Геополитическое положение. Геополитический статус государства: сущностные характеристики

Страны можно оценивать на:

макроуровне - относительно мировых центров экономики и политики;

мезоуровне - относительно крупных регионов и групп стран;

микроуровне - относительно пограничных стран и отношений с ними.

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру . 2001 .

Смотреть что такое "Геополитическое положение" в других словарях:

Геополитическое положение - определяется совокупной мощью материальных и нематериальных ресурсов (военно политической, экономической, технологической и пассионарной) в многомерном коммуникационном пространстве Земли …

Геополитическое положение государства - отношение к основным коммуникационным направлениям цивилизационного развития, военно политическим блокам и зонам конфликтов … Геоэкономический словарь-справочник

Белоруссия - Геополитическое положение республики имеет исключительное значение для Восточной Европы. Белоруссия является воротами России в Западную Европу и ЕС и одновременно служит барьером для создания Балто Черноморского геополитического щита. В… … Геоэкономический словарь-справочник

Дальневосточный федеральный округ … Википедия

У этого термина существуют и другие значения, см. Единая Россия (значения). Запрос «ЕР» перенаправляется сюда; см. также другие значения. «Единая Россия» … Википедия

Политическая карта мира в романе «1984». Эта статья о вымышле … Википедия

Эту страницу предлагается объединить с Масис (мифология). Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К объединению/16 июня 2012. Обсуждение длится одну неделю … Википедия

У этого термина существуют и другие значения, см. Великие Луки (значения). Город Великие Луки … Википедия

- (КОР) (другое название Калининградский особый район) оперативно тактическое соединение разных видов и родов войск (ВМФ, ВВС, ПВО и СВ), предназначенное для обороны Калининградского полуэксклава и защиты интересов России в южной Балтике.… … Википедия

Федерация Малайзия, гос во в Юго Вост. Азии. Федерация образована в 1963 г. Название Малайзия от этнонима малайцы (самоназвание мелаю) образовано по редкой словообразовательной модели (ср. в средневековой Европе Австразия, название части гос ва… … Географическая энциклопедия

Книги

• Геополитика в современном мире , И. И. Пирожник. Представлено системное изложение трех генетически взаимосвязанных географических дисциплин - политической географии, геополитики и геоконфликтологии. Раскрытыпредмет политической географии,…
• Геополитика. Выпуск № 10. Тема: Восточная Европа , Савин Л.В.. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. СОДЕРЖАНИЕ Политико-географические образы Центральной и Восточной Европы и геополитическая…

Место явления (объекта или процесса) относительно иных явлений в геопространстве характеризуется комплексом географических отношений (ГО; о них см. и. 1.3.2) и определяется как географическое положение или геоположение. Сложившиеся ГО оказывают влияние на формирование свойств вновь возникающих объектов, а продолжительное участие в конкретных ГО приводит к появлению вторичных свойств у объектов. Удачное расположение субъекта или объекта в системе географических отношений способно как придать ему дополнительную политическую и экономическую значимость, так и наоборот. С формальной точки зрения геоположение оценивается по двум типам факторов: расстояниям (метрическим и топологическим) и конфигурациям (направлениям). Так, при прочих равных условиях, порт на излучине реки имеет конкурентные преимущества перед соседним, но на прямом участке течения той же реки. Находясь в разных ГО, два даже первоначально сходных географических объекта постепенно станут различаться сначала функциями, а потом и внутренним содержанием. В этом смысле можно утверждать, что при прочих равных условиях «политико-географическое положение выступает как фактор, индивидуализирующий по-

литическое развитие стран» [Маергойз 1971, с. 43]. В результате исследователю требуется выяснить, как объекты «встраиваются», адаптируются к системе ГО, приобретая комплекс специфических черт, и какие специфические черты они «навязывают» окружающей среде. Окружающее объект геопространство бесконечно разнообразно. Поэтому для анализа геоположения геопространство может быть разбито на аналитически целостные единицы (таксоны, ареалы, полигоны, районы, операционно-территориальные единицы и т.д.), по отношению к которым геоположение и оценивается [Маергойз 1986, с. 58-59].

Концепция географического положения достаточно хорошо разработана и освещена в отечественной литературе, поэтому далее остановимся лишь на некоторых дискуссионных вопросах. Так, если учитывать разную тесноту и степень влияния ГО, то представляется спорным утверждение, что геоположение задается лишь теми внешними данностями, с которыми объект находится во взаимодействии [Географический 1988, с. 55; Родоман 1999, с. 77]. Простой пример. Пусть имеются не взаимодействующие между собой пункты А, В, С и 7). Надо проложить маршрут из А в В с заходом в С или 7). На выбор одного из последних окажет влияние их географическое положение, которое задано еще до начала любого взаимодействия.

В отечественной общественно-географической науке ключевое значение получило понятие экономико-географического положения (ЭГП). По определению Н.Н. Баранского, ЭГП выражает «отношение какого-либо места, района или города к лежащим вне его данностям, имеющим то или иное экономическое значение, - все равно, будут ли эти данности природного порядка или созданные в процессе истории» [Баранский 1980, с. 129]. Аналогично высказывались и многие другие авторы [Алаев 1983, с. 192; Лейзерович 2010 и др.]. В рамках социально-экономической географии такой подход оказался оправданным. Однако при его расширении на политико-географические и, особенно, на геополитические явления мы сталкиваемся с ограничениями. Так, транспортно-географическое положение уже не может рассматриваться как вид ЭГП, поскольку может оцениваться и в других, например, военно-геостратегических, координатах. Поэтому видом может быть лишь транспортное ЭГП. Для обобщения разных видов общественно значимых геоположений целесообразно использовать понятие общественно-географическое положение. Это понятие использовал еще И.М. Маергойз в 1970-х гг. [Маергойз 1986, с. 78-79], хотя другие авторы его тогда не поддержали.

Как мы уже писали, ГО отражают не только пространственное положение, но имеют и содержательное наполнение. Это в полной мере относится и к географическому положению. Вместе с тем ограничение ГО лишь внешним геопространством предстает необоснованным: ГО не только соотносят территорию объекта с внешним миром, но и формируют ее саму «изнутри». Сложились две крайние точки зрения, одинаково 90

для нас неприемлемые. Первая исключает из рассмотрения внутреннюю структуру и характеристику самого объекта [Лейзерович 2010, с. 209]. Вторая - подменяет геоположение объекта геоположениями его внутренних (низовых) таксонов относительно друг друга [Булаев, Новиков 2002, с. 80] 1 . Кроме того большое значение имеет положение относительно целостных трансграничных географических систем или ареалов. И оценивать географическое положение только относительно «внешней» части такой системы нерационально. Таковы, например, трансграничные месторождения углеводородов или трансграничные же узловые экономические районы.

По нашему убеждению определения географического положения следует дополнить отношением какого-либо места или района к внутри его лежащим или пересекающим его данностям. Назовем это интроспективным 2 географическим положением. В отличие от функциональных типов (таких, как ЭГП), оно предстает одним из позиционных (формально-пространственных) типов геоположения (рис. 10) и является частично взаимно-обратным с традиционным (экстраспективным) географическим положением внутреннего объекта. Например, положение лингвистического ареала относительно его диалектного центра и положение этого самого центра относительно ареала. Сами отношения (расстояния и т.п.) формально одинаковы, но смысловое содержание и включенность в прочие опосредованные отношения - разные. В геополитической истории известно множество случаев, когда именно интроспективное географическое положение определяло приоритетные географические направления внешней политики государств. Например, одна из причин, по которой современный Китай стремится наладить отношения со странами Центральной Азии, включая создание ШОС, - потребность лишить сепаратистское движение Синьцзяна возможной «тыловой базы» [Зотов 2009, с. 128]. Необходимость рассмотрения интроспективного геоположения в отдельных общественно-географических исследованиях осознается всё чаще (см., например, определение геокри-миногенного положения в [Бадов 2009, с. 49]), но пока на общегеографическом уровне четко не формулируется. Б.Б. Родоман, даже описывая эксцентриситет страны относительно столицы, не связывает его, тем не менее, с географическим положением самой этой страны [Родоман 1999, с. 152-153].

Для изучения ЭГП крупных регионов отдельное рассмотрение их частей действительно необходимо [Саушкин 1973, с. 143], но при условии, что это раскрывает особенности ЭГП самого региона - объекта исследования.

От лат. introspectus (intro - внутрь + spicere - смотреть). Термин «внутреннее» в данном случае неуместен. Другой вариант - «охватывающее» геоположение - содержит нежелательные ограничения и затрудняет противопоставление другим, «не охватывающим» типам.

Сбалансиро

Смещенные

Граничные

Граничные Линейно-

/2-го порядка секущие

0_ *т* (I)

Рис. 10.

географического положения:

Геополитическое положение. Дефиниции

В большинстве отечественных работ о геополитическом положении не дается определения этого понятия. Поэтому для рассмотрения категории геополитического положения (ГПП) целесообразно опереться на более тщательно проработанные представления об экономико-географическом (ЭГП) и политико-географическом положениях. Любое определение географического положения состоит из типичных смысловых блоков, наполняемых различным содержанием в разных концепциях. Обозначим эти блоки «переменными» Р (отношение), Р (место), Ь (расположение), 7) (данности), Т (время). Тогда любую дефиницию можно представить в следующем виде:

За основу возьмем упоминавшееся выше для ЭГП. Если трансформировать определение Н.Н. Баранского [Баранский 1980, с. 129] применительно к политической географии, то получим, что политико-географическое положение (РСЬ) - это отношение [Я] какого-либо места [Р] к вне [Ь] его лежащим данностям [О], имеющим [Т] то или иное политическое значение, - все равно, будут ли эти данности природного порядка или созданные в процессе истории. Подчеркнем, что «имеющим политическое значение» вообще, а не только «для них», как это добавляют в определения многие другие авторы [Географический 1988, с. 341; Родоман 1999, с. 77].

По В.А. Дергачеву, ГПП - это «положение государства и межгосударственных объединений [Р] по отношению к мировым [Г] центрам силы (сферам влияния) [О], включая военно-политические блоки и зоны конфликтов. Определяется совокупной мощью материальных и нематериальных ресурсов [Р] (военно-политической, экономической, технологической и пассионарной) в многомерном коммуникационном пространстве Земли» [Дергачев 2009, с. 108]. Из недостатков такого подхода можно отметить сведение внешних данностей лишь к мировым центрам силы и сферам влияния.

Большое внимание разработке категорий геополитики уделяет П.Я. Бакланов [Бакланов 2003; Бакланов, Романов 2008]. С его точки зрения, «геополитическое положение страны (или ее крупного региона) - это географическое положение [Р] страны (региона) [Р] по отношению [Р] к другим странам [?)], прежде всего соседним [Г], с учетом сходства и различия их политических систем, соотношения геополитических потенциалов, наличия или отсутствия взаимных геополитических интересов и проблем [?)]» [Бакланов 2003, с. 12].

В случае, если все переменные не имеют какой-либо специфичности, включая политическую, мы получаем дефиницию общего географического положения. А если учитывать рассмотренный нами ранее геоадап-

тационный подход (см. п. 2.1), то и геоадаптационного положения. Рассмотрим переменные по отдельности.

Расположение (Ь). Определяет пространственные ограничения. На этой основе можно выделять несколько типов геополитического положения. В частности, экстраспективное и интраспективное. Также эта переменная может задавать масштаб рассмотрения внешних и внутренних данностей на макро- мезо- и микроуровне. Так, ряд авторов настаивает на глобальности как существенном признаке геополитики.

Время (Т). Эта переменная редко задается в явном виде. Однако чаще всего подразумевается, что понятие ТПП используется «для характеристики геополитических образований... в определенный момент времени» [Каледин 1996, с. 98]. За счет модификации данной переменной можно определять также историческое ГПП и прогнозируемое, планируемое ГПП.

Данность (О). Выражает характеристику политически значимых явлений геопространства, которые могут иметь как политическую, так и любую иную природу (экономическую, экологическую и т.д.). Среди всего разнообразия данностей следует особо выделять класс собственно политических явлений геопространства (О ро ц,). Это государства, политические границы и т.п. Также, с учетом значения переменной Ь, данности могут подразделяться на внешние и внутренние.

Здесь надо иметь в виду, что политическая география и геополитика обычно принимает во внимание разные наборы этих данностей. Н.Н. Баранский отмечает, что «положение в смысле математической географии дается на сетке координат, положение физико-географическое - на карте физической, экономико-географическое - на карте экономической, политико-географическое - на карте политической» [Баранский 1980, с. 129]. Соогветствено, при оценке физико-географического положения не будут учтены добывающие предприятия, даже если они меняют рельеф. Геополитика же отличается большей интегративностью: в геополитическом атласе будут и физико-, и экономике-, и политико-географические карты, созданные под геополитическим углом зрения.

Отношение (Я). Отношения, формирующие ГПП конкретного объекта, во многих случаях можно представить в роли своеобразных «позиционных мультипликаторов» или множителей значимости существенных для субъекта внешних данностей, в том числе ресурсов. Так, при географической недоступности имеющегося важного ресурса его мультипликатор равен нулю. По мере роста доступности значимость самого ресурса не растет, но растет мультипликатор значимости. Есть и такие ГПО, где пространственный аспект сильно уступает место качественному (характеристика самих мест). Тогда мультипликатор, наоборот, всегда близок к максимуму. Или же наоборот, мультипликатор растет с увеличением расстояния (см. типы ГПО в п. 1.5.2). Хотя надо иметь в виду, что собственно географический фактор в ГПП постепенно меняет свою роль. Его относительная доля в определении ГПП уменьшается, но увеличиваются его масштаб и разнообразие, усложняется качественное содержание.

Далее следует понять, может ли геополитическое положение задаваться иными, неполитическими отношениями? На первый взгляд - нет. Но, тем не менее, такая ситуация возможна в случае опосредования отношений разной природы в транзитивной цепочке тесно связанных явлений (рис. 11). Но только в случае, если хотя бы одно звено в опосредовании является политическим. Поэтому опосредованное ГПО может иметь сложную, составную природу и представляет больший интерес для геополитики, чем для политической географии. Причем оценка опосредованных отношений зачастую важнее оценки прямых. Однако ГПО, порожденное таким образом, далее выступает как равноправное с прочими как, например, при образовании геополитических треугольников (см. п. 4.4.1). Надо также отметить, что длина или, вернее, значимость цепочек опосредования ГПО зависит от геополитического потенциала субъекта и роли объекта. Так, в геополитическом положении США такие отношения распространяются почти на весь мир и захватывают многие на первый взгляд неполитические явления.

Гео- Гео- Гео-

А экономическое В экологическое С политическое

Субъект

отношение _отношение

Опосредованное ГПО _

Объект

Рис. 11. Схема опосредованного ГПО сложной природы

Место (Р). Это не только территория, но и оцениваемый объект или субъект, занимающий определенное место. В общем понятии географического положения место может быть и природным (например, озеро). В геополитике - это субъект политической деятельности (РроШ ).

Есть и другой аспект. Начнем со сравнения. Обладает ли природный или общественный неэкономический объект (место) своим ЭГП? Непосредственного экономического значения других объектов для них нет, но находятся-то они в окружении экономических явлений. На этом примере видно, что уточнение «значение для них», о котором мы упоминали выше, является излишним. И.М. Маергойз писал даже, что «чем меньше самопотенциал района, тем яснее [его] ЭГП» [Маергойз 1986, с. 67].

Если признавать такое ЭГП, то надо признавать и аналогичное политико-географическое положение, т.е. политико-географическое положение природных объектов и общественных неполитических субъектов. Политическое содержание ГПО в таком случае может задаваться только другой своей стороной - политическими объектами геопространства. В такой интерпретации можно говорить о политико-географическом положении, например, коммерческого предприятия рядом с государствен-

ной границей. Или моря. Т.е. речь идет о неполитическом месте на политической карте. Выходит, что в общем случае для оценки политикогеографического положения политическая характеристика самого субъекта и его политического потенциала не важны, но рассматривается оно только на политической карте.

Геополитическое же положение традиционно оценивается лишь для политических субъектов (РроШ ), т.е. как раз для тех, которые формируют и проводят гео-политику. Таким образом, здесь можно наметить одну из граней формального размежевания ГПП и политико-географического положения, которая позволяет уйти от синонимизации двух понятий. Комплексность ГПП по учету внешних данностей разной природы была признана отечественными авторами уже на заре «возвращения» геополитики в Россию. Так, в 1991 г. Н.М. Межевич писал: «...Геополитическое положение является интегрирующей категорией по отношению к ФГП, ЭГП, ПГП, при этом оно более исторично, чем ЭГП и ПГП...» [Межевич 1991, с. 102-103].

Мы попытались формально разграничить ГПП и политико-географическое положение по объектам исследования, но можно наметить и их смысловое различие. Считается, что политико-географическое положение имеет описательный, констатирующий характер [Межевич 1991, с. 103]. Оно определяется по историческим, наличным и прогнозируемым ГПО. Преимущественный тип оценки - размещение (позиционный компонент) и зависимость/независимость (функциональный компонент). ГПП же имеет явную политическую окраску, связанную с категорией геополитического интереса. В отличие от политико-географического, в нем учитываются как раз только те данности, которые имеют или могут иметь значение для субъекта (в этом смысле ГПП уже чем политико-географическое). ГПП рассматривается через призму проектов, сценариев и стратегий, в результате чего представление о текущем ГПП многовариантно и «многослойно». Преимущественный тип оценки - относительные политические сила и слабость, возможности и угрозы, что можно описывать в матрицах геоадаптационных стратегий 8?ОТ 3 (см. п. 2.1.2). В этом контексте можно отметить точку зрения С.В. Кузнецова и С.С. Лачининского, что одним из ключевых отличий геоэкономиче-ского положения от экономико-географического является учет геоэко-номических рисков [Кузнецов, Лачининский 2014, с. 109]. Но такая позиция выглядит несколько односторонней и ограниченной, поскольку подменяет категорию интереса более частным понятием риска.

Таким образом, геополитическое положение характеризует неоднородность полного геополитического поля актора и выражается в структуре ГПО на определенный исторический момент времени, включая тенденции их развития и влияние некоторых ушедших в прошлое пластов ГПО.

В сложной динамичной структуре ГПП следует выделить и некоторый инвариант, т.е. устойчивый на протяжении весьма продолжительных периодов и эпох «каркас» ГПП, смена которого - всегда важный исторический рубеж. Представленный в форме комплекса устойчивых

интересов , этот «каркас» может интерпретироваться в качестве геополитического кода (кодекса) субъекта. Причем в случае существования союзнических или патрон-клиентских отношений происходит индукция геополитических кодов между акторами, а локальный код сателлита может встраиваться в глобальный код лидера. Складывается единый код группового субъекта. Это происходит вследствие индукции геополитических интересов (п. 1.4.2).

В тесной связи с понятием ГПП используются несколько смежных и взаимосвязанных понятий-аналогов. Кратко обозначим некоторые из них ниже.

Геополитическая ситуация - суперпозиционная совокупность геополитических положений всех субъектов в определенной части геопространства в определенный момент времени. Отметим, что в русском языке понятие «ситуация» близко понятию «состояние», но, в отличие от последнего, относится к неоднородным явлениям. Другая трактовка связана с тем, что «геоситуация» может определяться как динамичная совокупность ГПО в масштабе «реального времени», в отличие от инерционной «геоструктуры».

Геополитическая обстановка. Может выступать синонимом ГПП или, чаще, геополитической ситуации. В более узком смысле трактуется как совокупность факторов, определяющих состояние и перспективы развития взаимоотношения государств. То есть в такой трактовке геополитическая обстановка - это не сами ГПО, а те факторы геопространства, с которыми ГПО могут устанавливаться. В этом смысле правомерно словосочетание «геополитическая обстановка вокруг страны».

Геополитический потенциал. Однозначного подхода к определению потенциала пока не выработано ни в географии, ни в геополитике. Зачастую его приравнивали к совокупности разнообразных ресурсов, к геополитической мощи или к выгодности политико-географического положения. По П.Я. Бакланову, «это степень и существующего и возможного потенциального влияния одной страны на другие, прежде всего соседние страны» [Бакланов 2003, с. 13].

Геополитическая мощь, в свою очередь, подразумевает не только потенциал, силу самого субъекта, но и его способность достичь определенную цель во внешнем пространстве (этимологически - от «мочь», «могущество»). Т.е. она относительна к внешним данностям. В любом случае, геополитический потенциал является частью характеристики ГПП со стороны субъекта.

Принципы оценки и значение соседства

Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что для описания ГПП необходимо рассматривать не столько абсолютные, сколько относительные показатели, как 1) во внешнем, так и 2) во внутреннем контекстах. В первом случае оценивается геополитический потенциал субъекта в целом или некоторый параметр потенциала (например, ВВП) в контексте некоторых параметров соседей, центров силы и мира в це-

лом. Во втором - оценивается внешний параметр (например, ВВП стран-соседей) в контексте параметров или факторов внутреннего геопространства. Вместе с тем надо подчеркнуть, что даже относительные показатели еще не означают собственно оценки ГПП. Так, соотношение численностей населения некоторых территорий описывает лишь геоде-мографическую ситуацию. Этот параметр характеризует ГПП только тогда, когда он включен в комплексную политическую характеристику геополитического субъекта и окружающих его условий, в контекст политических угроз и возможностей, силы и слабости. Только в этом случае можно говорить, в частности, о демографическом ГПП.

Для количественного сопоставления сходных параметров на геополитических границах используется понятие «геополитический градиент». Например, демографический/экономический геополитический градиент на границе США и Мексики, ОВД и НАТО. В расширенном смысле применяется к измерению балансов также и не граничащих ГП-полей. Есть, правда, и иные варианты наименования подобных отношений. Так, группа отечественных авторов предлагает использовать термин «геополитическая дистанция» [Кефели, Малафеев 2013, с. 170]. На наш взгляд такое словоупотребление нецелесообразно. Это примерно то же самое, если географическую дистанцию (distance = расстояние) между горами измерять разницей их высот. А ведь географические отношения являются неотъемлемой частью отношений геополитических. Среди всех оцениваемых параметров особую значимость имеют различного рода объективно выявляемые и количественно измеряемые связи и соотношения между странами и регионами. Как верно отмечает Р.Ф. Туровский, «в противном случае геополитика может свестись только лишь к отвлеченному философствованию и прожектерству» [Туровский 1999, с. 49]. В этом смысле действительное ГПП следует отличать от различных геополитических проектов и мифологем.

При описании разнообразных ГПО мы сталкиваемся с их определенной двойственностью, вытекающей из их собственной природы. С одной стороны, требуется описать относительные количественные и качественные параметры стран, районов, территорий, а с другой - задать им относительную геопространственную определенность. В результате мы получаем некую двумерную матрицу ГПП «параметр х место». Так, при характеристике демографических показателей, политических режимов, геополитических споров, природных явлений и т.д. (строки матрицы), они разбиваются на геопространственные участки (неравные столбцы матрицы), привязанные к абсолютным географическим координатам. Ячейки такой матрицы являются, по сути, отражением ряда геополитических полей или представлений о них.

Геополитическое положение в силу своей интегральности не только зависит от иных видов географического положения (ЭГП и др.), но и оказывает на них влияние, а через них - на разнообразные внутренние характеристики страны или ее региона, на их геополитический потенциал. Т.И. Потоцкая, например, рассматривает такое воздействие на примере Западного района России. В предложенной ею модели (рис. 12) ве- дущим компонентом влияния не только ГПП, но и ЭГП оказывается политико-географическое положение [Потоцкая 1997, с. 13].

Рассмотрим некоторые из множества возможных параметров оценки. П.Я. Бакланов считает, что «исходя из... представления о геополитическом положении, его оценка для конкретной страны складывается из следующих стадий: оценка соседства других стран с данной, выделение непосредственных соседей - 1-го, 2-го порядка и т.д.; оценка сходства и различия политических систем стран-соседей, прежде всего соседей 1 -го порядка с политической системой данной страны; оценка геополитических потенциалов данной страны и ее соседей, оценка соотношений этих геополитических потенциалов; выделение и оценка взаимных геополитических интересов данной страны и ее соседей разных порядков; выделение и оценка геополитических проблем, существующих между данной страной и ее соседями» [Бакланов 2003, с. 12]. В целом с таким подходом можно, видимо, согласиться. Однако при дальнейшей конкретизации проявляются некоторые противоречия и неоднозначности.

Рис. 12.

Действительно, крайне важным для геополитики вопросом остается оценка географического соседства. Она занимает одно из центральных мест в геополитических отношениях и моделях, привнося в геополитику значительную долю географического содержания даже в современных условиях «сжимающегося», глобализующегося мира. Более того, прилегающие территории выступают «проводниками» связей с отдаленными глобальными центрами силы. Правда, основное внимание оценке соседства уделяется на региональном и локальном уровнях исследования, особенно для ГПО типов М-Г-М и М-М-М (см. п. 1.5.2). Страны-соседи 1-го и 2-го порядков составляют соседские геополитические регионы 1-го и 2-го порядков. И.М. Маергойз писал о выделяемых тем же способом соседских географических макрорегионах. Соответственно выделя-

ются региональные как ЭГП, так и ГПП. Маергойз отмечал и особое положение дважды соседей 2-го порядка [Маергойз 1986, с. 80, 82, 111]. Б.Б. Родоман считает соседские геополитические регионы разновидностью ядерной географической зональности [Родоман 1999, с. 58]. Весьма специфическим является островное положение страны, не имеющей соседей первого порядка вообще.

П.Я. Бакланов предполагает, что «в военно-оборонительном отношении, видимо, лучше иметь меньше стран-соседей 1 -го порядка. Однако для развития международных экономических, политических, культурных связей выгоднее иметь больше стран-соседей 1-го порядка» [Бакланов 2003, с. 12]. Но возьмем крайний случай. Как оценивать положение, если этот, допустим единственный, сосед - противник, а сама страна является анклавом? Получается, что такое ГПП, вопреки тезису, крайне невыгодно. Случай с экономической оценкой тоже неоднозначен: множество небольших соседей создают препятствия для торговли благодаря таможенным барьерам. Для их преодоления создаются объединения вроде ЕС. Невыгодно большое количество соседей и с экологической точки зрения [Потоцкая 1997, с. 130].

Роль же соседей 2-го и более высоких порядков зависит не только от степени соседства, но и от их взаиморасположения и удаленности: сосед 3-го порядка может находиться довольно близко, тогда как 2-го - за тысячи километров, в ином географическом регионе (например, Македония и Северная Корея относительно Украины). Поэтому следует говорить о соседстве стран 2-го и более высоких порядков не только в топологическом смысле, но и как о дистанционной мере близости [см. Маергойз 1986, с. 68, 80]. Во втором случае, правда, «нормативная» мера близости может задаваться или субъективно, или привязываться к другим объективным параметрам. Наибольшее значение дистанционная мера имеет для островных стран, не имеющих даже морских соседей.

В целом можно утверждать, что чем больше разнообразных соседей первого и второго порядков, тем больше разнообразие тесных региональных ГПО, больше возможностей для геополитического маневра, менее значимы угрозы со стороны отдельных соседей, но вместе с тем меньше стабильность и устойчивость ГПП, больше разнообразие потенциальных угроз и необходимых дипломатических усилий в регионе. Эта зависимость сама по себе объективна, но какое сочетание ГПО предпочтительнее - вопрос конкретной политики в реальной геополитической обстановке. В общем случае, исходя из обозначенной структуры геополитических отношений, прослеживается тенденция считать выгодными фрагментированность актуально или потенциально отрицательных и интегрированность положительных и потенциально положительных геополитических полей соседского региона. Это выражается и в оценке количества соответствующих соседей. Об этом же, но безотносительно соседского региона, мы подробно писали в предыдущем разделе (см. п. 2.3.2). В соседском регионе, как наиболее напряженном геополитическом поле, указанная тенденция проявляется особенно ярко. Так, Израиль, как заявил его посол в США, с 2011 г. был заинтересован в свержении режима Б. Асада в Сирии для разрыва (фрагментации) шиитской дуги «Бейрут-Дамаск-Тегеран», даже если новый режим оказался бы не менее враждебным [Кетой 2013].

В зависимости от расположения вовлеченных во фрагментацию или интеграцию полей выделяются два крайних случая. Интеграция соседей одного порядка или фрагментация большого ГП-поля на соседей разных порядков интерпретируется как образование «дуг», «кордонов», «сегментов», «оболочек», «поясов», «буферов», «зон» и т.п. Обратные случаи воспринимаются как «коридоры», «векторы», «секторы» или «оси». Пересечение «оболочек» и «секторов» образует особые районы - зонносекторные фасеты или трапеции [Родоман 1999, с. 70, 136]. Совмещение обоих структур образует, соответственно, «длинные зоны/пояса» и «широкие коридоры/секторы». Вместе с тем подобные пространственные формы могут иметь разные назначения. Так, политическая география выделяет страны с «коридорами», но, например, в Намибии «коридор» присоединялся к территории как коммуникационный сектор (Полоса Каприви), а в Афганистане - как изолирующий Россию от Индии кордон (Ваханский коридор). Из всего вышесказанного в этом и предыдущем разделах напрашивается однозначный вывод: невозможно дать априорную оценку соседства в отрыве от конкретного и весьма разнообразного геополитического контекста. Последний содержит и множество осложняющих факторов или ГПО, таких как международные и моральные обязательства, система геополитических «противовесов», историческая память, конфигурация границ, торговые и культурные связи, линии коммуникаций.

Основные параметры

Далее кратко обозначим некоторые параметры, по которым можно оценивать ГПП страны. Более подробному их рассмотрению посвящены многие публикации [см.: Потоцкая 1997; Геополитическое положение 2000; Бакланов, Романов 2008 и др.]. Всю совокупность параметров следует условно сгруппировать в несколько функциональных блоков. Впрочем, каждый параметр можно, а часто и нужно, рассматривать в комплексе со связанными параметрами других блоков. В этом случае получится трехмерная матрица вида «параметр X параметр X место».

В страноведении исследование территории принято начинать с описания и оценки ее физико-географических характеристик. Однако для нашего случая, если быть последовательными, этот подход не годится. В самом деле, для такого анализа сетка государственных или геополитических границ должна быть уже задана. Но на физической карте ее нет. Аналогична ситуация и с оценкой экономического пространства, информация о котором изначально группируется именно по странам. В результате оказывается, что характеристика ГПП должна начинаться с описания политико-географического положения. Территория страны, соответственно, не является природным параметром. Задав таким образом систему координат, остальные блоки можно раскрывать уже в раз-

ной последовательности, в зависимости от задач и расставляемых акцентов.

I. Политико-географические и стратегические параметры.

Сначала определяются геоположения и конфигурации границ геополитических образований, историческая устойчивость и изменчивость границ, степени соседства, место страны по показателю общей площади территории в мире и т.п. Всё это определяет геопространственную базу для дальнейших сравнительных характеристик по степени выгодности.

На этой основе следует рассматривать структуру внешних политических отношений. Самым очевидным их индикатором служат прямые контакты между геополитическими субъектами. В.А. Колосов

и Р.Ф. Туровский считают ключевым показателем для анализа геополитического положения страны именно географически привязанную статистику государственных визитов. Она чутко реагирует на изменение внешнеполитического курса страны [Колосов, Туровский 2000]. В этом случае рассматриваются визиты в страну, из страны и их баланс («сальдо»). Здесь важно подчеркнуть, что не визиты формируют геополитическую ситуацию, а сама эта ситуация отражается в статистике визитов, доступной для внешнего наблюдателя. Но важно понимать, что данный индикатор плохо «улавливает» состояние отрицательных, конфликтных ГПО.

Множество прочих параметров этого блока можно объединить в следующие группы:

• политические режимы и их комплиментарность друг другу (в том числе репрезентативность представительных органов власти);
• договоры, альянсы и контр-альянсы (в том числе оценка стран-«противовесов» и «кордонов»);
• неоднородность акторов и территориальные споры (в том числе ирредентистские движения);
• сферы влияния центров силы;
• геополитические образы (в том числе характер СМИ, представления элит, идентичность);
• военный потенциал и военно-стратегическое положение (в том числе: торговля оружием, конфликты вблизи границ, фактор конфигурации границ для сухопутных, военно-морских и военно-воздушных операций).

Выбор тех или иных параметров для характеристики геополитического положения зависит от представлений об их роли в определенный исторический момент или эпоху, а также от цели такой характеристики.

контрастности «вписывающихся» в них этнических, культурных и политических пространств. Наглядным примером представляется регион Южного Кавказа. Поэтому первым параметром данного блока, на который обычно обращают внимание, является соответствие или несоответствие геополитических границ и природных рубежей. Многие авторы, особенно не географы, утверждают, что по мере развития техносферы зависимость общества от природной среды вообще ослабевает. Но это верно лишь отчасти, поскольку развитие технологии, позволяя преодолевать обществу одни ограничения, навязывает ему новые. Например, потребность в доселе невиданных ресурсах (в древнем мире не могло быть конкуренции, например, за месторождения газа и урана).

Далее рассматривается соотношение природных условий, и прежде всего - территориальных ресурсов. Конечно, сама территория субъекта, как мы видели выше, относится к политическим параметрам. Но она неоднородна, в связи с чем следует оценивать ее природные особенности. К таковым можно отнести следующие площади: благоприятную для жизни по природным условиям, пригодную для сельского хозяйства, лесную, шельфовую, морских территориальных вод и т.п. Важными параметрами являются показатели относительной обеспеченности природными ресурсами по их видам и, следовательно, взаимодополняемость природно-ресурсных потенциалов стран и районов. Существенным является эколого-географическое положение. Наконец, особым параметром ГПП является отношение к особо охраняемым природным территориям и акваториям, особенно находящимся под международным контролем.

• географическое расположение и топология транспортных/коммуникационных путей, узлов и инфраструктуры на границах субъекта и в регионе в целом (например, плотность дорожной сети);
• транспортная объединенность территории страны/альянса и транспортные эксклавы;
• загруженность путей, оценка входящих и исходящих потоков (в том числе количество телефонных соединений);
• включенность в мировую систему коммуникаций и роль транзитного сообщения, степень зависимости от внешних транзитных территорий;
• развитие передовых средств коммуникаций и их география.

IV. Геодемографические параметры.

В экономическом плане «демогеографическое положение - это положение относительно мест избытка и недостатка трудовых ресурсов, а также мест выезда и въезда мигрантов» [Маергойз 1986, с. 62]. Геополитику же интересуют и другие аспекты. Прежде всего, это соотношение общих численностей населения стран. Отметим здесь интересное для общей геополитики обстоятельство: во многих восточных культурах пересчет людей своего сообщества, особенно поименный, считался недопустимым и опасным с мистической точки зрения.

Тренды изменения демографических данных (даже больше, чем их абсолютные значения) являются зачастую более объективными геополитическими индикаторами даже по сравнению с произвольно интерпретируемыми отчетами о трендах валового внутреннего продукта (ВВП), инвестициях и результатах социологических опросов. Демографические тренды отражают реальное среднесрочное состояние сообществ. Здесь уместно будет упомянуть, что в 1976 г. французский социолог Э. Тодд стал первым, кто предсказал крах СССР, акцентируя внимание именно на негативной динамике демографических показателей (таких как снижение ожидаемой продолжительности жизни, рост младенческой смертности и числа самоубийств) .

Большинство параметров можно объединить в следующие группы:

• стыковка и соотношение систем расселения и их опорных каркасов в соседствующих странах и регионах;
• величина и динамика демографических показателей (включая мобилизационный потенциал), их соотношение;
• оценка миграционных процессов;
• типы воспроизводства населения.

столь сложны и разнонаправлены, что выделять сквозной «базис» можно лишь на философском уровне. Вульгаризация этих представлений, подобно тому, что порой наблюдалось в СССР, приводит к экономическому детерминизму. Многие же государства в истории неоднократно шли на экономические потери ради роста политического престижа и влияния, ради «чести флага» и «проекции силы». Также межэтнические отношения и конфликты далеко не всегда имеют экономическую подоплеку.

Надо учитывать и то, что ВВП, сальдо торгового баланса и другие сводные денежные показатели могут сильно искажать представления о реальной геополитической ситуации, создавать иллюзию точности при межстрановых сравнениях [КагаЬеП 2014]. Так, сальдо торгового баланса США с Китаем оказывается большим и отрицательным при сводной оценке, но при подробном анализе взаимных связей, включая торговлю компонентами и интеллектуальным продуктом, картина представляется совсем иной. На наш взгляд, более реалистично сопоставление объемов производства и услуг в натуральном выражении и покомпонентно. В эпоху информационного общества уже нет необходимости подверстывать любой анализ под одни лишь сводные индикаторы. Более того, сами эти индикаторы, вроде ВВП, разработаны для индустриального XX в., и в XXI в. «работают» уже не так, как задумывалось.

Кроме того, в экономическом блоке можно рассматривать и экономическое значение параметров из других разделов. Например, внешнеэкономические программы парламентских партий в соседних странах, влияние демографических процессов на трудовые ресурсы и т.п.

Большинство параметров можно объединить в следующие группы:

• показатели размера экономик, в том числе валовые и на душу населения;
• соотношение и взаимодополняемость территориальных структур хозяйства;
• степень самодостаточности, включая энергообеспеченность;
• научно-технологическая развитость;
• внешняя торговля и инвестиции, зависимость от внешних рынков и ресурсов, подконтрольность последних дружественным или враждебным политическим силам;
• соотношение экономического влияния актора и третьих стран на какую-либо страну в соседском или отдаленном регионе;
• социально-экономические показатели, включая классовую структуру обществ.

ской ценности внешних и внутренних территорий. Так, для французов разной ценностью обладали Эльзас и Алжир. Второй, в отличие от первого, не считался подлинной частью Франции. Важно проследить возможное влияние геополитического положения страны на национальный характер и историческую индивидуальность народа. И.А. Костецкая, например, отмечает такое влияние на примере Южной Кореи [Костецкая 2000].

Среди прочих параметров можно назвать такие, как: взаимные «исторические обиды» и их значение в предвыборных кампаниях, культивирование образов врага, трайбализм, учебно-научные миграции, этнические партии, меньшинства и диаспоры, этническая политика, образовательная политика (иностранные университеты, религиозные школы и т.д.), численность религиозных групп и т.п. К этому ряду можно, видимо, отнести и некоторые интегральные показатели, такие как рассчитываемый ООН индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), отражающий уровень жизни, грамотность, образованность и продолжительность жизни. В целом, культурный аспект ГПП играет огромное значение для формирования «мягкой силы» и переформатирования самого ГПП. Так, президент Франции Ш. де Голль в период распада колониальной империи (1960-е) успешно воплотил концепцию франкофонии (сообщество франкоязычных стран). Французский язык стал основой влияния Франции в бывших колониях Тропической Африки.

В отличие от времени еще 100-, а тем более 200-летней давности огромное значение имеют имиджевые ГПО. Многие из них можно рассматривать в качестве «мифов о стране» (своей и другой) в системе национальных исторических мифов или стереотипов, и в качестве «культурного излучения» страны [Геополитическое положение... 2000, с. 19, 10]. И как квинтэссенция различных культурных аспектов выступает некий многогранный «проект будущего», запечатленный в массовом сознании и традициях некоторого сообщества. С этим «проектом» тесно связан и культурно-геополитический код (кодекс) страны - ее своеобразная геополитическая ДНК. Здесь важно учитывать степень совместимости или конфликтогенности «проектов будущего» разных взаимодействующих сообществ.

ной оценки ГПП. Например, при оценке национальных потенциалов (CINC) или «статусов» стран. Эти модели мы еще упомянем позже (см. п. 4.2.2, п. 4.4.2).

• - центральное, удаленное; 12- совпадающее, совмещенное; 13- промежуточные: равноудаленное и осевое, симметричное; 14- удаленное, изолированное; 15 - центрирующее, охватывающее; 21 - эксцентрическое, глубинное, периферийное; 23 - промежуточное, смещенное, асимметричное, в частном случае - угловое; 24 - близкое, в поле влияния; 25 - эксцентрирующее, охватывающее; 31 - приграничное, окраинное; 32 - трансграничное, стыковое, переходное; 34 - соседское, смежное, приобъектное; 35 - отграничивающее, присоединяющее; 41 - приграничное л-го порядка; 42 - трансареальное (-граничное) л-ного порядка; 43 - соседское/смежное л-го порядка; 45 - отграничивающее л-го порядка; 51 - рассекающее, пересекающее; 52 - пересекающее; 54 - пересекающее (модель “черный ящик”); 55 - пересеченное, транзитное, узловое
• Природно-географические параметры. В концепциях «жесткого» географического детерминизма им придавалась приоритетная политикообразующая роль. Их влияние действительно велико, но заключается оно в накладывании на общественную жизнь определенных стимулов и ограничений. В частности, контрастный ландшафт и горный рельеф способствуют усилению сложности, 102
• Транспортно-коммуникационные параметры. С природно-географическими особенностями территории тесно связано транспортно-географическое положение. Это становится очевидно, если обратиться к развитию транспортных путей с древнейших времен. Именно сами природные объекты (реки, перевалы и т.д.) становились главными линиями коммуникаций. Поэтому не следует транспортное положение всецело включать в сферу экономики, как это иногда предлагается. Огромную роль расположению стран относительно линий коммуникации придавали почти все представители классической геополитики. В настоящее время можно с уверенностью утверждать, что транспортно-географическое или, в расширительном плане, коммуникационно-географическое положение влияет на большинство компонентов геополитического положения: военно-стратегический, политический, культурный, экономический, экологический, демографический и другие. Рассматриваются различные виды транспорта, сети проводной (включая оптоволоконные магистрали), радио- и космической связи, потоки информации в виртуальном пространстве. На следующем этапе оценивается реальная степень использования имеющегося транспортного и коммуникационного потенциала, возможность его увеличения и существующие для него угрозы.
• Экономико-географические параметры. Эти характеристики являются крайне важными для оценки ГПП. В марксистской и неомарксистской литературе именно экономические отношения, явления и процессы рассматриваются, в конечном счете, в качестве базиса для развития всех прочих проявлений общественной жизни. Однако связи, в которые вовлекаются экономические явления, 104
• Этно-цивилизационные и культурные параметры. Ключевыми характеристиками являются положения геополитического субъекта на этнолингвистической и исторической картах. С этой позиции определяется локализация этносов, суперэтносов и суперэтнических систем, комплиментарность соседских этносов (по Л.Н. Гумилеву). На исторической карте выявляется различие в культурно-символиче-
• Интегральные геополитические параметры. Некоторые характеристики, суммирующие разные параметры из вышеперечисленных, можно выделять в отдельную группу. Это, например, комплексное геополитическое районирование региона и интерпретация ГПП с точки зрения какой-либо интегральной глобальной концепции (например, относительно хартленда X.Маккиндера, панрегионов К. Хаусхофера, геополитических регионов С.Коэна, цивилизационных платформ В. Цымбурского и т.п.). Возможно использование интегральных количественных показателей (индексов) для комплекс- Частично положения опубликованы в [Елацков 2012а].

В своем пространственно-территориальном выражении Россия занимает уникальное геополитическое положение. Большинство современных авторов, исследующих проблемы российской геополитики, едины в том, что Россия благодаря своему особенному геополитическому положению объективно признана играть довольно существенную роль во всех глобальных, международный и региональных процессах.

Рассматривая геополитическое положение РФ, следует подчеркнуть, что для неё будет доминирующим более континентальное геополитическое расположение и размеры территорий.

Геополитическое положение России характеризуется рядом особенностей.

Природно-географическая специфика территории России.

Россия занимает большую часть восточной Европы и северную Азию. Площадь территории составляет 17075,4 т. кв. км. Омывается морями Атлантического, Северного Ледовитого и Тихого океанов. Около? территории занимают равнины и низменности. Горные области преобладают на юге и востоке страны.

В России около 120 т. рек (длиною более 10 км). Наиболее крупные из них: Обь с притоком Иртыш (5410 км) Амур с Аргунью (4440 км), Лена (4400 км), Енисей (4102 км), Волга (3530 км). Насчитывается около 2 млн. пресных и соленых озер. Наиболее значительные из них: Байкал, Ладонежское, Онежское, Чудское, Таймыр.

Леса занимают 41% территории России, на севере - арктические пустыни и тундра, на юге - степи и полупустыни.

Климат большей части России - умеренный континентальный, на крайнем северо-западе - морской, на юге Дальнего Востока - муссонный. На северных островах и полуострове Таймыр климат арктический и субарктический, на Черноморском побережье Кавказа - субтропический.

Недра России богаты полезными ископаемыми: нефтью и природным газом, углем, железными и марганцевыми рудами, апатитами, фосфоритами, рудами цветных и благородных металлов, алмазами и др.

На территории РФ функционируют объединенные энергетические системы. В РФ расположены системы магистральных газопроводов - Центральная, Поволжская, Сибирь - Центр и др. Функционируют газопроводы в соседние страны, а также газопроводы - Уренгой - Западная Европа, Ямбург - Западная граница РФ.

В России - 3 металлургические базы: Уральская, Центральная и Сибирская. Повсеместно представлено машиностроение, но наиболее развито оно в Центральном районе, Поволжье, на Северо-Западе, Урале и Западной Сибири. Важнейшие районы химической промышленности: Центральный, Северо-Западный, Поволжский, Уральский и Западно-Сибирский. Российская Федерация - важный экспортер продукции металлургической промышленности.

Россия - федеративное государство: в её составе 21 республика, 49 областей, 6 краев, 10 автономных округов, 1 автономная область. Протяженность внешних границ России - 90532 км. При этом морские границы почти вдвое длиннее сухопутных. Число пограничных государств - 16 (больше, чем у кого-либо в мире). В составе России 45 субъектов (административно-политических единиц) являются приграничными.

Уникальность территориально-географического расположения России в географическом плане связана с её размещением на двух континентах, между двумя океанами. Иногда можно встретить выражение «России характерен дуализм в квадрате».

Для десятков стран южного и западного полушария, омываемых сразу двумя океанами, характерен преимущественно акваториальный дуализм.

Россия имеет особую специфику транспортной инфраструктуры.

Наземные коммуникации включают:

Автомобильные сообщения; их характеризует: слабая развитость, низкая пропускная способность, в азиатской части автомобильные магистрали практически отсутствуют;

Железные дороги (достаточно развиты в европейской части; за Уралом (Сибирь, Дальний Востокостаточно развиты в европейской части; за Уралом ()ая способность, в азиатской части автомобильные магистрали практически отсут) развиты недостаточно. Практически эти регионы соединены с европейской частью лишь построенной в начале века Транссибирской магистралью. БАМ остается не пригодной для эксплуатации как пассажирских, так грузовых перевозок).

Существует проблема железнодорожного сопряжения России с Европой. Общеизвестно, что железнодорожное полотно России шире, чем европейское. Для прямого сообщения с Европой необходимы дополнительные ресурсы, да и станции перевода вагонов на европейские тележки теперь находятся в странах ближнего зарубежья, что создает дополнительные трудности;

Нефте- и газопровод - одна из самых проблематических сфер для современной России. Дело в том, что построенные в советское время нефте- и газопроводы от Сибири до европейских стран проводят через Украину и Прибалтийские государства. Опыт суверенного существования этих стран принес немало трудностей России в перекачке нефти и газа. Например, около 10% перекачиваемого газа Украина присваивает себе без ведома России.

Использование нефтеналивных терминалов Прибалтийских государств и Украины во многом зависит от благополучия отношений с этими странами.

В связи с известными событиями на Юге России возникла проблема перекачки нефтепродуктов и газа с каспийского региона.

Отсутствие нефте- и газопроводов на Юг (в Китай, Монголию и др. государства) делает Россию зависимой от Украины, стран Балтии, Европы.

Наиболее перспективными для России представляется реализация имеющихся проектов транспортировки нефтепродуктов через Беларусь, а также в Китай;

Линии электропередач - одно из самых перспективных направлений современных коммуникаций. Однако после распада СССР экспортировать электроэнергию для России стало практически невозможно. Весь электроэнергетический комплекс СССР, предназначенный для работы на экспорт (11 АЭС) был сосредоточен в Украине. После распада союза Россия, несмотря на достаточно большие мощности по выработке электроэнергии, испытывает некоторые затруднения.

Морские и речные коммуникации. Со времен Петра 1 Россия всегда стремилась расширить и удержать возможности выхода к морям, иметь речные сообщения. Это дешевые и эффективные каналы товарообмена, их военно-стратегическое значение трудно переоценить, в конечном итоге благодаря им Россия стала напрямую причастной к миру морских держав. Практически последние триста лет Россия только наращивала морские возможности. Однако с распадом СССР появились трудности в осуществлении проектов развития водных коммуникаций. К примеру, с потерей прямого контроля над портами Черного и Балтийского морей, Россия лишилась двух акваторий незамерзающих портов: на Дальнем Востоке, из-за неразвитости наземных коммуникаций порты продолжают оставаться мало эффективными; прямое сопряжение «река - море - океан» также неэффективно ввиду сокращения числа глубоководных портов и глубоководных рек

Россией утрачена важнейшая речная «артерия» - р. Дунай, а ряд рек Южного направления резко снизили свою эффективность в связи с переходом большинства портов Каспийского и Азовского морей во владения новых суверенных государств.

Особенность геополитического положения России выражается в демографическом противоречии. Как известно, население РФ составляет 147,2 млн. чел. (1999г.). При этом большая часть населения сосредоточена в европейской части страны, основные запасы сырьевых и энергетических ресурсов находятся в Сибири и на Дальнем Востоке. В России сохраняется снижение темпов рождаемости, усиливается диспропорция половозрастных характеристик населения. Кроме того, на демократическую ситуацию накладывают отпечаток миграционные процессы.

Проблема этнических противоречий внутри страны и у её границ является важным фактором, обуславливающим особенности геополического положения России:

Россия двурасовая страна;

В стране проживает свыше 150 этносов и этнических групп;

Государственное устройство по национально-территориальному признаку поражает ряд проблем, прежде всего пробуждение самосознания этносов с их вариантами построения территориального государства;

Проблемы соотечественников за рубежом.

Для России характерны особенности конфессионального характера.

Россия - страна, в которой широко распространены три мировых религии (христианство, ислам и буддизм); имеется множество различных религиозных объединений (сект). Отличительная особенность России состоит в поликонфессиональности при этническом многообразии.

Важнейшей особенностью, характеризующей геополитическое положение России, является наличие территориальных проблем. Существуют разногласия по таким территориям как:

Курильские острова - Япония высказывает претензии на владение этими островами;

Приамурские и уссурийские земли оспаривает Китай;

Крым рассматривается рядом отечественных политиков как территория России;

Часть земель Псковской области, на которые претендует Латвия и др.

К геополитическим особенностям России следует отнести ландшафт и климатические условия.

Таким образом, особенности геополитического положения России детерминированы такими, в частности, факторами как: природно-географический императив; экономические, демографические, экологические особенности; территориальные, этнические и конфессиональные противоречия как внутри страны, так и между государствами ближнего зарубежья и их ближайшими соседями.

1. Геополитическое положение современной России

2. Стратегические альтернативы России

3. Стратегия "балансирующей равноудаленности"

Заключение

Список литературы

Введение

В сфере познания геополитика играет несколько своеобразную роль, а уж в сфере практики и вообще завоевала скандальную славу. В СССР ее запретили в 1934 г., в Германии пытались признать преступной на Нюрнбергском трибунале в 1946 г., в остальном мире ею пользуются, ее изучают, но при этом как-то стесняются ссылаться на геополитические данные, предпочитая изливать водопады лицемерной болтовни о правах человека и о мире во всем мире.

Актуальность темы заключается в том, что геополитика понимается как инструмент, который используется при разработке внешней политики России и позволяет учесть географический, демографический, экологический и некоторые другие факторы. Такой инструмент также весьма полезен при построении иерархии целей и приоритетов внешней политики, при определении стратегического потенциала, а также глобальных, региональных и национальных интересов России.

Ha протяжении всего последнего десятилетия геополитика как наука вызывает громадный интерес в России.

Специфика российского пространства способствует усилению влияния географических факторов на политику государства и общественное сознание. Россия имеет крупнейшую в мире территорию, расположенную на двух континентах, и весьма ограниченный доступ к теплым морям. Наша страна не обладает естественными границами, которые в случае нападения могли бы препятствовать противнику. Географическое расположение российского государства на планете делает его своеобразным мостом между великими цивилизациями западноевропейской и азиатской.

Одной из главных проблем геополитики является изучение сферы отношений между государствами по поводу контроля над территорией. А так как Россия - страна занимающая 1/6 часть всей суши, то есть 17075,4 тысячи квадратных километров просто не может остаться в стороне от международных отношений.

На пороге ХХI века Россия, если она хочет отвечать минимальным условиям цивилизованности, геополитика должна являться неотъемлемой частью общей политики. После распада СССР, Россия потеряла большинство своих союзников, которые считали СССР «большим братом», они разочаровались и не знали, что делать и большинство из них нашли тепло и поддержку в лице Соединенных Штатов, которые не упустят возможности по больнее ударить пока слабую, но гордую Россию.

В работе проведем анализ геополитики России и стратегии ее развития

1. Геополитическое положение современной России

На геополитическое положение современной России оказывает внутриполитический и внешний кризис и изменение отношений на мировой арене. Большое значение имеет распад Советского Союза и системы социализма. Время, прошедшее с момента фактического развала СССР, по меркам истории слишком мало. Поэтому границы России нельзя пока считать окончательно определившимися. Геополитическое положение РФ еще неопределеннее: политическая система, характер международных отношений, положение в геополитическом пространстве бывшего СССР ее очень зыбки.

Распад Советского Союза, появление 15 суверенных государств можно считать состоявшимися в политическом и правовом смыслах. И далеко не все независимые государства - осколки СССР - горят желанием найти какие-либо формы объединения с Россией. Связующим звеном в первую очередь остаются ранее сложившиеся экономические связи. Все республики бывшего СССР страдают от нарушения этих связей.

Рынки республик десятилетиями были приспособлены к товарам друг друга, спрос на которые на Западе, в Японии, многих странах АТР, за исключением сырья и некоторых товаров, тонких технологий, практически отсутствует или ограничен. При попытках выйти со своими товарами на рынки конвертируемых валют республики СНГ конкурируют друг с другом и терпят взаимный ущерб.

Кроме того, в России и во всех странах «ближнего зарубежья» действуют хорошо организованные криминальные и полукриминальные структуры, которые контролируют, по различным данным, от 40 до 80% экономики стран СНГ.

«К числу факторов, которые еще как-то связывают бывшие советские республики, относятся: демографические, социальные, культурные, психологические. В последнее время представители многих правящих национальных элит осознали опасность со стороны более могущественных соседей и для них все более явственно вырисовывается фактор национальной безопасности: (Армения, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и т.д.). Межнациональные противоречия, существующие почти во всех бывших братских республиках (если не произойдет нового объединения, решающего и эти проблемы), будут сопровождаться насилиями, конфликтами, кровопролитиями не год и не два, а десятилетия. Это, безусловно, затормозит социально-экономическое развитие всех стран - очагов межнациональных противоречий, отбросит их в ряды государств Третьего мира.» 1

Очень важный момент в политических, экономических и иных отношениях государств на постсоветском пространстве - сохранение единого социального пространства. Вариантов решения этой проблемы пока нет, но для начала можно взять схему, по которой формируется Европейское сообщество, где национальная безопасность каждого государства определяется готовностью действовать согласованно во многих сферах общественной жизни и прежде всего в социально-экономической сфере. И если меняется экономический или социальный уклад, то делается это более или менее согласованно. Иначе упор на национально-государственный эгоизм порождает встречный эгоизм, что хорошо отслеживается, например, на истории постсоветских отношений между Прибалтикой и Россией. Попытки государств-суверенов решить проблемы национальной безопасности чаще всего оканчиваются неудачей.

Итак, можно утверждать, что от разрушения СССР имеется больше потерь, чем приобретений. Перечислим геополитические потери России: утрачено более 5 млн. км2 территории (СССР); потеряны выходы к Балтике (кроме Санкт-Петербурга и «анклавного» Калининграда) и к Черному морю; в ресурсном отношении потеряны шельфы морей: Черного, Каспийского, Балтийского; «сдвиг» всей нашей территории на север и восток; потеряны прямые сухопутные выходы к Центральной и Западной Европе; появление на новых рубежах России нескольких маложизнеспособных стран, экономически слабых соседей, «осколков», по терминологии американских геополитиков (уровень ВВП в 1997г. в Армении составлял 20%, Азербайджане 23%, в Киргизии 20% уровня 1991 г.). В итоге, как и СССР, Россия к концу XX в. вынуждена в тяжелых условиях оставаться для них донором; русская нация вошла в число «рассеченных народов в главной полосе расселения, на главной магистрали Запад-Восток»; на юге Россия практически выполняет роль защитника Европы от исламского фундаментализма. Это противостояние включает РФ в военную конфронтацию в Таджикистане, а возможно, к концу XX в. и в других республиках Средней Азии; на востоке России - «вакуум» по населению (всего 8 млн. человек живет на Дальнем Востоке) при экономической насыщенности региона. В Сибири и на Дальнем Востоке, в Забайкалье и Приморье противостоит России третье по силе государство мира - КНР. По обеим сторонам Амура районы различаются по плотности населения на два порядка. Китайскую и вьетнамскую эмиграцию специалисты оценивают цифрами от 150-200 тыс. человек до 500 тыс., а иногда и до 2 млн. (например, так считают эксперты Института Европы РАН); Россия получила необустроенные границы; последствия развала СССР - попытки конфедерализации России.

Это общее положение геополитической жизни страны.

Но на этом трансформации в геополитической жизни России не заканчиваются. Они будут продолжаться в обозримом будущем. И возможны такие варианты развития событий: полная дезинтеграция союза, останутся лишь минимальные двусторонние связи; дезинтеграция, сопровождаемая нарастанием конфликтов, приобретающих хронический характер; постоянное исчерпание дезинтеграционных процессов, наращивание многостороннего сотрудничества, различные формы объединения и, наконец, политическое объединение государств СНГ (сперва России и Белоруссии, затем союз с Казахстаном, Киргизией и Арменией, а потом и большинством республик).

В связи с развалом СССР среди множества вопросов возникает главный: «Почему произошел этот развал? Почему огромная сверхдержава рухнула почти в одночасье?». Ответить не просто, так считает Нартов А.Н., но объективные причины, хотя бы эскизно, обозначить можно. Во-первых, это огромные размеры СССР. Исторически они несли России, а потом Советскому Союзу благо (например, войны, когда необъятные просторы Руси, а потом России, СССР губили немало войск завоевателей: будь то татаро-монгольские орды или литовские и польские захватчики, армии Наполеона или Гитлера). Но большие пространства - это не только благо. С тех пор, как во второй половине XX в. мировое развитие двинулось по пути интенсификации производства, в СССР на всю территорию просто не хватало населения. Создание инфраструктуры, сопоставимой с европейскими стандартами, обходилось Советскому Союзу многократно дороже. Например, среднее «плечо» транспортировки грузов - топлива, различного сырья от мест добычи до переработки в 3-5 раз длиннее, чем в США. Экстенсивный путь хозяйствования, избранный еще в конце 50-х годов, объективно тормозил развитие СССР. Стремление к созданию в промышленности монополий при оценке эффективности работы суммой прибыли сделало их невосприимчивыми к научно-техническому прогрессу. Состояние технологий и организации труда в бывшем СССР и в современной России пока не дает возможности «отыграть» один из главных геополитических факторов современности - экономический.

«Другая группа причин - политическая. Авторитарное руководство и управление страной и народным хозяйством несли как положительные, так и отрицательные черты. Эффективность руководства и управления во многом зависела от интеллекта, профессиональной подготовки, личностных (в том числе психологических) качеств субъекта политического руководства и управления. Во второй половине XX в. эти качества субъектов власти напоминали (за редким исключением) затухающую синусоиду. В силу раздробленности элиты на местах (в республиках, краях, областях) было невозможно эффективно противостоять ошибочным решениям центра.»

Почти все перечисленные факторы, способствующие разрушению СССР, действуют и сейчас. Но к ним добавились новые, в числе которых наиболее мощными являются ослабление экономических связей между регионами, падение научно-технического потенциала федерации и др.

Ослабление научно-технического потенциала страны связано с «утечкой умов», обусловленной бедственным положением науки и образования, разрушением передовых технологий. К последствиям геополитического развала СССР надо отнести и усиливающиеся региональные контрасты: разница в доходах населения страны составляет приблизительно 1:14. С точной зрения автора трудно не согласиться.

Большинство районов России не просто депрессивные, а бездействующие. Это Кабардино-Балкария, Дагестан, Карачаево-Черкессия, Калмыкия, Адыгея, Чечня, Ингушетия. В Ингушетии, например, на каждое рабочее место приходится 197 безработных. Приблизительно такое же положение сохраняется в Дагестане.

Богатые регионы стремятся выделиться, получить особый статус выхода на мировой рынок (Якутия), добиться национально-государственного образования (Татарстан, Башкортостан и др.) или отделения (например, Чечня). В этом шаге региональные элиты видят средство для укрепления своей власти. Бедные регионы, естественно, стремятся получить больше дотаций за счет особых отношений «с властвующими» элитами Москвы. Но возможности Центра за годы реформ резко ослабли. Правительство, как показывает практика, к концу XX в. неспособно обеспечивать эффективное экономическое взаимодействие субъектов Федерации.

Растянутость коммуникаций России, затруднение передвижения людей значительно способствуют дезинтеграции страны. Результатом развала СССР явилась и сложная демографическая ситуация в РФ.

Внешние проблемы России теснейшим образом переплетены с внутренними, которые ползучим образом перерастают во внешние (Чечня, Абхазия, Грузия, в перспективе дестабилизация Дагестана, Ингушетии и всего Кавказского региона). В этой связи возникает проблема границ страны: с Прибалтикой, Китаем, Японией и другими государствами. С проблемой границ связаны еще и такие геополитические аспекты: выход к морям, включенность в мировые коммуникации и пространственное положение по отношению к центрам сегодняшней и будущей мировой активности. Проблема доступа к морям может рассматриваться в военном, внешнеэкономическом и ресурсном планах. Реальное военное значение Черного и Балтийского морей имеет для страны региональный характер. Если же Россия отдаст Японии четыре острова, то после 2000-го года она потеряет выход и в Тихий океан, т. е. полностью лишится доступа к портам, через которые пока идет основной поток ее экспорта.

Почти аналогичное положение сложилось и в автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных коммуникациях и, в частности, в средствах связи, т. е., почти все пути, ведущие из России, стали международными. А это создает комплекс хозяйственных и социальных проблем. Произошло геополитическое оттеснение России в северо-восточный угол Евразии: от мировых коммуникаций.

«В силу недееспособности России в ООН в перспективе может быть поставлен вопрос о перераспределении территорий под предлогом охраны окружающей среды или по другому поводу. Другими словами, в ближайшем будущем надо решить проблему новых экономических взаимоотношений с внешним ми-1 ром, которые позволили бы обеспечить максимум социальной стабильности внутри России. А без возрождения экономики, эффективно действующих сельского хозяйства и промышленности, это невозможно.»

2. Стратегические альтернативы России

В стратегической перспективе важна интеграция сил. Перспективы успешной интеграции стран постсоветского пространства во многом зависят и от уровня контактов между Россией и Казахстаном. Лидеры Украины хорошо понимают, что с созданием связей Москва - Минск, Москва - Астана она окажется изолированной: на Западе не нужна, а среди своих - чужая. Поэтому они постоянно ищут контакты с первыми лицами Казахстана. Заставляют их идти на это, прежде всего, поиски энергоносителей. Киев ищет в Казахстане нефть и полигоны. Да и исторически экономики этих двух республик были взаимодополняемы. В последние годы специалисты этих стран активно разрабатывали альтернативные, в обход России, пути транспортировки нефти с Тенгизского и Карачаганакского месторождений в Западном Казахстане к Черному морю через Баку и Грузию (порт Супса), а от него - к одесским нефтяным терминалам. Обе стороны видят свои республики в недалеком будущем космическими державами.

С другой стороны, в казахстанской нефти заинтересованы не только Украина, но и Запад в целом. Еще в 1997 г. в США была подписана серия соглашений в области нефтедобычи, которые официальная печать Казахстана назвала самыми выгодными соглашениями в области добычи нефти. Казахстанская дипломатия активно действует не только в США, но и в Китае. С ним тоже заключено соглашение о разработке того же Карачаганакского месторождения американо-английскими концернами с транспортировкой нефти в Синьцзянь. Стоимость строительства этого нефтепровода оценивается почти в 10 млрд. долл. Осложняет отношения России и Казахстана и то, что 90% крупнейших уникальных производственных мощностей своей страны лидеры Казахстана продали или передали зарубежным фирмам. Значит, для налаживания сотрудничества в экономической сфере России надо иметь дело... с американскими, английскими, германскими и другими предпринимателями, но не с казахскими. Следующий негативный момент - положение русских в Казахстане. Лидеры России и Казахстана, декларируя о геополитическом сближении, не торопятся претворить его на практике. Вектор развития СНГ был задан в другую сторону. Российское руководство упустило шанс стать центром, ядром, естественным стержнем Содружества.

Должна произойти переоценка ценностей, а не о выбор либо восточного, либо западного пути развития. Проблема России состоит в том, что ей приходится решать еще не дореализованные аспекты модернизации (создания гражданского общества и правового государства, полноценного и самоосознанного гражданина, среднего класса и т.д.) в условиях приспособления к реальностям перехода развитой зоны современного мира на рельсы постмодернистского развития.

Необходимо в перспективе концентрировать внимание на поисках собственного пути с национальным обликом в условиях окончания современности и наступления постмодерна, когда западо-центристское понимание и соответственно развитие современного мира уже нельзя считать единственно возможными и единственно состоятельными.

«Если в начале реформ для России курс на модернизацию означал ориентацию однозначно на «вхождение в Европу», то осознание революционных изменений в области информационной и телекоммуникационной технологии, полицентричности современного мира, наличия в нем не одного, а многих центров, располагающих необходимыми нам знаниями, технологиями и финансовыми ресурсами, открывает гораздо более широкие возможности приобщения к передовому опыту и интеграции в мировое хозяйство, причем с учетом национальных интересов.

На протяжении всей своей истории геополитические контуры России характеризовались исключительно высокой подвижностью. Россия испытывала постоянные территориальные приобретения и потери, но постепенно более или менее ясно вырисовывалась главная тенденция - неуклонное расширение ее геополитического пространства, будь то мирными или силовыми средствами. К концу Х1Х-началу XX в. границы России приобрели, возможно за некоторыми исключениями, свои естественные очертания.» 1

Россия всё время была буфером между Западом и Востоком и её социальное, политическое и экономическое развитие зависело от отношения с этими цивилизациями. История диалога России с Западом знала периоды сближения и длительные этапы конфронтации. Но она всегда оглядывалась на Запад и стремилась к созданию того, что сейчас бы мы назвали "единым экономическим пространством". Здесь можно провести аналогию с США, которые, преодолев громадные расстояния от атлантического побережья до Тихого океана, к концу XIX в. приняли нынешние свои контуры. Сложившийся геополитический расклад открывал перед Россией благоприятные перспективы как для социально-экономического и политического развития, так и для общения в мировом сообществе. Она стала одновременно европейской, азиатской и азиатско-тихоокеанской, континентальной и океанической державой. Поэтому ключевым направлением в политической стратегии России стала установка на стабилизацию геополитического статус-кво, сохранение и закрепление сложившегося баланса мировых сил. И сейчас при всех понесенных потерях Россия остается одновременно европейской, азиатской и азиатско-тихоокеанской, континентальной и океанической державой. «В Европе Россия стала страной, по своему весу и влиянию равной Великобритании или Франции. В Восточной Азии она занимает, во всяком случае в военно-политическом отношении, место, эквивалентное тому, которое занимает, скажем, Китай. При всех очевидных модификациях ситуации и возможных оговорках нельзя забывать, что в современном мире еще никто не отменял роли силы и соответственно военной мощи. С этой точки зрения Россия, стоящая на втором месте в мире по ядерной мощи, способна при необходимости бросить вызов любому противнику как на Востоке, так и на Западе, как на Юге, так и на Севере. На нынешнем этапе в военно-политическом плане только Россия способна противостоять США, претендующим на роль единственной глобальной державы. Со значительной долей уверенности можно сказать, что в большинстве ведущих регионов Москва пока что остается военно-стратегическим тяжеловесом, а с выходом из экономического кризиса этот статус неизбежно укрепится.»

Необходимо также отметить, что величие государства определяется не только наличием в каждый данный момент сугубо материальных стандартов жизни. Как отмечал И.Ильин, великодержавие того или иного государства «определяется не размером территории и не числом жителей, но способностью народа и его правительства брать на себя бремя великих международных задач и творчески справляться с этими задачами. Великая держава есть та, которая, утверждая свое бытие, свой интерес, свою волю, вносит творческую, устрояющую правовую идею во весь сонм народов, во весь «концерт» народов и держав.

С данной точки зрения немаловажное значение имеет целый комплекс других параметров, таких как интеллектуальный, духовный, научный, технологический и т.д. вклад страны в мировое развитие, а также ее собственный потенциал и творческие возможности в этих сферах. Перспективы России во всех этих аспектах не столь проблематичны, как этого хотелось бы противникам (как зарубежным, так и отечественным) ее великодержавности. При этом нельзя упускать из виду, что любые крупномасштабные события и преобразования в России неизменно оказывали и продолжают оказывать существенное влияние на положение дел во всемирном масштабе.

Это определяется, прежде всего, тем, что Россия занимает особое, уникальное положение в геополитической структуре современного мира. Достаточно взглянуть на политическую карту, чтобы убедиться в том, что уже сам геополитический размах России прямо-таки обрекает ее на статус мировой державы. И на западном, и на восточном, и на южном направлениях внешняя политика России приобретает стратегическое измерение. Особую важность геополитическое положение России в нынешних реальностях приобретает в силу ее близости к некоторым из наиболее опасных очагов и эпицентров национально-территориальных конфликтов.

3. Стратегия "балансирующей равноудаленности"

В оценках геополитического и международного положения России, как правило, исследователи отмечали и продолжают отмечать специфичность отношений страны с ее ближайшими соседями, и в частности, с Европой. С одной стороны, ее культурную близость с Европой, а с другой - объективную специфичность, обусловленную, в числе прочего, ее географическим положением, огромной территорией, а также культурно-историческим (византийским) наследием. Кроме того, на оценки исследователей-геополитиков, политологов, экономистов и т.д. существенно повлияли изменения, произошедшие в Евразии за 90-е годы XX в. Разрушение прежнего равновесия, длившегося почти 50 лет (с 1945 по 1992 гг.), повлекло за собой кризис политической идентичности как в Европе, так и в России. Но в России на этот кризис накладывается другой, связанный с развалом СССР - кризис геополитический. Практически и теоретически она становится континентальной державой, имеющей ограниченные выходы к Черному и Балтийскому морям и отделенной от Центральной Европы поясом независимых государств ближнего и среднего зарубежья. Сложившаяся геополитическая ситуация ставит Россию в положение региональной державы с ограниченными международными возможностями.

Страна оказалась перед необходимостью выбирать из небольшого числа вариантов: стать «другой Европой», пассивным придатком, адептом Запада, вновь ли попытаться превратиться в «третий Рим» и настойчиво и энергично продвигать свои теократические идеи на Запад, или взять на вооружение «неоконсервативный» подход, предполагающий смещение центра России в восточные регионы. Радикальные реформаторы России ориентируются на Запад, берут за основу своих рассуждений тезисы, выдвинутые Ф. Фукуямой в работе «О конце истории». Современный «торговый строй», созданный на Западе - идеал для радикал-либералов. Их не интересуют такие понятия, как история народа, государства, геополитические интересы России, ценностные установки и ориентации народов, проживающих на территории страны (ценности во многом, если не в большинстве, не совпадающие с ценностями народов Запада, в частности, коллективизм в противовес принципу индивидуализма, социальная справедливость в противовес «каждый за себя», «каждый против каждого» и т.д.), не принимается во внимание система религиозно-нравственных ориентиров народов России и Запада.

Лидеры этого течения на первое место ставят материальные потребности и систему рыночных отношений. Их главное желание - соорудить на территории нынешней России новое историческое общество, живущее в системе тех экономических, политических, духовных координат, в которых живет Запад, особенно США. Идеологи этого проекта в его защиту приводят следующие аргументы: 55% внешней торговли России приходится на Европу, на страны СНГ - около 20%., т. е. Европа - основной экономический партнер России. На все оставшиеся страны мира, включая Китай, Японию, США, приходится, следовательно, только 25% торговли России.

Но либерал-радикалы, как и в других случаях, явно лукавят. Во-первых, отношения России с Западной Европой остаются несимметричными: на долю России приходится только 3% внешней торговли Европейского Союза. Во-вторых, Россия экспортирует в Европу в основном энергоносители и другое сырье, а не продукцию, товары, связанные с машиностроением, т. е. обогащенные трудом россиян. Экспорт высокотехнологичных товаров по-прежнему жестко ограничен Западом. В-третьих, российские политики рассматривают Содружество независимых государств (СНГ) как регион, где Россия продолжает играть центральную роль. (Хотя эти отношения внутри СНГ носят по многим признакам диалектически противоречивый характер). | Позиция России в этой связи вызывает недоверие к ней со стороны Запада, который обвиняет ее в имперских амбициях. Например, поводом для обвинений является Ташкентский договор о коллективной безопасности СНГ, который, якобы, носит антинатовский характер.

«Во второй половине 90-х годов в России сформировалось мощное национально ориентированное течение, связанное с защитой национальных интересов страны. О силе его влияния говорят многие факты из политической, экономической, духовной жизни страны. Это и призывы президента «покупать все российское», и задача - «выработать, сформировать национальную идею», и важные политические уступки со стороны исполнительной власти Госдуме и др. Это течение не приемлет либеральные реформы. Оппозиция либерал-радикалам являет собой довольно пеструю картину в организационном и идеологическом плане: от политиков, деятелей культуры (особенно искусства, литературы, журналистов) промонархической, «белой» ориентации до бывших и нынешних представителей коммунистической идеи, видных функционеров доперестроечной системы. Анализируя концепции этого течения, А. Дугин называет оппозиционный проект «советско-царистским», так как он основан на некоторых идеологических, геополитических, политико-социальных и административных архетипах, которые объективно сближают между собой советский и досоветский периоды. Политолог А. Панарин предлагает перенести центр России в ее восточные регионы, например, на Урал или даже в Западную Сибирь. Ориентация же на Запад, по его мнению, обрекает страну на деиндустриализацию.»

Для того чтобы определить приоритеты во внутренней и внешней политике России, надо выяснить, что такое современная Россия, каковы ее интересы в советском и постсоветском пространстве. Развал СССР, суверенизация национальных республик и другие факторы создали пространство, где не существует строгих юридических норм, границ, где каждая республика и даже национальный округ имеет не только свою суверенную неустойчивую территорию, но и аморфную законодательную базу. Отсюда и вытекает отсутствие конкретных социальных, экономических перспектив для жителей республик, краев, областей, округов, в частности, и для России в целом.

«Таким образом, получается, что Россия, в зависимости от обстоятельств может выступать в различных ипостасях: как объект для дележа между мировыми державами, как региональная держава и как держава, обладающая мощным ядерным потенциалом. Экономический потенциал РФ настолько мал, что это служит «основанием» для государств - соседей (и не только соседей) предлагать свое видение дележа территории России. Вот почему нет возможности говорить о стратегических интересах такого маргинального образования, как современная Россия. Справедливо считает А. Дугин, что «стратегические интересы РФ» могут проясниться только после того, как появится, сложится и определится политический, социальный, экономический и идеологический субъект этих интересов. Нынешняя Россия - фрагмент СССР. Подобные образования представляют и другие страны независимого содружества. Бельгийский геополитик Жан Тириар сравнил СССР с плиткой шоколада, где его дольки - это бывшие советские республики. После того как плитка разломана, ее невозможно сделать монолитной никаким иным путем, кроме переплавки всей плитки и новой штамповки. Но дадим возможность истории оценить или реализовать этот тезис Ж. Тириара. Сейчас же посмотрим, что представляют собой другие «кусочки шоколада» - бывшие союзные республики, выскажем предположение, что может ожидать их в недалеком будущем.»

Можно полностью согласиться с тезисом А. Дугина, что в нынешнем переходном периоде именно русский народ должен быть взят в качестве главного политического субъекта, от которого и следует вести отсчет на шкале геополитических и стратегических, а также социально-экономических интересов России, что русский народ - геополитическая потенция, реальная и конкретная, но еще не определившая свою новую государственную структуру - ни ее идеологию, ни ее территориальные пределы, ни ее социально-политическое устройство.

Этот вопрос задают политики всех стран мира. Во многом ответ на него лежит в жизнедеятельности самой России. Сможет ли она сохранить свой ракетно-ядерный щит, поднять экономику, развить социальную сферу, занять активные наступательные политические позиции, поднять этническое самосознание всех народов, проживающих в стране, и прежде всего русского народа, разбудить в них чувство патриотизма, гордости за историю своего отечества и главное - вдохнуть новую жизнь в союз независимых государств? Россия находится в «санитарном кордоне» - в кольце государств, правительства которых в большей части относятся к РФ потребительски-настороженно.

Внутри Содружества независимых государств наблюдаются противоречивые тенденции - как центробежные, так и центростремительные. Отсутствует какой-либо монолитный блок, вследствие чего по кардинальным вопросам СНГ не выступает с единых позиций, например, по вопросу продвижения НАТО на Восток. Внутри Содружества нет стратегического единства ни в вопросах политики, ни экономики, ни в решении вопросов национальных отношений, в частности, языка. В СНГ есть только тактические союзы, например, по вопросам добычи, транспортировки каспийской нефти, разработки полезных ископаемых, редкоземельных, драгоценных металлов или алмазов. Для решения сиюминутных экономических или политических вопросов создаются временные коалиции. Не успели просохнуть чернила, под договорами России и Белоруссии, как тут же было заключено соглашение между Азербайджаном и Украиной, к которому пообещала присоединиться Грузия. До этого своего рода «малый союз» заключили пять азиатских республик. Наиболее жесткую по отношению к России позицию занимает Украина. Этим она создает трудности не только для России, но и для самой себя. Политика Президента Украины в конце 90-х годов XX в. может расколоть Украину и поставить ее на грань гражданской войны. Подписанный в 1997 г. полномасштабный договор с неопределенным статусом Севастополя снял многие негативные моменты в отношениях России с Украиной. Но, тем не менее проблемы остаются. Их генерируют как в самой Украине, так и на Западе, и в России. Например, представители радикально-националистической организации «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО) все последние годы открыто распространяли свое влияние на сопредельные с Украиной государства. Особую активность они проявляют в Белоруссии, организуя там беспорядки. В последние годы украинские политические лидеры часто представляют Россию в образе внешнего врага. Для создания этого образа используются различные приемы: требование своей доли в золотом запасе и Алмазном фонде бывшего СССР, украинских культурных ценностей, погашение задолженности перед юридическими и физическими лицами бывшего Внешэкономбанка СССР, полной информации о состоянии балансов Госбанка, Гохрана, Внешэкономбанка СССР, их международного аудита и т.д. Вместе с тем они закрывают глаза на весьма шаткие с исторической, этнической и правовой точек зрения основания отторжения Крыма от России. Киев требует от России обеспечить полный режим свободной торговли с Украиной, отменить все, якобы, дискриминационные меры и ограничения на ее товары. Для решения таких вопросов в 1993 г. был создан Экономический союз стран СНГ, но Украина сразу же отказалась в нем участвовать. Она не присоединилась к Таможенному союзу России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Наша страна постоянно предоставляет льготы Украине в ущерб своим интересам потому, что Украину поддерживает Международный валютный фонд, т. е. США. Вашингтон продолжает, не без помощи Украины, действовать в качестве стратегического противника России.

«Отношения между Россией и Белоруссией также складываются далеко не просто. Здесь действует ряд факторов, о которых уже сказано при анализе российско-украинских связей и перспектив их развития. Общее в этих двух далеко не похожих политических процессах - вмешательство Запада, которому, безусловно, не нужна никакая интеграция славяно-тюркских народов. Но влиять на Белоруссию с таким же успехом, как на Украину, ни Вашингтон, ни Париж, ни другие столицы не могут. Геополитическая картина Белоруссии отлична от Украинской. За исключением небольшой части западных белорусов подавляющее большинство ее населения, бесспорно, принадлежит русскому пространству: это русские люди, если брать культурно-религиозный, этнический аспект. Поэтому интеграция с Белоруссией, хотя и с определенными сложностями, идет практически с весны 1996 г., когда был подписан Договор об образовании Сообщества.

Многие политики-атлантисты хорошо понимают, что восстановление Великой России заставит ее восточных соседей смотреть на нее другими глазами, чем сейчас. Славяно-тюркское единство заставит Восток повернуться к России, а не к Западу. Однополюсный мир будет разрушен, гегемония США продлится недолго.»

Заключение

Усугубляет положение отсутствие научной концепции геополитических отношений России: не обозначены и не защищаются сферы ее интересов. Они все более становятся нероссийскими: вступление в программу «Партнерство во имя мира» без уяснения целей НАТО, недооценка роли и целей великого Китая и всего района АТР - самого мощного и динамичного в мире.

Самой историей России отведена роль атланта мирового цивилизованного равновесия между Западом и Востоком. Раздробленная, она не сможет выполнить роль мирового силового барьера.

Вывод один - геополитическая уязвимость России очевидна, более того, она возрастает, и это особенно опасно в условиях «третьего передела мира», продвижения НАТО к границам России, войн НАТО в Европе.

Причины утраты естественного лидерства России - в бесконечной политической борьбе в ее верхах, криминализации экономики, беспрестанных выборных кампаниях, расколе российской политической элиты и др.

Сейчас объединить участников СНГ могла бы некая общая для всех внешняя или внутренняя угроза или идея, близкая всем без исключения участникам объединения, а также общий для всех экономический интерес, который сулит каждому реальную практическую отдачу, выигрыш, прибыль. И еще одно обязательное условие - реальный центр притяжения Россия оказалась в этом центре глобальных перемен и стала крупнейшей зоной нестабильности.

В современном мире для реализации прочных широкомасштабных торгово-экономических, политических, культурных и иных связей с различными странами или регионами ни Россия, ни какая другая великая держава не нуждается в каких-либо буферах или посредниках в традиционном их понимании. Например, Кавказ или Ближний Восток не следует рассматривать как некий форпост той или иной державы или пассивный объект притязаний третьих стран, поскольку они сами постепенно приобретают статус активных участников мировой политики, отстаивающих собственные законные интересы. В то же время при оценке реалий региона или страны необходимо отказаться от буквалистски понимаемого принципа игры с нулевой суммой, в соответствии с которой экономическое, культурное или иное проникновение другого государства в сферу традиционных интересов, скажем России, автоматически и обязательно ущемляет интересы последней. Вероятно, для решения проблемы действительно должна произойти переоценка ценностей и выбор оптимальной стратегии для интеграции и развития всего мирового пространства центром которого будет как и раньше - Россия.

Список литературы

1. Арбатов А. С точки зрения парламентария. // Международная жизнь, 1999, №3. с. 23-31

2. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. Изд. 2-е, доп. И перераб.: Учебник для вузов, М., Издательская корпорация «Логос», 2004., с.298-359.

3. Дугин А.Г. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. М.. Арктогея, 2000. с. 603

4. Касиэ С.И. Демократические шансы и этнополитические риски в современной России. // Полис, 1999, №2, с.32-43.

5. Клепацкий Л. Внешнеполитические ориентиры России. // Международная жизнь. 1999, №2. с.12-19.

6. Кунадзе Г. Назад в будущее (заметки о российской внешней политики). // Новое время, №11, 1999. с. 31-39

7. Нартов Н.А. Геополитика: Учебник для вузов/Под ред. Проф. В.И. Староверова.- 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,Единство, 2004. - 439с.

8. Рыжков А. Реальности Четвертой Российской республики. // Международная жизнь, 1999, №4. с.10-15.

9. Распопов Н.П. Социально-политическая стабильность региона-субъекта РФ. // Полис, 1999, №3, с.89-99.

10. Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. М., РОССПЕН, 1996.-С-168

11. Сестанович С. Воздать России должное. // Полис, 1995, №1.

12. Салмин А.М. Россия, Европа и новый мировой порядок. // Полис, 1999, №2, с. 10-31.

13. Сергунин А.А. Регионализация России: роль международных факторов. // Полис, 1999, №2, с. 76-88.

14. Тузиков А.Р. Основы геополитики: Учебное пособие.- МКНОРУС, 2004. - 272С.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Категория географического положения, характеризующая положение того или иного пространственного объекта по отношению к другим, очень широко применяется в географии. Эта категория имеет несколько разновидностей: физико-географическое положение, экономико-географическое положение (ЭГП), транспортно-географическое положение. В системе политико-географических знаний на первое место выдвигается политико-географическое положение (ПГП).

Между категориями ЭГП и ПГП нет абсолютно четкой границы. Так, положение той или иной страны или региона по отношению к важнейшим экономическим центрам, мировым транспортным и торговым путям, интеграционным группировкам, туристским потокам имеет значение не только для экономической, но и для политической географии. Ведь их безопасность, нормальное функционирование в конечном счете зависят от политической ситуации в мире. В качестве примера выгодного сочетания ЭГП и ПГП можно привести малые страны и территории, относящиеся к числу «квартиросдатчиков» или «посредников», ныне занимающих значительное место в международном географическом разделении труда (Сингапур, Багамы и др.). Пример гораздо менее выгодного сочетания ЭГП и ПГП являют собой страны, не имеющие выхода к открытому морю.

Что касается самого определения ПГП, то, по М. М. Голубчику, политико-географическое положение – это положение объекта (страны, ее части, группы стран) по отношению к другим государствам и их группам как политическим объектам. ПГП государства в широком смысле – это комплекс политических условий, связанных с географическим положением страны (региона), выражающийся в системе политических взаимоотношений с окружающим миром. Эта система подвижна, на нее воздействуют процессы и явления, происходящие как в окружающем пространстве, так и в самом изучаемом объекте.

Принято различать макро-, мезо– и микро-ПГП.

Макро-ПГП страны или региона – это их положение в системе глобальных политических взаимоотношений. Его оценивают в первую очередь в зависимости от положения страны (региона) по отношению к основным военно-политическим и политическим группировкам, очагам международной напряженности и военных конфликтов (горячим точкам), демократическим и тоталитарным политическим режимам и т. д. Макро-ПГП – историческая категория, изменяющаяся во времени. Для доказательства этого утверждения можно сравнить обстановку в мире в период «холодной войны» и после ее окончания.

Мезо-ПГП – это обычно положение страны в пределах своего региона или субрегиона. При его оценке особую роль играет характер непосредственного соседства, которое, в свою очередь, определяется прежде всего политическими взаимоотношениями. Для иллюстрации достаточно привести, с одной стороны, примеры отношений между ФРГ и Францией, США и Канадой, Японией и Республикой Корея, Россией и Финляндией, а с другой – примеры отношений между Израилем и соседними арабскими странами, между Ираком и Ираном, Индией и Пакистаном, США и Кубой. В период, когда в ЮАР господствовал расистский режим, соседние с этой страной государства называли прифронтовыми.

Под микро-ПГП страны обычно понимают выгодность или невыгодность (как с политической, так и с военно-стратегической точки зрения) расположения отдельных участков ее границы, характер соприкосновения пограничных районов с сопредельными государствами.

Рис. 8. Геополитическое положение России (по Е.Л.Плисецкому)

Анализу нового геополитического положения России (после распада СССР) посвящено большое число работ. Их авторы отмечают, что общие потери России на мезо– и микроуровне оказались очень большими, как в плане разрушения прежнего единого политического и экономического пространства, потери значительной части демографического, экономического и научно-технического потенциала, увеличения «северности» всей страны и в значительной мере отгораживания ее от Балтийского и Черного морей, так и в сугубо геополитическом аспекте.

Немало геополитических проблем возникло в отношениях России с ближним зарубежьем, т. е. с другими странами СНГ. На западной границе это в меньшей степени относится к Белоруссии, с которой в 1999 г. Россия подписала Союзный договор о создании единого государства, но в гораздо большей – к Украине и Молдавии (Крым и Севастополь, Черноморский флот, статус Приднестровья, тарифы за перекачку российских нефти и природного газа в зарубежную Европу). После вступления стран Балтии и Польши в НАТО возникли новые трудности в организации сухопутных связей с Калининградской областью. На южной границе произошло некоторое охлаждение отношений с Азербайджаном и в особенности с Грузией (разногласия по вопросу о путях транспортирования каспийской нефти, о статусе Абхазии и Южной Осетии, о российских военных базах и т. д.). На Юго-Востоке не может не беспокоить усиливающееся военное присутствие США в некоторых республиках Средней Азии. Немалое политическое потрясение испытали в последнее время и те из стран СНГ, где произошли «революция роз» (Грузия), «оранжевая революция» (Украина), «революция тюльпанов» (Киргизия).

C этому перечню проблем нужно добавить необустройство части государственных границ страны, поскольку многие из них фактически «вынесены» на рубежи бывшего СССР. Российские пограничники остаются, например, на границе Таджикистана с Афганистаном, тогда как на собственных границах России со странами СНГ пограничный и таможенный контроль не такой жесткий. Нельзя забывать и о том, что общая протяженность границ России составляет 60,9 тыс. км и что очень многие субъекты Федерации (почти половина) после распада СССР стали пограничными территориями.

Еще больше геополитических проблем связано с дальним зарубежьем. На западных рубежах России бывшие социалистические страны быстро переориентировались в своих политических предпочтениях. «Продвижение НАТО на Восток» означает включение этих стран в западные политические и военные структуры, а вхождение их в Европейский союз – и в экономические структуры. В странах Балтии осуществляется дискриминация этнических русских, выдвигаются территориальные претензии к России. В Польше и Чехии создаются элементы противоракетной обороны Запада. На Юге и Юго-Востоке исламские государства стремятся к вовлечению в свою орбиту бывшей советской Средней Азии и Азербайджана; сложная обстановка сложилась на границе с Афганистаном. На Дальнем Востоке положение России стало более стабильным, несмотря на спор с Японией из-за Курильских островов.

Попытки отразить геополитическое положение России на карте встречаются не так часто, но все же они есть (рис. 8).

В качестве своего рода комментария к этой карте можно привести краткую характеристику геополитического положения отдельных частей современной России, данную академиком А. Г. Гранбергом: «Специфика геоэкономического и геополитического положения России в современном мире состоит в том, что она соприкасается с крупнейшими мировыми экономическими группировками разными частями своего огромного неоднородного тела. Естественно, различные контактные зоны испытывают разные внешние притяжения. Так, регионы европейской части и Урал экономически в большей степени ориентированы на объединяющуюся Европу. Для всего Дальнего Востока и значительной территории Сибири главное пространство экономического сотрудничества – это Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Для российских регионов, приближенных к южным границам от Северного Кавказа до Восточной Сибири, – это соседи по СНГ (за ними – второй эшелон – страны мусульманского мира) и континентальный Китай».

Решение геополитических проблем России в перспективе, по-видимому, должно быть связано, во-первых, с замедлением и прекращением процессов дезинтеграции в рамках СНГ и возрождением их единого экономического пространства и, во-вторых, с продолжением налаживания тесных политических отношений и с Западом и с Востоком. Ярким примером такого рода может служить заключенный в 2001 г. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Россией и Китаем.

← Вернуться