Введение

.Версальский мирный договор и Лига Наций

.Версальско-вашингтонская система международных отношений

2.1Принципы нового мироустройства

2.2Решение международных кризисов Лигой наций

2.3Регулирование торговых и гуманитарных отношений

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность исследования: Проблема мироустройства и соотношения его отдельных элементов существовала довольно давно, и сейчас она продолжает, влиять на умы людей. Какой мир имеет право на существование многополярный или однополярный? На каких основах будут регулироваться отношения субъектов международной политики? Каково их соотношение и чем оно обусловлено?

Предмет исследования - Версальско-вашингтонская система международных отношений.

Объект исследования - международные отношения в XX веке.

Первая мировая война принесла с собой неисчислимые бедствия: людские потери исчислялись более 10 млн. убитых и свыше 20 млн. раненых и искалеченных. Для военных нужд использовались все материальные ресурсы воюющих держав. Невиданные расходы превратили в должников даже Францию и Великобританию. Одержав столь дорогую победу, страны Антанты приступили к определению судеб послевоенного мира. В этот период меняется сам характер войны, она отлична тех, что были в XIX веке: «И по прошествии двух лет войны каждая из сторон стала выдвигать условия, несовместимые с каким бы то ни было понятием о равновесии сил»Киссинджер подводит к мысли о создании нового геополитического поля в Европе.

Для окончательного оформления итогов первой мировой войны в июне 1919 г. в Версале собралась международная конференция. Подписанный 28 июня мирный договор с Германией основательно перекроил политическую карту мира.

Советская Россия отказалась от участия в Версальской конференции, хотя и была на нее приглашена. Но Брестский мир она аннулировала еще 13 ноября 1918 г., как только в Германии пала империя и было подписано Компьенское перемирие. Правда, России удалось вернуть лишь часть потерянных территорий.

Участники Версальской конференции видели свою задачу не только в перекройке границ. Масштабы жертв и разрушений, причиненных минувшей войной, вновь поставили на повестку дня задачу создания надежной системы международной безопасности и стабильности. При этом США и ведущие европейские державы намеревались, став гарантами такой системы, упрочить свои политические позиции.

Однако в процессе послевоенного мирного урегулирования выявились серьезные противоречия не только между побежденными и победителями, но и в стане последних. В частности, США, Англия и другие европейские державы были обеспокоены усилением позиций Японии на Дальнем Востоке.

В ходе Парижской и Версальской конференций японцам удалось закрепить за собой свои приобретения в Китае и на Тихом океане. Но в те годы США все больше ощущали себя хозяевами на международной арене. И до войны, занимая первое место в мире, они понесли в ходе ее наименьшие потери, а общая задолженность европейских стран американцам выросла до 20 млрд. долларов. Ясно было, что США попытаются извлечь выгоду из такой ситуации.

В современной отечественной историографии как правило условия Версальского мирного договора считаются исключительно унизительными и жестокими по отношению к Германии. Считается, что именно это привело к крайней социальной нестабильности внутри страны, возникновению ультраправых сил и приходу к власти фашистов. Усугубляет ситуацию тот факт, что жёсткие ограничения, наложенные на Германию, должным образом не контролировались европейскими державами (или же нарушения их намеренно спускались Германии с рук). Как аргумент в пользу второго нередко называется желание европейских держав использовать гитлеровский режим для борьбы с СССР. Этим же объясняется Мюнхенское соглашение, по которому ведущие европейские страны разрешили нацистской Германии аншлюс Чехословакии, которой они ещё вчера обещали поддержку.

Таким образом, после Первой мировой войны сложилась новая концепция международных отношений: «В действительности новые явления, созревшие или проявившиеся во время войны, ограничили свободу маневра победителей и впервые определили то, что ни одна европейская держава не могла больше решить самостоятельно проблемы, связанные с мирными договорами и с определением нового соотношения сил на континенте»

версальский лига нация международный

1. Версальский договор мирный и Лига наций

января 1919 года в Париже открылась Парижская мирная конференция, созванная державами-победительницами для выработки и подписания мирных договоров с государствами побежденными в 1-й мировой войне 1914-18. Она проходила (с некоторыми перерывами) до 21 января 1920. В работе конференции участвовали Великобритания, Франция, США, Италия, Япония, Бельгия, Бразилия, британские доминионы (Австралия, Канада, Южно-Африканский Союз, Новая Зеландия) и Индия, Греция, Гватемала, Гаити, Хиджаз, Гондурас, Китай, Куба, Либерия, Никарагуа, Панама, Польша, Португалия, Румыния, Сербо-Хорвато-Словенское государство, Сиам, Чехословакия, а также государства, находившиеся в состоянии разрыва дипломатических отношений с германским блоком (Эквадор, Перу, Боливия и Уругвай). Германия и её бывшие союзники были допущены на Парижскую мирную конференцию только после того, как были выработаны проекты мирных договoров c ними.

«В результате этого в продолжение многих месяцев переговоров Германия оставалась в состоянии неопределенности, что порождало иллюзии… Поэтому, когда в июне 1919 года миротворцы обнародовали результаты собственных трудов, немцы были потрясены и в течение двух последующих десятилетий систематически от них избавлялись» Советская Россия на конференцию приглашена не была.

Главенствующую роль играли Великобритания, Франция и США, главные представители которых - Д. Ллойд Джордж, Жорж Клемансо и Вудро Вильсон - в ходе секретных переговоров решал основные вопросы конференции. В итоге были подготовлены: Версальский мирный договор с Германией (подписан 28 июня 1919г.); Сен-Жерменский мирный договор с Австрией (10 сентября 1919г.); Нёйиский мирный договор с Болгарией (27 ноября 1919г.);Трианонский мирный договор с Венгрией (4 июня 1920г.);Севрский мирный договор с Турцией (10 августа 1920г.).

Также на парижской мирной конференции было принято решение о создании Лиги Наций и одобрен её Устав, который вошёл составной частью в вышеназванные мирные договоры.

Целью Версальского мирного договора был, во-первых, передел мира в пользу держав-победительниц и, во-вторых, - предотвращение возможной в будущем военной угрозы со стороны Германии. В целом статьи договора предусматривали следующие изменения: во-первых, Германия потеряла часть своих земель в Европе: Франции возвращались Эльзас и Лотарингия (в границах 1870 г.), Бельгии - округа Мальмеди и Эйпен, а также так называемая нейтральная и прусская части Морене, Польше - Познань, часть Поморья и другие территории Западной Пруссии, г. Данциг (Гданьск) и его округ объявлялся "вольным городом", г. Мемель (Клайпеда) передавался в ведение держав-победительниц (в феврале 1923 присоединён к Литве).

Государственная принадлежность Шлезвига, южной части Восточной Пруссии и Верхней Силезии должна была определяться плебисцитом. В итоге часть Шлезвига перешла к Дании (1920г.), часть Верхней Силезии - к Польше (1921г.), также небольшой участок Силезской территории отошёл к Чехословакии, южная часть Восточной Пруссии осталась у Германии.

У Германии же остались и исконные польские земли - на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верхней Силезии и др. Саар переходил на 15 лет под управление Лиги Наций, по истечении этого срока судьба Саара должна была решаться также путём плебисцита. На этот срок угольные шахты Саара (богатейший угольный бассейн Европы) передавались в собственность Франции.

Во-вторых, Германия лишалась всех своих колоний, которые позднее были поделены между главными державами-победительницами. Передел германских колоний был осуществлен следующим образом: Африка - Танганьика стала подмандатной территорией Великобритании;- район Руанда-Урунди -- подмандатной территорией Бельгии;- "Треугольник Кионга" (Ю.-В. Африка) был передан Португалии (названные территории ранее составляли Германскую Восточную Африку); -- Великобритания и Франция разделили Того и Камерун; -- ЮАС получил мандат на Юго-Западную Африку;- Франции получила протекторат над Марокко;- Германия отказывалась от всех договоров и соглашений с Либерией.На Тихом океане - в качестве подмандатных территорий к Японии отошли принадлежавшие Германии острова севернее экватора; - к Австралийскому Союзу - Германская Новая Гвинея; - к Новой Зеландии - острова Самоа.

Права Германии в отношении Цзяочжоу и всей Шаньдунской провинции Китая отходили к Японии (вследствие чего Версальский договор не был подписан Китаем). Также Германия отказывалась от всех концессий и привилегий в Китае, от прав консульской юрисдикции и от всякой собственности в Сиаме.

Германия признавала независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской Империи к 1-му августа 1914 года, а также отмену всех договоров, заключённых ею с Советским правительством (в том числе и Брестский мир 1918г.). Германия обязывалась признать все договоры и соглашения союзных и объединившихся держав с государствами, которые образовались или образуются на всей или на части территорий бывшей Российской Империи.

В-третьих, Германия признавала и обязывалась строго соблюдать независимость Австрии, а также признавала полную независимость Польши и Чехословакии. Вся германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации, создавая так называемую Рейнскую демилитаризованную зону.

В-четвертых, вооруженные силы Германии ограничивались 100-тыс. сухопутной армией; обязательная военная служба отменялась, основная часть сохранившегося военно-морского флота подлежала передаче победителям. Германия обязывалась возместить в форме репараций убытки, понесённые правительствами и отдельными гражданами стран Антанты в результате военных действий (определение размеров репараций возлагалось на особую Репарационную комиссию).

Дискуссия в Конгрессе о Версальском договоре началась 10 июля 1919 г. и продолжалась более восьми месяцев. После внесения 48 поправок и 4 оговорок сенатского комитета по иностранным делам изменения, произведённые в договоре, оказались настолько серьезны, что стали фактически противоречить достигнутым в Париже договоренностям. Но ситуацию не изменило даже это: 19 марта 1920 г., несмотря на все внесенные поправки, Сенат отверг резолюцию о ратификации Версальского договора. Таким образом, США, превращавшиеся в сильнейшую страну мира, юридически и во многом фактически оказалась вне Версальского порядка. Это обстоятельство не могло не сказаться на перспективах международного развития. «Таким образом, территориальные и финансовые статьи Версальского договора образовывали одно неразрывное целое; от их осуществления зависело реальное значение военной победы Франции над Германией»

Однако меры, принятые на конференции в Париже, не были столько эффективными как это ожидалось: «Было невозможно найти хотя бы один исторический пример тому, как европейские границы корректировались бы посредством призыва к чувству справедливости или при помощи чисто юридической процедуры; почти всякий раз они изменялись - или защищались - во имя национальных интересов» Национальный фактор ещё более обострился ввиду того, что многие страны считали себя униженными из-за отторжения территорий.

«В итоге они пришли к выводу, что подобно тому, как остались неудовлетворенными максималистские требования, представленные в Париже военными, например, маршалом Фошем, также не будут осуществлены и компромиссные решения. Это означало, что через некоторое время германский вопрос встанет во всей его остроте и значимости»

Лига Наций, первая всемирная организация, в цели которой входило сохранение мира и развитие международного сотрудничества. Формально была основана 10 января 1920 и прекратила существование 18 апреля 1946 с образованием ООН.

Из государств, подписавших договор, США, Хиджаз и Эквадор отказались его ратифицировать. В частности, сенат Соединённых Штатов отказался сделать это из-за нежелания связывать себя участием в Лиге Наций, устав которой был составной частью Версальского договора. Вместо этого США заключили с Германией в августе 1921 г. особый договор, почти идентичный Версальскому, но не содержавший статей о Лиге Наций. «…женевская организация (Устав устанавливал местопребыванием Лиги Женеву) с самого начала не была, отчасти случайно, отчасти в результате сознательного выбора, универсальной организацией, необходимой для сохранения мира»

Изоляционистскую оппозицию возглавляло руководство республиканской партии США. Президента обвинили в том, что Устав Лиги наций кое в чем ограничивает конгресс в сфере внешней политики. Особое раздражение вызывало положение о принятии коллективных мер в случаях возникновения агрессии. Противники Лиги называли её «обязательством», покушением на независимость Америки, диктатом Британии и Франции. Несмотря на изоляционизм США Киссинджер пишет: «Независимо от того, кто непосредственно это придумал, Лига наций была квинтэссенцией американской внешнеполитической концепции»

Вопрос о структуре и полномочиях проектируемой Лиги Наций вызвал множество разногласий на Парижской конференции. Целью её создания было развитие международного сотрудничества и предотвращение мировых трагедий, подобных Мировой войне 1914-1919 годов. Ещё в ходе I Мировой войны президент США и премьер-министр Британии одобрили идею создания международной организации, которая смогла бы предотвратить повторение войн мирового масштаба.

На Парижской конференции выяснилось, что существует несколько проектов Лиги Наций.

Французский проект Лиги имел антигерманскую направленность. Сама Германия не должна была входить в эту организацию. При Лиге предлагалось сформировать международные вооруженные силы и международный генеральный штаб.

Английский проект содержал лишь схему арбитража между крупными державами, которые объединялись в союз, целью которого было предотвращение внезапного нападения одного из членов союза на другого. Английское правительство полагало, что это позволит сохранить её огромную колониальную империю.

Американский проект в отличие от английского, не ограничивал членство в Лиге только крупными державами. Устанавливался принцип взаимных гарантий территориальной целостности и политической независимости всех членов Лиги. Впрочем, возможность пересмотра существующих государственных образований и их границ допускалась, при условии, что три четверти делегаций Лиги признают их не соответствующими изменившимся национальным условиям и принципам самоопределения наций.

Уже в Париже Вильсон составил новый проект устава, включив в него пункты о переходе германских колоний и бывших владений Османской империи в распоряжение Лиги, с тем, чтобы она выдавала мандаты на управления этими территориями малым странам. Предлагая допустить в Лигу Германию и малые страны, американцы рассчитывали, что те попадут в экономическую зависимость от США. Это, вкупе с предусматриваемым уставом Лиги вмешательством в территориальные споры, должно было ослабить позиции Англии и Франции. «Вера Вильсона в коллективную безопасность как панацею предполагала объединение стран мира против агрессии, несправедливости и, что весьма важно, избыточного эгоизма» То есть через ослабление идет приближение потенциалов стран. Поэтому многими людьми высказывалась мысль, что Лига наций - это инициатива США, и вот что Черчилль пишет по этому поводу: «Идея эта возникла в большинстве цивилизованных стран в течение трех последних лет войны, и для пропагандирования ее образовался ряд обществ как в Америке, так и в Англии»

В конечном итоге устав Лиги стал компромиссом между английским и американским проектами. Работа по Уставу после длительных споров и согласований была завершена 11 апреля 1919 г. 28 апреля Устав был одобрен конференцией и вошёл в качестве составной части во все мирные договоры с Германией и ее европейскими союзниками - Версальский, Сен-Жерменский, Трианонский и Нейиский. Устав Лиги предполагал превращение Лиги наций в главный инструмент установления и регулирования нового мирового порядка. В вводной части Устава провозглашались основные принципы международного сотрудничества для достижения мира и безопасности: противодействие войне, развитие открытых и справедливых отношений на основе признания принципов международного права, строгого уважения и выполнения всех обязательств, вытекающих из международных договоров.

Первая статья Устава определяла членство в организации. В Лиге было представлено три типа государств. Первую группу составляли государства-учредители, подписавшие Устав как часть мирного договора и перечисленные в приложении к Версальскому договору. Это были союзные и присоединившиеся к ним державы. Вторая категория состояла из стран, которые не участвовали в Первой мировой войне и поэтому не входили в список подписавших мирные договоры. В Лигу наций были приглашены войти (в случае их согласия признать Устав) шесть европейских, шесть латиноамериканских стран и Персия.

К третьей группе относились все остальные государства. Для присоединения к Лиге им было необходимо пройти специальную процедуру голосования и получить согласие не менее двух третей государств, представленных на Ассамблее. Претендовать на вступление в Лигу имели право любые государства, доминионы или "самоуправляющиеся" территории, включая колонии (это условие было введено по предложению Британии специально для упрощения приема в Лигу Британской Индии.) Процедура выхода из Лиги предусматривала заблаговременное (за два года) уведомление об этом всех остальных участников Лиги. При этом отделяющееся государство было обязано в течение этих двух лет по-прежнему выполнять все требования Устава и другие ранее принятые перед Лигой международные обязательства.

Главными органами Лиги наций были Ассамблея, Совет и постоянный Секретариат. Ассамблея представляла из себя собрание, состоявшее из представителей всех членов Лиги, и созывалась, как правило, один раз в год, в сентябре, или при необходимости всякий раз, когда возникала угроза миру. Ассамблея могла рассматривать любые вопросы, касающиеся "мира во всем мире" и соблюдения договоров. На заседаниях Ассамблеи делегации стран должны были иметь не более трех представителей, и каждая страна имела один голос.

Совет Лиги состоял из постоянных представителей первоначально пяти главных союзных и присоединившихся держав (Великобритании, Италии, США, Франции, Японии) и четырех непостоянных, избиравшихся из членовЛиги на Ассамблее. Совет должен был собираться не реже одного раза в год и рассматривать широкий круг вопросов, находившихся в компетенции Лиги или влиявших на поддержание мира во всем мире и соблюдения договоров. Любое государство - член Лиги могло участвовать в заседаниях Совета, если обсуждался вопрос, затрагивавший его интересы. Правила принятия решений в Лиге регулировались пятой статьей Устава. За исключением специально оговоренных случаев, все решения, принимаемые на Ассамблее и Совете, требовали консенсуса, то есть единогласного голосования.

Международный секретариат, согласно шестой статье Устава, располагался в Женеве. Он состоял из генерального секретаря и "тех секретарей и сотрудников, которые могут потребоваться". Совет назначал генерального секретаря с последующим его утверждением на Ассамблее.

Государства - члены Лиги признавали, что поддержание мира требует сокращения национальных вооружений до возможно низкого уровня, который соответствовал бы национальной безопасности и международным обязательствам (статья 8). План сокращения вооружений составлялся Советом и предлагался соответствующим правительствам для рассмотрения. Такие планы должны были пересматриваться каждые пять лет. Члены Лиги обязались также обмениваться "полной и честной" информацией об уровнях вооружений, военных программах и военном производстве.

Одной из ключевых статей должна была стать десятая статья Устава. В ней говорилось, что государства - члены Лиги принимают на себя обязательства "противодействовать агрессии, уважать территориальную целостность и существующую политическую независимость членов Лиги". В случае любой агрессии или опасности её возникновения Совет Лиги должен был определить средства и коллективные действия, с помощью которых можно было выполнить указанные выше обязательства. Однако, четких гарантий или порядка действий в случае угрозы агрессии статья не предусматривала, в документе не было даже самого определения агрессии.

Любая война или ее угроза против члена Лиги или любой другой страны должны были стать предметом обсуждения всей международной организации, которая должна была предпринимать меры по сохранению мира (статья 11). В случае появления такой опасности генеральный секретарь Лиги обязан был собрать Совет по требованию одного из членов Лиги. Любая страна - член организации имела право привлечь внимание Ассамблеи или Совета к любым нарушениям нормальных международных отношений, угрожающим миру и доброму взаимопониманию народов.

Говоря о причинах помимо уже сказанного Черчилль пишет: «…созданию Лиги способствовала все более и более укреплявшаяся вера в выгоды экономического сотрудничества. К этому можно было бы добавить и другие причины, именно - то обстоятельство, что в течение более чем четырех лет двадцать миллионов человек сражались друг с другом и уничтожали друг друга, а теперь бойня эта приостановилась, и большинство людей думало, что она никогда более не повторится»

Члены Лиги наций (12, 13, 14 статьи) были обязаны передавать спорные вопросы, угрожающие возникновением военных конфликтов, в международный третейский суд или на рассмотрение Совета. С момента оглашения решения третейских органов до объявления войны должно было пройти не менее трех месяцев. Со своей стороны третейский суд должен был принимать решения в возможно более короткие сроки, а Совет был обязан в течение шести месяцев после обращения к нему одного или обоих участников конфликта изучить ситуацию и представить Ассамблее соответствующий доклад. Для решения конфликтов и споров между государствами создавался Международный суд в Гааге.

В случае развязывания войны государством - членом Лиги такие действия должны были рассматриваться остальными участниками Лиги как акт войны против всех них. В этом случае все государства должны были прекратить всякие сношения с агрессором. Совет имел право давать рекомендации правительствам заинтересованных государств касательно военных мер, необходимых для реализации принципов Устава Лиги.

В эту же статью был включен параграф об условиях исключения из Лиги наций государств, нарушивших Устав. Для решения об исключении требовалось большинство голосов членов Совете при условии, что в дальнейшем это решение было подтверждено всеми остальными членами организации.

Устав (статьи 23, 24, 25) впервые устанавливал правила международного гуманитарного сотрудничества и общие стандарты трудовых отношений. Члены Лиги соглашались обеспечивать справедливые и гуманные условия труда для всех мужчин, женщин и детей как в своих собственных странах, так и во всех других странах и территориях, на которые распространяется их промышленная и коммерческая деятельность. Для контроля за соблюдением этого обязательства создавалась Международная организация труда (МОТ).

Кроме того, Лига наций получила права контроля над торговлей опиумом и другими опасными лекарственными средствами, а также торговлей оружием со странами, в отношении которых "такой контроль необходим в общих интересах". Также Лига должна была добиваться свободы торговых путей и справедливого отношения к торговле со стороны всех членов организации.

Члены Лиги обязались поддерживать и развивать сотрудничество с национальными организациями Красного Креста в интересах содействия улучшению здравоохранения, ограничению эпидемий и "облегчению страданий во всем мире". Таким образом: «Система, созданная Лигой Наций, основанная на принципе коллективной безопасности, была весьма характерным проявлением благородного продвижения в направлении институционализации международных отношений с целью вписать их в юридическую схему, способную возобладать над силой и дать гарантии адекватного силового решения для блокирования правовых нарушений»

В 1920-е годы число членов Лиги постоянно росло. Ей действительно удавалось разрешать некоторые локальные споры. К сожалению, на серьезный международный уровень Лига наций так и не вышла её решения просто были бы проигнорированы. Важнейшим направлением деятельности Лиги было предотвращение межгосударственной агрессии и сохранение послевоенного устройства мира. Однако в 1930-е годы страны, пострадавшие от жестких условий версальского мира, стали оправляться от удара и начали наращивать свой военный потенциал, на что не последовало серьёзной реакции ведущих государств мира. А поскольку Лига Наций не могла сделать больше, чем страны-участницы, то её протесты просто игнорировались.

Соглашения, принятые в послевоенный период, являлись целым комплексом договорённостей, направленных на разрешение противоречий в Западной Европе, Африке, Ближнем и Дальнем Востоке и Тихом океане. В этом смысле Вашингтон был одновременно как продолжением Версаля, так и началом его пересмотра. Хотя Версальско-Вашингтонская система очень быстро обнаружила свою недееспособность, она всё же завершила процесс мирного урегулирования и способствовала хоть и временной, но всё же стабилизации.

Важнейшим событием этого периода стал так же Вашингтонская конференция 1921 - 1922 гг.

Целью конференции было ограничении морских вооружений, проблема Д. Востока и бассейн Тихого океана.

Конференция проходила с ноября 1921 г. по февраль 1922 г. в столице США Вашингтоне.

В ней участвовали: США, Великобритания, Китай, Япония, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия и Португалия. Германия, лишённая по Версальскому договору всех владения на Тихом океане, и Россия - "ввиду отсутствия единого правительства" - на конференцию приглашены не были. Однако делегация Дальневосточной Республики прибыла в Вашингтон без приглашения и вела там переговоры вне рамок официальной повестки дня с представителями США и других держав, добиваясь главным образом решения о выводе японских войск с её территории.

Всего было подписано семь договоров и два дополнительных соглашения.

США, Великобритания, Франция и Япония подписали сроком на 10 лет "договор четырёх держав" о неприкосновенности островных владений и территорий на Тихом океане. Они обязались соблюдать статус-кво в отношении принадлежащих им в Тихом океане островов и вступать в переговоры друг с другом в случае возникновения в регионе опасности для их прав и интересов со стороны какой-либо страны, не являющейся участницей договора, для принятия надлежащих мер каждой из сторон самостоятельно или вместе со всеми.

"Договор четырёх держав" отменил военно-политический союз Великобритании и Японии, заключённый в 1911 г. Сделано это было для того, чтобы не провоцировать недоверие между великими державами. Это решение, принятое под давлением Вашингтона, было неоднозначно воспринято в разных странах. Многие полагали, что наличие союза с Японией давало Западу инструмент воздействия на политику Токио и могло помешать превращению Японии в экспансионистскую державу. Вместе с тем, созданная многосторонняя основа международного регулирования в принципе создавала более надежную базу для стабилизации обстановки в регионе.6 февраля 1922 г. девять держав -- Китай, США, Британская империя, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Португалия --- подписали договор о принципах политики в китайском вопросе ("договор девяти держав"). Он гарантировал суверенитет, независимость и территориальную целостность Китая, обязывая участников воздерживаться от использования сложной ситуации в Китае для получения особых прав и привилегий. Все девять стран подписали также договор, обеспечивавший совместное регулирование китайских тарифов и "равные возможности" в стране в области торговой и предпринимательской деятельности. Державы также согласились уважать права Китая как нейтрального государства в случае войны, в которой Китай не участвует.

По отдельному договору от 4 февраля 1922 Япония возвращала Китаю суверенитет над Шаньдунским полуостровом (переданным ей в Версале в 1919 г.), а также железную дорогу Циндао-Цзинань и территорию Цзяочжоу. Глава японской делегации также дал обязательство, что японское правительство не будет требовать от китайского правительства выполнения пятой группы "Двадцати одного требования" Японии. ("Двадцать одно требование" Японии - требования, предъявленные Японией Китаю 18 января 1915 в целях установления японского господства в Китае, политического и экономического.) Они состояли из 5 групп:1-я группа требовала, чтобы Китай безоговорочно признал все условия, о которых Япония в будущем договорится на мирной конференции с Германией по вопросу о германской территории в Шаньдуне, которая была арендована там немцами и захвачена японцами в 1914г.;2-я группа предусматривала продление срока аренды Люйшуня (Порт-Артура), Даляня (Дальнего) и Южно-Маньчжурской железной дороги Японией до 99 лет;3-я группа предполагала превращение Ханьепинского металлургического комбината в смешанное японо-китайское предприятие; -- 4-я группа обязывала Китай не предоставлять какой-либо третьей державе гавани, бухты или острова;5-группа содержала общеполитические требования Японии: о приглашении Китаем японских советников, создании единой японо-китайской полиции в важнейших городах, новых японских железнодорожных концессиях в Китае и т.д.) «Вашингтонская конференция обнаружила воочию два основных факта, крайне важных для Великобритании: необычайное усиление промышленной и финансовой мощи Америки и ослабление связей между Англией и ее доминионами в связи с вовлечением последних в сферу влияния транс-атлантических республик»

февраля 1922 г. США, Великобритания, Франция, Италия и Япония подписали "Договор пяти держав" об ограничении морских вооружений. Путь к его заключению открыло согласие Лондона на предложение США отказаться от "стандарта двух держав", в соответствии с которым Великобритания старалась поддерживать общий тоннаж водоизмещения своего военно-морского флота на уровне флотов любых двух других великих держав, вместе взятых. Новый план, представленный США, предусматривал установление довольно высокого уровня морских вооружений и для Японии, хотя квота для нее была предусмотрена меньшая, чем для США и Британии.

Договор устанавливал пропорцию предельного тоннажа линейного флота его участников: США - 5, Великобритания - 5, Япония - 3, Франция - 1,75, Италия - 1,75.

Договор ограничивал размеры судов, подлежащих закладке в будущем. Ни одна из держав не должна была приобретать или строить линейные суда водоизмещением более 35 тыс. т. На этом настаивали США, поскольку Панамский канал не мог пропускать боевые корабли большего тоннажа, а Соединенным Штатам было крайне важно иметь возможность свободно перебрасывать свой флот из Атлантического океана в Тихий и обратно. Общий тоннаж линкоров не должен был превышать: для США и Великобритании 525 тыс. т, для Японии 315 тыс. т, для Италии и Франции 175 тыс. т.Устанавливался также тоннаж авианосцев: - для США и Великобритании 135 тыс. т, - для Японии 81 тыс. т,- для Италии и Франции 60 тыс. т.

Впрочем, общий тоннаж военно-морского флота держав не ограничивался, что фактически сохраняло превосходство флота Великобритании. США, Великобритания и Япония согласились сохранить статус-кво в вопросе береговых укреплений и военно-морских баз. Они отказались от дополнительного военного строительства во всех точках региона за исключением ряда оговоренных районов: Соединенным Штатам было разрешено продолжать строительство укреплений в зоне, прилежащей к их побережью, у берегов Аляски, в районе Панамского канала и Гавайских островов. США отказывались от попыток укреплять Алеутские острова, со стороны которых они могли угрожать Японии; Великобритания сохраняла право заниматься усилением своих позиций в островных владениях, примыкающих к побережью Канады, Австралии с прилежащими к ней территориями и Новой Зеландии, но отказывалась расширять базы в Гонконге и в островных владениях к востоку от 110 меридиана восточной долготы; Япония принимала обязательство не наращивать вооружения на Курильских островах, островах Бонин, Амама-Осима, Лушу (Люйшу), Формоза (Тайвань) и Пескадорских.

Также устанавливался десятилетний мораторий на новое строительство судов и замораживалось количество военно-морских баз на Тихом океане.

Таким образом, Германия и Советская Россия оказались пострадавшими, что вызвало взаимовыгодное сближение двух стран. Германия строила на территории СССР запрещенную договором военную технику и обучала свои вооруженные силы. Советский Союз получил официальное признание статуса важной европейской страны (1922), в результате его были вынуждены признать также страны Антанты, иначе Германия имела привилегированное положение в торговле с Россией.

И СССР, и Германия считали Версальский мир несправедливым. Страны Антанты сняли с себя всю ответственность за мировую войну, хотя на самом деле это была общеевропейская трагедия, и вина за неё лежала на всех участвующих сторонах.Слишком большая сумма репарации, взысканной с Германии, привела к инфляции и обнищанию больших масс населения. Можно сказать, что благодаря Версальскому договору возник режим Адольфа Гитлера, выдвинувшего популярные лозунги реванша.

2. Версальско-вашингтонская система международных отношений

1 Принципы нового мироустройства

Подводя итоги тому, что было сказано выше, можно выделить следующие особенности системы международных отношений послевоенного периода:

1.Создание Лиги Наций - органа коллективной безопасности в Европе. В предшествующие периоды уже появлялись такие мысли, но после первой мировой они получили своё юридическое оформление. Соответственно менялся принцип регулировки отношений между странами. Если раньше равновесие сил достигалось за счет большого количества двусторонних или же трехсторонних договоров, опутывающих всю Европу, то теперь страны объединялись и выступали единым фронтом ради общих интересов и главный из которых - мир в Европе. Создатели Лиги Наций считали, что мир будет прочнее при наличии этой общей силы, в пику пересечению множества личных, национальных интересов.

2.Новый миропорядок активно пропагандировал юридическое, правовое основание международных отношений. Если раньше тайная дипломатия, нарушение договоров, считалось чем-то естественным, то после Первой мировой войны, осознав угрозу исходящую от такого типа политики, страны пришли к осознанию открытости взаимоотношений. О строгом соблюдении норм международного права, а так же данных ранее обязательств.

3.Происходит ослабление колониальных империй: Германия (лишается своих владений), Англия и Франция, не могут рассчитывать на гарантии сохранения своих колоний, так как это не было юридически закреплено. Субъектами нового миропорядка остались только метрополии. Ослабление колониальных империй так же способствовало сближению их потенциалов, политическое поле в Европе создавалось из относительно равных по мощи государств. Больше не допускался излишний колониализм и империализм.

4.Принцип демилитаризма. Во многом он остался на бумаге, но впервые была сформулирована мысль, что для государства достаточно столько оружия, сколько необходимо для защиты и безопасности.

5.Были разработаны стандарты гуманитарного сотрудничества стран: гарантии соблюдения стандартов трудовых взаимоотношений, деятельность Красного Креста. То есть усилился внешний контроль за внутренней жизнью стран.

.Принцип единоличности заменяется принципом коллегиальности. Все решения по международным вопросам решаются совместно, что, во-первых, замедляет процесс принятия решения и следовательно мер, во-вторых, способствует снижению ответственности.

.Версальско-вашингтонская система в недостаточной мере учла национальные интересы отдельных государств, что во многом стало причиной Второй мировой войны. Перекройка территорий стран привела не только к ущемлению национальной гордости, но и к разрушению тех экономических связей, которые существовали.

.Стоит так же отметить, что за пределами версальско-вашингтонской системы долгое время оставался СССР, не входили в состав Лиги Наций и США. То есть два крупнейших геополитических центра функционировали за рамками созданной системы и уже по своим правилам.

2 Деятельность Лиги наций по разрешению международных кризисов

В первые годы существования Лига наций была центром организации борьбы против Советского государства большевиков в России. В Лиге Наций обсуждались разнообразные планы интервенции и разрабатывались общие дипломатические акции против Советской России. В связи с вражеской относительно большевистской власти позицией Лиги Наций, советское правительство отрицательно относилось к ней, считая ее деятельность вмешательством во внутренние дела СССР. Здесь уже возникает вопрос. А как же право наций на самоопределение? А как же добрососедское существование? Становиться очевидно, что Лига Наций не столько заботится о сохранении мира, сколько является проводником определенной политики, направленной на контроль за внутренней жизнью государств.

Лига наций осуществляла многочисленные попытки устранить острые разногласия между ее главными участниками. С целью устранения преград относительно вступления Германии в Лигу Наций и прекращения вражды, которая оставалась между Германией и государствами-победителями в Первой мировой войне, в 1925 году была созвана Локарнская конференция. Главным ее итогом стали соглашения между Германией с одной стороны и Францией и Бельгией с другой по поводу неприкосновенности их общих границ, а также отказ от войны как средства решения территориальных проблем. Той же цели служили соглашения о репарациях (план Дауеса 1924- 1925 гг., план Юнга 1929-1930 гг.). В 1926 г. дипломатическую изоляцию Германии удалось преодолеть, и она вступила в Лигу Наций.

Наиболее показательны два инцидента: агрессия Японии против Китая и конечно, Мюнхенский сговор. Как же Лига наций отреагировала на эти события?

В тот самый день, когда началась японская агрессия в Маньчжурии, в Совете Лиги наций приступал к исполнению своих обязанностей в качестве члена Совета представитель Китая доктор Альфред Ши. Он сразу же официально обратился к Лиге наций, требуя немедленного вмешательства для прекращения агрессии против Китайской республики. Но Совет Лиги наций по просьбе Японии отложил обсуждение вопроса. И только 30 сентября Совет Лиги по настоянию китайского делегата все же рассмотрел вопрос о японской агрессии. Однако кроме обращения к обеим сторонам, в котором Совет просил обе стороны ускорить нормализацию своих отношений, он не предпринял никаких практических шагов для разрешения конфликта и сдерживания агрессора. Расчёт японского империализма оправдался и Великие державы не предприняли никаких активных действий в знак протеста. Совет отложил дальнейшее рассмотрение вопроса на 14 октября 1931 г.

Тем временем в Маньчжурию продолжали прибывать транспорты с японскими войсками. Одновременно японский представитель в Лиге наций не переставал заверять, что Япония не желает никаких территориальных приобретений и эвакуация войск уже началась.

октября Совет Лиги принял резолюцию, в которой предложил Японии в трехнедельный срок вывести свои войска из Маньчжурии. Но по Статуту Лиги наций этот документ не имел никакой юридической силы, так как он был принят не единогласно - Япония проголосовала против.

Двумя днями позже, 26 октября, японское правительство опубликовало декларацию, которая заключала в себе основные принципы японской политики в Маньчжурии. Декларация провозглашала взаимный отказ от агрессивной политики; уничтожение всякого организованного движения, нарушающего свободу торговли и возбуждающего межнациональную ненависть; обеспечение охраны во всей Маньчжурии прав японских граждан и уважение договорных прав Японии. Китайское правительство заявило, что готово во всем пойти навстречу Японии, если та отзовет свои войска. Но было очевидно, что подобные декларации публиковались лишь с целью предотвращения возможных протестов западных стран. Тем временем военная оккупация Маньчжурии продолжалась.

Действия Японии находили поддержку английского национального правительства, пришедшего к власти в августе 1931 г. в условиях серьёзного внутриполитического кризиса. Оно держалось в вопросе о японской агрессии не только пассивно, но и явно благожелательно. Незадолго до начала захвата Манчжурии Япония завязала с Англией переговоры о фактическом разделе Китая на сферы влияния. Усиление Японии в Китае означало бы ослабление в этом регионе США, что было на руку Англии. Уверенная на лондонских переговорах в полном нейтралитете Англии, Япония смело начала осуществлять свои планы.

Иной была позиция США, интересы которых были напрямую затронуты японской агрессией. 5 ноября 1931 г. американское правительство отправило Японии резкую ноту, в которой высказывался протест против любых переговоров между Японией и Китаем до прекращения военной оккупации. Одновременно американская дипломатия добивалась в Лондоне и Париже общего дипломатического выступления против Японии, однако все её усилия оказались тщетными.

На очередной сессии Лиги наций, открывшейся в Париже, 16 ноября, Англия выдвинула предложения по урегулированию конфликта. Эти предложения сводились к тому, чтобы Китай, не претендуя ни на какие предварительные гарантии, вступил в непосредственные переговоры с Японией и обязался уважать договорные права Японии в Манчжурии. Япония же уведёт свои войска тогда, когда сочтёт себя вполне удовлетворённой. Здесь видна уже прямая поддержка Японии Англией, однако против этих предложений снова выступили США.

Для ознакомления с положением на месте, Совет Лиги наций, по предложению Японии, решил создать комиссию, вошедшую в историю как комиссия Литтона. Расследование этой комиссии не принесло никаких практических результатов, что ещё раз подтвердило недееспособность Лиги наций, как миротворческой организации.

Важнейшими вопросами, обсуждаемыми в Лиге Наций на протяжении 1934-1939 гг., были итальянская агрессия против Эфиопии (1935- 1936 гг.), нарушение Германией Версальского мирного договора в связи с ремилитаризацией Рейнской зоны (1936 г.), итало-немецкая интервенция в Испании (1936-1939 гг.), увлечение Германией Австрии (1938г). По мнению Киссинджера: «Первоначальная реакция западных демократий на приход Гитлера к власти заключалась в ускорении выполнения собственных обязательств по разоружению. Германское правительство теперь возглавлялось канцлером, который открыто намеревался сбросить версальский порядок, перевооружиться и затем проводить политику экспансии. Даже при этих обстоятельствах западные демократии не видели нужды в особых мерах предосторожности»

Политика западных государств в этот период - умиротворение агрессоров - объяснялась старанием направить фашистскую агрессию восточнее, против СССР. Эта позиция превратила Лигу Наций в прикрытие немецкой, итальянской и японской агрессии против других стран. Этим и объяснялась беспомощность Лиги Наций, которая не смогла осуществить ни одного эффективной меры против фашистской агрессии накануне Второй мировой войны. Например, в октябре 1935 г. Ассамблея Лиги Наций по требованию ряда государств, в том числе СССР, приняла решение о применении экономических и финансовых санкций против Италии, которая напала на Эфиопию. Однако, в связи с позицией западных государств, важнейшая часть итальянского импорта - нефть - не была внесена в список предметов, запрещенных для ввоза в Италию. Это облегчило и ускорило заинтересованность Италией Эфиопии (1936 г.). В июле 1936 г. по требованию Великобритании и Франции решение Лиги Наций относительно санкций против Италии вообще было отменено. Вот что пишет Киссинджер о положении Италии: «В плане военной мощи Италия даже отдаленно не напоминала Великобританию, Францию или Германию. Но пустота, существовавшая вследствие неучастия Советского Союза в Лиге наций, сделала Италию полезным придатком в деле сохранения независимости Австрии и, в определенной степени, поддержания демилитаризации Рейнской области» В период итало-немецкой интервенции в Испании в 1936-1939 гг. некоторые западные государства добились от Лиги Наций того, что она не только не приняла никаких мер по сдерживанию агрессоров, а и вовсе уклонилась от рассмотрения этого вопроса. «Разве путем перевооружения Гитлер не воплотил на практике то, на что в принципе уже согласилось большинство членов Лиги? К чему реагировать, пока Гитлер не совершил конкретного акта агрессии? В конце концов, разве не для этого создана система коллективной безопасности? Рассуждая подобным образом, лидеры западных демократических стран уходили от трудных обязанностей по принятию тех или иных решений»

Упрямая борьба СССР за создание системы коллективной безопасности на протяжении 1934-1939 гг. не нашла широкой поддержки в Лиге Наций. Подписание 23 августа 1939 г. в Москве пакта о ненападении между СССР и Германией (так называемый «пакт Молотова-Риббентропа») оттолкнул от СССР последних сторонников системы коллективной безопасности в западных странах. Для правящих кругов Великобритании, Франции и США дальнейшее пребывание СССР в составе Лиги Наций оказалось нежелательным. Используя советско-финляндскую войну 1939-1940 гг., которая едва не привела к вооруженному конфликту между СССР и Великобританией и Францией, как повод, западные страны добились того, что решением Совета Лиги Наций 14 декабря 1939 г. СССР был исключен из этой организации. Деятельность Лиги Наций с этих пор, по сути, прекратилась, хотя формально она была ликвидирована лишь в апреле 1946 г. решением специально созванной для этого Ассамблеи.

Несмотря на все свои недостатки и нелады, Лига Наций все же выполняла функции сохранения мира. Лига Наций стала первой в мире такого рода международной организацией. Нынешняя Организация Объединенных Наций (ООН) действительно является прямой правопреемницей Лиги Наций.

2.3 Регулирование торговых и гуманитарных отношений

Помимо своих основных функций, Лига наблюдала за Постоянной палатой международного правосудия и несколькими другими агентствами и комиссиями, созданных для решения международных проблем. Они включали Комитет по изучению правового статуса женщин, Комиссию разоружения, Организацию здравоохранения, Международную организацию труда, Комиссию мандатов, Международную комиссию по интеллектуальному сотрудничеству (предшественник ЮНЕСКО), Постоянный центральный опийный совет, Комиссию для беженцев и Комиссию рабства. Несколько из этих учреждений были переданы Организации Объединенных Наций после Второй мировой войны - Международная организация труда, Постоянный суд международного правосудия (как Международный суд) и Организация здравоохранения (реструктурированный как Всемирная организация здравоохранения) стали учреждениями ООН.

Организация здравоохранения Лиги состояла из трёх органов - Бюро здравоохранения, содержащее постоянных представителей Лиги, исполнительного раздела Общего консультативного совета или Конференции, состоящей из медицинских экспертов, и комитета здравоохранения. Целью Комитета являлись проведение расследований, надзор за функционированием Лиги здоровья и получение готовых работ, которые должны быть представлены на рассмотрение Совету. Организация здравоохранения также успешно работала с правительством Советского Союза в целях предотвращения эпидемий тифа, включая организацию крупной просветительской кампании по поводу этой болезни.

В 1919 году Международная организация труда (МОТ) была создана как часть Версальского Соглашения и стала частью операций Лиги. Ее первым директором был Альберт Томас. МОТ успешно ограничила использование свинца в красках и убедила несколько стран принять восьмичасовой рабочий день и рабочую неделю в сорок восемь часов. Она также работала над тем, чтобы положить конец детскому труду, расширить права женщин на рабочем месте и установить ответственность судовладельцев за транспортные происшествия с участием моряков. Эта организация продолжала существовать после расформировании Лиги, став учреждением Организации Объединенных Наций в 1946 году.

Лига хотела отрегулировать торговлю наркотиками и учредила Постоянный центральный опийный совет, чтобы контролировать статистическую систему управления, введённую вторым Международным опийным соглашением, которое добилось производства, изготовления, торговли и розничной продажи опиума и его побочных продуктов. Совет также установил систему свидетельств импорта и экспортных разрешений для законной международной торговли наркотиками.

Комиссия по вопросам рабства стремилась искоренить рабство и работорговлю людьми во всём мире и боролась с проституцией. Её основным успехом являлось давление на правительства, которые управляли переданными под мандат странами, чтобы положить конец рабству в этих странах. Лига обеспечила обязательство Эфиопии отменить рабство как условие членства в 1926 году и работала с Либерией над отменой принудительного труда и межплеменного рабства. Она также преуспела в том, чтобы уменьшить показатель смертности рабочих, строящих железную дорогу Танганьики, с 55 % до 4 %. Отчёты были сведены к контролю рабства, проституции и торговле женщинами и детьми.

Под руководством Фритьофа Нансена, Комиссия по делам беженцев заботилась о беженцах, включая наблюдение за их репатриацией и, когда необходимо, переселение. В конце Первой мировой войны было два-три миллиона экс-военнопленных, разбросанных по всей России - в течение двух лет с момента основания комиссии, в 1920 году, она помогла 425 000 из них вернуться домой. Она также учредила паспорт Нансена в качестве средства идентификации лиц без гражданства.

Комитет по исследованию правового статуса женщин стремился расследовать положение женщин во всём мире. Он был образован в апреле 1938 и распался в начале 1939 года. Среди участников комитета была P. Bastid (Франция), M. deRuelle (Бельгия), AnkaGodjevac (Югославия), H. C. Gutteridge (Великобритания), KerstinHesselgren (Швеция), DorothyKenyon (Соединенные Штаты), М. PaulSebastyen (Венгрия) и HughMcKinnon (Великобритания).

Заключение

Можно выделить несколько причин, которые сделали послевоенную систему мирного урегулирования неустойчивой и неэффективной.

Версальский порядок не был всеобъемлющим. Прежде всего, из него "выпадали" СССР и США - две крупнейшие державы, без которых обеспечение стабильности в Европе в ХХ веке было уже невозможно. Фактически была восстановлена многополярная структура европейских отношений в духе европейского равновесия XIX века, когда идеальным вариантом казалось отсутствие на континенте стран, которые бы слишком явно вырывались вперед по своим геополитическим и иным возможностям.

Именно эти идеи и привели к тому, что усилия Франции по максимальному ослаблению Германии увенчались успехом: она была разделена на части, искусственно уменьшена в размерах и поставлена в крайне тяжелое экономическое положение. Но потому же и сама Франция усилиями Британии не получила преобладания в Европе и не смогла реализовать в полной мере планы расширения своего влияния. Вот, что пишет об этом Киссинджер: «В течение двух столетий она[Франция] изо всех сил добивалась преобладания в Европе, а теперь, по окончании войны, почувствовала неуверенность в своей способности самостоятельно защитить собственные границы от побежденного враг»

Но подобное европейское равновесие было возможно лишь при участии Пруссии, (место которой занимала теперь единая Германия) и России. Новую европейскую безопасность предстояло строить, во-первых, в условиях объединившейся Германии, и, во-вторых, в условиях уменьшившейся в размерах и изолировавшейся от европейских дел России.

К сожалению, лишь первое из этих новых обстоятельств было учтено, результатом чего и стало раздробление Германии, что позволило отсрочить конфликт между интересами крупнейших европейских стран и естественным стремлением немцев к объединению. Второе же поначалу вовсе не было принято в расчет - в тот момент казалось, что участие США в европейских делах является достаточным возмещением за уход из европейской политики России. В этой ситуации срыв расчётов на сотрудничество с Соединенными Штатами подрывал основы Версальского порядка в том виде, как он был задуман исходно.

Фундаментальной слабостью Версаля была заложенная им схема экономического взаимодействия европейских стран. Дело в том, что новое государственное размежевание полностью разрушало экономические связи в Центральной и Восточной Европе. Вместо единого рынка, проницаемого и достаточно открытого, Европа оказалась территорией, разбитой на несколько десятков маленьких, отгородившихся друг от друга таможенными стенами рынков. Часто новые малые государства остро соперничали не только в политической, но и в экономической области, полностью сосредоточиваясь на собственных хозяйственных трудностях и не пытаясь для их преодоления предпринимать совместные усилия.

Провозглашённый принцип самоопределения наций породил экономический раскол, преодолеть который европейские страны так и не смогли. Это создавало постоянную неустойчивость экономической ситуации в Старом Свете. Европа оказалась не готовой к принятию совместных решений по финансовым и экономическим вопросам. К тому же экономическое разорение Германии, раздавленной тяжестью наложенных на неё репарационных выплат и не способной, поэтому выйти из состояния депрессии с быстротой, необходимой для экономического подъёма не только в стране, но и во всей Европе, оказало решающее воздействие на негативное развитие ситуации.

Мировой экономический кризис 1929-1933 годов привёл к резкому ухудшению отношений как между странами-победительницами, так и между ними и побеждёнными государствам и. Всё это вкупе с внутринациональным кризисом большинства государств привело к краху Версальско-Вашингтонской системы и ко Второй Мировой войне.

Лига Наций, первое рабочее заседание которой состоялось 16 января 1920 года в Женеве, шла на поводу у Антанты. Не сумев ограничить агрессию Франции против Германии (оккупация Рурской области в 1923 году), Лига Наций утратила авторитет и возможности вмешаться в более серьезные конфликты 1930-х годов и предотвратить II мировую войну.

Тот порядок, который был предложен Вильсоном строился уже на новых принципах мироустройства, отличных от того, что было в XIX веке: «Вильсон предлагал такой мировой порядок, при котором противостояние агрессии базировалось бы скорее на моральных, чем на геополитических суждениях»

Список литературы.

1.Киссинджер Г. Дипломатия [Электронный ресурс]. - URL: #"justify">.Нольфоди Э. История международных отношений [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/nolfo/01.php

3.Поляк Г.Б., Маркова А.Н. Всемирная история. Учебник для вузов/ [Электронный ресурс]. - URL:

Нартов Н. Геополитика: Учебник для вузов/ [Электронный ресурс]. - URL:

Павлович М. Вашингтонская международное положение [Электронный ресурс]. - URL:

Черчилль У. Мировой кризис [Электронный ресурс]. - URL:

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

II раздел

Страны Европы и Америки в 1918-1945 гг.

Подведение итогов первой мировой войны.

Версальско-Вашингтонская система.

Парижская мирная конференция. 18 яннваря 1919 года в Париже начала работу конференция, в которой основное участие принимали страны – победительницы. Всего в работе Парижской конференции принимало участие 72 страны. Россия и страны, потерпевшие поражение, в работе конференции участия не принимали. Главным вопросом переговоров стало подведение итогов войны и заключение мира с Германией и ее союзниками. Решающую роль в работе конференции играли лидеры трех стран – премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Ж. Клемансо и президент США В. Вильсон.

Каждый из лидеров имел свои интересы и цели на этой конференции. США со времени своего создания вели политику изоляционизма и невмешательства в европейские дела. Америка объявила войну Германии только после начала «неограниченной подводной войны», в которой было уничтожено большое число американских торговых и пассажирских судов.

Еще в конце войны, президент США В. Вильсон предложил программу, устанавливающую новые принципы международных отношений. Документ, представленный конгрессу США в январе 1918 года, получил название «14 пунктов Вильсона». В качестве основных принципов регулирующих международные отношения после войны предлагались отказ от тайной дипломатии, свобода торговли и мореплавания, сокращение вооружения, предоставление народам права на самоопределение, создание международной организации в целях сохранения мира и защиты безопасности. В «14 пунктах» также высказывалась мысль о том, чтобы этнический и национальный состав населения учитывался при определении границ государства, наряду с его историей. Идеи Вильсона обрели огромную популярность. Люди мечтали об установлении справедливого и демократического мира. Одна­ко, когда были опубликованы документы, содержащие сек­ретные соглашения России со странами Антанты, заключенные в период войны, члены Конгресса США пришли в негодование. Они отказались от поддержки предложенных Вильсоном мероприятий, обвинив его в том, что он не знал о соглашениях между странами Антанты о переделах сфер влияния.

Великобритания и Франция ставили целью захват колоний, ранее принадлежавших странам Тройственного Союза. Франция хотела ослабить Германию и заставить ее выплатить все военные расходы. Кроме того, французское правительство решило использовать любые возможности для раздела Германии. Англия выступала против раздела, так как в ходе войны достигла своей главной цели - разгрома германского флота. Именно Великобритания поддержала большую часть предложений В. Вильсона. Все великие державы согласились с требованием Франции о возвращении захваченных Германией в 1871 году Эльзаса и Лотарингии. Италия надеялась получить часть австрийских владений, а Япония тихоокеанские колонии Германии.

Версальский мирный договор. После долгих дискуссий в ходе конференции был составлен текст мирного договора с Германией. Представители Германии были приглашены для ознакомления с этим документом, при условии, что изменения и исправления в текст договора они не вносят. 28 июня 1919 года в Версальском дворце был подписан мирный договор между странами Антанты и Германией, получивший название Версальский мирный договор. Этот документ состоит из 400 статей, которые можно сгруппировать по трем основным проблемам:

1. Были определены государственные границы Германии. Отныне она лишалась всех своих колоний и владений. Территория Германии сократилась на 1/8 часть. Франция получила Эльзас и Лотарингию, Бельгия - Эйпен, Мальмеди, Морене; часть Силезии отошла к Чехословакии, Данцигский коридор (Гданьск) - Польше, Северный Шлезвиг - Дании. Германия отказалась от Мемеля (Клайпеда), который был передан Литве в 1923 году. Германия была обязана признать независимость земель, которые до 1 августа 1914 года принадлежали России. В связи с этим она отказывалась от условий Брестского мира, заключенного в 1918 году. Версальский мирный договор утвердил нейтралитет Бельгии, а также полный суверенитет и выход Люксембурга из таможенного союза с Германией. Было решено, что угольные копи Саара перейдут во владение Франции, сама эта земля в течение 15 лет будет находиться под опекой Лиги Наций, а ее дальнейшую судьбу определит местное население путем плебисцита. Германия была обязана отказаться от всех своих колоний.

2. Германии были предъявлены требования по сокращению и ограничению ее вооруженных сил. Она могла комплектовать
армию численностью до 100 тыс. человек путем добровольного найма; в стране отменялась всеобщая воинская повинность; запрещалось содержать военный флот, военно-морские и военно-воздушные силы; запрещалось размещать воинские части на Рейне.

3. Германия должна была оплатить все военные расходы. Размер репараций составил 132 миллиарда золотых франков. Франция получала 52 процента от этой суммы, Великобритания 22 процента, а Италии предоставлялось 10 процентов. Остальная часть распределялась между остальными государствами, воевавшими на стороне Антанты.

Версальский договор и соглашения в Сен-Жермене, Нейи, Трианоне и Севре составили единую систему Версальского мира. Официально закрепивший распад австро-венгерской империи, Сен-Жерменский договор был заключен между Антантой и Австрией. Численность вооруженных сил Австрии была ограничена. Триест отошел к Италии. Австрии было запрещено в будущем присоединяться к Германии. Нейиский мир предусматривал сокращение численности армии Болгарии, по этому же договору были определены размеры репараций, выплачиваемых Болгарией. Фракия отошла к Греции. По Трианонскому соглашению сокращалась венгерская армия. Словакия и земли южных славян вышли из состава Венгрии. Трансильвания отошла к Румынии. А по Севрскому договору Турция лишалась всех своих владений на Ближнем Востоке.

Лига Наций. Создание Лиги Наций стало важным итогом работы Парижской конференции. Устав Лиги Наций был разработан комиссией во главе с В. Вильсоном. Лига Наций была призвана содействовать сотрудничеству между народами, сохранению мира и обеспечению безопасности в мире. Создание Лиги Наций заложило основы формирования новых принципов в международных отношениях. Согласно Уставу все спорные вопросы между странами должны были решаться мирным путем, посредством переговоров. Лига Наций не имела своих воору­женных сил, поэтому в случае военных конфликтов применялись лишь дипломатические и экономические санкции. Верховными органами Лиги были Ассамблея и Совет. Членами Лиги Наций могли быть все государства.

Появление статьи о мандатной системе в Уставе Лиги связано с переделом колоний, принадлежавших Германии и Османской империи. Отныне, чтобы управлять вновь приобретенными колониями, страны Антанты должны были получить особый мандат на определенный срок. Согласно положению при достижении подмандатной страной определенного уровня в своем развитии, мандат теряет силу, а колония получает независимость.

После окончания первой мировой войны в Европе появились новые государства. Независимость получила Польша. Ей была возвращена часть земель, которой она лишилась в результате предыдущих трех разделов. Вследствие распада империи Габсбургов Чехия и Словакия стали суверенными государствами, они создали Республику Чехословакия. Южные славяне в 1918 году объединились в королевство сербов, славян и хорватов (с 1929 года оно стало называться Югославией). Отделившись от России в 1917-1920 гг., Финляндия, Эстония, Литва и Латвия стали независимыми государствами.

Вашингтонская конференция. На конференции в Париже не рассматривались вопросы, связанные с международными отношениями на Дальнем Востоке и Тихоокеанском регионе. По Версальскому миру полуостров Шаньдун, ранее принадлежавший Германии, был передан Японии. Это вызвало гнев китайского народа и явилось причиной событий, известных как «движение 4 Мая». Китай отказался подписывать Версальский мир. Поэтому в целях урегулирования китайской проблемы и определения соотношения военно-морских сил крупных держав 12 ноября 1921 г. в Ва­шингтоне начала работу конференция, посвященная этим проблемам. Участие в работе конференции приняли 9 государств.

Вашингтонская конференция работала до начала 1922 года, и по ее итогам был подписан ряд договоров. По договору пяти держав было определено соотношение общего тоннажа линкоров США, Великобритании, Японии, Франции и Италии в следующей пропорции 5:5:3: 1,75: 1,75. Это было первое в мировой истории соглашение, ограничивающее безудержную гонку вооружения. В результате количественно были уравнены флоты США и Великобритании. Великобритания перестала быть единовластной владычицей морей. Также аннулировался англо-японский союз, созданный в 1902 году. США, Велико­британия, Франция и Япония договорились о совместной защите своих тихоокеанских владений.

Участники конференции долго обсуждали китайскую проблему. Япония была вынуждена вернуть полуостров Шаньдун, согласившись с предложениями великих держав. По соглашению, которое подписали девять стран, Китай был признан независимым государством. В договоре также оговаривалось единство и неприкосновенность территории Китая. В документе подчер­кивалось, что все государства имеют равные права в торговых и экономических отношениях с Китаем. Вашингтонская конференция запретила создание специальных зон влияния на территории Китая.

Значение и итоги Версальско-Вашингтонской системы. Решения, принятые на конференциях в Париже и Вашингтоне, составили новую систему международных отношений. Эти соглашения обеспечили устойчивое и плодотворное развитие международных отношений в 20-е годы, они узаконили право народов на самоопределение; была создана Лига Наций - организация, призванная служить сохранению мира и международной безопасности; впервые были установлены ограничения вооружения. Однако Версальско-Вашингтонская система не могла долго просуществовать, поскольку отражала интересы лишь стран-победительниц. Основные последствия первой мировой войны, все расходы тяжелым бременем легли на побежденные государства. Великие державы не принимали во внимание тот факт, что правительства, развязавшие войну, ушли с политической арены, а Германия и Австрия стали демократическими рес­публиками. При этом Германия была обязана выплатить огромные репарации, которые усиливали чувство национального унижения немецкого народа.

Советская Россия не была приглашена на работу этих конференций, так как она подписала сепаратный Брестский мир со странами Тройственного Союза. Гражданская война, длившаяся два года, завершилась окончательной победой Советской власти. Однако международная изоляция России 1918-1920 гг., которая стала следствием сепаратного мира с Германией, вынуждала большевиков искать себе новых союзников. Именно эти причины привели к быстрому сближению Советской России и Германии в 1920-е гг.

, Мэхэн , Спайкмен
Русская школа
Западники : Белинский , Герцен , Чаадаев
Славянофилы : Киреевский , Хомяков
Евразийцы : Данилевский , Савицкий
Геополитические эпохи

• Версальская : -
• Беловежская : - наст. время

Версальско-Вашингтонская система международных отношений - мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914-1918 Версальским мирным договором 1919 г. , договорами с союзниками Германии , а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921-1922 гг.

Европейская (Версальская ) часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия , Венгрия , Югославия , Чехословакия , Польша , Финляндия , Латвия , Литва , Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах.

Основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений в Европе составляли:

1. Версальский мирный договор 1919 и тесно связанные с ним
2. Сен-Жерменский мирный договор 1919,
3. Нёйиский мирный договор 1919,
4. Трианонский мирный договор 1920,

Примечания

Wikimedia Foundation . 2010 .

Вопросы по Новейшей истории стран Запада.

1 Вопрос. Первая мировая война: экономические и политические причины, военные кампании и последствия.

Первая мировая война явилась прямым следствием империалистических противоречий, вызванных неравномерностью экономического и политического развития капиталистических стран. Складываются новые соотношения сил в капиталистическом мире, возникает борьба за передел уже поделенного мира, главным средством которой и являются насилие, война.

Борьба за колонии, столкновение торговых интересов сделалась в капиталистическом обществе одной из главных причин войны.

К началу XX века мир был уже поделен между группами империалистических держав. Но раздел колоний и сфер влияния между главными империалистическими державами перестал соответствовать их реальному экономическому и политическому весу. Противоречия между крупнейшими странами достигли чрезвычайной остроты. Особенно острыми они стали между Англией и Германий. Германия вытесняла Англию на европейских рынках, где она размещала в начале XX века 76% своего экспорта, а Англия - только 38%. Теснила она Англию и на рынках Востока, проникая на Балканы и в Малую Азию. Строительство немецкой железной дороги Берлина через Босфор на Багдад ставило под угрозу английское господство на Ближнем Востоке. Обострили международное положение и франко-германские противоречия.

Французский империализм также сыграл важную роль в подготовке Первой мировой войны. Франция стремилась к реваншу: поражение 1870-1871 гг., к возвращению Эльзаса и Лотарингии, становлению своей гегемонии в Европе.

Однако клубок империалистических противоречий, приведших к возникновению Первой мировой войны, не ограничивался противоречиями между главными капиталистическими державами Запада.

Важную роль сыграли экономические и политические противоречия в Восточной Европе между Германией, Россией и Австро-Венгрией, Россией и Турцией, Австро-Венгрией и Балканскими странами, Турцией и Балканскими странами и между самими Балканскими странами (Сербией, Болгарией, Грецией).

Империалистические противоречия вызвали появление в мире двух основных блоков. Первый сложился еще в последней четверти XIX века. Готовясь к борьбе за передел мира, Германия в 1879 г. заключила союзный договор с Австро-Венгрией, в 1882 г. к союзу присоединилась Италия. Так сложился Тройственный союз (однако Италия в 1915 г. вступила в войну против своих союзников).

Франция в поисках союзников против Германии заключила в 189l г. военное соглашение с Россией. В начале XX века Англия ищет пути к урегулированию спорных вопросов с Францией и Россией. Договорившись о сферах влияния, английские и французские империалисты вместе с Россией создали общий фронт против германского блока: Тройственное соглашение - Антанта.

Опираясь на Тройственный союз, Германия в начале 80-х годов приступает к колониальным захватам. Уже в 1884 г. немецкое правительство установило протекторат над колонией Ангра Пекена (юго-западное побережье Африки). Она была основана бременским купцом Людерицем. Тогда же последовало провозглашение протектората над Того и Камеруном. Для этого тоже были использованы происки гамбургской фирмы Вермана.

Германский империализм участвовал в разделе Китая. В 1897 г. Германия захватила на территории Шаньдуня бухту Киао-Чао и создала там свою военную базу.

Кампания 1914 года 1 Мировой войны

Боевые действия на Западном фронте начались в августе вторжением германских войск в Люксембург и Бельгию. 20 августаони заняли Брюссель, получив возможность беспрепятственно продвигаться к границам Франции. 21-25 августа в пограничном сражении германские армии отбросили англо-французские войска, вторглись в Северную Францию и к началу сентября вышли на реку Марна между Парижем и Верденом; стремясь охватить открытые фланги друг друга, противники прибегали к маневренным операциям (получившим название «Бег к морю»), в результате которых фронт достиг морского побережья.

В октябре и ноябре кровопролитные сражения во Фландрии истощили и уравновесили силы сторон. От швейцарской границы до Северного моря протянулась линия сплошного фронта. Маневренные действия на Западе сменились позиционной борьбой. Расчет Германии на быстрый разгром Франции провалился. Во многом этому способствовали наступательные действия русских войск в Восточной Пруссии (см. Восточно-Прусская операция), в Галиции (см. Галицийская битва) и другие операции.

23 августавойну Германии объявила Япония, в октябре на стороне германского блока в войну вступила Турция. Образовались новые фронты в Закавказье, Месопотамии,Сириии Дарданеллах. В итоге кампании 1914 ни одна из сторон не добилась своих целей, расчеты на быстрый разгром противника провалились, на Западном фронте война приобрела позиционный, окопный характер.

Кампания 1915

Германское командование сосредоточило главные усилия на Восточном фронте. Боевые действия на русском фронте начались в январеи продолжались с небольшими перерывами до глубокойосени.

Важнейшим итогом кампании явился провал германских планов. Германское командование оказалось перед необходимостью продолжать войну на двафронта. Основную тяжесть борьбы в Первой мировой войне 1915 года вынесла Россия, обеспечив Франции и Великобритании передышку для мобилизации экономики на военные нужды.

Кампания 1916

Германия вновь перенесла главные усилия на запад. Главный удар предполагалось нанести Франции в районе Вердена, имевшем важное оперативное значение (см. Верденская операция). Несмотря на огромные усилия, германские войска прорвать оборону не смогли. Этому способствовало наступление русских армий на Юго-Западном фронте в Галиции (Юго-Западного фронта наступление). Германо-австрийское командование было вынуждено перебросить с Западного и Итальянского фронтов на Восточный фронт 34дивизии. Безуспешными оказались наступательные действия и англо-французских войск на реке Сомма.

Хотя союзники применили в операции новое средство борьбы - танки, они так и не смогли прорвать оборону противника, потеряв около 800 тыс. человек.27 августана стороне Антанты в войну вступила Румыния, однако к концу кампании румынская армия была разбита. На ближневосточном театре важное значение имели победы русских войск Кавказского фронта. Русские армии продвинулись в Турции на 250 км и овладели городами Эрзурум, Трапезунд и Эрзинджан.31 мая- 1 июня у полуострова Ютландия в Северном море произошло одно из самых крупных морских сражений в войне.Англичанепотеряли в нем 14 кораблей, около 7 тыс. человек, потери немцев составили 11 кораблей и более 3 тыс. человек. В итоге кампании германо-австрийский блок утратил стратегическую инициативу. Германия вынуждена была обороняться на всех фронтах. Превосходство Антанты становилось очевидным. В ходе согласованных действий союзнических войск на Западе и на Востоке было положено начало перелому в ходе войны.

Летом 1916 года войска Антанты начали наступательную операцию на реке Сомме (1 июня–18 ноября1916) с целью прорыва немецкого фронта на севере Франции. В этом сражении Англия впервые применила танки. Союзники не достигли своих целей. Потери войск Антанты составили - 792 тыс. человек, Германии - 538 тыс. человек живой силы.

Кампания 1917

К 1917 году война в значительной мере ослабила экономикупротивоборствующих держав. Германская коалиция не могла уже вести крупные наступательные операции и перешла к стратегической обороне. Главные усилия Германия сосредоточила на ведении подводной войны. Планы Антанты строились на использовании ее превосходства в силах и средствах. Этот перевес стал более весомым после вступления6 апреля1917 году в войну США на стороне Антанты. Верховное командование намеревалось предпринять общее согласованное наступление на Западном и Восточном фронтах в целях окончательного разгрома Германии и Австро-Венгрии. Однако наступление англо-французских войск, предпринятое в апреле между Реймсом и Суассоном, провалилось. Не изменили общей обстановки на Западном фронте и отдельные операции, проведенные союзниками у Мессина, на Ипре, под Верденом, у Камбре. Закончилось неудачей и наступление русских армийлетом1917 года.

Общая численность потерь на Восточном фронте в ходе этой операции превысила 150 тысяч человек. 3 сентябряв ходе Рижской оборонительной операции русские войска оставили Ригу. Упорное сопротивление германскомуфлотуоказали моряки Балтийского флота при обороне Моонзундского архипелага (см.Моонзундская операция) осенью 1917. Из-за больших потерь германское командование отказалось от прорыва в Финский залив.

Первая мировая война послужила своеобразным катализатором революционных процессов в России, приведших к Октябрьской революции 1917 года. События в России, а также несогласованность действий союзников сорвали стратегический план Антанты. Германии удалось отразить удары противников на суше. Однако объявленная ею 1 февралянеограниченная подводная война не дала желаемого результата. «Неограниченная подводная война» проводилась германским командованием дважды - в 1915 и 1917 годах. Основным объектом атак были гражданские суда стран Антанты и нейтральных государств.

После Октябрьской революции Россия фактически вышла из войны: 2 декабряподписала с германо-австрийским блоком соглашение о перемирии, а позднее приступила к мирным переговорам (см. Брестский мир).

Кампания 1918

К началу 1918 года военно-политическая обстановка Первой мировой войны серьезно изменилась. Державы германо-австрийского блока стремились окончить войну. Германское командование в марте предприняло наступление на Западном фронте. Веснойи летом германские войска провели несколько наступательных операций в Пикардии, во Фландрии, на реках Эна и Марна, но из-за отсутствия резервов приостановили их. Стратегическая инициатива окончательно перешла в руки Антанты. В августе-сентябре армии союзников, используя свое превосходство в живой силе и технике (в марте 1918 на Западный фронт стали прибывать войска из США), перешли в наступление и вынудили немецкие войска начать общий отход с территории Франции.

В начале октября положение Германии стало безнадежным. Союзники Германии - Болгария, Турция, Австро-Венгрия - осенью 1918 заключили перемирие с державами Антанты. Поражения на фронтах, экономическая разруха ускорили назревание революционных событий в Германии. 9 ноября монархияв Германии была свергнута. 11 ноября Германия капитулировала: в Компьенском лесу, на станции Ретонд (Франция) немецкая делегация подписала перемирие. Германия признала себя побежденной. Окончательно условия мирных договоров с Германией и ее союзниками были выработаны наПарижской мирной конференции 1919-20.28 июня1919 был подписан Версальский мирный договор, официально завершивший первую мировую войну.

Итоги и выводы

1. Первая мировая война закончилась поражением Германии и ее союзников. После заключения Компьенского перемирия державы-победительницы приступили к разработке планов послевоенного "урегулирования". Послевоенное мирное "урегулирование" в интересах держав-победительниц завершила Вашингтонская конференция 1921-1922 гг . Договоры с Германией и ее бывшими союзниками и соглашения, подписанные на Вашингтонской конференции, составили так называемую Версальско-Вашингтонскую систему устройства мира. Являясь результатом компромиссов и сделок, она не только не устранила противоречий между империалистическими державами, но значительно усилила их.

Между основными державами началась борьба за новый передел мира.

2. По своим масштабам и последствиям первая мировая война не имела себе равных во всей предшествующей истории человечества. Она длилась 4 года 3 месяца и 10 дней (с 1 августа 1914 г. по 11 ноября 1918 г.), охватив 38 стран с населением свыше 11,5 млрд. чел.

В странах Антанты было мобилизовано около 45 млн. чел., в коалиции Центральных держав - 25 млн., а всего 70 млн. чел. Наиболее работоспособная часть была изъята из материального производства и брошена на взаимоистребление.

К концу войны численность сухопутных войск увеличилась по сравнению с мирным временем в России в 8,5 раза, во Франции в 5, в Германии в 9, в Австро-Венгрии в 8 раз. Большая численность армий привела к образованию обширных фронтов, общая протяженность которых достигала 3-4 тыс. км.

3. Война потребовала мобилизации всех материальных ресурсов, показав решающую роль экономики в ходе вооруженной борьбы. Первая мировая война характеризовалась массовым применением многообразной боевой техники. Промышленность воюющих держав дала фронту миллионы винтовок, свыше 1-го млн. ручных и станковых пулеметов, свыше 150 тыс. артиллерийских орудий, 47,7 млрд. патронов, свыше 1 млрд. снарядов, 9200 танков, около 18 тыс. самолетов. За годы войны число тяжелых артиллерийских орудий увеличилось в 8 раз, пулеметов в 20 раз, самолетов в 24 раза. Многомиллионные армии требовали непрерывного обеспечения их продовольствием, обмундированием, фуражом.

Рост военного производства был достигнут в основном за счет мирных отраслей промышленности и перенапряжения народного хозяйства. Это вело к нарушению пропорций между различными отраслями производства, а, в конечном счете, к снижению показателей экономики.

Особенно сильно было подорвано сельское хозяйство. Мобилизация в армию лишила деревню наиболее производительной рабочей силы и тягла. Посевные площади сократились, упала урожайность, уменьшились поголовье скота и его продуктивность. В городах Германии, Австро-Венгрии и России остро ощущался недостаток продовольствия, а затем разразился настоящий голод. Он распространился и на армию, где были снижены нормы довольствия.

4. Первая мировая война потребовала колоссальных финансовых затрат, которые во много раз превосходили затраты во всех предыдущих войнах. Научно обоснованной оценки общей стоимости первой мировой войны не существует.

Наиболее распространена в литературе оценка, данная американским экономистом Э.Богартом, который определил общую стоимость войны в 359,9 млрд. долл. золотом (699,4 млрд. руб.), в том числе прямые (бюджетные) расходы 280,3 млрд. долл. (405 млрд. руб.) и косвенные - 151,6 млрд. долл. (294,4 млрд. руб.).

5. Первая мировая война явилась важным этапом в истории военного искусства, в строительстве вооруженных сил.

В 1916 г. появились танки - мощная ударная и маневренная сила. Танковые войска быстро развивались и к концу войны в странах Антанты насчитывалось 8 тыс. танков.

Бурное развитие переживала авиация. Выделились различные рода авиации - истребительная, разведывательная, бомбардировочная, штурмовая. К концу войны воевавшие страны имели свыше 10 тыс. боевых самолетов. В борьбе с авиацией развилась противовоздушная оборона.

Возникли химические войска. Значение конницы как рода войск снизилось, и к концу войны ее численность резко сократилась. Значительно возросла роль войскового тыла и материально-технического обеспечения войск.

Важное значение приобрел железнодорожный и автомобильный транспорт.

7. Крушение русской армии в первой мировой войне - закономерный этап развития социально-экономических процессов в России в начале ХХ столетия, результат ее внутренней и внешней политики в этот период.

Одержав ряд блестящих побед и потерпев несколько поражений, русская армия в первой мировой войне заявила о себе как о серьезной военной силе.

Вопрос 2. Версальско –Вашингтонская система международных отношений Вер­саль­ско-Ва­шинг­тон­ская си­сте­ма

После за­вер­ше­ния Пер­вой ми­ро­вой войны встал во­прос о фор­ми­ро­ва­нии новой си­сте­мы меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний. Эта си­сте­ма долж­на была обес­пе­чить меж­ду­на­род­ный ба­ланс сил, утвер­дить прин­ци­пы мир­но­го раз­ре­ше­ния кон­флик­тов, предот­вра­тить риск новой войны, по­доб­ной Пер­вой ми­ро­вой. Есте­ствен­но, ос­нов­ную роль в фор­ми­ро­ва­нии этой си­сте­мы сыг­ра­ли силь­ней­шие из по­бе­див­ших стран: США, Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция. Такой си­сте­мой стала Вер­саль­ско-Ва­шинг­тон­ская си­сте­ма меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний, со­здан­ная в ходе двух круп­ных меж­ду­на­род­ных кон­фе­рен­ций.

Со­бы­тия

1919–1920 гг. – Па­риж­ская кон­фе­рен­ция, ос­нов­ной темой ко­то­рой была по­сле­во­ен­ная судь­ба по­беж­ден­ных стран и Ев­ро­пы в целом. Пред­ста­ви­те­ли Гер­ма­нии были при­гла­ше­ны на кон­фе­рен­цию толь­ко после того, как все ре­ше­ния в от­но­ше­нии Гер­ма­нии были при­ня­ты. Пред­ста­ви­те­ли Рос­сии не были при­гла­ше­ны вовсе.

1921–1922 гг. – Ва­шинг­тон­ская кон­фе­рен­ция, ос­нов­ной темой ко­то­рой стало огра­ни­че­ние мор­ских во­ору­же­ний и раз­ра­бот­ка еди­ной по­ли­ти­ки в Ти­хо­оке­ан­ском ре­ги­оне.

Ос­нов­ные ре­ше­ния кон­фе­рен­ций

Па­риж­ская

Гер­ма­ния объ­яв­ле­на ос­нов­ной ви­нов­ни­цей войны. Со­глас­но Вер­саль­ско­му мир­но­му до­го­во­ру между Гер­ма­ни­ей и стра­на­ми-по­бе­ди­тель­ни­ца­ми, за­клю­ча­лось сле­ду­ю­щее: ° Гер­ма­ния те­ря­ла зна­чи­тель­ную часть тер­ри­то­рий, в том числе все ко­ло­нии; ° Гер­ма­ния долж­на была вы­пла­тить вну­ши­тель­ные по раз­ме­ру ре­па­ра­ции в ка­че­стве воз­ме­ще­ния ущер­ба, на­не­сен­но­го вой­ной; ° Гер­ма­нии за­пре­ща­лось уста­нав­ли­вать все­об­щую во­ин­скую по­вин­ность, раз­мер армии не дол­жен был пре­вос­хо­дить 100 тыс. че­ло­век; ° Гер­ма­нии за­пре­ща­лось иметь авиа­цию, бро­не­тех­ни­ку, на­ла­га­лись жест­кие огра­ни­че­ния на флот. Дру­гие стра­ны, про­иг­рав­шие в войне, также те­ря­ли зна­чи­тель­ные тер­ри­то­рии, ко­то­рые либо ста­но­ви­лись ос­но­вой неза­ви­си­мых го­су­дарств (на­при­мер, Че­хо­сло­ва­кия), либо были при­со­еди­не­ны к стра­нам-по­бе­ди­тель­ни­цам, либо пе­ре­шли под их управ­ле­ние (что про­изо­шло с боль­шин­ством тер­ри­то­рий Осман­ской им­пе­рии – на­при­мер, Егип­том, Си­ри­ей, Ли­ва­ном, Па­ле­сти­ной и др.). Для обес­пе­че­ния кол­лек­тив­ной без­опас­но­сти и предот­вра­ще­ния во­ен­ных дей­ствий была со­зда­на меж­ду­на­род­ная ор­га­ни­за­ция – Лига Наций (устав Лиги Наций). Ос­нов­ной за­да­чей ор­га­ни­за­ции яв­ля­лось мир­ное раз­ре­ше­ние меж­ду­на­род­ных кон­флик­тов. Ли­дер­ские по­зи­ции в Лиге Наций за­ни­ма­ли в первую оче­редь Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция. США, став­шие одним из ини­ци­а­то­ров со­зда­ния ор­га­ни­за­ции, не вошли в ее со­став, так как Сенат про­го­ло­со­вал про­тив ра­ти­фи­ка­ции ре­ше­ний Па­риж­ской кон­фе­рен­ции. Впо­след­ствии Лига Наций про­де­мон­стри­ро­ва­ла неэф­фек­тив­ность, ме­ха­низ­мы ее ра­бо­ты не поз­во­ли­ли предот­вра­тить Вто­рую ми­ро­вую войну и дру­гие, менее мас­штаб­ные войны.

Ва­шинг­тон­ская

Были вве­де­ны огра­ни­че­ния на раз­мер во­ен­но­го флота, за­кре­пив­шие при­ви­ле­ги­ро­ван­ное по­ло­же­ние США. Был под­твер­жден под­чи­нен­ный по от­но­ше­нию к ве­ду­щим дер­жа­вам (США, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Япо­ния и др.) ста­тус Китая.

Ос­нов­ные осо­бен­но­сти Вер­саль­ско-Ва­шинг­тон­ской си­сте­мы

Она вы­ра­жа­ла ин­те­ре­сы дер­жав, по­бе­див­ших в Пер­вой ми­ро­вой войне, и иг­но­ри­ро­ва­ла ин­те­ре­сы про­иг­рав­ших, к ко­то­рым меж­ду­на­род­ное со­об­ще­ство от­но­си­ло и Со­вет­скую Рос­сию. С точки зре­ния за­пад­ных го­су­дарств, со­вет­ское пра­ви­тель­ство было неле­ги­тим­ным и не могло пред­став­лять ин­те­ре­сы Рос­сии. В Гер­ма­нии тя­же­лые усло­вия Вер­саль­ско­го мира вос­при­ни­ма­лись как на­ци­о­наль­ное уни­же­ние, что по­рож­да­ло ре­ван­шист­ские на­стро­е­ния, на волне ко­то­рых к вла­сти позд­нее при­дут на­ци­о­нал-со­ци­а­ли­сты. Схо­жее по­ло­же­ние Гер­ма­нии и Рос­сии, быв­ших го­су­дар­ства­ми-из­го­я­ми в этой си­сте­ме, стало толч­ком к под­пи­са­нию ими Ра­палль­ско­го до­го­во­ра (фак­си­ми­ле Ра­палль­ско­го до­го­во­ра) и на­ча­лу тес­но­го со­труд­ни­че­ства. По­да­рив на­ци­о­наль­ную неза­ви­си­мость мно­гим ев­ро­пей­ским на­ро­дам, эта си­сте­ма под­дер­жи­ва­ла ко­ло­ни­аль­ную по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии Аф­ри­ки, Азии и Ти­хо­оке­ан­ско­го ре­ги­о­на. Несмот­ря на то, что США, не во­шед­шие в со­став Лиги Наций, от­ча­сти про­дол­жа­ли ди­стан­ци­ро­вать­ся от ев­ро­пей­ской по­ли­ти­ки, их меж­ду­на­род­ный пре­стиж укре­пил­ся, и США ста­но­вят­ся новым цен­тром силы. В целом в том, что ка­са­лось обес­пе­че­ния вы­пол­не­ния ос­нов­ной за­да­чи этой си­сте­мы – под­дер­жа­ния мира, си­сте­ма ока­за­лась ма­ло­эф­фек­тив­ной. От­сут­ствие де­таль­ных ме­ха­низ­мов уре­гу­ли­ро­ва­ния кон­флик­тов и ре­аль­но­го един­ства участ­ни­ков Лиги Наций не поз­во­ля­ли ей раз­ре­шать миром воз­ни­кав­шие меж­ду­на­род­ные кон­флик­ты.

Особенности

Дискриминация положения побеждённых государств и Советской России. Так, Германия потеряла права на свои колонии, сильно ограничивалась во владении вооружёнными силами и подавлялась экономически через механизм репараций. Подобные условия были предусмотрены и для Турции и Болгарии, а Австро-Венгрия в целом прекратила существование. К тому же все побеждённые государства понесли значительные территориальные потери. Побеждённые государства на определённое время были «исключены» из ряда системообразующих элементов и преобразованы исключительно в объекты влияния Версальской подсистемы. Советская Россия, формально не будучи побеждённой, оказалась на начальном этапе также исключённой. Формальным признанием этого факта со стороны России считается Рапалльский договор 1922 года. После заключения договора начинается широкая кооперация между Германией и Советской Россией, которая по своей сути была «блоком оскорбленных», то есть держав, которые больше всего хотели пересмотра.

Закрепление лидерства США, Великобритании и Франции в новой системе. Значительное территориальное, политическое и экономическое (в разной степени для этих стран) развитие стран-победительниц дало им фактически право коллегиального изменения характеристик международной системы и формирования ее принципов. Другие победители (наподобие Италии) остались на втором плане.

Политическая изоляция США от европейских дел. США после провала «14 пунктов» В.Вильсона взяли курс на изоляцию от международной политики в Европе, в то же время в качестве приоритетного средства внешней политики в этом регионе избрали экономический фактор. План Дауэса (1924 г.), а также в известной мере план Юнга (1929 г.), продемонстрировали степень экономической зависимости стран Европы от США, которые стали на 1918 год подавляющим кредитором, будучи до начала войны должником европейских стран.

Образование ряда новых суверенных субъектов и МО в Европе, внешняя политика которых на более поздних этапах развития системы оказала значительное влияние на развитие кризисных процессов.

Создание Лиги Наций - инструмента сохранения статус-кво в системе МО. Этот инструмент, фактически подконтрольный Франции и Великобритании, оказался неэффективным в исполнении своих стабилизационных функций. Это стало свидетельством отсутствия крепкой договорно-правовой базы системы.

Мир постепенно перестает быть евроцентристским, международная система начинает превращаться в глобальную.

Для Версальско-Вашингтонской системы характерной была определена асинхронность в трансформационных процессах в двух основных подсистемах (европейской и дальневосточной), что в свою очередь приводило к последующей дестабилизации системы, то есть системные изменения в одной из подсистем со временем вызывали новый всплеск трансформаций в другой.

Специфический тип контроля, характерный для данной системы, который можно охарактеризовать как эгалитарно-иерархичный. Тогда как в рамках системы существовала определенная иерархия средств и субъектов системного контроля, на практике основные элементы контроля были оформлены в эгалитарный способ (коллективная безопасность, Лига Наций, международно-правовые соглашения универсального характера, и т. п.

Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали её в несбалансированную и не универсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта.

Противоречия Версальско-Вашингтонской системы:

Недооценка значения экономических проблем послевоеного миропорядка.

Франко-Прусская война 1 день стоит 7 млн марок. 1 день войны в 1918 году 146 млн марок. Американцы участвовали в ПМВ 18 мес постратили 112 млрд долларов. Финансовый хаос охватил мир в ходе ПМВ.

Проблема границ: Примерно 30 млн человек оказались на положении национальных меньшинств. В Польше часть Силезии, в Чехословакии, Эльзас и Лотарингия которые отошли Франции. В Югославии Хорваты и словенцы являись католиками это 31% Мусульманское население 25%. Сербы православные 43%. В результате разделения границ в Германии венгрии Болгарии идея реванша стала основой для национальной консалидации в межвоенное время.

Лига наций так и не стала эфективной универсально международной оргаанизацией. В лигу наций не вошли США, Советская Россия. Санкциит которые организация могла накладывать, были сведены почти только к экономическим. Отсутствие Германии в организации. Франция 40 млн чел, Германия 70 млн чел. Лига наций не состоялась как инструмент управления, международная организация не регулировала отношения.

Ликвидация австровенгерской импарии. Как фактор стабильности в центральной и южной европе. «Малая Антанта» система соглашений об оказании военной помощи между странами восточной европы и стран победительниц.

Не учитывалась прусская военная традиция успевшая к концу ПМВ стать общегерманской.

Хотя кризисные моменты были заложены в Версальской системе изначально, первые признаки кризиса европейского порядка обозначились лишь в начале 1930-х годов. Мировой экономический кризис, начавшийся в конце 1929 г., открыл новую фазу в развитии Версальской системы. Он заставил ведущие страны Европы сконцентрировать свое внимание, прежде всего, на решении внутренних проблем, а сохранение стабильности межвоенной системы на время отошло на второй план. С середины 1930-х годов конфликтный потенциал европейского порядка стал стремительно возрастать. Версальская модель международных отношений вступила в фазу системного кризиса. Способность и готовность её членов решать спорные проблемы путем переговоров быстро уменьшалась и, наоборот, росло желание добиваться своих целей силовым путем. В Европе стали формироваться очаги повышенной напряженности, грозившие развалить действие системного механизма.

С входом войск вермахта в демилитаризованную Рейнскую область 7 марта 1936 г. и началом гражданской войны в Испании в июле того же года кризисные тенденции проявились с особой силой и остротой. На протяжении 1936-1937 гг. испанский конфликт оставался в центре внимания дипломатии великих держав. Но с середины 1937 г. центр международной политики постепенно перемещался с Пиренейского полуострова в Центральную Европу, где завязался новый узел международных противоречий - претензии германского третьего рейха на Австрийскую республику.

К середине 1937 г. западные державы продолжали проводить политику невмешательства в испанские события, которая на практике означала блокаду республиканской Испании. Лондон и Париж как бы не замечали все усиливавшегося итало-германского вмешательства на стороне генерала Ф. Франко. Постепенно политика невмешательства в гражданскую войну в Испании трансформировалась в политику умиротворения фашистских диктаторов на европейском континенте. Речь шла уже не о восстановлении исторической справедливости или локализации внутреннего конфликта, а об удовлетворении агрессивных требований Италии и, особенно, Германии в отношении слабых стран Европы, что не могло произойти без нарушения основных статей мирных договоров 1919 г. Англия и Франция были словно загипнотизированы растущей мощью фашистских держав. Не последнюю роль в этом сыграло их сближение, формирование "оси" Берлин-Рим. В то же время система коллективной безопасности, способная остановить диктаторов, трещала по швам, а в англо-французском лагере не наблюдалось должного единства, необходимого для сохранения своих позиций на континенте.

В этих условиях наилучшим способом отвести угрозу от собственной безопасности была признана политика умиротворения, целью которой являлось предотвращение большой войны посредством модернизации Версальской системы. Жертвами такой политики неизбежно становились слабые страны Европы. Даже глава британского Форин Оффис Э. Иден, которого нельзя назвать ревностным приверженцем умиротворения диктаторов, говорил в отношении Испании, что готов пойти на любые действия ради достижения европейского мира . В Лондоне надеялись, что после подписания в начале 1937 г. "джентльменского" соглашения с Италией, призванного улучшить англо-итальянские отношения, появился неплохой шанс урегулировать отношения и с Германией. В Англии рассчитывали убедить Германию решить спорные вопросы, не прибегая к силовым акциям.

40. позиции

Великобритания.

Эта страна к середине 30х годов нес могла найти баланс между традицонным мышлением в области внешней оборонной политики и требованиями времени с другой. Это был дессонанс

Великобритания не намеревалась участвовать в курпных сражениях на континенте, от того что предыдущие 2,5 столетия Великобритания так и действовала, исключение первая мировая война.

Отсутствие крупной сухопутной армии до начала 20го века, это привело к тому что нужно вернуться к прежней политике, на континенте должно быть 2 великие державы. В 20е годы многоим казалось что прежняя доктрина универсальна. Но Великобритания перестала быть недосягаемой и это стало очевидно позже чем хотелось бы, по этому страна двинулась политке умиротворения. В 40м году когда начнется битва за англию многим станет понятно что критический мимент пришел но британия выстоит. За спиной британии сояли США. К концу ета 40года не хватало пилотов чтоб вести бои. Частт представителей политической элиты считали что нужно фарсированно вооружаться, вторая половина 20-30е года это время борьбы между 2ми лагерями: сторонники традиционного подхода(большинство) второй лагерь активно выступали за необходимость вооружения и жесткой политики. Оказалось что и тот и другой выступали за зопасную и независимую внешней политикой Великобританию. Перевооружение началось в 1932 году толчком послужил крах всеобщей конференции по разооружению в женеве. На следующий год в 1933 году германия была ед страной которая разоружилась. Приход Гитлера к власти, это активизировалао процесс перевооружения германии. Несмотря на то что нацисты пришли к власти кабнеты министров в британии консервативные. Решение 1 мировой войны даже если германия перевооружиться бояться ее не стоит. Ответсвенные министры в Соед королевстве полоагли что это будет позиционная война. Хронология перевооружении. В 1938 году если Британия нападент на Германию то в первые 2 месяца войны в хлоде воздушных налетов будет убито 600 тысяч.

Проблемы нацтионального саоопределения зависимых стран:

одна часть связана с непростыми отношениями с доминионами, и отношения с калониями.

Калонии: для зависимых стран столкновение сильных держав связано с шансом независимости.

Находилась ли франция в «Упадке» в 30е годы. Экономические возможности, на сколько кризис повлиял, политическая прочность режима, разногласия в стане левых и путч правых, делало ли это францию неспособной во внешней политике.

Была ли франуция готтова к войне нового типа. Стремительный рывок в военном деле в 20м веке.

Была ли франция централизованной республикой.

В начале 30х годов Франция имеет вторую по численности армию в европе. Франция расширила свои границы вернула Эльзас и Лотарингию и получила доступ к сырью(уголь и железная руда). Французы пользовались плодами немецких усидий т.к германия вкладывалась в эльзас и лотарингию. Французская колониальная империя стала больше, получила територии на востоке, часть северной африки, сирию. Внутри Франции происходили события: экономический кризис. Эк кризис докатился до Франции в 1932. во Франции общество склоняется к трате средств на социальную политику. Французы тратили на социальную политику а немцы на оборону. Победа народного фронта на время стабилизировала ситуацию в стране. Меры народного фронта - это радикальное быстрое увеличесние з/п, увеличиение пенсий, субсидий. Это подорвало собствекнную обороноспособность. В условиях общеэкономического кризиса невозможно финансировать 2 направления. В Итоге экономическое полжение франц республики оказалось худшим в Европе. Париж не смог толком профинансировать военные заказы и не реализовал полностью социальные проэкты. Только в 1937 году уровень военных расходов во Франции превысил 30й год. Франция с 1937 годав начинает тратить на оборонку до 30% от гос бюджета. Промышленное производство слабее немецкого и американского. К 1937 году в Германии действует 4летний план эконогмического развития с 1936 года: Германия выпускает 560 самолетов. А Фанцузская республика могла выпускать только 370 самолетов. Во Франции пацифизм играл большую роль, французы негативно относились к внешней политике и ведению военных компаний. Французы чувствовали себя в безопасности. Французы в условиях экономического кризиса были настроены на уменьшение военных расходов.

Отношение французов к войне. Вторая мировая война повторилась через 20 лет после певрой. Условия вступления в войну: в 1914 году цели были способны воодушевить народ, поколение которое воспитано на идее реванша после 1871. Историческая миссия это вернуть себе исконно свои территории Эльзас и Лотарингию. После 1МВ французы это удовлетворенная нация. 20-30 е годы нет ни каких общенациональных задач чтоб увлечь всю страну и призвать к оружию. К 1939 году ни кто не хотел повторять опыт 1МВ. Французы вступили во 2 МВ с живыми воспоминаниями о 1МВ. Это история которая развивалась на глазах поколения которое уже прошло войну. В 1914 году французы были жертвой агресси. 1 сентября 1939 года когда франция обьявит войну Германии речь будет идти о войне которая находится далеко от Франции на территории польши.

Отсутсвие надежных союзников.Париж заключил сеть военных соглашений после 1 МВ. Польша, Румыния, Чехословакия были заинтерсеованы в сохранении версальской системы. «Малая Антанта» целт сдерживание роста Германии=, удержание в рамках Версаля. Французы были неготовы каждый год подтверждать что они способны защитить эти новые гос-ва. Когда Франция встала на путь умиротворения страны стали терять интерес к Франции. Двойственная позиция Фравнции создавала ряд проблем. Польша расчитывала что можно больше получить и сделать свое положение прочнее в итоге двойственных соглашений в итоге заключения договора например с Германией. Говоря о трехстороннем договоре Франции Чехословакии и СССР оказался ненадежными политическим инструментом. На Лондон тоже не приходилось расчитывать т к они не верили друг в друга. Если смотреть на ситацию в Европе из Британии то есть страна которая является союзником это Франция но это некудышний союзник.

Отсутсвие единства взглядов в ведении войны. В Великобритании вопрос о ставке на флот и авиацию Во Франции настаивали на наступлении дипломаты, военое ведомстов настаивало на оборонительной политике. Была допущена ошибка полагали, что главная и конечная цель Нацисткой Германии это Реванш и отмена Версальского договора.

← Вернуться