Со смертью Сталина в высшем эшелоне власти начался кризис , кот (который) был преодолен лишь в 1958г. Причиной была система, созданная «отцом народов», кот требовала обновления. Царила обстановка недоверия, интриг, страха .
Поэтому на следующий день после смерти Сталина руководство выдвинуло идею коллективного управления страной. На первый план выдвинуты кандидатуры:
Г.М. Маленков
Л.П. Берия
В.М. Молотов
Первый из них считался формальным преемником Сталина (на 19 партсъезде делал отчетный доклад). Его кандидатуру и назвал Берия на пост председателя Совета Министров СССР , сам стал его 1м заместителем и курировал органы МВД . Молотов занял пост министра иностранных дел.
Н. Хрущев возглавил работу Секретариата ЦК КПСС , кот играл ключевую роль в распределении кадров в стране. Однако ему не удавалось вмешаться в ход борьбы, поскольку смысл изменений был направлен на усиление роли Совета Министров .
Каждый из лидеров стремился утвердиться у власти. Наибольшую активность проявлял Берия. Именно ему принадлежали первые инициативы, направленные на либерализацию режима. {доп. информация} Он сразу заявил о необходимости гарантии каждому гражданину его конституционных прав. «Палач говорил о законности». Он приглушает восхваление Сталина в печати, производит амнистию, под кот попал 1 млн чел (освобождение уголовников создало криминогенную ситуацию в городах). Борьба же с ними поднимала авторитет главы МВД (Берия). В области внешней политики, он предложил нормализовать отношения с Югославией, пересмотреть политику форсированного строительства социализма в ГДР.
Берия усиливал влияние, расставляя на ключевые посты своих людей. На все это с тревогой смотрели Маленков и Хрущев. Хрущеву было чего опасаться, Берия взял курс на отстранения партийного аппарата от решений государственных дел.
Все эти шаги Берия были расценены как подготовка к захвату власти. В новом руководстве Берия выступал как дестабилизирующий фактор, поэтому был обречен . В июне 1953г. Его арестовали , в декабре его расстреляли. Обвинения – враг народа, шпион иностранных разведок.
Упразднение МВД, создание КГБ(1955г), передача его из ведения Совета Министров в ЦК КПСС ослабили позиции Маленкова, усилили Хрущева .
Второй раунд борьбы развернулся между ними. Наличие партийного и государственного лидера было ненормально, кто-то должен был уйти.
{доп. информация} Маленков начал пересмотр дел политзаключенных, выступил за увеличение пр-ва товаров народного потребления, за строительства жилья и за здравоохранение.
Позиции Маленкова ослаблены.
В сентябре 1953 г. Первым секретарем ЦК КПСС становится Хрущев. Появление нового лидера.
В январе 1955г. Маленков потерял пост Председателя Совмина. Его преемником стал Н. Булганин.
25.02.1956 Хрущев выступает с докладом о «культе личности Сталина и последствиях». Общество раскололось на противников и сторонников низвергнутого кумира. Сталинская гвардия почувствовала опасность для своего существования и решила снять Хрущева с поста первого Секретаря КПСС. Лидером этой группы стал Молотов .18.06.1957 на заседании президиума КПСС большинством голосов, Маленков объявил о смещении Хрущева . Но тот не растерялся и потребовал созыва Пленума. Министр обороны Жуков выступил в защиту курса Хрущева. На Пленуме сторонники Молотова потерпели поражение. В июне 1956г. Молотов снят с поста министра иностранных дел. В октябре 1957 г отстранению Г. К. Жукова от руководства. Хрущев, возглавив с этого времени два высших поста в партийно-государственном руководстве (1-го секретаря ЦК партии и председателя Совмина ), стал единоличным лидером.
Сторонники Хрущева, пришедшие на освобожденные места в Президиуме ЦК и Совмине СССР, известными по сталинским временам методами пытались укреплять авторитет нового лидера. Удалось, однако, создать «культ без личности». Безудержное реформаторство Хрущева по большей части не давало плодов и заставляло сомневаться в его мудрости.
Источники: Дворниченко, Ильин, Кривошеев, Тот (красный учебник).
Класс: 11
Тип урока: Формирование новых знаний
Цель урока:
- показать исторические предпосылки политических перемен в стране,
- альтернативы развития СССР после смерти И.В.Сталина,
- борьбу за власть между партийными и государственными лидерами,
- роль Н.С.Хрущева в демократизации политической системы.
Основные понятия: тоталитаризм, государство, Программа КПСС, Устав КПСС, ротация, волюнтаризм, субъективизм.
Основные даты:
Оборудование:
- Дидактический материал, таблицы
- портреты Л.Берия, Г.Маленкова, Н.Хрущева.
- Компьютер, медиапроектор
План урока
- Причины реформирования политической системы.
- Этапы борьбы за власть: Л.Берия, Г.Маленков, Н.Хрущев. Альтернативы политического развития СССР.
- XX съезд КПСС. Критика культа личности.
- Политические реформы Н.С.Хрущева.
1. Причины реформирования политической системы
(учащиеся с помощью учителя делают записи в тетрадях, приводят аргументы)
На листе ватмана представлена таблица следующего содержания (знакомятся с содержанием таблицы)
Работа с таблицей, комментарии основных положений, запись в тетрадь.
Вопрос классу:
- Как вы думаете, почему в СССР после смерти Сталина развернулась борьба за власть в руководстве страны?
Борьба за власть после смерти Сталина развернулась между тремя основными политическими фигурами: Н.С.Хрущевым, Л.П.Берией, Г.М.Маленковым, за каждым из них стояли определенные силы.
- Кто придет к власти? Как в этих условиях будет выстраивать свою политическую линию Н.С.Хрущев, чтобы отстранить своих соперников от власти?
Над этими вопросами работаем в течение изучения всей темы.
Учащиеся, которые получили опережающие задания, знакомят класс с политическими портретами Г.М. Маленкова, Л.П. Берия,Н.С. Хрущева).
Этапы борьбы за власть.
Альтернативы развития страны (таблицы на каждый стол).
I этап. Март-июль 1953г.
- Г.М.Маленков – председатель СовМина.
- Л.П.Берия – глава МВД.
- Н.С.Хрущев – секретарь ЦК КПСС. (На доске портреты этих политических деятелей.)
Если на вершине власти окажется Л.Берия, возможным было временное продолжение сталинизма, что создавало серьезную угрозу жизни и благополучию миллионов людей и целых народов (смотрим таблицу).
Соперники в борьбе за власть
| Л.П.Берия (1953 | Г.М.Маленков (1953-1955) | Н.С.Хрущев (середина-конец 50-х г.г.) | “Антипартийная группа” (1957) | |
| Отношение к культу личности | Критика культа личности. | Необходимо преодолеть культ личности. | Доклад о культе личности и его последствиях на Xx съезде КПСС. | Прекратить развенчание культа Сталина. |
| Политическая программа | 1. Отказ от репрессивной политики:
пересмотр и прекращение некоторых следственных
дел, реабилитация по “делу врачей” и
“мингрельскому делу”. Амнистия осужденным
внесудебными органами (отклонена). Вывод из
ведения МВД ряда подразделений, включая ГУЛАГ. 2. Партия должна заниматься кадрами и пропагандой, а Совмин – всем остальным. 3. Расширение прав Союзных республик. |
1. Содействие Хрущеву в устранении Берии
от власти. 2. Критика аппарата за “перерождение” (бюрократизм, взяточничество, пренебрежение интересами народа). 3. Ставка на обновленный государственный аппарат. |
1. Борьба за власть против Берии,
Маленкова и “антипартийной группы”. 2. Ставка на партийный аппарат, молодую партийную элиту. 3. Реабилитация жертв политических репрессий, восстановление прав репрессированных народов. 4. Начало “оттепели”. 5. Поиск новых путей управления экономикой – начало реформирования государственного аппарата (сокращение аппарата министерств, разделение Госплана на две организации). В марте 1958г. Хрущев занял пост Председателя Совета Министров СССР. |
Борьба против Хрущева, нарушающего, по их мнению, “принципы коллективного руководства”. Требование снять его с поста первого секретаря ЦК и ликвидировать этот пост. |
| Экономические приоритеты | Критикует экстенсивное развитие экономики, говорит о неэффективности колхозов и необходимости материального симулирования в них. | Подъем материального благосостояния
народа: рост производства предметов потребления,
развитие сельского хозяйства (повышение закупочных цен. Поощрение подсобных хозяйств, развитие колхозного рынка). Идея интенсивного развития экономики. |
Приоритетное развитие средств производства сельского хозяйства(до 1959 г. – идеи, сходные с идеями Маленкова).Экстенсивное развитие экономики. Новые подходы к управлению народным хозяйством (1957- переход к отраслевому управлению через Совнархозы) | Отказ от политики “ экономического волюнтаризма”, необдуманных и поспешных решений. |
Второй возможный вариант – Г.М.Маленков, некоторое смягчение сталинского режима при сохранении общеполитического курса.
Третьим претендентом на власть являлся Н.С.Хрущев. Это был поворот к десталинизации. Этот процесс не означал ликвидации тоталитарного режима. Общество в целом не было еще к этому готово. Речь могла идти лишь о начальном очищении от наследия сталинизма: освобождение репрессированных, поворот к решению наиболее острых аграрных вопросов, ослабление догматического пресса в культуре.
На первом этапе борьбы за власть, боясь усиления Л.П.Берия через контроль над органами и войсками госбезопасности, Н.С.Хрущев взял на себя инициативу объединить членов руководства на акцию против Л.П.Берии. Он добился возвращения в Москву Г.К.Жукова, которому поручил руководить военной стороной ареста Берии, назначив его Министром обороны.
В июне 1953 года на одном из заседаний Н.С.Хрущев выступил с обвинениями в адрес Берии. Он обвинялся в карьеризме, национализме, в связях с английской, мусаватистской разведками. Берия и его окружение были арестованы. Конечно, эта акция осуществлялась силовыми методами, но какой-либо альтернативы тогда не было.
Так Берия был устранен с политической арены и расстрелян (работа с портретами).
Усиление позиций Хрущева – ослабление Маленкова.
Снятие Г.М.Маленкова с поста главы правительства. Как это произошло?
Сентябрь 1953г. Хрущев избран первым секретарем ЦК КПСС, но государственного поста он не занимал, председатель Совета Министров – Маленков.
В это время в стране началась амнистия политзаключенных, Хрущев организует процесс над руководителями МГБ, виновными в фабрикации “Ленинградского дела”, а одним из организаторов этого дела был Маленков. Это послужило поводом его смещения с поста главы правительства, председателем Совмина был назначен Н.Булганин.
Работа с портретами, их перемещение.
III этап. “Антипартийная группа”
Маленков, Молотов, Каганович – их действия.
Лето 1957г., используя свое большинство в Президиуме ЦК КПСС, который принял решение об упразднении поста Первого секретаря ЦК и о назначении Н.С.Хрущева министром сельского хозяйства.
Хрущев потребовал обсуждения этого вопроса на Пленуме ЦК, т.к., согласно Уставу партии, только Пленум может решить этот вопрос.
Пленум, члены которого в большинстве были ставленниками Хрущева, поддержал его, оппозиционеры отправлены в отставку, Н.Булганин, как поддержавший оппозицию, снят с поста главы государства!
В марте 1958г. Хрущев – Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета министров.
Мы с вами сейчас увидели, как после смерти Сталина борьба за власть протекала по такому же сценарию, что и в 1942г. после смерти В.И.Ленина.
Почему?
Учащиеся могут предложить варианты ответов …
Вывод: ни в Уставе КПСС, ни в Конституции СССР не существовало механизма переизбрания или назначения на высшие государственные и партийные должности.
К 1958г. борьба за власть завершилась.
Хрущев – Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета министров, т.е. руководитель правящей партии и государства.
Вопрос. Насколько демократично Н.С.Хрущев пришел к власти?
2. XX съезд КПСС. Критика культа личности Сталина.
Еще до съезда руководство предприняло шаги по осуждению культа личности Сталина:
Первая волна реабилитации;
Попытки перераспределения полномочий ЦК и государственных органов;
Прекращено “дело врачей”.
25.02.1956г. Н.С.Хрущев выступил с докладом перед делегатами XX съезда партии, в котором прозвучала критика в адрес Сталина, приводились примеры беззакония сталинского режима, осуждался “культ личности”.
Вопрос классу: Какие бы вы обвинения предъявили вы Сталину?
Работа в группах. Игра “Лото”.
Предлагается каждой группе набор событий, определить, к какому периоду истории, какие события относятся?
Никита Сергеевич считал, что достаточно очистить социальное общество от сталинских злоупотреблений, и партийное руководство поведет народ по пути к коммунизму.
Возложив вину за репрессии на Сталина, Берию, Ежова, автор в докладе не ставил вопрос о демонтаже самой тоталитарной системы, которая по природе своей могла держаться только на силе и страхе.
Тем самым был снят вопрос о вине высшего партийного руководства в злоупотреблениях против своего народа, в том числе и вине самого Н.С.Хрущева.
XX съезд положил начало широкой реабилитации, но не все категории невинно осужденных были реабилитированы. Не коснулась она миллионов раскулаченных и высланных из своих деревень крестьян, которые сопротивлялись коллективизации, деятелей партии, осужденных в 20-е-30-е г.г., некоторых жертв войны и т.д.
Желая облагородить и очеловечить социализм, Никита Сергеевич способствовал изменению законодательной базы, улучшению содержания заключенных. Были обновлены “Основы уголовного законодательства”, упразднено понятие “враг народа”, запрещено применять насилие во время следствия, обязательным условием было присутствие обвиняемого и его адвоката на судебном процессе.
Хрущев избирает путь умеренной либерализации и столь же умеренных репрессий (не затрагивающих высший партийный и государственный аппарат).
Работа по таблице.
Политические реформы Н.С.Хрущева
На XXI съезде КПСС (январь-февраль 1959г.) был сделан вывод о полной и окончательной победе социализма и переходе к развернутому строительству коммунизма.
Вывод: все эти начинания, в случае их реализации, способствовали бы повышению открытости общества.
Задание на дом. Параграф 62, подготовить сообщения об изменениях в культуре.
Литература.
- История, справочник учителя, М. “Экзамен” 2008г.
- Доклад Н.С.Хрущева на XX съезде КПСС “О культе личности и его последствиях”.
- Программа и Устав КПСС, принятые на XX съезде партии.
- Н.С.Хрущев. Материалы к биографии. М., 1989г.
Проблемы восстановления народного хозяйства. Народ, вынесший такую тяжелую войну, одержавший великую победу над агрессором, освободивший «пол-Европы», несомненно, имел право на лучшую жизнь. Но после войны страна оказалась в тяжелом положении. Наше Отечество заплатило высокую цену за победу. По последним данным погибло 26,6 млн. чел. (Сталин после войны назвал число погибших 7 млн чел.). Было разрушено 1720 городов, 70 тыс. деревень, 32 тыс. промышленных и 100 тыс. сельскохозяйственных предприятий. Уничтожено 65 тыс. километров железных дорог.
Из этого тяжелого положения советское руководство пыталось вывести страну двумя основными способами: с помощью энтузиазма народа, стремившегося быстрее наладить нормальную мирную жизнь, и применением командно-административных методов управления экономикой, которые использовались в 30-х гг. Чтобы ликвидировать нехватку рабочих рук, необходимых для восстановления народного хозяйства, 23 июня 1945 г. был принят закон о демобилизации воинов-победителей. К сентябрю 1946 г. из армии было демобилизовано 8,5 млн чел. Началось перепрофилирование предприятий на выпуск мирной продукции. Как и до войны, приоритет отдавался тяжелой промышленности в ущерб другим отраслям хозяйства. Необходимость этого возврата к схеме 30-х гг. Сталин пытался теоретически обосновать в своей последней работе «Экономические проблемы социализма в СССР». Исходя из традиционного большевистского тезиса, согласно которому «загнивающий» капитализм становится агрессивным и опасным, Сталин утверждал, что преимущественное развитие тяжелой промышленности и ускоренные процессы преобразования сельского хозяйства в виде все более огосударствленных форм собственности и организации труда (т.е. совхозов) должны оставаться приоритетными в советской экономической политике. Поэтому если в тяжелую промышленность в восстановительный период было направлено 88% капиталовложений, то в легкую - 12%. Сельское хозяйство оказалось еще в более худшем положении. К тому же неурожай 1946 г. привел к голоду в стране. Несмотря на это СССР экспортировал 2,5 млн тонн зерна в страны Западной Европы за поставки оборудования и оказал «братскую помощь» восточноевропейским странам.
Восстановление народного хозяйства происходило при сохранении милитаризации труда, ценой героических усилий народа. Многие довоенные законы продолжали действовать и в послевоенное время. Так, запрещалось увольняться с работы по собственному желанию, сохранялась уголовная ответственность за отсутствие на рабочем месте и за опоздание. Как и до войны, широко применялся труд заключенных. После войны возросла экономическая роль ГУЛАГа. В 1949 г. предприятия МВД дали 1 % от общего выпуска продукции в стране. Выросли прямые и косвенные налоги. Применялась практика принудительного займа у населения; за первое послевоенное десятилетие он составил 128 млрд руб.
Восстановление народного хозяйства проходило за счет внутренних источников, так как помощь, оказываемая странам Западной Европы со стороны США, согласно «плану Маршалла», не распространялась на СССР, ибо взамен требовался уход советских войск из Восточной Европы, на что советское руководство не соглашалось. В то же время следует отметить, что существенную роль в послевоенном восстановлении сыграли репарации1 , полученные из Германии, Румынии, Венгрии, Финляндии и Манчжурии. По подсчетам Г.И. Ханина, в четвертой пятилетке (1946 - 1950 гг.) репарационные поставки обеспечивали около половины поступившего оборудования для объектов промышленного строительства. Ценой неимоверных усилий удалось восстановить разрушенное войной народное хозяйство, но в целом, несмотря на неоднократное снижение цен на товары, жизненный уровень советских людей оставался низким.
Послевоенные репрессии. Победа в Великой Отечественной войне придала уверенность в том, что действующая в стране политическая система является наилучшей и ей ничто не угрожает. Поэтому в правящих кругах возникло настроение в пользу ослабления внутриполитического «жесткого» курса. Об этом свидетельствовал новый проект конституции СССР, подготовленный в 1946 г. В нем нашли отражение некоторые прогрессивные положения о правах и свободах личности, демократических началах общественной жизни, возможности существования мелкого частного хозяйства крестьян и кустарей. Аналогичные идеи высказывались и при обсуждении проекта новой программы ВКП(б), работа над которым завершилась в 1947 г. Предполагались: расширение внутрипартийной демократии, освобождение партийных органов от функций хозяйственного управления, разработка новых принципов ротации кадров. Но оба этипроекта не были опубликованы в периодической печати. Их обсуждение велось в относительно узком кругу партийных, советских и хозяйственных руководителей. В конечном итоге ни новая конституция СССР, ни новая программа ВКП(б) не были приняты.
Война во многом изменила психологию людей. Победа над врагом способствовала укреплению их уверенности в себе, осознанию советским человеком себя как личности, а не как «винтика» в общественном устройстве страны. На фоне такой психологической атмосферы появилась надежда, что репрессии будут прекращены, безвинноосужденные выйдут на волю, а сама жизнь советского человека станет лучше и свободнее. Однако жизнь показала утопичность подобныхмечтаний. После войны опять произошло ужесточение политического режима и идеологического контроля. Начался новый виток массовых репрессий. Их главными объектами стали представители творческой интеллигенции, молодежь и определенная часть руководящих кадров.
Прежде всего Сталин и его окружение опасались влияния на советских людей западных идей. Советские воины, а также угнанные в Германию увидели, что в буржуазной Европе уровень жизни был не ниже, как это декларировала советская пропаганда, а значительно выше. Поэтому чтобы рассеять возможные сомнения у советских людей, особенно среди интеллигенции, вновь опускается «железный занавес». Прекращается издание журнала «Америка», закрывается газета «Москов ньюс» и журнал «Иностранная литература». Прекращаются всякие контакты простых советских людей с иностранцами. В 1947 г. было даже запрещено заключение браков между гражданами СССР и зарубежных стран.
Летом 1946 г. под руководством А.А. Жданова (секретаря ЦК партии, ведавшего идеологическими вопросами) власти развернули широкое наступление против «влияния тлетворного Запада», «мелкобуржуазного индивидуализма», «искусства для искусства», проявившихся, по их мнению, в литературе, искусстве и науке. В августе 1946 г. по решению ЦК партии журнал «Ленинград» был закрыт, а у «Звезды» сменилось руководство. Им вменялось проведение идеологии чуждой партии и печатание якобы «очернительных» произведений М. Зощенко и «декадентских» стихов А. Ахматовой, которые вскоре были исключены из союза писателей. В июне 1947 г. Жданов провел совещание ученых философов, на котором добился осуждения «Истории западной философии» Г.Ф. Александрова. В 1948 г. вышло постановление ЦК ВКП (б) «Об опере «Великая дружба» В. Мурадели», положившее начало кампании против новаторства в музыкальном искусстве. Но было бы ошибочным считать, что главным инициатором этих кампаний являлся только А.А. Жданов. За всем этим стоял Сталин. При его поддержке Т.Д. Лысенко, обещавший ему буквально завалить страну сельскохозяйственной продукцией, был нанесен удар по биологической науке. Собравшаяся в августе 1948 г. сессия ВАСХНИЛ послужила сигналом для преследования всех генетиков. Несколько сотен исследователей были изгнаны из Академии и вузов. После этого генетика в стране была запрещена. Кибернетика была объявлена «буржуазной лженаукой». Были также поставлены под запрет целые научные направления в других науках. В 1950 г. в дискуссии по языкознанию принял участие сам Сталин. На этот раз досталось академику Н.Я. Марру и его последователям. Все это нанесло значительный ущерб развитию отечественной науки.
Война ускорила процесс социального взросления молодежи (прежде всего студенческой), научила ее критически мыслить. Молодые люди собирались в кругах близких товарищей и единомышленников обсуждали вопросы философии, истории, литературы. Естественно, что они касались и проблем современной политической жизни. Нередко в таких кружках появлялось сомнение в правильности политического курса, проводимого Сталиным и его окружением. В условиях тоталитарного режима содержание подобных бесед часто становилось известным властям, которые незамедлительно применяли свои «методы» воспитания подрастающего поколения. Был организован ряд «молодежных» процессов. Подверглись разгрому так называемая коммунистическая партия молодежи, созданная в Воронеже студентами университета и лесотехнического института, молодежные организации в Челябинске , Москве , Ленинграде , Киеве , Астрахани , Свердловске . Их члены были обвинены в контрреволюционной деятельности и получили различные сроки заключения.
В годы войны в руководстве партии и страны вырос слой молодых, самостоятельно мыслящих руководителей. Это беспокоило Сталина. Он старался держать в напряжении своих ближних соратников, по возможности сталкивать их друг с другом, а потом брать на себя роль арбитра. Такая ситуация сложилась и после войны, когда возник спор между возможными преемниками Сталина А.А. Ждановым и Г.М. Маленковым. В результате Маленков был снят со своего поста и выведен из секретариата ЦК. Однако позже он был назначен заместителем Председателя Совета Министров (напомним, что Председателем являлся Сталин). В августе 1948 г. скончался А.А. Жданов, а против его сторонников было сфабриковано «Ленинградское дело» , поддержанное вождем. По «делу» проходило около 2 тыс. партийных, советских и хозяйственных работников. Среди них член Политбюро ЦК, заместитель Председателя Совета Министров СССР и председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП (б) А.А. Кузнецов (курировавший органы госбезопасности и внутренних дел), Председатель Совета Министров РСФСР М.И. Родионов, которые по обвинению в «измене Родине» и ведению «вредительской» деятельности в партии были вскоре расстреляны. Остальные подверглись другим наказаниям.
Последним крупным процессом стало «дело врачей», обвиненных в умерщвлении А.А. Жданова. Возможно, маховик репрессий продолжал бы раскручиваться и в дальнейшем. Известно, что в последние годы Сталин собирал компрометирующие материалы даже против своих ближайших соратников - Берии, Микояна, Молотова, Ворошилова, которых постепенно отдалял от себя. Но его смерть 5 марта 1953 г. остановила новую волну репрессий.
Борьба за власть .Смерть Сталина повергла советское общество в шоковое состояние. Как и после кончины Ленина, встал вопрос о руководстве страной. Уже в день смерти Сталина 5 марта 1953 г. в 20 часов состоялось совместное заседание ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета. На заседании, где председательствовал Н.С. Хрущев, Председателем Совета Министров СССР по предложению Л.П. Берии был назначен Г.М. Маленков. Его заместителем стали Л.П. Берия, В.М. Молотов, Н.П. Булганин и Л.М. Каганович, и Председателем Президиума Верховного Совета – К.Е. Ворошилов. Н.С. Хрущеву было рекомендовано сосредоточиться на работе в ЦК партии. В сентябре 1953 г. он будет избран на пост Первого секретаря ЦК КПСС.
Из всей этой когорты реально могли претендовать на власть трое: Г.М. Маленков, Л.П. Берия, возглавивший объединенные МГБ – МВД и Н.С. Хрущев.
С точки зрения формального авторитета, наиболее сильной была позиция Маленкова. Он делал доклад на последнем XIX съезде партии (1952 г.), в отсутствие Сталина вел заседания Президиума ЦК и Совета Министров. Однако инициатива на первом этапе борьбы за власть перешла не к Маленкову, обладавшему живым и одновременно холодным умом, но не имевшему сильной воли и личной храбрости, а к Берии, который выступил с рядом предложений по реформированию системы МВД - МГБ. В частности, он считал необходимым передать лагеря и колонии из МВД в ведение министерства юстиции (за исключением особых лагерей для политзаключенных), ограничить сферу принудительного труда в экономике, пересмотреть сфабрикованные дела, отменить пытки при проведении следствия, провести амнистию (правда, она не должна была касаться политзаключенных). Таким образом, человек, принимавший активное участие в создании карательной системы в СССР, первым предложил ее ослабить. Но было бы наивным предполагать, что только этими методами Берия пытался привлечь на свою сторону политические силы страны и взять власть в свои руки. Ведь ему подчинялись органы госбезопасности, милиция, внутренние войска и отряды спецназначения. Для предотвращения возможных беспорядков эти части в дни похорон Сталина были сконцентрированы в Москве и вокруг нее. Но после похорон вождя они остались на прежнем месте. Это породило подозрение, что Берия готовит государственный переворот. В целях его предотвращения было решено арестовать Берию на заседании Президиума ЦК КПСС в июле 1953 г. Когда наступил соответствующий момент, в зал заседания вошли маршал Жуков и генерал Москаленко, которые арестовали Берию. Он был обвинен в подготовке заговора и в действиях, «выражавших интерес империалистических держав». По приговору суда Берия и его основные помощники - Меркулов, Деканозов, Кабулов, Багиров, Абакумов были расстреляны.
После ареста Л.П. Берии лидерство на короткое время переходит к Г.М. Маленкову. Однако вскоре между ним и Н.С. Хрущевым возникли серьезные разногласия. Они носили не только личностный характер, но и были обусловлены разницей во взглядах на дальнейшее развитие страны. Уже в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета Маленков призвал «повернуть экономику лицом к человеку». Он предложил пересмотреть соотношение темпов роста тяжелой индустрии и легкой промышленности в пользу последней. Это коренным образом расходилось со сталинской концепцией опережающего роста тяжелой промышленности, сторонником которой оставался Н.С. Хрущев и большинство партийной номенклатуры. На той же сессии Верховный Совет принял новый закон о сельскохозяйственном налоге. Общая его сумма снизилась в два раза. Это повысило популярность Маленкова в деревне и способствовало развитию личных подсобных хозяйств, повышению материальной заинтересованности сельчан. Хрущев же придерживался иной позиции. Он был сторонником укрупнения колхозов и создания агрогородов.
И все-таки победу одержал Н.С. Хрущев. На январском пленуме (1955 г.) ЦК КПСС было принято постановление «О тов. Маленкове Г.М.». В нем Маленков обвинялся в том, что плохо организовал работу Совета Министров, допустил политически вредное противопоставление темпов развития тяжелой и легкой промышленности, на собрании избирателей 12 марта 1954 г. сделал теоретически ошибочное утверждение о возможности гибели мировой цивилизации в случае развязывания мировой войны. Далее он обвинялся в сотрудничестве с Берией и в участии в инициировании «Ленинградского дела». Маленков был освобожден с должности председателя Совмина и назначен министром энергетики.
Успешный исход борьбы за власть для Н.С. Хрущева можно объяснить следующим. В отличие от Маленкова Хрущев был более смелым, решительным и самостоятельным. Если карьера Маленкова складывалась в аппарате ЦК, то Хрущев возглавлял в разное время партийные организации Украины и г. Москвы. Поэтому ему все-таки приходилось принимать самостоятельные решения, насколько это было возможно в условиях узурпации власти Сталиным. Маленков еще до смерти Сталина стал заместителем Председателя Совета Министров. В его выступлениях все чаще звучала критика в адрес партийной бюрократии, что вызывало у нее недовольство. Хрущев же, став Первым секретарем ЦК КПСС, наоборот опирался на партийных работников, которые обладали реальной властью на местах. Отличались и методы работы этих двух лидеров. Хрущев регулярно выезжал в регионы страны, общался с народом. Маленков предпочитал получать информацию сталинским путем, т.е. через аппарат. Несмотря на ошибки, допущенные Хрущевым в годы Великой Отечественной войны, он оставался для армии своим человеком. Маленков же всегда рассматривался генералитетом только как партийный работник, исполняющий поручения вождя. Вследствие этих причин, Н.С. Хрущев и становится к 1956 г. лидером страны, но единоличной властью он не обладал.
1-ый этап: март - июнь 1953 г. (до ареста Берии)- период триумвирата (Маленков, Берия, Хрущёв).
2-ой этап : июнь 1953 г. - январь 1955 г. (до отставки Маленкова) – период формального лидерства Маленкова.
3-ий этап : февраль 1955 г.– июнь 1957 г. (до устранения т.н. «антипартийной группы») – период борьбы Хрущёва за единоличную власть.
4-ый этап : до октября 1964 г.– единоличное лидерство Хрущёва.
Первый этап.
Уже 5 марта 1953 г., ещё при жизни Сталина, состоялось совместное заседание ЦК КПСС, Совета министров СССР и Президиума Верховного совета СССР, на котором произошло перераспределение должностей. Председателем Совета Министров СССР был назначен Георгий Максимилианович Маленков. Его Первыми заместителями стали 3 человека: Лаврентий Павлович Берия, который одновременно возглавил единое МВД (прежние МВД + МГБ), сконцентрировав в своих руках колоссальную власть; Вячеслав Михайлович Молотов, одновременно назначенный министром иностранных дел (прежний министр - А.Я. Вышинский – стал постоянным представителем СССР в ООН) и Лазарь Моисеевич Каганович.
Председателем Президиума Верховного совета СССР вместо Н.М. Шверника (– ВЦСПС) стал К.Е. Ворошилов
Должность военного министра получает Н.А. Булганин, его первыми заместителями становятся А. М. Василевский (до этого – министр вооруженных сил) и Г.К. Жуков, вернувшийся из Свердловска.
Министром внутренней и внешней торговли назначен А.И. Микоян.
Секретарю ЦК КПСС Никите Сергеевичу Хрущёву поручили «сосредоточится на работе в аппарате ЦК КПСС». Тем самым, недооценив пост лидера партии.
Было ликвидировано Бюро Президиума ЦК КПСС, Президиум сокращён до 10 человек и 4 кандидатов. Членами Президиума стали: Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущёв, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров и Первухин
Самым активным и работоспособным после смерти Сталина был Берия, он буквально закидал ЦК своими проектами, предлагал самый радикальный вариант десталинизации.
У Берии на каждого члена Президиума было досье. Поэтому первая цель, которая объединила наследников Сталина, была убрать Берию.
Берия был арестован по инициативе Хрущёва и Маленкова 26 июня 1953 г.. Его арестовали Жуков и командующий Московским округом ПВО Москаленко. В начале июля 1953 г. Берия был осуждён на Пленуме ЦК КПСС.
Обвинения в адрес Берии:
*МВД приобрёл слишком большое влияние и вышел из-под контроля партии
* аморальный облик, недостойный коммуниста
* предлагал объединить ГДР и ФРГ в миролюбивое буржуазное государство, т. к. видел, что Восточный Берлин не выдерживает конкуренции с Западным, что туда происходит массовое бегство
* урегулировать советско-югославские отношения
*решать государственные, хозяйственные вопросы не в ЦК КПСС, а в Совете Министров (обвинили в том, что умаляет руководящую роль партии)
* в апреле 1953 г. по его инициативе были впервые реабилитированы проходившие по «делу врачей» и «мингрельскому делу» (обвинили в популизме, завоевании дешёвой популярности)
*говорил об ошибках в национальном вопросе: составил записки о необоснованных репрессиях и раскулачивании в Прибалтике и в Западной Украине, предлагал ставить во главе союзных республик представителей коренной национальности, изучать родные языки и открывать национальные школы (обвинили, что натравливает народы друг на друга)
*постоянно критиковал умершего Сталина;
*с целью недопущения культа личности предлагал проводить демонстрации без портретов руководителей (хотя это было не его решение, а ЦК);
*передал ГУЛАГ в ведение министерства юстиции;
*амнистия от 27 марта 1953 г. (т.н. Бериевская амнистия), в ходе которой выпустили на свободу 1,148 млн. чел., осужденных на срок не более 5-ти лет (не политических заключенных, а проходившим по мелким уголовным статьям, в т. ч. по «закону о 3-х колосках», беременных, женщин, имеющих детей)
*чтобы промышленники укладывались в утвержденные цифры отказался от сверхпланового увеличение финансирования атомной промышленности (обвинили в нанесении урона ВПК)
*в 1919-1920 гг. работал в контрразведке азербайджанского буржуазного правительства мусаватистов, где был завербован английской разведкой.
Шпион с многолетним стажем – основное обвинение
По вопросу искренности предложений Берии есть две точки зрения:
*им двигали дешёвый популизм, корысть и стремление к власти
*осознал необходимость перемен, был прагматиком.
Берия был расстрелян после суда 23 декабря 1953 г. Приговор привёл в исполнение лично Павел Федорович Батицкий.
Одновременно расстреляли ещё 6 чел. из ближайшего окружения Берии (т. н. «бериевцев»): быв. министра гос. безопасности В. Н. Меркулова, министра ВД Грузии В.Г. Деканозова (быв. посла в Берлине), зам. министра ВД Б.З. Кобулова, быв. наркома ВД Грузии С.А. Гоглидзе, министра ВД Украины П.Я. Мешика, Начальник следственной части по особо важным делам МВД СССР Л.Е. Владзимирского.
Из МВД было уволено приблизительно 70 «бериевцев», позднее были арестованы генералы Павел Судоплатов и Леонид Эйтингон (руководители убийства Троцкого), расстреляны зам. министра внутр. дел М.Д. Рюмин, министр гос. безопасности СССР В.С. Абакумов и 1-ый секретарь ЦК компартии Азербайджана М.-Д. А. Багиров (был близок к Берии).
Жену Нино Берия – Гегечкори и сына Серго отправили в ссылку в г. Свердловск. Серго лишили фамилии отца, выдали паспорт на фамилию матери.
С целью установить партийный контроль над органами гос. безопасности, произошло понижение их государственного статуса: в марте 1954 г. был образован КГБ при Совете Министров СССР, во главе которого был поставлен ставленник Хрущева (они были знакомы по Украине) генерал Иван Александрович Серов (1954-1958), до этого активный участник репрессий на Украине, имевший в гэбистских кругах прозвище «мясник». Затем КГБ возглавляли Александр Николаевич Шелепин (1958-1961) и Владимир Ефимович Семичастный (до 1967 г.).
Второй этап
После ареста Берии началось «перетягивание каната» между государственными (Маленков) и партийными (Хрущёв) органами власти. Вплоть до конца 1953 г. Маленков председательствовал на заседаниях Президиума ЦК КПСС.
Но позиции Хрущёва значительно окрепли в сентябре 1953 г., когда на Пленуме ЦК КПСС его избирают Первым секретарём (персеком) ЦК КПСС.
Уже в ноябре 1953 г. Хрущёв впервые публично возразил Меленкову. На совещании по кадровым вопросам Меленков говорил о перерождении аппарата (что чиновники оторвались от народа), при котором невозможно обновление страны. Но его весело и звонко оборвал Хрущёв. И заявил, что «всё это, конечно, верно, Георгий Максимилианович, но аппарат - это наша опора». Эта реплика была встречена «бурными аплодисментами», аппарат ликовал.
Г.М. Меленков провёл серию реформ (Хрущёв многие из них приписывал себе, но они проводились по инициативе правительства, и только потом ободрялись органами партии):
* санкционировал пересмотр сфабрикованных дел, вернул А.Т. Твардовского на пост гл. редактора журнала «Новый мир» (был отстранен при Сталине), разрешил провести первую в стране выставку импрессионистов в музее им. А.С. Пушкина
* в августе 1953 г. на сессии Верховного совета СССР, в связи с прекращением Корейской войны, Меленков подчеркнул, что впервые за последние годы стало ощущаться «некоторая разрядка международной напряженности» (тем самым ввёл в политический оборот термин «разрядка»); он заявил, что, если «холодная война» приведет к Третьей мировой войне, это будет при современных видах вооружения означать гибель мировой цивилизации (в противовес ему Хрущёв в то время говорил, что если капиталисты развяжут новую войну, то она закончится крахом всей капиталистической системы)
* увеличил производство лёгкой и пищевой промышленности за счёт сокращения тяжёлой
* были развёрнуты программы жилищного строительства, развития здравоохранения и торговли;
* провел аграрную реформу:
Решение о её проведении было принято на Августовской 1953 г. сессии Верховного Совета СССР после выступления Г.М. Маленкова и Сентябрьском 1953 г. Пленуме ЦК КПСС после речи Н.С. Хрущёва, который со временем перехватил аграрные инициативы в свои руки.
Реформа :
*впервые признавалось тяжёлое положение в аграрном секторе, говорилось о необходимости повысить закупочные цены (в 1953-1958 гг. они увеличились: на пшеницу – в 6 раз, на крупный рогатый скот – в 12 раз
*был принят новый закон о сельхозналоге: ранее с/х налог являлся прогрессивным, т.е. исчислялся от общей суммы доходов крестьянского хозяйства независимо от его размера (поэтому наиболее продуктивные хозяйства часто были в убытке). Теперь вводилось твёрдое налогообложение, т.е. с 1 га земли независимо от дохода
*были списаны задолженности с колхозов по сельхозналогам за предыдущие годы (финансовая амнистия)
*размер приусадебных участков увеличивался в 5 раз
*отменяются налоги на владение рогатым скотом и свиньями, натуральный и денежный налоги с личного хозяйства, одиозные сталинские налоги на грибы, кусты, ягоды и т.п.
* в 1,5 - 2 раза увеличиваются капиталовложения в сельхозмашиностроение.
Таким образом, Маленков выступал за колхозно-крестьянский тип развития, т. е. за снижение налогов, невмешательство в дела личного подсобного хозяйства, отсутствие больших инвестиций в аграрный сектор.
В противовес ему Хрущев пойдёт по т.н. совхозно-рабочему пути, т.е. выступит за сближение города и деревни, ликвидацию мелкобуржуазных пережитков в виде подсобных хозяйств, за значительные инвестиции, считая, что в колхозах должны трудиться не крестьяне, а сельхозрабочие.
Последствия аграрной реформы :
Маленковский курс, во многом по инерции, продолжал действовать до 1957 - 58 гг. и потом был свёрнут Хрущёвым. В итоге валовый сбор сельхозпродукции увеличился на 35,3%, в основном за счёт увеличения продуктивности подсобного хозяйства. За 1 - ые полтора года реформы дохода крестьян выросли в 3 раза, поголовье личного скота на 8%.
Но 8 февраля 1955 г. Маленков был освобождён с поста Председателя Совмина, на который был назначен Николай Александрович Булганин, а его пост министра обороны переходит Г.К. Жукову. Тем не менее, Маленков остался членом Президиума ЦК КПСС и был назначен (с понижением) заместителем Председателя Совета Министров и министром энергетики и электрификации.
Он был подвергнут критике за:
* невнимание к зерновой проблеме
*участие в «Ленинградском деле», репрессиях
* пренебрежение тяжёлой промышленностью, ВПК
* идею о катастрофических последствиях возможной ядерной войны
Маленкова освистали и лишили руководящей роли. Считается, что Маленков не был по своей природе лидером, поэтому довольно быстро и просто был оттеснён на второй план, по старой партийной традиции покаялся и признал свою неправоту. На первые позиции вышел харизматичный и энергичный Н.С. Хрущёв.