные коллективы)

В июне 1987 г.- принят Закон «О государственном предприятии», предусматривающий новые начала хозрасчета и самофинансирования. Предприятия получали право самостоятельно планировать свою деятельность, устанавливать прямые горизонтальные связи с другими предприятиями, действовать на основе контрактов, заказов, экономических нормативов.

На практике государственные монополии (госзаказ, ценообразование, снабжение, налогообложение находились в ведении центральных органов) ограничивали область коммерческой деятельности предприятий. Система субсидий, получаемых предприятиями в централизованном порядке, значительный дефицит и теневая экономика также не позволяли наладить новую систему ценообразования. Становление рынка проходило с огромными трудностями.

Положительные черты этого закона:

1) открытие творческих способностей человека

2) опыт частной собственности и накопление средств

3) высокие заработки.

Отрицательные черты этого закона:

1) Через кооперативы прошли деньги «теневой экономики»

2) Началась эмиссия

В ноябре 1986 г. и мае 1988 г.- закон легализовал частную предпринимательскую деятельность. Быстро стали развиваться кооперативный сектор экономики и индивидуальная трудовая деятельность. Вместе с тем в легализованном частном секторе происходила «отмывка» капиталов, «сколоченных» в сфере «теневой экономики»

Сложились четыре уровня цен (государственные, договорные, кооперативные, черного рынка), что также вело к усложнению экономической ситуации. Развитие частного предпринимательства наталкивалась на организационные, финансовые, идеологические и психологические препятствия. Формирующаяся рыночная экономика в значительной степени стала носить спекулятивный характер, орентируясь в своей работе на сиюминутную выгоду.

1988 г.- положение «о колхозах». В этом положении предусматривалось установление размеров приусадебного участка и поголовья скота в личном хозяйстве на основе решений коллектива каждого колхоза.

1990-1991 гг.- Третий этап экономической перестройки

1) Программа «Абалкина»- программа арендезации= рынок + план. (планово-рыночная экономика). Но эта программа провалилась, т.к. рыночная экономика (цены формируются независимо от государства и невозможно спланировать, т.к. повышается инфляция- повышаются цены) и план.

2) Программа «500 дней»- Явлинский, Шаталин. Эта программа предполагала поэтапный переход к рынкам.

Но М.С.Горбачев к 1991 г. отказался от этих программ.

1990 г.- Денежная реформа Павлова.

Деньги достоинством 50,100 руб. изъяты. Причины: много фальшивых денег, много денег «теневой экономики». В результате поднялись цены на товары и услуги.

Вот часть письма читателя Уолтер Доскоч (г.Эдмонтон, Канада) в журнал «новое время» №20 1989 г. «…Коммунистическая партия в нашей стране пришла к власти под лозунгом «Земля- крестьянам, фабрики- рабочим», но фактически до сих пор у вас рабочие не управляют фабриками, а крестьяне не ведут хозяйство. Этим занимаются бюрократы. И мне кажется, что ваша страна не сделает скачок вперед, пока вы рабочим не предоставите право управлять производством от производства сырья до выпуска готовой продукции…»

Результаты перестройки были следующие: ВНП (валовый национальный продукт) вырос на 3,3 %. На народное хозяйство и оборону уходило в 1985 г.- 59,0%, а в 1989 г.- до 51,9%. Денежная масса в наличных деньгах росла: в 1989 г.- на 19,5%, а в 1990 г.- на 21,5%. Рос дефицит, рост эмиссии при замороженных ценах- взрывчатая смесь, детонатором для который могла послужить всякая малость. Требовались глобальные, решительные изменения, но этих изменений боялась КПСС, люди старшего поколения. Вместо изменений были огромные займы за рубежом по Горбачева, по демократию.

Серьезные недоработки накапливались в агропромышленном секторе, сохранялась зависимость страны от закупок продовольствия за рубежом. Затратная экономика и оборонный комплекс поглощали значительную часть национального дохода. Экономить приходилось и на объемах средств, выделявшихся на социальные нужды. Социально-культурная сфера переживала стагнацию. Потребительский рынок не обеспечивал население товарами широкого ассортимента и хорошего качества. Падала рентабельность предприятий.

Продажа алкогольных напитков в 1980-1990 гг.

Из этой таблицы видно, что продажа алкогольной продукции снижалась ТОЛЬКО на время алкогольной компании, т.е. 1985-1987 гг., а потом снова наметился рост.

Политическая перестройка. Итоги политической перестройки

Чтобы сплотить партию и повысить её роль в обществе, Горбачев попытался приступить и к реформам в КПСС.

Весной 1985 г. Казалось, что страна вступает в новый цикл модернизации общественных отношений, направленных на формирование политической демократии, демонополизацию экономики, освобождение частной инициативы и появление трудовой мотивации. Эти преобразования должны были повысить уровень социального благосостояния и создать социально-экономический и политический комфорт для раскрытия духовного, творческого и нравственного потенциала личности. Государству при этом отводилась роль гаранта сохранения того социального состояния населения и тех прав человека, которые были достигнуты на предыдущей стадии развития.

Политическую перестройку в СССр можно разделить на три этапа:

1) 1985-1987 гг. (обновление социализма)

2) 1988-1989 гг. (перестройка политической системы)

3) 1990-1991 гг.- крах политической системы СССР

Первый этап (1985-1987 гг.)

1986 г.- 27 съезд ЦК КПРСС, принята новая редакция программы партии (изъято лозунги «строительство социализма», «догнать и обогнать США», тезис «об обострении идеологической борьбы в ходе строительства социализма»)

январь 1987 г.- пленум ЦК по кадрам. М.С.Горбачев «Кадры решают всё»

май 1987 г.- первая демонстрация в г.Москва. «Долой саботажников перестройки»

1987 г.- Постановление Б.Н.Ельцина «о правилах проведения митингов демонстраций»

1987 г.- Альтернативные выборы местных органов власти (результаты: многие не пошли, много голосов против всех)

Второй этап (1988-1989 гг.)

• строительство правового государства в СССР
• создать комитет конституционного надзора
• идея разделения властей
• лозунг «Вся власть советам»

Верховный совет СССР- > парламент - > совет союза + совет национальностей

Законодательная власть

Съезд народных депутатов – 2250 депутатов (1989 г.) 1 раз в год

Верховный совет (544 человека) – совет союза + совет национальностей

Президиум Верховного совета

Исполнительная власть

Совет министров- комитет конституционного надзора- прокуратура

1989 г.- первый съезд народных депутатов (избран Горбачев)

На этом съезде критиковалась ситуация в стране. Отмена статей: 107 статья (о инакомыслие), 11 статья (о дискриминации органов власти). Созданы следующие комиссии: комиссия по привилегиям, комиссия пакта о ненападении 1939 г., комиссия по Тбилиси.

На этом съезде Валентин Распутин заявил: «ВЫ навязали стране плюрализм нравственности. Вот это поопаснее всяких бомб… Раздававшиеся здесь робкие голоса о главенствующем значении в любой цивилизованной стране культуры и духовности, как мне показалось, были пропущены мимо ушей… Хлеба и зрелищ- вот что исподтишка записали сейчас на знаменах перестройки. В зрелищах мы уже преуспели, притом в зрелищах самого сомнительного свойства…»

В декабре 1989 г.- второй съезд народных депутатов.

отмена 6 статьи (о руководящей роли КПСС).

1990 г.- четвертый съезд народных депутатов. Вопрос о новом союзном договоре.

В марте 1988 г.- в газете «Советская Россия» была опубликована статья Нины Андреевой. В ней Андреева фактически призывала к свёртыванию реформ и возвращением ко временам Сталина. Сама Нина Андреева утверждала: «Горбачев читал статью ещё до опубликования и не возражал»

В командно-административной стратегии ускорения особое значение приобрела кадровая политика. С самого начала она имела многоаспектный характер. Главным были два направления. Первое развивало андроповскую линию на борьбу с эксцессами коррупции и «перерожденчества» в партийно-государственной элите, на замену откровенно бездеятельных и неспособных руководителей более компетентными. 15 апреля 1985 г. Первый секретарь Московского горкома КПСС В.Гришин в статье «Успех дела решают кадры» призывал к решительному обновлению партийно-хозяйственной элиты честными, принципиальными, компетентными работниками. В феврале 1986 г. На его место встал Б.Ельцин (уроженец С. Бутка Свердловской области, окончил Уральский Государственный Технический университет- Уральский политехнический институт), он продолжил курс В.Гришина. В выступлении на 27 съезде КПСС он сказал: «А вот отдел организационно-партийной работы явно перегружен. Чем он только не занимается- и вагоны, и корма, и топливо. Всё, конечно нужно. И всё же важнее всего кадры. А как раз эта работа и была упущена. Партийные кадры в отделе знали плохо. Контроль за их работой осуществляется слабо. Во время принципиальной оценки многим не давалось. А иначе чем объяснить те провалы, которые допущены в ряде партийных организаций областей, краев и республик страны? Неужели в ЦК КПСС никто не видел, к чему идут дела в Узбекистане, Киргизии, ряде областей и городов, где шло, прямо скажем, перерождение кадров?» В недостатках кадровой политики Ельцин видел «причины спадов и провалов в работе целых регионов» Второе направление кадровой политики заключалось в смещении политических противников Горбачева и его курса. Один за другим были отстранены Г.Романов, В Гришин, В Щербицкий, Д.Дунаев, Г.Алиев, другие партийные бонзы. Чистки коснулись также среднего и нижнего звена партноменклатуры: наибольшую известность получило кадровое «очищение» в Москве, где Б.Н.Ельцин за один год сместил практически всех партаппаратчиков, лояльных по отношению к В.Гришину.

Летом 1986 г. В Хабаровске Горбачев заявил: «Я бы поставил знак равенства между словами перестройка и революция»

Второй секретарь ЦК КПСС Легачев сказал: «Глубинную суть перестройки партия выражает четкой формулой- больше социализма»

Политическая либерализация привела к росту числа неформальных группировок, с 1988 г. Включившихся в политическую деятельность. Прообразами будущих политических партий стали союзы, ассоциации и народные фронты разных направлений. Возникали различные объединения трудовых коллективов, Советы предприятий, стачечные комитеты, независимые профсоюзы.

В некоторых российских городах были образованы народные фронты; вечной 1988 г. Сформировался Демократический блок, в который вошли еврокоммунисты, социал-демократы, либеральные группировки. Осенью 1989 г. Многие забастовочные комитеты шахтеров преобразовались в региональные союзы и летом 1990 г. Объединились в Конфедерацию труда. В Верховном Совете сформировалась оппозиционная Межрегиональная депутатская группа. В январе 1990 г. Внутри КПСС сложилась оппозиционная демократическая платформа, члены которой стали выходить партии. Летом 1990 г. В связи с образованием КП РСВСР начался массовый выход из партии ее рядовых членов.

В ноябре 1990 г. Образовалась Республиканская партия, с марта 1990 г. Стала формироваться Демократическая партия, почти одновременно с ней- Конституционно-демократическая и Либерально-демократическая партии. Формирующиеся политические блоки размежевались на два крыла: либерально-западнические и национально-патриотическое.

Гласность

Термин «гласность» появился в 1859 г. «Гласность- бюрократическая замена слова»- говорил Чернышевский.

«Больше гласности, больше социализма, больше демократии»

Гласность появилась в СССР. Возрастает роль прессы. Главные темы: экология, роль КГБ СССР, критика недостатка социализма.

Понятие четвертая власть- информационная власть.

Начали говорить о гласности на 19 партконференции.

В 1987 г. Исполнилось 70 лет октябрьской социалистической революции. Начали говорить о революции, о Сталине, критика Сталина, Бухарина, Рыкова.

Появляются течения Средств массовых информации:

1) перестроечное (Аргументы и факты (АиФ), Московский комсомолец (МК)

2) консервативное (Правда, Советская Россия, Труд)

3) патриотическое (Современник)

Издается роман Грассмана «Жизнь и судьба»

С 1989 г.- критика Ленина, Октябрьской социалистической революции, белое и красное движение

По телевидению выходят следующие программы: «600 секунд» «Взгляд» «12 этаж» и др.

Издержки Гласности:

1) разная (для Москвы- одна, для села-другая)

2) еврейский вопрос

3) сведение счетов

4) возвращение национализма в худшей форме

5) возвращение славянофилов и западников

6) политический нигилизм (неверие)

В республиках СССР нарастала национальная напряженность. Выдвигались требования о признании государственного статуса национальных языков, возвращение на историческую родину депортированных народов, выводе российских войск с территории республик. С 1988 г. Началась череда межнациональных вооруженных столкновений.

Культура в годы перестройки

Разрушение духовности, деградация культуры стали такими же свершившимся фактом, как распад самого государства. Война журналов

Друг с другом, раскол в театрах, творческих союзах, скандалы с дележом имущества. Перестройка дала возможность многим сыграть порой неожиданные роли да просто лишний раз показаться на публике, что немаловажно для творческого человека. Писатель Айтматов- в роли посла, кинорежиссер Рязанов- в роли биографа президента и др.

Советская интеллигенция с восторгом приняла политику гласности.

В периодических изданиях стали публиковать запрещенные произведения дореволюционных и эмигрантских писателей, открыто обсуждать самые животрепещущие проблемы современной жизни. С антисталинских позиций выступал драматург М.Шатров в пьесе «Дальше…дальше…дальше», историк Р.Медведев «О Сталине и сталинизме» и другие.

В 1988 г. В СССР вышел роман Б.Пастернака «Доктор Живаго». В печати появились рассказы О.Волкова, В.Шаламова, Л.Разгона, Л.Гинзбург о советских лагерях и тюрьмах. Выходили произведения писателей, покинувших Россию после революции.

Открывались выставки эмигрировавших художниках и скульпторов: О.Целколкова, Э. Неизвестного, М.Шемякина и др. Опубликованы раннее запрещенные книги А.Солженицина «Архипелаг ГУЛАГ», «В круге первом», «Раковой корпус», «Август 14». Начали свободно показываться раннее запрещенные фильмы. Самым известным фильмом стал фильм Т. Абуладзе «Покаяние». Изменилось отношение и к музыке. Наибольшей популярностью пользовались рок-группы: «КИНО» «АЛИСА» «АКВАРИУМ» «ДДТ»

Возвращение Сахарова из горьковской ссылки произошло в самом начальном перестройки и носило символичный характер. Больше всего это было нужно Горбачеву- чтоб вызвать доверие на западе. Предлагавшиеся Сахаровым в 1989 г. Проекты «Декрета о власти» и «Конституции ССР Европы и Азии» не были услышаны.

Возвращение Солженицына из Вермонта произошло 8 лет спустя после Сахарова. Вот что сказал незадолго до смерти Владимир Максимов посвятил ему статью «История одной капитуляции» («Правда» за 28 декабря 1994 г.): «Наш ниспосланный нам свыше миссия умеет не только говорить к месту и времени, но также своевременно и уместно помалкивать»

Внешняя политика перестройки(политика нового мышления)

Динамизм Горбачева на международной арене, подкреплявшийся реальными позитивными договорами с США и их союзниками.

Политика нового мышления:

1) отказ вывода, что мир поделен на социалистов и капиталистов

2) отказ о решении вопроса с позиции силы

3) отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание общечеловеческих ценностей над классовыми, политическими и др.

4) решение всех проблем - не баланс сил, а баланс интересов

5) разумная достаточность вооружения

Принципы политики:

1) деидеологизация международных отношений

2) совместное решение глобальных проблем

3) строительство «общеевропейского дома»

1985 г.- Мораторий на испытание ядерных орудий в одностороннем порядке.

19856 г.- новая программа Горбачева «о поэтапном уничтожении ядерного оружия к 2000 году»

1987-88 гг.- договор РСМД (нулевой вариант) «об уничтожении ракет средней и малой дальности наземного базирования»

1889 г.- договор СНВ-1

1989 г.- 1) второй съезд народных депутатов. Признание войну в Афганистане как ошибку СССР. 2) вывод войск из Монголии

1989 г.- «бархатные революции»- бескровные революции в Польше и Венгрии

1990 г.- соглашение «4+2» (США, СССР, Франция, Англия + ФРГ, ГДР)

По этому соглашению произошло падение Берлинской стены, разделявшую Германию после Второй мировой войны на ФРГ и ГДР.

1989 г.- Северная Корея, Китай, Куба, Вьетнам потребовали вывод войск из бывших соц. Стран.

Апрель 1991 г.- распущен Совет экономической взаимопомощи

Итоги политики:

Положительные:

1) ослабло международное положение

2) процесс сокращения вооружения

3) началась интеграция

Отрицательные:

1) мир стал однополярен (США- сверхдержава)

2) уступки западу без взаимовыгоды

3) ослабла обороноспособность

4) коррупция в армии

19-21 ноября 1991 г.- Совещание по безопасности и сотрудничества в Европе, где принята Хартия (Единство Европы), ДОВСЕ (ограничение войск для стран участников)

М.С.Горбачев: «В 1987-1988 гг. военные расходы были заморожены. Это дало экономию в бюджет, по сравнению с тем, что предусматривалось пятилеткой, 10 миллиардов рублей. В 1989 г. Военные расходы составляют 77,3 миллиарда рублей- я объявляю съезду эту реальную цифру. Вносится предложение сократить военные расходы в 1990-1991 гг. еще на 10 млрд. руб., т.е. на 14%.»

Заключение

После смерти Черненко СССР охватил ТОТАЛЬНЫЙ кризис, т.е. экономический, политический, социальный, партийный. Единственным выходом из этого кризиса – нужно было что-то менять. Это было предпосылкой перестройки. Так как перестройка охватывала все сферы жизни общества, то это требовало ускорения, и не просто ускорение, а супер ускорение.

Страна столкнулась с двумя противоборствующимся мирами: С одной стороны, мир с ограниченными правами и свободами, контролем над всеми сферами жизни общества, вмешательства в частную личную жизнь, господство одной идеалогии, преобладание государственной собственности, где не существует принципа разделения властей (принцип функционирования государства, принцип организации государственной власти, заключающиеся в организации деятельности государственного аппарата), с другой стороны, источником власти является народ, государственная власть функционирует на основе принципа разделения властей и другие демократические начала.

М.С.Горбачев предпринял попытку создания демократического государства из недемократического или антидемократического на 100%.

Демократические начала возникали ещё при Хрущёве, но были погашены Брежневым.

М.С.Горбачев предпринял попытку изменения во всех сферах жизни общества, а может стоило начать поочередно изминять?

Мнения экономической, политической, культурной, внешнеполитической перестройки

Из журнала «Новое время»

• Л. Устьянцев (рабочий. Асбест, Свердловская область): «Хочу заявить протест лидерам всех стран, включая СССР. Почему они так мало уделяют экономическим проблемам? Мы не сумеем сохранить нашу землю, если на решение этих вопросов будем выделять копейки, а на вооружение- миллионы. Вот моё предложение. Группа ученых вносит в ООН свои предложения по восстановлению экологического равновесия одной из стран мира- и так ежегодно. Таким образом мы можем решить все экологические проблемы каждой из стран мира. Финансирование нужно осуществлять из статей расходов, идущих на вооружение. Необходимо создать новые законы, как должны вести себя земляне, чтоб сохранить все речки нашего детства…»
• И.Прокопьев (пенсионер. Пос.Каменск, Иркутская область): «Выборы уже закончились, прошли они в основном демократично. Но я не могу понять, что это- выборы от общественных организаций? На мой взгляд, это очень странно звучит- депутат от комсомола, профсоюза, партии и т.д. Разве мы выбирали на комсомольскую или профсоюзную конференции? Все депутаты должны быть избранниками всего народа, а не каких-то определенных групп или организаций. Надеюсь, что в дальнейшем это будет исправлено»

М.С.Горбачев (из доклада к съезду народных депутатов СССР):

• Перестройка в Советском союзе не могла не отразиться на всей нашей международной деятельности, но она не могла осуществляться при сохранении внешней политики.
• Наша внешняя политика обращена ко всему миру.
• Первостепенной нашей заботой остается укрепление добрососедства со всеми сопредельными государствами

Из газеты «Советская Россия»:

ü А.Калитанов (Москва) «КПСС в лице Горбачева и тогдашнего политбюро практически добровольно отдала власть. Меня не оставляет мысль, что опала Ельцина, а затем создание условий для его быстрого возвышения, ГКЧП и все последующие события- это акты одного и того же хорошо разыгранного спектакля по сценарию ЦРУ»

ü В.Шонин (с.Ступино, Московская обл.) «СМИ были отданы Горбачевым антисоветским и антикоммунистическим силам»

«1991 г.- это конвульсии умирающего коммунистического гиганта. Упадок системы привел к логическому концу. Грандиозный социальный эксперимент закончился провалом»

«В 1987-1991 гг.- делалось много глупостей, но было сделано и много полезного для будущей рыночной экономики. Однако что бы не делалось результат был отрицательный. Дела шли хуже и хуже. Это и есть черта системного кризиса, когда события выходят из-под контроля, приобретают спонтанный характер, пока решительные действия кого-либо из действующих лиц разыгрывающейся драмы не смогут вновь оседлать ход событий»

Анализ опроса на тему перестройки среди современных граждан

Было опрошено 21 человек разных категорий граждан (от школьника до пенсионера)

Был задан вопрос: «Как вы относитесь к перестройки в СССР?»

Положительно ответили 6 человек

Отрицательно ответили 4 человека

Затруднились ответить 4 человека

«Хотели как лучше, получилось как всегда» ответили 3 человека

1 молодой человек сказал: «Хороший план, плохое исполнение»

1 пожилой человек сказал: «Драма под названием «история предательства»»

1 студент сказал такую фразу: «Само по себе явления весьма неоднозначное. С одной стороны, реформирование - на тот момент был единственно верный путь, благо система начала хворать еще в 60-ые, но лишь через 20-ть лет оно отозвалось. Таким образом. я неподдерживаю тех радикальных коммунистов, которые говорят, что перестройка развалила страну. Нет, страну развалило невнимание к экономике и упадок сельского хозяйства, и реформирование - единственно правильный вариант. С другой стороны, его можно было провести куда более удачно - по системе. которую предлагал Андропов, например. Таким образом, Горбачев пошел верным путем, но пошел по нему довольно неправильно, что в конце-концов привело к распаду страны. И при всем том, что страна действительно была великой, с ней пришлось покончить. Т.е. 91-ый - это отголосок 60-ых.»

Из полученных данных видно, что отношение к перестройки неоднозначное, а мнения будут меняться со временем, а какое будет бремя покажет время.

Распад СССР

Традиционные политические институты теряли свою власть. Монополия КПСС на власть утрачивалась, с середины 1990 г. Начался быстрый переход к многопартийности.

В июле 1990 г. Российское правительство пыталось провести некоторые реформы в сфере экономики (освобождение цен, приватизация государственной собственности), но не смогло это выполнить.

В апреле 1991 г. Был принят закон «Об усилении ответственности за посягательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории СССР»

1) гласность и политический плюрализм

2) скопившиеся экономические противоречия

3) политическая несправедливость

Борьба за истерическую справедливость между национальностями

1) 1988 г.- на 19 партконференции крымские татары требовали вернуть их на исконно русские земли. В 1989 г.- им разрешили вернуться в Крым, в качестве автономии Украины.

2) Немцы в Поволжье. Немцы покидают СССР

3) Покидают СССР евреи, после урегулирования отношения с Израилем.

Территориальные споры.

1) сепаратизм

2) попытка политических лидеров добиться уступков, прорекламировать себя.

3) Возникают пограничные споры и присоединение малых народов к большим

1988 г.- конфликт между Армянами и Арзебайджанами

1990 г.- Нагорный Карабах объявил себя республикой

В октябре 1990 г. На съезде украинского народного фонда «РУХ» была провозглашена независимость Украины.

В январе 1991 г. В Вильнюсе и Риге прошли столкновения с участием военных

«Парад суверенитетов»

март 1990 г.- 3 лидера заявили о создании РСФСР

май 1990 г.- первый съезд народных депутатов РСФСР

1990 г.- указ М.С.Горбачева «о порядке выхода из СССР»:

1) регионы должны провести референдум

2) обратиться с решением референдума к съезду народных депутатов

3) 5 лет подождать

4) снова провести референдум

Считаете ли вы сохранение СССР обновленной федерацией- 67% «за»

Май 1991 г.- соглашение 9(республики) + 1 (лидер СССР- Горбачев) «О выработке нового союзного договора и отставки всех органов власти СССР»

июль 1991 г.- Б.Н.Ельцин издает указ «о департизации государственных учреждений»

ГКЧП

В стране готовится заговор: вице –президент Янаев, Министр внутренних дел Пуго, военный министр Язов, премьер-министр Павлов, начальник КГБ Крючков.

По телевидению сообщают, что власть перешла к Янаеву.

Первый документ «Указ вице-президента Янаева» В связи с болезнью Горбачева власть переходит к Янаеву.

Второй документ «Заявление Советского правительства» создан ГКЧП, в ряде регионов вводится чрезвычайное положение.

Третий документ «Указ №1» постановление №1 ГКЧП

«Обращение к советскому народу»

1) все органы, созданные после 1985 г. Признаются незаконными

2) народу обещают дать землю

3) обещали обнародовать экономическую программу

24 августа 1991 г.- М.С.Горбачев заявляет о роспуске правительства и отказался от поста генсека КПССС

Последствия перестройки

Перестройка всколыхнула общественную жизнь страны, разбудила её творческие силы, вселила надежды в ума людей на благоприятный исход.

В 1988 г. Институт социологических исследований опросил более 11 000 человек- рабочих, ИТР, служащих, руководителей разных органов. Почти половина опрошенных заявила, что ничего в последние годы не изменилось, почти 40% ответили на сдвиг к лучшему.

Указом Президента РСФСР (август 1991 г.) предписывалось обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР части предприятий и организаций союзного подчинения, находящихся на территории РСФСР.

На российское правительство возлагалась обязанность по формированию золотого запаса, алмазного и валютного фондов РСФСР. Формировалась система таможенных органов, началась регистрация органов хозяйствования субъектов, заработала налоговая служба РСФСР.

В начале декабря Украина объявила о своей независимости, и вслед за этим Президенты России, Украины, Белоруссии в Минске заявили о том, что СССР не существует и образовано СНГ, по названием «Беловежское соглашение»

Заключение

Перестройка всколыхнула общественную жизнь внезапно.

А последствия этой перестройки оказались непредвиденными.

Среди людей существует неоднозначное мнения насчет перестройки. Это зависит от категории людей. Это школьники, которые мало что знают о перестройки по словам родителей и учителей. Это студенты, которые уже начинают понимать суть перестройки и к каким последствиям она привела. Но никто больше не повлияет на мнения пожилых людей и участников перестройки. Как они сейчас думают, так и будут думать до конца своих дней.

История менятся. Государственные архивы открываются, после закрытых.Какие мнения насчет перестройки будет дальше покажет время, очень трудное время.

Список использованной литературы

1) Абалкин Л. «Неиспользованный шанс» М., 1991 г.

2) Александров В.В. «Перестройка в СССР» М., 1989 г.

3) Барсенков А.С. «История России 1917-2004 гг.» М., 2006 г.

4) Бушуев С.В., Миронов Г.В. «История государства Российского: Историко-библиографические очерки…» М., 1991 г.

5) Геллер М. «Россия на распутье 1990-1995 гг.» « Седьмой секретарь: 1985-1990 гг.» М., 1995 г.

6) Горбачев М.С. «Годы трудных решений» М., 1993 г.

7) Исаев И.А. «История Государства и права России» М., 1999 г.

8) Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. «История России» «Отечественная история» М., 2002 г.

9) В.Согрин «Политическая история Современной России 1985-1994 гг.: От Горбачева до Ельцина» М., 1999 г.

10) Тимофеев Т.Г. «Перестройка и современный мир» М., 1989 г.

11) Шипунова С. «Перестройка 10 лет спустя» Пермь, 1995 г.

12) Ясин Е.Г. «Российская экономика» М., 2003 г.

13) Газета «Аргументы и факты» №30 1991 г.

14) Журнал «Новое время» №16 1989 г.

15) Журнал «Новое время» №20 1989 г.

16) Журнал «Новое время» №22 1989 г.

При реализации проекта использованы средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации № 11-рп от 17.01.2014 г. и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи»

Перестройка в СССР 1985-1991 годов стало масштабным периодом в истории, охватившем социальную, политическую и экономическую жизнь в государстве. Многие считают именно перестройку этапом, который привел к распаду Советского Союза.

Предпосылки и основные причины перестройки

Период правления Л. И. Брежнева с легкой руки М. С. Горбачева был назван эпохой застоя.

Рис. 1. Портрет М. С. Горбачева.

Несмотря на рост благосостояния населения, в экономике наблюдался спад. На рынке наблюдался постоянный дефицит товаров. Только продажа нефти помогала СССР финансово оставаться на плаву, благодаря эмбарго арабских стран. Однако после снятия этого эмбарго цены на нефть стали стремительно падать. Правительство Брежнева не хотело или не могло решить накопившихся экономических проблем, которые могли сказаться при любом изменении ситуации в мире. Это показало несовершенство системы управления. Ко всему прочему война в Афганистане также была экономически невыгодной Советскому Союзу. Капиталистический мир ввел против СССР санкции для прекращения боевых действий, что сократило количество экспорта и сказалось на доходах страны.

Именно эти явления и показали слабость советской экономики.

Перестройка

Март 1985 года стал началом перехода к новой политике М. С. Горбачева, который сразу дал понять, что будет проводить целый ряд изменений. Целями перестройки была реформа социально-экономического развития страны, омоложение кадров в политической системе, смягчение внешнеполитической деятельности и подъем промышленности.

ТОП-4 статьи которые читают вместе с этой

В апреле 1985 года Горбачевым впервые был использован термин «ускорение» экономического развития. Его задачами были административные реформы, модернизация машиностроения и тяжелой промышленности. Однако попытки реформирования экономики не дали желаемых результатов и от ускорения было принято решение перейти к глобальной перестройке.

Перестройку было предложено разделить на несколько этапов.

Таблица “События в период перестройки СССР”

Проводимые во втором этапе мероприятия произвели раскол общества на демократов и коммунистов. Это сформировало некоторую напряженность в социальной среде, породившие неуправляемость перестроечных процессов.

В 1985 году Горбачевым была провозглашена гласность. Были оправданы многие жертвы сталинских репрессий, начали печататься литературные произведения Солженицына и других диссидентов, по телевизору начала работать передача «Взгляд», печататься газета «Аргументы и факты», многие запрещенные ранее фильмы (например, «Собачье сердце») вышли на экраны телевидения. Власть позволяла себя критиковать и не проводила реакционных мер на жесткую критику.

Рис. 2. Портрет Солженицына.

Началась перестройка во внешней политике. Советский Союз взял курс на «потепление» отношений с Западом. Холодная война была фактически проиграна, когда Горбачев пошел на существенные уступки США, надеясь на отмену санкций. При переговорах с президентом США Рейганом была заключена договоренность о разоружении, а в 1989 году из Афганистана были выведены все советские войска.

Рис. 3. Вывод войск из Афганистана.

На втором этапе перестройке так и не были достигнуты поставленные задачи по переходу страны к демократическому социализму. Третий этап полностью проходил вне государственного контроля и был пущен на самотек.

Нарастание политических противоречий на втором этапе перестройки повлекло за собой и национальную конфронтацию. Периферийные республики все чаще начинали заявлять о своем неподчинении Москве. Начиная со второй половины 1989 года, в стране прошел парад суверенитетов. Местные власти декларировали о приоритете местных законов перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. В марте 1990 года Литва заявила о выходе из СССР. В том же году была утверждена должность Президента СССР, который избирался путем общего прямого всенародного голосования. Добиться положительных итогов этой реформой не удалось.4.6 . Всего получено оценок: 528.

К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом, политическом и социальном кризисе.

Производительность труда в СССР в 1986 году составляла треть от американской, в сельском хозяйстве - менее 15% к уровню США. По объему потребляемых надушу населения товаров и услуг СССР занимал 50-60 место в мире.

По официальным данным, в 1989 году 41 млн человек в СССР имели доход ниже прожиточного минимума - 78 рублей. В США, где порог бедности - годовой доход в 11,612$ на семью из 4 человек, в 1987 году насчитывалось 32,5 млн человек (Широкое хождение в это время имел анекдот - в СССР ничего нет, зато всё дешево, на Западе все есть, но очень дорого). По уровню детской смертности СССР находился на 50 месте в мире, после Маврикия и Барбадоса, по средней продолжительности жизни - на 32 месте.

В марте 1985 года, после смерти К. Черненко, Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро М.С. Горбачев. В апреле 1985 года под его руководством состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинает отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира. Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как «Перестройка». В истории перестройки явственно различимы четыре периода.

• 1 этап - март 1985-январь 1987 гг . Этот этап проходил под лозунгами - «ускорение» и «больше социализма».
• 2 этап - 1987-1988 гг. Лейтмотивом этого этапа стали лозунги -»больше демократии» и «гласность».
• 3 этап - 1989-1990 гг . Период «разброда и шатания». Для него характерен раскол в едином прежде лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию.
• 4 этап - 1990-1991 гг. Этот этап ознаменовался крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР. На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года был провозглашен курс на «ускорение социально-экономического развития» СССР на базе опережающего развития машиностроения.

В 1986 году в экономической жизни появилось новшество - государственная приемка (госприемка). Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий, государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15-18% промышленной продукции).

В социальной сфере был дан старт нескольким кампаниям: тотальной компьютеризации школ, борьбе с пьянством и алкоголизмом и нетрудовыми доходами.

Особенно широкий резонанс вызвало вышедшее в 1985 году Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Следствием его воплощения в жизнь стало резкое повышение цен на водку и сокращение времени продажи спиртных напитков в магазинах. Результаты не замедлили сказаться, в магазинах появились огромные очереди за спиртным, народ перешел на самогон (в 1987 году для изготовления самогона было истрачено 1,4 млн тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 млн населением). Преступность на почве пьянства ушла с улиц и пришла в семью.

В политической области состоявшийся в 1986 году XXVII съезд КПСС ограничился призывами совершенствовать социалистическую демократию. Провал всех начинаний обнаружился уже в начале 1987 года.

В январе 1987 года состоялся Пленум ЦК КПСС, положивший начало существенным изменениям в экономической, политической жизни СССР, которые можно с полным правом назвать реформами.
Развитие экономических реформ определяли две тенденции: расширение самостоятельности государственных предприятий и расширение сферы действия частного сектора экономики. В 1986 году был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности, который легализовал частнопредпринимательскую деятельность в 30 видах производства товаров и услуг, преимущественно в сфере кустарно-ремесленных промыслов и бытового обслуживания. В СССР появились, впервые за многие десятилетия, официально разрешенные «частники».

В 1987 году был принят Закон о государственном предприятии, согласно которому госпредприятия переводились на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование, могли самостоятельно заключать договоры на поставки с партнерами, некоторым крупным предприятиям был разрешен выход на внешний рынок.

В 1988 голу был принят Закон «О кооперации в СССР». Наконец, в 1989 году была разрешена аренда земли сроком на 50 лет.

Все эти уступки «капитализму» осуществлялись по принципу - шаг вперед, два шага назад. Частники и кооператоры были обложены высоким налогом (65%); к 1991 году в кооперативном секторе было занято не более 5% трудоспособного населения, на селе в руках арендаторов находилось 2% земли и 3% скота.
В политической области параллельно М. Горбачев ввел в политический лексикон новое понятие - гласность, под которой сласть понимала «здоровую» критику существующих недостатков, большую информированность населения и некоторое ослабление цензуры. Главным разрешенным объектом критики стал «сталинизм», главным идеалом - «возвращение к ленинским нормам партийной и государственной жизни». В рамках этой кампании были реабилитированы партийные деятели Н. Бухарин, А. Рыков, Г. Зиновьев, Л. Каменев.

Начали публиковаться запрещенные ранее произведения Гроссмана, Платонова, Рыбакова, Дудинцева, Приставкина, Гранина, Мандельштама, Галича, Бродского, Солженицина, Некрасова, Оруэла. Кестлера. На телевидении появились программы «Двенадцатый этаж», «Взгляд», «Пятое колесо», «До и после полуночи».
В 1987 году начались и первые политические изменения, сначала робкие и половинчатые. Январский Пленум ЦК КПСС санкционировал такие новшества в общественно-политической жизни страны, как альтернативные выборы руководителей предприятий и тайное голосование при выборах секретарей партийных комитетов.

Собственно политическим реформам положила начало XIX Всесоюзная партийная конференция (лето 1988 г.). На конференции М. Горбачев предложил распространить альтернативные выборы на партийный аппарат, совместить должность первого секретаря партийного комитета с постом председателя Совета народных депутатов. И, самое важное, на конференции была одобрена, несмотря на сопротивление части партийного аппарата, идея о создании новой, двухуровневой системы высшей представительной власти СССР и создании, поста Президента СССР. Эта реформа привела к установлению новой системы представительной власти и исполнительной власти:

Представительная власть -> Съезд народных депутатов СССР Верховный Совет СССР

Исполнительная власть -> Президент СССР

На Третьем съезде народных депутатов СССР, состоявшемся в 1990 году, первым и последним Президентом СССР был избран М. Горбачев.

В 1988-1989 гг., с принятием целого пакета законов: о прессе, об общественных организациях, о государственной безопасности в стране и т.д. был существенно либерализирован политический климат в стране, что, в свою очередь, резко активизировало политическую жизнь вообще и деятельность различного рода «неформальных» организаций, в частности. С 1989 года понятия - рынок, политический плюрализм, правовое государство, гражданское общество, новое мышление во внешней политике прочно прописались в политическом лексиконе.

Выборы депутатов на Первый съезд народных депутатов СССР в 1989 году, работа 1-3 съездов ясно показали, что страна вступила в полосу открытого противостояния между различными политическими силами, которое проходило на фоне углубляющегося экономического кризиса. Социальную напряженность усиливали систематические дефициты отдельных товаров: лето 1989 года - сахара, моющих средств, осень 1989 года - чайный кризис, лето 1990 года - табачный кризис.

Весной 1990 года правительство Н. Рыжкова предоставило на суд общественности программу перехода к рынку, которая предусматривала повышение цен на ряд товаров. Народ отреагировал на нее тем, что смел все, что еще оставалось на полках магазинов.

В противовес программе Совмина, летом 1990 года был обнародован план «500 дней», разработанный под руководством С. Шаталина - Г. Явлинского. План предусматривал за этот период создать условия для перехода к рыночной экономике.

Наконец, осенью 1990 года М. Горбачев предложил Верховному Совету свою, компромиссную, Программу перехода к рынку, которая также не работала. Кризис нарастал. Авторитет М. Горбачева в стране стал стремительно падать.

1988-1991 годы ознаменовались также коренными изменениями во внешней политике СССР. В результате трех встреч М. Горбачева с Президентом США Р. Рейганом были достигнуты договоренности об уничтожении ракет средней и малой дальности, в 1988 году начался вывод советских войск из Афганистана.

В сентябре 1991 года была достигнута договоренность о прекращении поставок советского и американского оружия в Афганистан. В этом же году СССР выступил на стороне США в осуждении агрессии Ирака (своего давнего союзника) в отношении Кувейта, установил дипломатические отношения с Израилем и ЮАР.

В конце 1989 года в течение практически одного месяца потеряли власть (преимущественно мирным путем) коммунистические партии в странах Восточной Европы. Впечатляющим доказательством отказа СССР от прежней внешней политики стал отказ советского руководства силой подавить эти революции. Благодаря поддержке СССР стало возможным объединение Германии и разрушение Берлинской стены, ставшей символом тоталитарного социализма.

Поиск Лекций

ТЕМА 25. ПОЛИТИКА ПЕРЕСТРОЙКИ В СССР

1. Альтернативные варианты развития СССР в первой половине 1980-х годов.

I вариант : продолжение прежнего курса брежневского ру-ководства — политический курс К. У. Черненко.

II вариант : придание нового имульса развитию страны путем ужесточения внутренней и внешней политики — полити-ческий курс Ю. В. Андропова.

III вариант : проведение широкомасштабных экономиче-ских и социальны* преобразований при сохранении руководя-щей роли КПСС и основ политической системы — «второй НЭП», «китайский вариант».

IV вариант : конвергенция социализма и капитализма в единую общественную систему — предложения некоторых дис-сидентов, например А. Д.

Сахарова.

V вариант : полный отказ от социалистической модели об-щественного развития и переход к капиталистической общест-венной системе — первоначально никем не рассматривался, но был реализован на практике в результате краха политики пере-стройки.

Понятие перестройки.

— Перестройка — это курс руководства КПСС на реформиро-вание всех сторон жизни советского общества в рамках социа-листической системы с целью придания нового импульса разви-тию страны.

— Термин «перестройка» образно трактовался советскими руководителями как капитальный ремонт всего здания советско-го социализма, имеющего покосившиеся стены, но прочно стоящего на фундаменте своих прежних достижений.

— Первоначально перестройка замышлялась как политика по соединению преимуществ социализма с ценностями демо-кратии — «социализм с человеческим лицом».

— В последующем в концепцию перестройки были внесены новые положения, во многом приведшие к началу ликвидации социалистического общественного строя в СССР.

Хронологические рамки перестройки.

1985-1991 годы.

Причины политики перестройки.

— Замедление темпов социально-экономического развития СССР.

— Наличие многочисленных нерешенных проблем во всех сферах жизни советского общества.

— Ухудшение международного положения СССР, начало проигрывания гонки вооружений.

— Начало кризиса официальной коммунистической идеоло-гии.

— В целом предкризисное состояние советского общества.

Инициатор и руководители политики перестройки.

— Инициатором перестройки выступил Генеральный Секре-тарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачев.

— Идеологи и руководители реформ получили образное на-звание «архитекторы перестройки»:

1) Н. И. Рыжков — Председатель Совета Министров СССР.

2) Э. А. Шеварднадзе — министр иностранных дел СССР.

3) А. Н. Яковлев — секретарь ЦК КПСС по идеологии.

4) Б. Н. Ельцин — первый секретарь Московского горкома КПСС.

— Советские и партийные руководители среднего звена, став-шие проводниками политики перестройки на местах получили название «прорабов перестройки».

Социальная база политики перестройки.

— На первых порах концепция перестройки была поддержана большинством населения Советского Союза.

— По мере проведения преобразований и ухудшения положе-ния в стране стало нарастать сопротивление политике пере-стройки.

— В советском обществе произошел раскол по отношению к Перестройке, в том числе и среди высшего руководства страны:

I. Консервативно настроенные руководители и члены партии во главе с Е. К. Лигачевым трактовали перестройку как отход от идеалов социализма.

П. Радикально настроенная часть общества, в основном ин-теллигенция, во главе Б. Н. Ельциным требовала углубления ре-форм.

III. За продолжение политики перестройки выступал немно-гочисленный слой либеральной номенклатуры во главе с А. Н. Яковлевым.

— В результате М. С. Горбачев проводил непоследователь-ный курс, лавируя между либералами и консерваторами, — поли-тический бонапартизм.

Характерные черты политики перестройки.

— Проведение реформ по инициативе руководства КПСС — «реформы сверху».

— Проведение реформ в рамках социалистического строя.

— Широкомасштабное и глубина реформ — охватили все сферы общественной жизни.

— Проведение реформ без заранее продуманного плана — спонтанность реформ.

— Постепенная утрата центральной властью контроля над процессом общественных преобразований.

— Провал политики перестройки.

Направления политики перестройки.

Экономика

Концепция ускорения социально-экономического развития.

— Экономическая реформа.

Политическая сфера

— Кадровая революция.

— Политическая реформа.

Духовная сфера

Политика гласности.

Внешняя политика

Стратегия нового политического мышления.

Этапы перестройки.

—1 этап, 1985-1986 годы , «ранняя перестройка»:

1) Курс на ускорение социально-экономического развития страны.

2) Ставка на командно-административные методы.

3) Попытки продолжить курс Ю. В. Андропова по наведе-нию порядка в стране.

— II этап, 1987-1989 годы, формирование концепции пере-стройки:

1) Первый этап экономической реформы.

2) Политическая реформа.

3) Развертывание политики гласности.

4) Провозглашение политики нового мышления в междуна-родных отношениях.

— III этап, 1990-1991 годы, «поздняя перестройка»:

1) Второй этап экономической реформы, попытка перейти к регулируемой рыночной экономике.

2) Потеря КПСС монополии на власть, складывание полити-ческого плюрализма.

3) Углубление дезинтеграционных процессов, начало распа-да союзного государства.

Итоги перестройки.

Негативные.

— Распад СССР.

— Обострение межнациональных отношений, межнациональ-ные конфликты.

— Экономический кризис.

— Падение жизненного уровня населения.

— Рост социальной напряженности.

— Ослабление международных позиций СССР и его право-преемницы России.

— Снижение обороноспособности СССР и бывших союзных республик.

Позитивные.

— Обретение независимости Россией и другими республи-ками бывшего СССР.

— Создание условий для перехода от тоталитарного режима к демократическому.

— Создание условий для перехода от командно-администра-тивной к рыночной экономике.

— Ликвидация мировой системы социализма.

— Прекращение «холодной войны», снижение угрозы новой мировой войны.

Причины провала политики перестройки.

— Исчерпание советской тоталитарной системой своего по-тенциала.

— Отсутствие у высшего руководства страны продуманной программы преобразований и постоянная корректировка ре-форм.

— Непоследовательность и ошибки советского руководства в проведении реформ.

— Сопротивление политике Перестройки со стороны консер-вативной партноменклатуры.

— Ослабление руководящей роли КПСС как главного инст-румента управления многонациональным советским обществом.

— Потеря доверия народа, утрата реформаторами социальной базы.

— Неоправданные надежды на материально-финансовую по-мощь Запада.

Уроки перестройки.

— Планируемые руководством страны широкомасштабные преобразования должны:

1) Быть продуманы, обоснованы и последовательны.

2) Иметь ресурсное обеспечение.

3) Проводиться сильной центральной властью.

4) Иметь широкую социальную базу, учитывать интересы большинства социальных слоев.

5) Быть рассчитаны на длительный период, а не на получе-ние сиюминутных результатов.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Причины провала перестройки при Горбачеве

У политического поведения М. С. Горбачева наверняка должна быть какая-то универсальная формула. Ведь если человек вторгается в различные сферы жизни, но одинаково безуспешно, то здесь помимо конкретных причин неудач должен присутствовать некий коренной порок, даже добро превращающий во зло.

В благих намерениях М. С. Горбачева никто, пожалуй, не сомневается, даже те, кто сегодня изображает президента коварным политиканом и интриганом, чуть ли не заговорщиком и кандидатом в диктаторы.

Вспомним, с чего М. С. Горбачеву приходилось начинать. Страна плелась в хвосте мировых политических социально-экономических, научно-технических процессов, превращаясь постепенно из великой державы в третьеразрядное государство, мощь которого измеряется в основном ракетно-ядерным потенциалом. Было ясно, что вывести страну из застоя будет неимоверно трудно.

Тому, кто возьмет на себя смелость и ответственность начать процесс перемен, необходимо обладать не только политической мудростью, но и политическим мужеством.

М. С. Горбачев, конечно же, понимал, какую нелегкую долю он себе выбирает. Ход мыслей у него был верный, и форму выражения им он нашел адекватную: "Каждый начинает перестройку у себя". Среди перестроечных афоризмов, на которые так щедр Михаил Сергеевич, считаю эту формулу ключевой, способной многое объяснить и в политическом поведении, и в судьбе Горбачева. Он решил перестраивать партию и страну одновременно, пытаясь попутно вылепить из себя самого политического деятеля нового типа.

Что ж, игра стоила свеч, но вот осуществление задуманного оказалось Михаилу Сергеевичу не под силу. Слишком сложна была задача, да и оковы усвоенных в недрах старых партийных структур представлений о том, из чего складываются авторитет и влияние политического лидера, сковывали мысль и действия. Пока М. С. Горбачев созревал до очередного "смелого" решения, его пора было уже менять на иное, иногда прямо противоположное. В итоге многое делалось невпопад, с опозданием или, наоборот, преждевременно, с разрушительным для самого Горбачева и его политического авторитета эффектом. Переоценив себя, не осуществив в необходимых масштабах личной перестройки, М. С. Горбачев неизбежно должен был оказаться в незавидной роли вселенского обманщика. Что это, вина его или беда?

Теперь попробуем разобраться: кто в такой ситуации поддерживал М. С. Горбачева? Очень немногие.

КПСС — в той мере, в какой М. С. Горбачев, будучи у власти, постарается не допустить против партии политического геноцида.

Так называемые демократические силы — в той мере, в какой он способен сдерживать агрессивность консервативного движения, строящего свою политику на использовании усугубляющихся трудностей, которые сегодня многими рассматриваются как результат дилетантских действий "демократов".

Профессиональные, творческие, молодежные, женские союзы и массовые организации — в той мере, в какой они разделяют позиции демократического или консервативного крыла.

Церковь — постольку, поскольку М. С. Горбачев не препятствует росту ее активности и влияния среди населения.

Общественное мнение — лишь в той мере, в какой оно опасается, что политика того, кто может прийти на смену Горбачеву, окажется еще более губительной.

Многочисленные группировки "неформалов" — в той мере, в какой они считают, что, до тех пор пока они окончательно не оформятся, будет лучше, если бразды правления останутся в руках М. С. Горбачева.

А кто был против Горбачева? Те же самые силы, но теперь уже в зависимости от того, какие у них имеются программы вывода страны из кризиса, поскольку абсолютно все убеждены, что М. С. Горбачеву сделать это не удастся. Процесс разрушения его политического имиджа, падения авторитета и влияния стал необратимым. Слишком много за минувшие шесть лет допущено ошибок, просчетов, сделано невыверенных политических ходов.

В этой ситуации М. С. Горбачеву помогает держаться у власти только страх "правых", что победят "левые", и страх "левых", что победят "правые". Политического центра, способного притягивать к себе хоть какие-то силы, в стране практически нет. Ситуация уникальная, по сути дела, тупиковая. Попытки самого Горбачева найти из нее выход заведомо обречены. Те, кто не понимал этого прежде, начинают сознавать сейчас, после того как начался процесс формирования новой президентской рати, вместе с которой М. С. Горбачев уже пообещал уйти в отставку, если не удастся стабилизировать обстановку, добиться перемен к лучшему.

Это заявление свидетельствует только о том, что президент политически дезориентирован и, похоже, деморализован. Иначе он должен был бы знать, что в обозримой перспективе сделать нечто такое, что можно было бы рассматривать как стабилизацию обстановки, а тем более как радикальный поворот к лучшему, ни ему, ни кому-либо еще не удастся. Развитие событий вышло из-под контроля, и в нынешней ситуации никто не сможет предсказать, какая очередная "бомба" взорвется на политическом полигоне страны. Но что бы ни случилось, вина за это будет возложена на М. С. Горбачева, на тот кабинет министров, который он формирует. Кто бы в него ни вошел, заведомо ясно, что там не будет ни одной действительно заметной личности, знающей себе политическую цену. Не исключаю, что именно по этим соображениям дистанцировались от президента А. Н. Яковлев и Э. А. Шеварднадзе, а также некоторые авторитетные эксперты из команды президентских советников.

К середине 1990 г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием “500 дней”, созданная под руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности.

Правительственная программа, не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов. Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок.

Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года, были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения.

По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи.

В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров.

Перестройка: причины провала.

Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно.

Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

К несомненному свидетельству провала в экономике можно отнести антиалкогольную компанию. Изначальная задумка реформы была весьма положительной- уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий этом направлении антиалкогольная кампания привела к плачевным результатам:

1.Антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на "пьяных" деньгах. Казна же стремительно пустела.

2. Вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР (Грузия и т.д.)

3. Рост наркомании, токсикомании, самогоноварения

4. Много миллиардные убытки бюджета

Подводя итог вышеизложенному, следует сказать о том, почему, на наш взгляд, перестройка потерпела крах. Причин тому несколько:

1. Начиная перестройку М. С. Горбачев намеревался прежде всего осуществить ее в партии. И в этом была его фатальная ошибка.

2. Обещал разгромить политический и экономический тоталитаризм, открыть путь для подъема экономики и повышения благосостояния народа. На шестом году перестройки основные звенья командно-административной системы в основном сохранились. В лучшем случае в слегка модифицированном виде.

3. Михаил Сергеевич еще до перестройки, будучи инициатором разработки еще одной программы — продовольственной, обещал к 1990 году обеспечить изобилие продуктов и товаров сельскохозяйственного производства. Но до сих пор никто не знает, куда сгинули затраченные на реализацию "программы изобилия" миллиарды рублей.

4. На заре перестройки М. С. Горбачев уверял, что она приведет к процветанию каждую входящую в Союз республику. Сейчас СССР превратился в конгломерат враждующих друг с другом республик. Во многих регионах дело дошло фактически до гражданской войны.

5. И наконец, Михаил Сергеевич начиная перестройку заявлял о своей приверженности идеалам свободы, гуманизма, демократии, прав человека. Однако вместо демократических органов власти люди получили президента, который чем меньшего добивается, тем больших полномочий для себя требует. Законы тиражировались десятками и не исполнялись. Мощная волна преступности захлестнула страну.

Единственный закон, который позволил советским людям вдохнуть глоток свободы, — Закон о печати — тоже оказался под угрозой. С подачи президента его действие все хотели приостановить или, во всяком случае, ограничить. Предчувствия и настроения это намерение породило мрачные, в основе своей — антигорбачевские. Скептики, еще на заре перестройки сочинившие строки: "Товарищ, верь, пройдет она, так называемая гласность, и вот тогда госбезопасность припомнит наши имена", — злорадствовали. В очередной раз М. С. Горбачев совершил непростительную ошибку, говорящую об изъянах не столько его политического сознания, сколько обыденного, житейского — выпущенного из бутылки джинна невозможно загнать обратно силой.

Однако в обеих своих ипостасях, с шараханьем между реформаторством и ретроградством, с шагом вперед и двумя назад он все равно был человеком, словно пришедшим из другого мира, а не из провинциального Ставрополья. После старых, измученных болезнями генсеков, невежественных вождей "из крестьян" перед страной и миром появился человек, который на фоне остальных тамошних старцев выглядел, несмотря на раннюю лысину, едва ли не мальчишкой.

Да еще с университетским образованием, обуреваемый идеями и желающий что-то изменить. Общество, привыкшее к полуподпольным, полудиссидентским разговорам на кухне, с удивлением обнаруживало, что Горбачев, в 49 лет ставший членом Политбюро, которого мы считали либо выдающимся карьеристом, либо толковым мужиком, не тронутым маразмом, часами говорит без бумажки и, как мы, считает, что так дальше жить нельзя. Он объезжает всю страну, говорит с людьми, нарушая все каноны советского протокола и запреты службы безопасности, не скрывает своей любви к жене, которая почти всегда ездит вместе с ним.

Этого было вполне достаточно, чтобы влюбить в себя почти всю страну, отвыкшую от нормальной жизни, привыкшую бояться и презирать власть. Он дал людям надежду и волю.

Тому, что едва ли не всенародное обожание сменилось столь же единодушной неприязнью, есть много причин. Ну ясно же теперь, что Горбачев вовсе не хотел привести СССР к победе "капиталистического" труда! Да и о социал-демократии, что бы сегодня ни говорилось, он не помышлял.

Пожалуй, он думал о Дубчеке, о том социализме, какой не довелось построить в Чехословакии. Скорее всего, в процессе реформ, политических и экономических, он в какой-то момент с ужасом понял, что система нереформируема и скрещивание советской управленческой машины с элементами демократии невозможно из-за сопротивления старых, но все еще мощных партструктур, из-за слабости и пассивности общества. Из-за того, что практика неумолимо доказывала — социализм "с человеческим лицом" невозможен, и его старый университетский товарищ Зденек Млынарж ошибался — реальный социализм бывает только с тоталитарной мордой ГУЛАГа и тотальным же дефицитом. Из-за того, что единственный его политический конкурент, им же самим и созданный, Борис Ельцин все это понял и, решительно отказавшись от старых догматов, не побоялся порвать с партаппаратом и опереться на "улицу".

Горбачев хотел лишь приоткрыть шлюзы и первоначально пытался контролировать демократизацию и дозировать гласность. И временами он вел себя как типичный провинциальный партийный босс хрущевско-брежневских времен. Так было после чернобыльской катастрофы, когда власть следовала принципу: "если ничего никому не говорить, никто и не узнает". И когда он грозился уволить редактора "Аргументов и фактов", осмелившегося напечатать не очень лестный для Горбачева политический рейтинг. И когда устроил разнос "Московским новостям", опубликовавшим некролог "антисоветчику" Виктору Некрасову. Однако справляться с давлением внутри общества становилось все сложнее.

Плотину прорвало.

Процесс, который "пошел", был сродни неуправляемой цепной реакции. И постепенно все то, за что народ полюбил Горбачева, стало вызывать только раздражение: остановиться не умеет, говорит, как заезженная пластинка, и жену зачем-то за собой таскает, и от жизни отстал, и окружил себя посредственностями типа Янаева. От него хотели четкой позиции и реального движения в ту или иную сторону. А он предлагал все новые и новые компромиссы, не допустимые в революционную эпоху. Он пытался казаться центристом, маскируя тем самым свой страх и нерешительность. В итоге номенклатура его возненавидела, а демократы от него отвернулись. Первые считали его предателем корпоративных интересов. Вторые корили его за отказ от программы "500 дней", презирали за то, что верит запугиваниям КГБ, и наконец не могли простить ему крови Тбилиси, Баку и танков в Прибалтике.

Запуская реформы, Михаил Горбачев исходил из того, что партийно-советская управленческая система в принципе вполне пригодна для построения светлого будущего, ее лишь следует слегка подремонтировать, сделать более гибкой, придать "человечности". Горбачев до самого последнего момента отказывался смириться с мыслью, что советская государственная машина в принципе порочна, что ее не исправит никакой капитальный ремонт, не говоря уже о косметическом. Он так и не признал, что главным его оппонентом, тормозившим реформы, на борьбу с которым уходило столько сил и средств (борьба всякий раз заканчивалась очередным консенсусом), была не интеллигенция, вышедшая на улицы Москвы, и не возбудившиеся по всей стране националисты, и тем более не Борис Ельцин. Его оппонентом всегда был номенклатурный аппарат, видевший в любом начинании генсека угрозу своему существованию — гарантированным пайкам и спецсанаториям.

Жесткая вертикаль тоталитарного режима не предполагала обратной связи, поскольку сам факт обсуждения, а тем более оспаривания отданного приказа подрывал ее основы.

А главное, советская политическая система совершенно не допускала внутренней конкуренции. Пригодная для управления обществом тотального единомыслия, она стала разваливаться, едва Горбачев попытался привить ей отдельные элементы демократии. 

Исторически СССР повторил судьбу многонациональных империй, которые закономерным образом приходили к своему краху.

Распад СССР явился также результатом воздействия объективных и субъективных причин. Среди первой группы предпосылок:

— накапливавшиеся национальные противоречия советского периода;

— неудачи экономических реформ, осуществлявшихся в период Горбачева;

— кризис коммунистической идеологии и ослабление роли КПСС с последующей ликвидацией ее партийно-политической монополии, составлявшей основу СССР;

— движение за национальное самоопределение республик, начавшееся в ходе перестройки.

Определенную роль в разрушении СССР сыграл субъективный фактор : ошибки М.С.Горбачева, его непоследовательность в проведении реформ, отсутствие разработанной национальной политики; политический выбор лидеров трех славянских республик.

Представители местных политических элит, лидеры национальных движений также ставили в качестве одной из главных целей задачу обретения республиканской независимости и реального суверенитета.

Последствия распада СССР имели тяжелый характер для народов всех бывших союзных республик. Нарушились политические и экономические связи между республиками, имевшими многовековые исторические и культурные традиции.

Еще одним следствием распада многонационального государства стало обострение межнациональных отношений на территории постсоветских республик, что привело к возникновению территориальных конфликтов во многих регионах бывшего СССР (между Азербайджаном и Арменией; Грузией и Южной Осетией, позднее Абхазией, Ингушетией и Северной Осетией и т.д.). В гражданскую войну перерос этнический конфликт в Таджикистане. Появилась проблема беженцев. Новой остройпроблемой стало положение русскоязычного населения в национальных республиках.

В период перестройки в советском обществе была окончательно разрушена советская коммунистическая система . Общество стало открытым внешнему миру.

На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность , начало зарождатьсягражданское общество , осуществляться принцип разделения властей .

При этом расширения и углубления преобразований поначалу не предполагались реформаторами у власти. Но, начавшись сверху, перестройка была подхвачены и развита снизу, что и явилось гарантией сохранения и расширения политического курса на реформы, принявшие, в некоторой степени, неуправляемый характер.

Политика гласности , направленная на раскрепощение сознания десятков миллионов людей в СССР, во многом определиланеобратимый характер перемен в обществе и в конечном итоге привела к поражению консервативных сил в августе 1991 года.

Однако опыт преобразований показал, что и демократизированная социалистическая социально-экономическая система не может существовать вне административно-командной системы , не совместимой с новыми политическими реалиями.Поэтому половинчатые, но ускоренные экономические реформы эпохи М.С.Горбачева провалились, а к концу 80-х гг. коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал.

В результате вслед за очищением социализма от деформаций последовал крах самой социалистической системы . Завершилась перестройка распадом СССР и крушением коммунистической системы.

Перестройке суждено было стать последней в XX в.

Провал перестройки. Пороки системы или ошибки лидеров?

попыткой реформировать социалистическую систему.

О причинах распада СССР высказываются различные мнения. Ясно лишь то, что он стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, реальным носителем которой долгие года была КПСС, стремления национальных элит к независимости.

Глобальные последствия распада СССР определит история.

Заключение

1980-е — начало 1990-х гг. — период мировой истории, который характеризовался крупными изменениями в международных отношениях, социально-экономическом и политическом развитии. В капиталистических государствах наблюдался новый подъем экономики. На этом фоне центральным событием стала перестройка в СССР.

В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели нового советского руководства во главе с М.С.Горбачевым и общества в целом был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны, демократизацию и гласность. Более четко цели перестройки были определены на январском Пленуме ЦК КПСС (1987 г.). Это — «обновление всех сторон жизни нашего общества, придание социализму самых современных форм общественной организации, наиболее полное раскрытие творческого потенциала социалистического строя». Новый внутренний и внешнеполитический курс советского руководства существенно изменил положение в обществе и в мире. В результате осуществления во внешней политике идеи нового политического мышления из страны «закрытой» Советский Союз стал быстро превращаться в страну широких контактов.

В ходе перестройки резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросамбудущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления.

Противоречивость и непоследовательность политики советского руководства, сложная социально-экономическая и политическая ситуация в обществе в конечном итоге привели страну к еще более глубокому кризису. Августовские события 1991 года завершились распадом Советского Союза и отстранением президента М.С.Горбачева от власти.

К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидации власти КПСС и распаду СССР. Распад СССР привел к созданию СНГ и крушению мировой системы социализма.

Дата публикования: 2015-01-26; Прочитано: 7336 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…

В середине 80-х гг. в СССР произошли радикальные изменения в идеологии, общественном сознании, политической и государственной организации, начались глубинные изменения в отношениях собственности и социальной структуре. Крушение коммунистического режима и КПСС, распад Советского Союза, образование на его месте новых независимых государств, в том числе и самой России, становление идеологического и политического плюрализма, зарождение гражданского общества, новых классов (среди них и капиталистического) — вот только некоторые из новых реалий современной российской истории, начало которой можно датировать мартом — апрелем 1985 г.

Стратегия “ускорения”

В апреле 1985 г. , на Пленуме ЦК КПСС, М.С. Горбачев

М.С.Горбачев

изложил стратегический курс реформ. Речь шла о необходимости качественного преобразования советского общества, его “обновлении”, о глубоких переменах во всех сферах жизни.

Ключевым словом реформаторской стратегии стало “ускорение ”. Предполагалось ускорять развитие средств производства, научно-технический прогресс, социальную сферу и даже деятельность партийных органов.

Термины “перестройка ” и “гласност ь” появились позднее. Постепенно акцент был перенесен с “ускорения” на “перестройку” и именно это слово стало символом курса, производимого М.С. Горбачевым во второй половине 80-х гг.

Гласность означала выявление всех недостатков, препятствующих ускорению, критику и самокритику исполнителей “сверху донизу”. А перестройка предполагала внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические механизмы, а также в идеологию с целью достижения ускорения общественного развития.

Для обеспечения реализации новых задач была проведена смена части партийных и советских руководителей. Председателем Совета Министров СССР был назначен Н. И. Рыжков, председателем Президиума Верховного Совета СССР — Э. А. Шеварднадзе, бывший до этого первым секретарем ЦК Компартии Грузии. В декабре 1985 г. секретарем Московского городского комитета партии стал Б. Н. Ельцин. В высшую партийную иерархию выдвинулись А. Н. Яковлев, А. И. Лукьянов.

В центр экономических преобразований в 1985 г. была поставлена задача технического перевооружения, модернизации предприятий. Для этого было необходимо ускоренное развитие машиностроения . Так формулировалась главная цель в народном хозяйстве. Программа “ускорения” предполагала опережающее (в 1,7 раза) развитие машиностроения по отношению ко всей промышленности и достижение им мирового уровня к началу 90-х гг. Успех ускорения связывался с активным использованием достижений науки и техники, расширением прав предприятий, улучшением кадровой работы, укреплением порядка дисциплины на предприятиях.

Встреча М.С.Горбачева с трудящимися Пролетарского района Москвы. Апрель 1985 г.

Курс, провозглашенный в 1985 г. на апрельском пленуме, был подкреплен в феврале 1986 г . на XXVII съезде КПСС .

В зале заседаний XXVII съезда КПСС. Кремлевский Дворец съездов. 1986 г.

Нововведений на съезде было немного, но главным была поддержка Закона о трудовых коллективах . Закон провозглашал создание на всех предприятиях советов трудовых коллективов с широкими полномочиями, включавшими выбор руководящих работников, регулирование заработной платы в целях ликвидации уравниловки и соблюдения социальной справедливости в оплате труда и даже определении цены выпускаемой продукции.

На XXVII съезде КПСС советскому народу, были даны обещания: удвоить к 2000 г. экономический потенциал СССР, в 2,5 раза повысить производительность труда и обеспечить каждой советской семье отдельную квартиру.

Большинство советских людей поверило новому Генеральному секретарю ЦК КПСС М.С. Горбачеву и с энтузиазмом его поддержало.

Курс на демократизацию

В 1987 г . начались серьезные корректировки реформаторского курса.

Перестройка

В политическом словаре руководства страны произошли изменения. Слово “ускорение” постепенно вышло из употребления. Появились новые понятия, такие как “демократизация ”, “командно-административная система ”, “механизм торможения ”, “деформация социализма ”. Если прежде предполагалось, что советский социализм в основе своей здоров, и нужно только “ускорять” его развитие, то теперь “презумпция невиновности” с советской социалистической модели была снята, и у нее обнаружены серьезные внутренние недостатки, которые нужно было устранить и создать новую модель социализма.

В январе 1987 г . Горбачев признал неудачу реформаторских усилий предшествующих лет, а причину этих неудач увидел в деформациях, произошедших в СССР к 30-м гг.

Поскольку был сделан вывод о “деформации социализма ”, то предполагалось эти деформации ликвидировать и вернуться к тому социализму, который был задуман В.И. Лениным. Так появился лозунг “Назад к Ленину ”.

Генеральный секретарь ЦК КПСС в своих выступлениях доказывал, что в “деформации социализма” были отступления от идей ленинизма. Особую популярность приобрела ленинская концепция НЭПа. Публицисты заговорили о НЭПе как о “золотом веке” советской истории, проводя аналогии с современным периодом истории. Экономические статьи по проблемам товарно-денежных отношений, аренды, кооперации публиковали П. Бунич, Г. Попов, Н. Шмелев, Л. Абалкин. Согласно их концепции, на смену административному социализму должен был прийти хозяйственный социализм, который бы основывался на хозрасчете, самофинансировании, самоокупаемости, самоуправлении предприятий.

Но главной , центральной темой перестроечного времени в средствах массовой информации стала критика Сталина и командно-административной системы в целом.

Эта критика велась гораздо более полно и более беспощадно, чем во второй половине 50-х гг. На страницах газет, журналов, на телевидении начались разоблачения сталинской политики, раскрывалось непосредственное личное участие Сталина в массовых репрессиях, воссоздавалась картина преступлений Берии, Ежова, Ягоды. Разоблачения сталинщины сопровождались выявлением и реабилитацией все новых и новых десятков тысяч безвинных жертв режима.

Наибольшую известность в это время получили такие произведения как “Белые одежды” В. Дудинцева, “Зубр” Д. Гранина, “Дети Арбата” А. Рыбакова. Вся страна читала журналы “Новый Мир”, “Знамя”, “Октябрь”, “Дружба народов”, “Огонек”, где печатались ранее запрещенные произведения М. Булгакова, Б. Пастернака, В. Набокова, В. Гроссмана, А. Солженицына, Л. Замятина.

XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь 1988 г.)

В конце 80-х гг. преобразования коснулись структуры государственной власти. Новая доктрина политической демократии получила практическое воплощение в решениях XIX Всесоюзной партконференции , где впервые провозглашалась цель создания в СССР гражданского общества и исключения партийных органов из хозяйственного управления, лишения их государственных функций и передача этих функций Советам.

На конференции развернулась острая борьба сторонников и противников перестройки по вопросу о задачах развития страны. Большинство депутатов поддержало точку зрения М.С. Горбачева о необходимости экономической реформы и преобразования политической системы страны.

Конференция утвердила курс на создание в стране правового государства . Были одобрены и конкретные реформы политической системы, подлежащие реализации в ближайшее время. Предполагалось избрать Съезд народных депутатов СССР , высший законодательный орган страны из 2 250 человек. При этом две трети Съезда должны были избираться населением на альтернативной основе, т.е. не менее чем из двух кандидатов, а еще одна треть депутатов, также на альтернативной основе, избиралась общественными организациями. Съезд, созываемый периодически для определения законодательной политики и принятия высших законов, формировал из своей среды Верховный Совет , который должен был работать на постоянной основе и представлять собой советский парламент.

Расстановка политических сил в стране стала резко меняться с осени 1988 г. Главная политическая перемена заключалась в том, что прежде единый лагерь сторонников перестройки стал раскалываться: в нем выделилось радикальное крыло , быстро набиравшее силу, превратившееся в 1989 г. уже в мощное движение, а в 1990 г. начавшее решительно оспаривать у Горбачева власть. Борьба между Горбачевым и радикалами за лидерство в реформаторском процессе составила главный стержень следующего этапа перестройки, который продолжался с осени 1988 г. до июля 1990 г.

← Вернуться