Латинская Америка завоевала свою независимость с помощью британского флота и сохраняла ее благодаря английскому влиянию, уравновешенному формулой, содержавшейся в доктрине Монро 1823 г., которая робко, но небезрезультатно настаивала на том, чтобы европейцы не превращали территории Западного полушария в объект своих завоеваний.
Именно таким образом большая часть стран Латинской Америки сохранила свою независимость и воспользовалась в первой половине XIX в. плодами британского неоколониализма. Поскольку Соединенные Штаты все еще были заняты формированием собственного национального единства, то возможность осуществлять значительные инвестиции в богатые малонаселенные земли с почти всегда благоприятным климатом и уже сложившейся за века испанского колониального господства традицией отношений с европейцами предоставлялась британцам, обладавшим бесспорным превосходством на море.
После войны 1846-1848 гг. стало ощущаться давление Соединенных Штатов на Мексику. Однако только после испано-американской войны 1898 г. Соединенные Штаты стали державой-гегемоном в Карибском бассейне и начали проводить действительно панамериканскую политику. После нескольких лет дискуссии на рубеже веков о выборе между колониальным экспансионизмом традиционного типа и инвестициями в сочетании с политикой гегемонии возобладала антиколониалистская направленность. Панамериканские конференции, первая из которых состоялась в 1889 г., стали первой формой проявления превосходства Соединенных Штатов. Второй, и более эффективной, формой стало «дополнение», сделанное Теодором Рузвельтом в декабре 1904 г. к доктрине Монро. Обеспокоенный попытками немецкой экспансии и желая также ограничить британское присутствие, президент уточнил, что действия, предпринимаемые латиноамери
Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 1011
канскими правительствами с целью противостоять попыткам капиталистического проникновения, могли бы спровоцировать репрессии со стороны стран, заинтересованных в защите своих инвестиций. Поскольку доктрина Монро эффективно предотвращала прямое вмешательство европейских держав, то теперь следовало добавить, что Соединенные Штаты, хотя они этого и не желают, могут прибегнуть к военному вмешательству для защиты интересов инвесторов «в явных случаях нарушения закона или беспомощности» (латиноамериканских правительств). Иными словами, Латинская Америка объявлялась сферой влияния Соединенных Штатов, взявших на себя роль «международной полицейской силы». Сам способ, каким Теодор Рузвельт действовал в 1903 г. для того, чтобы сделать возможным начало работ по строительству Панамского канала, преодолевая сопротивление колумбийского правительства и способствуя созданию независимой Панамской республики, стал ярким подтверждением того, что Рузвельт намеревался сформулировать свое «дополнение» еще до того, как публично изложил его.
Участие в Первой мировой войне, несмотря на неудачу реформистских проектов Вильсона, означало появление Соединенных Штатов на международной сцене в качестве основы нового мирового порядка. Несмотря на возросший военный потенциал, немедленного усиления господства над Латинской Америкой не произошло. Многие деятели этих стран с удовлетворением наблюдали за провалом Вильсона и несостоявшимся участием США в Лиге наций, в которую латиноамериканские страны, напротив, вступили отчасти для того, чтобы сбалансировать преобладание Соединенных Штатов в панамериканских механизмах. Первое послевоенное десятилетие характеризовалось, следовательно, постоянными противоречиями между экспансией американского присутствия, в ряде случаев даже военного, и сопротивлением региональных сил, часто поддерживаемых европейскими странами.
Избрание президентом Ф.Д. Рузвельта положило начало проведению новой политической линии, менее интервенционистской и более примирительной, которую Рузвельт определил как «политика доброго соседа» и которая была продемонстрирована Корделлом Хэллом на седьмой Панамериканской конференции, состоявшейся в Монтевидео в декабре 1933 г. Сразу же после конференции Рузвельт заявил об отказе от какой бы то ни было политики одностороннего вмешательства. В 1934 г. по инициативе самих Соединенных Штатов была отменена так называемая «поправка Платта», которая была насильно включена в кубинскую конституцию и гарантировала Соединенным Штатам право
1012 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...
на вмешательство во внутренние дела Кубы, устанавливая, таким образом, своего рода протекторат над островом. В 1936 г. был подписан новый договор с Панамой, снижавший уровень контроля, который осуществляли Соединенные Штаты за зоной канала. В 1938 г. вашингтонское правительство присоединилось к протоколу об отказе от прямого и косвенного вмешательства американских государств в жизнь других государств.
Однако изначальная двусмысленность этой политики, как и в целом всех отношений между Соединенными Штатами и латиноамериканскими странами, состояла в стремлении местных консервативных сил управлять по своему усмотрению богатыми, но отсталыми странами, перекладывая на плечи крестьян и рабочих издержки начального этапа индустриализации. Американцы же, напротив, проводили свою политику, ставя перед собой цель достижения экономического роста, функционального по отношению к потребностям рынка и американских финансов; политику, всегда затрагивавшую глубоко укорененные интересы. Конфликт заключался в противоречиях между латифундистским капитализмом, союзником военных режимов и зачастую коррумпированных политиков, и предпринимательским капитализмом, подчиненным целям извлечения прибыли из инвестиций и готовым в поисках надежных союзников поддержать политические силы, в меньшей степени связанные с традиционными слоями общества. Эта ситуация совпала с трансформацией, последовавшей в Латинской Америке за периодом «великой депрессии», а также с началом политики индустриализации, изменившей внутреннюю социальную структуру отдельных государств и создавшей новые объективные возможности для союза с Соединенными Штатами, в том числе и с целью проведения некоторых социальных и экономических реформ. Рузвельт добавил к этой общей сложной картине отказ от наиболее явных проявлений американского превосходства, однако он не мог устранить расхождение интересов, представавшее в слишком разных обличьях для того, чтобы его можно было свести к единой формуле.
Укрепление панамериканской структуры смягчило стратегические разногласия только в международном плане, поскольку всему американскому сообществу отводилась задача защиты Западного полушария. Однако даже это, по крайней мере, вплоть до Второй мировой войны, не помешало Латинской Америке стать сферой проникновения европейской пропаганды и европейских коммерческих интересов. Так, несмотря на принцип невмешательства, содержавшийся в доктрине «доброго соседа», оставалось пространство для укрепления традиционных позиций не
Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 1013
только британцев, но также немцев и итальянцев, которые стремились к экономическому участию в Латинской Америке. Немцы действовали в том числе и методами интенсивной пропагандистской политики нацистов, после проникновения на континент сразу же принявшей антиамериканскую направленность; итальянцы - при помощи фашистского прозелитизма, находившего в сплоченных рядах итальянской эмиграции в Аргентине и почти во всей Латинской Америке благодатную почву, хотя на первых порах и не всегда враждебную к Соединенным Штатам.
Опасности, связанные с этой ситуацией, и выгоды от политики «доброго соседа» стали очевидными во время Второй мировой войны.
Соединенные Штаты должны были сделать все возможное для того, чтобы опереться на антифашистские элементы и, более того, противодействовать нацистскому проникновению. Пока Соединенные Штаты официально не вступили в войну, это было чрезвычайно трудно, поскольку не было законных оснований для антинемецкой деятельности, которую проводило Управление по координации межамериканских отношений (Office of the Coordinator of Inter-American Affairs), возглавлявшееся Дэвидом Рокфеллером. Оно было создано в 1940 г. с целью способствовать экономическому и гуманитарному сотрудничеству в Западном полушарии, но, прежде всего, с целью «внести вклад в дело союзников».
После Перл Харбора ситуация прояснилась. Положение улучшилось благодаря атмосфере доброй воли, которую сумела создать администрация Рузвельта, - в особенности деятельности Сэмнера Уэллеса. Сразу же после Перл Харбора правительство Соединенных Штатов сочло своевременным сосредоточить свои усилия на Латинской Америке, используя сущность и практику панамериканизма. С этой целью оно созвало консультативное совещание министров иностранных дел американских республик для обсуждения проблем сотрудничества в борьбе против сил «оси». Для вашингтонского правительства важно было создать сплоченный фронт стран, готовых вступить в войну, или, по меньшей мере, разорвать дипломатические отношения с противниками Соединенных Штатов. Отклик на это предложение был огромным, однако Аргентина, поддержанная Чили, отказалась принять какое-либо конкретное предложение. Аргентину и Соединенные Штаты разделяли давние противоречия. Среди латиноамериканских стран Аргентина была вплоть до 1945 г. наиболее восприимчива к нацистской и фашистской пропаганде и в наименьшей степени склонна действовать по подсказке вашингтонского правительства. Таким образом, принятие единогласного решения не состоялось.
1014 Часть 4. Биполярная система: разрядка напряженности...
Однако через несколько дней латиноамериканские страны разорвали дипломатические отношения со странами «оси» и с Японией. Исключение составили Чили (до января 1943 г.) и Аргентина (до 1944 г.), отложившие свое решение до завершающего этапа войны.
Эти два исключения были важны, однако они не уменьшали значения американского успеха. Противостояние, которое во время Первой мировой войны было столь сильным, в этом случае оказалось всего лишь маргинальным. Соединенные Штаты получили помощь в виде проявления сплоченности и солидарности, а взамен применили к Латинской Америке закон о ленд-лизе. В особенности это касалось Бразилии, которая участвовала в войне, используя свои войска (находившиеся в Италии), и Мексики, вовлеченной в воздушную войну на Тихом океане.
Аргентинская рана оставалась открытой вплоть до марта 1945 г., когда объявление войны стало необходимым условием для участия в конференции в Сан-Франциско по вопросу о создании ООН. В основе конфликта лежала оппозиция США политическому режиму, а затем военной диктатуре, находившимся у власти в Буэнос-Айресе. Деятельность американцев значительно затруднялась тем откровенным покровительством, которое оказывала Аргентине Великобритания, обнаружившая в этой части Западного полушария незанятое пространство для своего экономического присутствия в Латинской Америке. Сначала генерал Эделемиро Фаррелл, а затем полковник Хуан Доминго Перон, избранный президентом только в 1946 г., но уже в то время являвшийся центральной политической фигурой в Аргентине, создали в стране режим, получивший поддержку благодаря национализму, направленному против Соединенных Штатов, а во внутренней политике - благодаря патерналистской политике, защищавшей интересы нового рабочего класса посредством очень развитой социальной политики. Последняя базировалась, однако, на проекте экономического развития, искажавшем естественные перспективы (в основе которых лежали богатое сельское хозяйство и животноводство). Режим ориентировался на неконкурентоспособную индустриализацию, защищенную протекционизмом, что вскоре привело Аргентину к экономической стагнации и чуть ли не к экономической отсталости.
В период войны панамериканский консенсус (исключение составляла Аргентина) внес безоговорочный вклад в дело Соединенных Штатов. Вашингтонское правительство, со своей стороны, сделало все возможное, чтобы превратить исключительные обстоятельства, смягчавшие традиционное противостояние, в постоянную ситуацию. Все латиноамериканские страны, за исклю
Глава 11. Система международных отношений после 1956 г. 1015
чением Аргентины, были приглашены к участию в деятельности союза Объединенных Наций: подготовительных работах по созданию ФАО (FAO - Food and Agricultural Organization of the United Nations); в Бреттон-Вудской системе, в создании Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития. Более сложной была проблема участия в подготовительной работе по созданию ООН, доверенной только представителям крупнейших держав, что вызвало разногласия, связанные с требованием предоставить определенное количество мест в Совете Безопасности странам Латинской Америки. Память о первостепенной роли, которую играла Лига наций, все еще оказывала свое влияние на подготовку послевоенного устройства.
Для преодоления этих разногласий и для обсуждения аргентинского вопроса Вашингтонское правительство согласилось на то, чтобы собрать в феврале-марте 1945 г. в Чапультепекском замке (Мехико) панамериканскую конференцию. Проблемы, стоявшие в центре дискуссии, касались роли Латинской Америки в новом мировом устройстве, будущей межамериканской системы и социально-экономических трудностей, связанных с переходом от войны к миру. Что касается первого вопроса, то Соединенные Штаты были ограничены соглашениями с Великобританией и Советским Союзом. Поэтому им пришлось ограничиться предложением, чтобы позиция латиноамериканских государств была свободно изложена на конференции в Сан-Франциско. Перестройка отношений между американскими государствами привела к более конкретным результатам. Латиноамериканские государства стремились к созданию континентальной оборонительной системы, которая автоматически связала бы обязательствами Соединенные Штаты, без необходимости голосования в Сенате. Результатом стал компромисс из трех пунктов, получивший название Чапультепекский акт (принят 8 марта 1945 г.), предусматривавший обязательства по совместной обороне на весь (теперь уже короткий) период войны; обязательство подписать договор, устанавливающий аналогичные гарантии на будущее; определение достигнутых договоренностей как «регионального соглашения, относящегося к вопросам мира и международной безопасности», которое должно применяться в Западном полушарии и должно соответствовать принципам создаваемой глобальной организации. В тот момент были заложены лишь основы политики, которую следовало, по мере возможности, сформировать. Что касается Аргентины, то было решено, что Чапультепекский акт будет открыт для присоединения к нему, но только 21 апреля, накануне начала
Уровень культуры первых переселенцев соответствовал позднепалеолитической и мезолитической культурам Старого Света. Расселение индейцев по обоим континентам и освоение ими новых земель тянулось многие тысячелетия.
Война за независимость
Предпосылки
Война была вызвана недовольством широких слоёв населения политикой метрополии: широкими запретами, дискриминацией, высокими налогами, тормозившими экономическое развитие колоний. Началу войны способствовало также пробуждение национального самосознания, влияние войны за независимость США , Великой французской революции , восстания рабов в Сан-Доминго ( -).
Элитой колоний были чиновники, генералы и офицеры, присланные из Испании, которые с презрением относились к потомкам более ранних выходцев из Испании - креолам . Их не допускали к высшим административным должностям.
Креолы возмущались тем, что испанские власти запрещали колониям торговать с другими странами, что позволяло испанским торговцам завышать цены на свои товары. Великобритания хотела добиться от Испании свободы для своей торговли в её колониях. Поэтому креолы надеялись на её поддержку в борьбе с испанскими властями.
Толчком к началу войны послужили события в Испании в , последовавшие за вторжением войск Наполеона и приведшие к зависимости страны от Франции .
Распад Колумбийской федерации
По замыслу Боливара образовывались Южные Соединенные Штаты (Sur de Estados Unidos), в которые должны были войти Колумбия, Перу, Боливия, Ла-Плата и Чили. 22 июня 1826 года Боливар созвал в Панаме Конгресс из представителей всех этих государств, который, однако, вскоре распался. После провала Панамского Конгресса, Боливар в сердцах воскликнул: Я подобен тому сумасшедшему греку, который, сидя на утёсе, пытался командовать судами, проходившими мимо!..
Вскоре после того, как проект Боливара получил широкую известность, его начали обвинять в желании создать империю под своей властью, где он станет играть роль Наполеона. В Колумбии начались партийные раздоры. Часть депутатов, во главе с генералом Паэсом, провозглашали автономию, другие хотели принять Боливийский кодекс.
Боливар быстро прибыл в Колумбию и, приняв на себя диктаторские полномочия, созвал 2 марта 1828 года в Оканье национальное собрание с целью обсуждения вопроса: «Должна ли быть преобразована конституция государства?» Конгресс не мог прийти к окончательному соглашению и после нескольких заседаний закрылся.
Тем временем перуанцы отвергли Боливийский кодекс и отняли у Боливара титул пожизненного президента. Лишившись власти в Перу и Боливии, Боливар 20 июня 1828 года вступил в Боготу, где учредил свою резиденцию в качестве правителя Колумбии. Но уже 25 сентября 1828-го федералисты ворвались в его дворец, убили часовых, сам Боливар спасся лишь чудом. Однако основная масса населения выступила на его стороне, и это позволило Боливару подавить мятеж, который возглавлял вице-президент Сантандер. Глава заговорщиков вначале был приговорен к смертной казни, а затем выслан из страны вместе с 70 своими сторонниками.
На следующий год анархия усилилась. 25 ноября 1829 года в самом Каракасе 486 знатных граждан провозгласили отделение Венесуэлы от Колумбии.
Провозглашение независимости Бразилии
Независимость португальских владений в Южной Америке была получена намного более безкровным путём, чем в случае испанских колоний.
XX век
Начало двадцатого века в Южной Америке ознаменовалось военно-морской гонкой вооружений между Аргентиной , Бразилией и Чили , начавшаяся в 1907 году . Поводом к обострению военно-морского соперничества стал заказ Бразилией в Великобритании трёх дредноутов , которые на тот момент представляли собой новейший класс крупных надводных кораблей и обладали наибольшей огневой мощью. Аргентино-чилийская гонка вооружений (1887-1902 годы), совпавшая с падением бразильской монархии и общей нестабильностью в стране, поставила бразильский флот в положение, в котором он уступал соперникам и качественно, и по тоннажу. В 1904 году бразильские политики впервые поставили вопрос об усилении национального флота, преследуя общую цель вывести Бразилию в число мировых держав. В конце 1905 года были заказаны три броненосца, однако заказ был отменён в 1906 году, вскоре после того, как Великобритания построила ставший революционным «Дредноут ». Вместо броненосцев на английских стапелях были заложены корпуса двух бразильских дредноутов типа «Минас Жерайс» с расчётом на постройку в будущем ещё одного.
Аргентина и Чили досрочно прекратили действие соглашения об ограничении морских вооружений, заключённого в 1902 году, и заказали по два корабля собственных типов: тип «Ривадавия» для Аргентины строили в США , чилийский тип «Альмиранте Латорре» - в Британии. Тем временем строительство третьего бразильского дредноута - «Рио-де-Жанейро » - было отменено в пользу ещё более мощного корабля. Проект последнего несколько раз пересматривался в ходе постройки, но уже после окончательного утверждения проекта в бразильском правительстве поняли, что новый корабль будет уступать появившимся к тому времени супердредноутам. Недостроенный «Рио-де-Жанейро» был выставлен на торги и вскоре продан Османской империи . Вместо него планировали построить на верфи Армстронга супердредноут «Риачуэло», однако начавшаяся вскоре Первая мировая война помешала осуществить этот план: британские судостроители прекратили работы по иностранным заказам, сосредоточив усилия на нуждах Королевского флота . Оба чилийских дредноута были выкуплены Великобританией и вошли в состав её военного флота. Два аргентинских корабля, строившиеся в нейтральных Соединённых Штатах, были переданы заказчику в 1915 году.
Первая мировая война положила конец южноамериканской дредноутной гонке.
Диктатуры в Южной Америке
Некоторому улучшению экономики способствовали нейтральная (до 1940) Италия и франкистская Испания, ставшие реэкспортёрами в торговообороте Аргентины и Германии, а также Португалия . После Пёрл-Харбора , когда открытая торговля с Японией стала объектом нападок со стороны стран антигитлеровской коалиции, суда с аргентинской продукцией направились в португальскую колонию Макао .
Ещё до официального вступления в войну около 600 аргентинских добровольцев, главным образом англо-аргентинского происхождения, присоединились к британским и канадским ВВС . Из их числа была сформирована в королевских ВВС 164-я эскадрилья . В это подразделение участвовало в операции по высадке союзников в Нормандии. В дальнейшем, в составе 21-й армейской группы участвовало в боях на севере Франции и в
2015-05-08 Дмитрий Королёв Версия для печати
Решающий вклад в дело разгрома фашизма внёс Советский Союз - это не подлежит сомнению. При этом мы никогда не станем умалять роль наших главных союзников по антигитлеровской коалиции - Соединённых Штатов, Великобритании и стран Британского Содружества, Китая. Мы всегда будем помнить героическую борьбу патриотов Югославии, Польши, Чехословакии, Греции, Албании, Франции, Норвегии, Голландии, Филиппин, Индонезии, Вьетнама, Кореи.
Однако помнить надо и о том, что во Второй мировой войне приняли участие 62 из 73-х существовавших на тот момент в мире независимых государств. К концу боевых действий в состоянии войны с Германией и Японией находились 53 страны, в числе которых были и все страны Латинской Америки. Каждая из Объединённых наций внесла свою, пусть и маленькую толику в нашу общую Победу.
Ещё до начала сражений США и державы Оси развернули борьбу за влияние в Латинской Америке - в регионе, имевшем огромное стратегическое значение. Во-первых, для Германии он мог бы в перспективе стать естественным плацдармом для нападения на США. Во-вторых, богатая природными ресурсами и не охваченная боевыми действиями Латинская Америка была крайне ценна как источник поставок сырья и продовольствия: нефти, железной руды, меди, ртути, олова, никеля, мяса, пшеницы, сахара, кофе, шерсти, кожсырья и др. На регион тогда приходилось 45% мирового экспорта сахара, 65% мяса, 85% мирового экспорта кофе.
Издавна в Латинской Америке экономически и политически доминировали США, кое-где укоренился английский капитал. Но свою активность развили здесь и немцы. В 1940 году германские инвестиции составили 10% от общего объёма иностранных вложений в регион. В Германию шло 77% бразильского экспорта натурального каучука и 40% шерсти. Преследуя свои цели, немцы содействовали развитию авиатранспорта, сооружали (в частности, в Аргентине) аэродромы, немалыми партиями поставляли транспортные самолёты (Junkers Ju 52/3m и др.).
Геббельсовская пропаганда умело играла на антиамериканских настроениях - так же, как она действовала, скажем, и на Ближнем Востоке (Ирак, Афганистан, Персия, Палестина и др.), возбуждая там антибританские выступления. У некоторых государств Латинской Америки отношения со Штатами были весьма непростыми.
В Мексике в 1934-40 годах правил президент Ласаро Кáрденас (1895-1970), проводивший курс на укрепление самостоятельности страны. Иностранный капитал полностью контролировал экономику Мексики, и Карденас совершил немыслимое: он национализировал нефтяные компании, принадлежавшие североамериканскому и англо-голландскому капиталу. Кроме того, у иноземцев отобрали железные дороги. Смелый поступок Карденаса вызвал восхищение во всей Латинской Америке, но с другой стороны - бешеную реакцию со стороны США и Великобритании. С последней в 1938 году даже были прекращены дипломатические отношения.
Мексиканцы не забыли, как во время революции и гражданской войны 1910-17 годов США совершили открытую интервенцию в эту страну, и, кстати, в те годы - в годы Первой мировой войны - в Мексике симпатизировали больше Германии.
Видно, что почва для германского проникновения в Латинскую Америку была готова. А о том, насколько большое значение уделяли этому вожди Третьего Рейха, говорит тот факт, что в Берлине был учреждён специальный «Ибероамериканский институт», занимавшийся не только изучением стран Латинской Америки, но также подготовкой и распространением всякого рода пропагандистских материалов.
Финансировали работу германские монополии, а опирались немецкие агенты на определённые олигархические кланы и группировки реакционной военщины.
Существенной опорой для держав Оси выступали крупные и влиятельные немецкие и итальянские общины. По некоторым сведениям, в Бразилии лица с германскими корнями составляли тогда до 20% населения, в Аргентине - до 18%! Этнические немцы занимали ключевые посты в армии, активно участвовали в военных переворотах, порою достигая вершины власти. Так, печально знаменитый парагвайский диктатор 1954-89 годов генерал Альфредо Стресснер (по-немецки - Штрёсснер) родился в 1912 году в браке баварского иммигранта и местной женщины из семьи помещиков - яростных националистов.
В 1936-39 годах у власти в Боливии находился генерал Херман Буш Бесерра (1904-39). Его отцом также был немец, от которого он унаследовал совершенно нетипичную для тамошнего люда внешность - был он белокурым и голубоглазым. Взяв власть на волне антиолигархических, антиамериканских и националистических настроений, вызванных неудачей в Чакской войне 1932-35 годов с Парагваем, Буш исповедовал т.н. «социалистический милитаризм», во многом вобравший в себя нацистские идеи. Многие преобразования президента Хермана Буша можно было бы определить как вполне прогрессивные и антиимпериалистические, вот только он открыто симпатизировал Германии и содействовал профашистской пропаганде. А боливийскую армию обучали немецкие и итальянские инструкторы.
Однако 23 августа 1939 года молодой диктатор странным образом покончил жизнь самоубийством. После чего к власти пришёл ставленник олигархов и США.
В среде немецких колонистов всячески насаждалась нацистская идеология, культ «германизма» и любви к «фатерлянду», действовала развитая сеть женских, молодёжных, спортивных и других организаций.
Всё же Соединённые Штаты сумели противопоставить нацистской Германии более убедительные аргументы, более основательные экономические, политические, военные инструменты влияния. Немаловажное значение имело то обстоятельство, что правительство Ф. Д. Рузвельта с самого начала его правления выступило за изменение характера взаимоотношений США с Латинской Америкой, отказавшись от неприкрытого диктата в пользу политики «доброго соседа». Этим из рук Гитлера, Риббентропа и Геббельса был выбит существенный «козырь».
США предложили странам Латинской Америки участие в программе ленд-лиза - с поставками им как военной техники, так и промышленного оборудования. Латиноамериканцы получили по ленд-лизу товаров и услуг на 421 млн. долл. (ок. 1% от всего объёма поставок по ленд-лизу). Львиная доля досталась Бразилии.
Участие в войне в союзе со США посодействовало индустриализации стран региона. В Бразилии промышленное производство и в целом общественный продукт за годы войны выросли в разы! «Бум» переживала Мексика, вскоре вышедшая на первое место в Латинской Америке по промпроизводству.
Взамен в Штаты из Латинской Америки потекли потоки стратегического сырья, нужного военной промышленности и необходимого для обеспечения армий США и их союзников. Куба поставляла никель, медь, марганец, хром и весь свой урожай сахарного тростника; Перу - нефть, медь, серебро, ванадий; Уругвай - шерсть; Эквадор - бананы, кофе, какао и древесину бальсы, которая очень ценилась в авиастроении (лёгкая, как пробка!); Боливия - олово и серебро, и т.д. Из Бразилии США и Великобритания получали бериллий, марганец, хром, технические алмазы; в 1942-м Бразилия и США подписали «каучуковое соглашение», обязавшее Бразилию в течение пяти лет продавать натуральный каучук по твёрдой цене.
Да уже сам по себе разрыв отношений стран Латинской Америки с Германией и прекращение их торговли нанесли по Рейху чувствительный удар! Немецкая промышленность испытывала жесточайший дефицит многих видов сырья, которые ей могли бы поставлять латиноамериканцы. И рядовым немцам пришлось отвыкать от привычки пить хороший кофе, переходя на жёлуди и прочие суррогаты!
Антифашисты contra фашизм в Латинской Америке
Латинская Америка склонилась к участию в антигитлеровской коалиции лишь в результате упорной внутренней борьбы, в которой участвовали как те или иные группировки правящих классов, так и демократические движения народных масс.
Фашизм - это было явление, которое в 1930-е годы широко распространилось во многих странах, и Латинская Америка не стала исключением. В Бразилии возник т.н. бразильский интегрализм. Его основал Плинио Салгадо. Интегралисты носили зелёные рубашки вместо коричневых, своим символом они выбрали греческую букву Σ вместо свастики, также поместив её в белый круг, но на синем фоне. Они были против расизма - в партию принимали даже негров; и кроме некоторой части партии (что вызвало впоследствии раскол), интегралисты не одобряли антисемитизм.
Зато программа интегрализма основывалась на идеях итальянского фашизма и была направлена против марксизма и либерализма. Президент-популист Жетулиу Варгас, соревнуясь с коммунистами за влияние на рабочий класс, с одной стороны, принимал законы в защиту рабочих, а с другой - заигрывал с ультраправыми и подвергал репрессиям коммунистов. На улицах частенько вспыхивали побоища между левыми и интегралистами, напоминавшие бои в Берлине 1932-33 годов.
В 1938 году сторонники Салгадо даже попытались совершить госпереворот, ночью атаковав дворец Гуанабара в Рио-де-Жанейро, - этот эпизод получил название «пижамного путча». После его провала движение интегрализма пошло на убыль.
Были свои фашисты и на Кубе: Кубинская нацистская партия и Студенческий легион Кубы. Теоретическая база: идея «абсолютного кубанизма». Девиз: «Куба превыше всего!» Политическое требование: объявить войну «евреям, коммунистам и американским империалистам». На Кубе существовала серьёзная прогерманская «пятая колонна». Немецкая разведка создала здесь агентурную сеть, передававшую сведения о движении кораблей и судов в Карибском море. Кроме того, остров служил центром пропагандистского воздействия на всю Латинскую Америку.
Демократические и левые силы понимали опасность фашизма и выступали за присоединение своих стран к антигитлеровской коалиции. Важную роль сыграли антифашисты, эмигрировавшие из Германии. Всего в Латинскую Америку выехало около 300 членов Компартии Германии (КПГ). В 1937 году по инициативе членов КПГ в Аргентине была учреждена организация «Das Andere Deutschland» («Другая Германия»), оказывавшая помощь республиканской Испании, поддержку жертвам фашистского режима и эмигрантам; она вела борьбу против идеологии нацизма.
30 января 1942 года в Мехико КПГ обнародовала программу движения «Freies Deutschland» («Свободная Германия»). В документе была обозначена цель борьбы за свободную демократическую Германию.
Прогрессивные силы Латинской Америки проводили митинги и демонстрации с требованием принять действенные меры по противодействию нацистскому влиянию и организации обороны континента от происков Гитлера. Выдвигался лозунг единого антифашистского фронта. В Мексике, где антифашистское движение приобрело наибольший размах, в сентябре 1938 года была основана Конфедерация трудящихся Латинской Америки во главе с В. Ломбардо Толедано, объединившая боевые левые профсоюзы и достигшая численности в 5 млн. чел.
Правильный выбор
Поначалу латиноамериканские правительства склонялись к нейтралитету, но эскалация войны и расширение театров военных действий заставляли их сделать выбор в пользу антигитлеровской коалиции.
После того как в 1940 году немецкие войска оккупировали Францию и Голландию, возникла угроза захвата немцами колониальных владений этих государств в Южной Америке и Карибском бассейне. Для обсуждения данного вопроса в июле 1940 года министры иностранных дел американских государств собрались в Гаване и приняли «Декларацию о взаимной помощи...» при угрозе вторжения извне. На основании указанного документа войска США и Бразилии в ноябре 1941 года заняли Нидерландскую Гвиану (ныне Суринам), Арубу и Кюрасао. Впрочем, Мартиника, Гваделупа и Французская Гвиана остались под контролем вишистов.
Сразу после атаки японцев на Пёрл-Харбор (7 декабря 1941 года) наиболее зависимые от США страны - Куба, Гаити, Доминиканская Республика, все страны Центральной Америки, кроме Коста-Рики, и Эквадор - объявили войну Японии и Германии. В январе 1942-го был создан Межамериканский совет обороны с целью мобилизации всех ресурсов для обороны Западного полушария. Таким образом, оформился военно-политический союз США и государств Латинской Америки.
Повод для вступления в войну латиноамериканским государствам часто давали инциденты с потоплением их судов германскими субмаринами, радикально менявшие настроения в обществе. В августе 1942 года такие явно враждебные акты вызвали в крупных городах Бразилии масштабные антифашистские митинги и погромы офисов немецких фирм.
Итак, 22 мая 1942 года войну Германии и её союзникам объявила Мексика, 22 августа того же года - Бразилия. В 1943-м в коалицию вошли Боливия и Колумбия. Парагвай, Перу, Венесуэла, Чили, Уругвай долгое время ограничивались разрывом отношений со странами Оси и вступили в войну лишь в феврале 1945-го.
Поскольку в Аргентине германское влияние было наиболее сильно, эта страна объявила войну Третьему Рейху позже всех - только 27 марта 1945 года, и то под сильным нажимом извне (США, Великобритания и почти все латиноамериканские государства отозвали из Буэнос-Айреса своих послов). До этого, 26 января 1944-го, были разорваны дипломатические отношения Аргентины с Германией и Японией.
Важным моментом - имевшим при этом долгосрочные последствия - участия Латинской Америки во Второй мировой войне стало предоставление военных баз Соединённым Штатам для обороны Западного полушария, прежде всего - для противодействия развязанной нацистами неограниченной подводной войны. К 1945 году на территории Бразилии, Чили, Перу, Панамы, Коста-Рики и др. насчитывалось около 90 американских военно-морских и авиационных баз. В частности, с баз в Бразилии действовал в Южной Атлантике 4-й Флот США.
Отметим, что контроль над Атлантикой был чрезвычайно важен, поскольку этим путём не только обеспечивалась связь Англии с Индией, но и шёл важный канал поставок Советскому Союзу - ведь через Иран СССР получал больше грузов по ленд-лизу, чем северными конвоями (23,8% против 22,6% по тоннажу).
Вступление латиноамериканских стран в войну сопровождалось пресечением деятельности в них профашистской «пятой колонны». В чилийском Вальпараисо был ликвидирован шпионский центр, передававший сведения германской разведке. В Уругвае ещё в конце 1941-го обезвредили группу местных фашистов. В Эквадоре правительство закрыло две газеты за распространение идей нацизма. В Гватемале, где проживала крупнейшая в Центральной Америке немецкая диаспора, президент Хорхе Убико ввёл на пропаганду нацизма строжайший запрет.
Участие, пусть даже и пассивное, латиноамериканских государств во Второй мировой войне имело своим важным политическим последствием рост их престижа на международной арене. Присоединившись к Объединённым Нациям, они приняли участие и в выработке принципов послевоенного устройства мира на конференции в Сан-Франциско (25 апреля - 26 июня 1945 года). Из 50-ти стран - учредительниц ООН - 20 представляли Латинскую Америку. Но это, заметим, создало проблему для СССР: союзные и подконтрольные Вашингтону государства Западного полушария после войны формировали вместе с участниками НАТО враждебное Советскому Союзу большинство в Генеральной Ассамблее ООН.
Бразилия
Наиболее существенным, конечно же, было прямое участие в войне Бразилии.
28 января 1943 года в городе Натал состоялась встреча президентов Рузвельта и Жетулиу Варгаса, которые договорились об отправке в Европу бразильского экспедиционного корпуса. Надо заметить, что бразильское руководство вынашивало свои экспансионистские планы, рассчитывая поучаствовать в переделе колоний. В частности, оно надеялось заполучить ту самую Нидерландскую Гвиану, где стояли бразильские части. Однако американцы такой подарок не дали, отчего после войны отношения двух стран подпортились, и Бразилия отказалась воевать в Корее.
Впрочем, сформировать и передислоцировать в Европу полноценный корпус из трёх - четырёх дивизий не получилось. В него вошли всего одна пехотная дивизия и авиационная эскадрилья - всего чуть более 25 тыс. чел. личного состава. Бразильцы начали прибывать в Неаполь в конце июня 1944 года и воевали в составе 5-й армии США на Итальянском фронте с сентября 1944 года. Они участвовали в прорыве «Готской линии» и 2 мая 1945 года освободили Турин. Пленили 20 тыс. солдат и офицеров противника, включая двух генералов.
Бразильские ВВС и ВМС совместно с американцами осуществляли противолодочную оборону Атлантики. Они обеспечили проводку более 3 тыс. торговых судов, 66 раз атаковали немецкие подводные лодки. 9 субмарин были уничтожены союзниками близ берегов Бразилии.
На Апеннинах в составе 350-й истребительной группы 12-й Воздушной армии США на самолётах Republic P-47D Thunderbolt сражалась бразильская 1-я истребительная эскадрилья «Jambock». В боях участвовали 48 пилотов, пятеро из них погибли. Бразильцы, работая по наземным целям, выполнили 2,5 тыс. боевых вылетов, уничтожили и повредили 25 мостов, 13 железнодорожных вагонов, около 1000 единиц автомобильной техники.
1-я эскадрилья, кстати, существует и поныне как элитное подразделение ВВС Бразилии. Летает на старых, но прошедших модернизацию, американских лёгких истребителях Northrop F-5 Tiger II. Хранит традиции Второй мировой войны. На эмблеме эскадрильи изображён стоящий на облаке свирепого вида страус с ружьём и щитом в крыльях-руках. Девиз подразделения: «Senta a Pua!» («Пошлите их к чёрту!»), родившийся как раз в годы войны.
Во Второй мировой войне пали в боях 1889 бразильских солдат и матросов. Также Бразилия потеряла 3 военных корабля, 25 коммерческих судов и 22 самолёта.
Памятник бразильским солдатам - участникам войны - установлен в Белу-Оризонти. Тела погибших захоронены в специальном мемориале в Рио. В стране имеются два музея, посвящённых участию Бразилии во Второй мировой войне.
Куба
В рамках ленд-лиза кубинские вооружённые силы получили из США оружия и различного военного имущества на сумму в 6,2 млн. долл., в т.ч. 45 самолётов и 8 лёгких танков. В 1942 году Куба приняла закон о воинской повинности.
В 1941-42 годах немецкие подводники действовали у берегов Нового Света так нагло, что заплывали чуть ли не в дельту Миссисипи! В Карибском море они пустили на дно около 30 судов. Против них США бросили крупные силы авиации и флота, пришлось задействовать гражданские суда. Этим занимались и кубинцы, и даже живший на острове Эрнест Хемингуэй патрулировал в море на своей яхте.
Успех к кубинским ВМС пришёл 15 мая 1943 года, когда противолодочный катер CS-13 удачным попаданием глубинной бомбы потопил германскую субмарину U-176. Не обошлось без потерь: в Гаване на набережной стоит скромный обелиск из серого гранита в память о кубинских моряках, погибших во Второй мировой войне.
В конце 1942 года дивизион из четырёх подводных лодок Тихоокеанского флота - С-51, С-54, С-55 и С-56 - совершил беспримерный переход из Владивостока через Панамский канал в Мурманск на усиление Северного флота. При движении вдоль тихоокеанского побережья Центральной Америки советских подводников прикрывали с воздуха самолёты ВВС Гондураса. В декабре субмарины сделали остановку в Гуантанамо. Наши моряки, таким образом, оказались в числе первых посланцев Страны Советов на Кубе и встретили радушный приём «кубанос».
Связи между Кубой и нашей страной во время Второй мировой войны были достаточно прочными: порядка половины сахара, поставленного Советскому Союзу по ленд-лизу, - это на самом деле был кубинский сахар.
По данным кубинских историков, от 2 до 3 тыс. жителей острова воевали добровольцами в армиях союзников. В том числе и в Красной Армии - история сохранила имена, по меньшей мере, двоих из них: Альдо Виво и Энрике Вилара.
Так что участие Рауля Кастро в праздничных мероприятиях Куба, думается, реально заслужила.
Аргентина
Внутриполитическое положение в Аргентине было, пожалуй, самым сложным среди всех государств Латинской Америки. Мало того, что здесь проживала одна из крупнейших немецких общин, - на мельницу гитлеровской пропаганды работал ещё и застарелый конфликт с Великобританией по поводу Фолклендских островов.
В стране проживало множество немцев - ветеранов Первой мировой войны. Половина аргентинских генералов когда-то служила в германской армии. Сама армия Аргентины во многом строилась по прусской модели, она была оснащена немецким оружием, и даже военная форма её напоминала военную форму вермахта. В стране пребывали германские военные советники.
После экономического расцвета в конце XIX - начале XX столетия, когда Аргентина сделалась одной из самых благополучных стран мира и притягивала иммигрантов из Европы, по стране особенно жестоко ударила Великая депрессия. Наступило т.н. «Бесславное десятилетие». Острейшие социальные противоречия вели к росту влияния как националистов и фашистов, восторгавшихся Гитлером и Франко, так и коммунистов. Компартия Аргентины - одна из старейших в мире (основана была ещё 6 января 1918 года) - пользовалась заметным авторитетом.
В 1940-44 годах в Аргентине работал выдающийся советский разведчик Иосиф Григулевич (1913-88) - создавал агентурную сеть в Аргентине, Уругвае, Бразилии и Чили, формировал антифашистские боевые группы. Этот уникальный человек совмещал службу в разведке с научной работой, написал ок. 30 книг и 400 статей по истории Латинской Америки и римско-католической церкви. Его перу (под псевдонимом И. Р. Лаврецкий) принадлежат книги из серии «ЖЗЛ» про С. Боливара, Ф. Миранду, Бенито Хуареса, С. Альенде, Че Гевару и других героев Латинской Америки, вышедшие суммарным тиражом в 1 млн. экземпляров!
Влияние части прогермански настроенного генералитета нейтрализовала позиция аргентинской олигархии, тесно связанной экономически с Англией и США (в Британию шло 85% экспорта мяса). Это и обусловило длительное следование нейтралитету, политику выжидания. В то же время, что чрезвычайно показательно, в 1938 году аргентинские власти ограничили въезд евреям, бежавшим из Рейха.
Более того, имеются сведения о том, что западные разведки перехватывали послания де-факто главы Аргентины вице-президента Рамона Кастильо к Гитлеру с просьбой прислать ему оружие для вступления в войну против США и Британии.
Невнятная позиция Буэнос-Айреса приводила к тому, что США и Бразилия, опасаясь союза южного соседа с Гитлером, даже рассматривали вариант вторжения бразильских войск, усиленных поставками по ленд-лизу, в Аргентину. Отношения этой страны с Бразилией и США всегда были непростыми.
Аргентина располагала вторыми по численности вооружёнными силы в Южной Америке и лучшим там военно-морским флотом, но оснащение сухопутных войск было слабеньким - так, Аргентина поначалу вообще не имела танков, а только танкетки «Vickers» да броневики британского производства.
Аргентинские добровольцы воевали по обе стороны фронта. Выходцы из этой южноамериканской страны занимали видные посты в Третьем Рейхе. Подводник Хайнц Шерингер, командовавший тремя субмаринами, родился в Буэнос-Айресе.
Вместе с тем, 600-800 аргентинских лётчиков-добровольцев воевали в ВВС Великобритании, Канады и ЮАС. Самый известный ас из них: уроженец города Кильмес Кеннет Чарни по прозвищу «Чёрный рыцарь Мальты», отличившийся в боях за средиземноморский остров и одержавший 18 побед.
В составе британских Королевских ВВС (Royal Air Force, RAF) сражалась 164-я (аргентинская) эскадрилья. (В составе RAF было, вообще, много «иностранных» эскадрилий - польских, чехословацких, югославских, греческих, норвежских, голландских.) 164-я эскадрилья существовала с 1942 по 1945 год. В эмблеме её соединились британский лев и аргентинский национальный символ - «Майское солнце». Аргентинцы воевали на истребителях Hawker Hurricane, а также на Hawker Typhoon и Supermarine Spitfire. Боевые операции начались в 1943 году; эскадрилья участвовала в высадке в Нормандии, в боях за Францию и Бельгию.
После официального вступления Аргентины в войну её флот весной - летом 1945 года занимался выслеживанием и пленением германских субмарин в Южной Атлантике. В июле - августе в Аргентине сдались подлодки U-530 и U-977.
Двурушническая политика аргентинских правящих кругов стала причиной того, что именно эта страна, наряду с соседними Парагваем и Чили, стала главным прибежищем для нацистских преступников, пробиравшихся сюда по «крысиным тропам» при содействии спецслужб США, а также Ватикана и римского отделения Красного Креста. Так в Аргентине оказались Адольф Эйхманн и Йозеф Менгеле.
Правивший в послевоенные годы в Аргентине Хуан Доминго Перон - фигура неоднозначная - привлекал на работу немецких авиаконструкторов. Их стараниями Аргентина в числе первых начала создавать реактивную авиацию - этим делом на фирме «Fabrica Militar de Aviones» занимались легендарный Курт Танк, разработчик Focke-Wulf Fw 190, и сотрудничавший в годы войны с оккупантами француз Эмиль Девуатин. Девуатин в 1947-м построил истребитель FMA I.Ae.27 Pulquí («Стрела»), а Танк в 50-е годы - FMA I.Ae.33 Pulquí II. Впрочем, на вооружение эти машины так и не поступили: изделие Девуатина было откровенно устаревшим (прямое крыло), а с истребителем Танка испытания затянулись настолько, что он тоже устарел. После чего немец перебрался работать в Индию.
Мексика
Мексика вступила в войну против Германии и её союзников после того, как немецкие подлодки потопили несколько мексиканских танкеров. Были приняты меры по защите судоходства у берегов страны. В июле 1942 года лётчик ВВС Мексики атаковал глубинными бомбами субмарину U-129. На воде появились пятна мазута, однако на самом деле корабль был лишь повреждён. Лодка U-129 служила до 18 августа 1944 года, когда её экипаж под угрозой захвата U-129 союзными войсками затопил её в Бордо.
Насколько известно, в боевых действиях в составе вооружённых сил США приняли участие 14 тыс. граждан Мексиканских Соединённых Штатов. С мая 1945 года на Филиппинах (остров Лусон), а затем на Тайване, воевала 201-я эскадрилья, вооружённая истребителями P-47 Thunderbolt. В неё отобрали лучших лётчиков и авиатехников Мексики - всего 38 пилотов и 260 человек наземного персонала. Неофициальное прозвище: «Ацтекские орлы».
Японская авиация на Филиппинах к тому времени уже практически перестала существовать, поэтому «орлы» выполняли штурмовые задачи. Для них большой проблемой стало незнание английского языка, из-за чего они не могли нормально взаимодействовать с американскими авианаводчиками.
201-я эскадрилья потеряла 5 машин (1 от зенитного огня и 4 из-за аварий), погибли 5 лётчиков. Но несмотря на скромные успехи, «Ацтекские орлы» вернулись на родину национальными героями и были награждены особыми медалями. Полковник Родригес, командовавший экспедиционными ВВС, после войны занял пост командующего ВВС Мексики, а ещё один пилот эскадрильи - Фернандо Вега - впоследствии первым в Мексике поднялся в воздух на реактивном самолёте.
Рост влияния СССР
«Когда советские люди сражались и умирали у стен Ленинграда, под Москвой, в Сталинграде, Курске, Берлине, они сражались и умирали также за нас. Поэтому их герои - это наши герои. Жертвы советских людей - это наши жертвы. Пролитая ими кровь - это и наша кровь!» - так охарактеризовал значение нашей Победы для народов Латинской Америки Фидель Кастро.
Нападение Германии на СССР 22 июня 1941 года вызвало негодование всех честных людей Латинской Америки и подняло их антифашистскую борьбу на качественно более высокий уровень. Уже 22 июня или же в последующие дни с обращениями в поддержку СССР выступили коммунистические партии Аргентины, Кубы, Мексики, Эквадора, а также находившаяся в подполье Компартия Венесуэлы.
В Гаване состоялась 40-тысячная демонстрация солидарности с Советским Союзом. На конгрессе представителей трудящихся Латинской Америки (ноябрь 1941 года, Мехико) приняли резолюцию с призывом к народам континента оказать всестороннее содействие СССР, Англии и другим странам антигитлеровского блока.
Создавались комитеты помощи СССР, которые поддерживали нашу страну не только словом, но и конкретным делом. Так, в Аргентине возникло около 70 таких комитетов, которые шили одежду для наших солдат и изготовили для бойцов Красной Армии 55 тыс. пар сапог. Горняки селитряных и медных рудников Чили выступили с инициативой трудиться сверхурочно, а заработанные таким образом деньги перечислять в фонд помощи Советскому Союзу.
В 1942 году кубинцы собрали для Красной Армии 110 тонн помощи, включая сахар, сгущённое молоко, табак, мыло и проч. Мексиканские женщины собирали подарки для советских женщин и детей.
Массовая кампания солидарности с борьбой советского народа переплелась с требованием установления нормальных дипломатических, торговых и прочих отношений с Союзом ССР, чему всячески противились правые, консервативные, проамериканские политические круги государств Латинской Америки.
Участие стран Латинской Америки в совместной борьбе против фашизма дало возможность советской дипломатии совершить настоящий прорыв в Новый Свет. И это следует считать крупным успехом нашего внешнеполитического ведомства в годы Второй мировой войны.
Первой страной Западного полушария, признавшей СССР, стала Мексика - дипломатические отношения с ней были установлены в 1924 году. К слову, первым полпредом в Мехико была назначена небезызвестная Александра Коллонтай. Но надолго этим всё и ограничилось - помимо Мексики, наладить отношения с кем-либо ещё в Латинской Америке никак не получалось. Более того, в 1930 году отношения прервались и с Мексикой. Дополнительное осложение вызвало убийство в Мексике Льва Троцкого - вышеупомянутый Л. Карденас испытывал к нему симпатии, тепло встретил его. (Ещё заметим: в 1955 году Карденас был удостоен Ленинской премии мира, а с 1969 года являлся почётным председателем Всемирного Совета Мира.)
Восстановлены отношения СССР с Мексикой были 12 ноября 1942 года - в самый драматический момент сражения за Сталинград, и в этом проявилась моральная поддержка мексиканского народа нашей стране.
14 октября 1942 года переговоры посла СССР в США Максима Литвинова и посла Кубы в Соединённых Штатах Кончессо завершились соглашением об установлении дипломатических и консульских отношений между двумя странами.
Во время войны Советский Союз установил дипотношения с Бразилией, Чили, Боливией, Эквадором, Гватемалой, Никарагуа, Доминиканской Республикой, 14 марта 1945 года - с Венесуэлой. Сразу после войны, в 1946-м, - с Аргентиной.
Что интересно, одной из последних встреч И. В. Сталина с представителями иностранных государств стала его беседа с послом Аргентины Леопольдо Браво 7 февраля 1953 года. Из записи её видно, что Сталин очень интересовался положением дел в Аргентине и Латинской Америке, задавал дипломату множество вопросов.
В ряде стран участие их в войне, подъём левых настроений, рост симпатий к Советскому Союзу привели к решительным шагам по демократизации политической и общественной жизни. В Бразилии президент-диктатор Варгас был вынужден 22 февраля 1945 года отменить цензуру в печати, а 28 февраля дать согласие на проведение всеобщих президентских и парламентских выборов. Из тюрем были выпущены 148 политзаключённых, в т.ч. лидер коммунистов Луис Карлос Престес, осуждённый за организацию восстания в ноябре 1935 года. Впрочем, эти меры режим Ж. Варгаса не спасли - его свергли военные 29 октября 1945 года.
Разгром германского фашизма, посильное участие в этом народов Латинской Америки, установление реальных связей стран её с СССР не могли не оказать влияния на общественные настроения и политическую жизнь этого региона. Вполне можно говорить о том, что в немалой мере ко временам войны уходят корнями и победа революции на Кубе в 1959 году, и «левый поворот» 2000-х.
Строганов Александр Иванович::: Новейшая история стран Латинской Америки
Глава II
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (ОТ РУБЕЖА 30–40-Х ДО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ 50-Х ГОДОВ XX В.)
УЧАСТИЕ СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ В ВОЙНЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖАМЕРИКАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В 1939–1945 ГГ.
1 сентября 1939 г. нападением фашистской Германии на Польшу началась вторая мировая война. 3 сентября в войну против Германии вступили Великобритания и Франция, имевшие небольшие колониальные владения в Карибском бассейне. Вслед за Великобританией войну Германии объявили все британские доминионы, среди них и расположенная в Западном полушарии Канада. Перед республиками Латинской Америки встала задача определить свою позицию в связи с начавшейся войной и потенциальной угрозой ее распространения на Западное полушарие. С успехами Германии связывали свои надежды наиболее реакционные элементы латиноамериканского общества, стремившиеся к утверждению террористических профашистских режимов. Но и гораздо более широкие националистические, отчасти и антиимпериалистически настроенные круги подчас склонны были видеть в нацистской Германии и ее союзниках противовес империализму США и Великобритании на мировой арене, а в фашистской идеологии – сплачивающее нацию начало в борьбе с западным империализмом и с раскалывающим нацию классовым антагонизмом. Демократические силы, напротив, усматривали в европейском фашизме главную угрозу свободе народов всего мира и выступали в поддержку антигитлеровской коалиции.
Латинская Америка представляла интерес для воюющих держав прежде всего как важная сырьевая база. Здесь было сосредоточено Уз минеральных богатств капиталистического мира, среди них в большом количестве стратегическое сырье – медь, олово, железо, другие металлы, нефть. Латинская Америка давала 65 % мирового экспорта мяса, 85 % кофе, 45 % сахара. Находясь в сильной экономической зависимости от США и Великобритании, страны региона, особенно Аргентина, Бразилия и Чили, имели значительные связи и с державами «оси» – в первую очередь с Германией, а также с Италией и Японией. Местные господствующие классы были заинтересованы в том, чтобы извлечь максимальные выгоды из роста потребности в аграрно-сырьевой продукции в воюющих государствах обеих коалиций и в то же время избежать прямого участия в войне. Сохранение нейтралитета вместе с определенными защитными мерами в отношении территории своих стран в наибольшей степени отвечало их интересам и сближало их позиции с позицией Вашингтона. В начале войны США соблюдали нейтралитет в ней, хотя солидаризировались Великобританией и Францией в их борьбе с германской агрессией оказывали им растущую помощь сырьем и оружием. Правительство Ф.Рузвельта выступило инициатором сплочения стран Западного полушария в совместной защите Американского континента от Возможного военного вторжения сюда Германии или других вне-континентальных держав. Для США это был и удобный случай, чтобы усилить свои экономические, политические и военные позиции В Центральной и Южной Америке. Росту сотрудничества латиноамериканских республик с Вашингтоном способствовало и то, что военные действия в Европе и на морских коммуникациях привели резкому сокращению объема их торговых и экономических связей с Европой.
Отказ правительства Ф. Рузвельта от интервенций и провозглашение политики «доброго соседа» создали благоприятную атмосферу для осуществления планов США. Первые шаги были предприняты еще в предвоенные годы. Чрезвычайная межамериканская конференция в Буэнос-Айресе в декабре 1936 г. высказалась за взаимопомощь американских государств в случае угрозы их общей безопасности или безопасности одного из них. В такой ситуации предполагалось провести консультации друг с другом о тех или иных совместных мерах. Было принято решение о строительстве Панамериканской автострады, которая бы пересекла всю Латинскую Америку с севера на юг от США до южной оконечности континента.
В декабре 1938 г. VIII Международная конференция американских государств (США и 20 республик Латинской Америки) в Лиме приняла «Декларацию принципов американской солидарности» («Лимская декларация»), которая в более определенной форме провозгласила решимость стран Западного полушария в случае угрозы миру, безопасности или территориальной целостности какой-либо из них координировать свои действия по ликвидации такой угрозы. Было решено отныне ежегодно проводить консультативные совещания министров иностранных дел американских республик.
После начала войны вслед за США все государства Латинской Америки объявили о своем нейтралитете. 23 сентября – 3 октября 1939 г. в Панаме состоялось I Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, принявшее «Общую декларацию о нейтралитете». Для защиты нейтралитета континента и прилегающей к нему морской акватории Тихого и Атлантического океанов вдоль всего побережья США и Латинской Америки устанавливалась 300-мильная «зона безопасности», которая должна была совместно патрулироваться и охраняться. Запрещалось вторжение военных кораблей и самолетов воюющих стран в пределы этой зоны. Было решено также создать Межамериканский финансовый и экономический консультативный комитет.
Разгром Германией в мае – июне 1940 г. Франции и Нидерландов поставил под вопрос судьбу их владений в Карибском бассейне. В связи с этим II Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, состоявшееся в Гаване 21–30 июля 1940 г., провозгласило право американских государств на оккупацию владений европейских стран в Америке в случае угрозы захвата их какой-либо внеконтинентальной державой. Была принята также «Декларация о взаимной помощи и сотрудничестве в обороне американских государств», в которой говорилось, что «всякое покушение на территориальную целостность, неприкосновенность или независимость любого американского государства будет рассматриваться как акт агрессии против всех государств, подписавших данную декларацию». Участники совещания обязались пресекать подрывную деятельность неамериканских держав на континенте. Выполняя решение Гаванского совещания, США совместно с Бразилией в ноябре 1941 г. оккупировали Нидерландскую Гвиану (Суринам). Соединенные Штаты оккупировали также острова Нидерландской Вест-Индии (Аруба, Кюрасао) у Венесуэльского побережья. Что касается владений Франции в Карибском бассейне (острова Гваделупа и Мартиника и Французская Гвиана), то они остались под контролем французского вишистского правительства.
Победы Германии в Европе, захват нацистами и их союзниками новых стран, вовлечение в войну все большего круга государств, нападение Германии 22 июня 1941 г. на Советский Союз и быстрое продвижение войск агрессора в глубь советской территории – все это вело к росту осознания в странах Латинской Америки грозящей
всеми миру опасности. Ширилось массовое движение солидарности с участниками антигитлеровской коалиции.
Нападение Японии на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайских островах в Тихом океане 7 декабря 1941 г. привело к вступлению США в войну против держав «оси». Вместе с США войну державам «оси» 8 и 9 декабря 1941 г. объявили все страны Центральной Америки – Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа, Панама, Куба, Гаити, Доминиканская Республика, а также Эквадор. 1 января 1942 г. эти республики совместно с другими участниками антифашистской коалиции подписали Декларацию Объединенных Наций об освободительных и антифашистских целях войны. Мексика, Колумбия и Венесуэла разорвали дипломатические отношения с Германией и ее союзниками. 15–28 января 1942 г. в Рио-де-Жанейро состоялось III Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, рекомендовавшее всем остальным странам региона разорвать дипломатические отношения с державами «оси» и прекратить с ними всякие торговые и экономические связи. Совещание высказалось за мобилизацию стратегических и агросырьевых ресурсов стран континента на совместную оборону Западного полушария. Важнейшим решением совещания была резолюция о создании Межамериканского совета обороны в составе представителей всех стран Латинской Америки и США под председательством представителя США с местопребыванием в Вашингтоне, что стало шагом на пути к оформлению военно-политического союза латиноамериканских республик с Соединенными Штатами.
Вскоре войну Германии и ее союзникам объявили Мексика (22 мая 1942 г.) и Бразилия (22 августа 1942 г.) – крупнейшие страны региона, позднее Боливия (апрель 1943 г.) и Колумбия (ноябрь 1943 г.). Остальные южноамериканские республики (Парагвай, Перу, Чили, Уругвай и Венесуэла) присоединились к антифашистской коалиции лишь в феврале 1945 г. Дольше всех отказывалась от вступления в войну и поддерживала сотрудничество с Германией и ее союзниками Аргентина, где были сильны прогерманские и антиамериканские настроения. Она объявила войну державам «оси» только 27 марта 1945 г., накануне разгрома Германии, и то под сильным давлением США и других американских государств.
Непосредственное участие в боевых действиях на фронтах второй мировой войны на ее заключительном этапе приняли воинские подразделения только двух стран региона – Бразилии и Мексики. В июле 1944 г. в Италию прибыл бразильский экспедиционный корпус в составе пехотной дивизии и авиаотряда. Он участвовал в боях на итальянском фронте с сентября 1944 г. до капитуляции германских войск в Северной Италии в апреле 1945 г., потеряв 2 тыс. человек. Мексика в феврале 1945 г. направила авиаэскадрилью (300 человек) на Тихий океан, где она участвовала в воздушных боях в районе Филиппин, затем в районе Тайваня против Японии. 14 тыс. мексиканских граждан сражались в рядах американской армии.
В основном участие латиноамериканских республик во второй мировой войне выразилось в поставке стратегических материалов, сырья и продовольствия воюющим участникам антифашистской коалиции, главным образом США,– меди, олова, ртути, каучука, сахара и др. Страны региона предоставили свою территорию для создания на ней военных, военно-морских и военно-воздушных баз США во исполнение решений о совместной обороне Западного полушария. Такие базы появились в Панаме, на побережье Чили, Перу, Бразилии, Уругвая, на Кокосовых (Коста-Рика) и Галапагосских (Эквадор) островах, в Карибском бассейне. В 1945 г. на территории латиноамериканских республик находились 92 крупные военные базы США. Страны региона проводили и собственные оборонительные мероприятия на своей территории, охраняли побережье, участвовали в конвоировании судов в Атлантике и на Тихом океане, в боях с германскими подводными лодками. В латиноамериканских республиках действовали военные миссии США. Вашингтон поставлял им военную технику и снаряжение, помогал в подготовке местных офицерских кадров.
В конце войны, 21 февраля – 8 марта 1945 г., состоялась Чапультепекская (по названию резиденции в г. Мехико) конференция американских государств по вопросам войны и мира. Принятый ею «Чапультепекский акт» закреплял сохранение и после войны принципа взаимопомощи и солидарности стран континента, их совместной обороны в случае нападения или угрозы агрессии против любой из них. Решено было наряду с ежегодными консультативными совещаниями министров иностранных дел по срочным и важным вопросам регулярно, раз в 4 года, созывать межамериканские конференции на уровне глав государств. По предложению госсекретаря США Клейтона была принята «Экономическая хартия», предусматривавшая постепенную отмену таможенных барьеров, препятствовавших росту международной торговли, предоставление гарантий иностранным капиталовложениям, недопущение экономической дискриминации. На этих условиях США обещали содействовать индустриализации стран Латинской Америки. «Экономическая хартия» создавала благоприятные перспективы для расширения торгово-экономических связей США с республиками к югу от Рио-Гранде-дель-Норте, для экспансии в Латинскую Америку североамериканского частного капитала.
В апреле – июне 1945 г. 19 латиноамериканских государств участвовали в работе Учредительной конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско, принявшей Устав ООН. Об их значительном удельном весе на конференции свидетельствовал тот факт, что всего на ней было представлено 42 страны. Из 50 первоначальных членов ООН в 1945 г. 20 были латиноамериканские страны.
1 сентября 1939 г. нападением фашистской Германии на Польшу началась вторая мировая война. 3 сентября в войну против Германии вступили Великобритания и Франция, имевшие небольшие колониальные владения в Карибском бассейне. Вслед за Великобританией войну Германии объявили все британские доминионы, среди них и расположенная в Западном полушарии Канада. Перед республиками Латинской Америки встала задача определить свою позицию в связи с начавшейся войной и потенциальной угрозой ее распространения на Западное полушарие. С успехами Германии связывали свои надежды наиболее реакционные элементы латиноамериканского общества, стремившиеся к утверждению террористических профашистских режимов. Но и гораздо более широкие националистические, отчасти и антиимпериалистически настроенные круги подчас склонны были видеть в нацистской Германии и ее союзниках противовес империализму США и Великобритании на мировой арене, а в фашистской идеологии – сплачивающее нацию начало в борьбе с западным империализмом и с раскалывающим нацию классовым антагонизмом. Демократические силы, напротив, усматривали в европейском фашизме главную угрозу свободе народов всего мира и выступали в поддержку антигитлеровской коалиции.
Латинская Америка представляла интерес для воюющих держав прежде всего как важная сырьевая база. Здесь было сосредоточено Уз минеральных богатств капиталистического мира, среди них в большом количестве стратегическое сырье – медь, олово, железо, другие металлы, нефть. Латинская Америка давала 65 % мирового экспорта мяса, 85 % кофе, 45 % сахара. Находясь в сильной экономической зависимости от США и Великобритании, страны региона, особенно Аргентина, Бразилия и Чили, имели значительные связи и с державами «оси» – в первую очередь с Германией, а также с Италией и Японией. Местные господствующие классы были заинтересованы в том, чтобы извлечь максимальные выгоды из роста потребности в аграрно-сырьевой продукции в воюющих государствах обеих коалиций и в то же время избежать прямого участия в войне. Сохранение нейтралитета вместе с определенными защитными мерами в отношении территории своих стран в наибольшей степени отвечало их интересам и сближало их позиции с позицией Вашингтона. В начале войны США соблюдали нейтралитет в ней, хотя солидаризировались Великобританией и Францией в их борьбе с германской агрессией оказывали им растущую помощь сырьем и оружием. Правительство Ф.Рузвельта выступило инициатором сплочения стран Западного полушария в совместной защите Американского континента от Возможного военного вторжения сюда Германии или других вне-континентальных держав. Для США это был и удобный случай, чтобы усилить свои экономические, политические и военные позиции В Центральной и Южной Америке. Росту сотрудничества латиноамериканских республик с Вашингтоном способствовало и то, что военные действия в Европе и на морских коммуникациях привели резкому сокращению объема их торговых и экономических связей Европой.
Отказ правительства Ф. Рузвельта от интервенций и провозглашение политики «доброго соседа» создали благоприятную атмосферу;ля осуществления планов США. Первые шаги были предприняты еще в предвоенные годы. Чрезвычайная межамериканская конференция в Буэнос-Айресе в декабре 1936 г. высказалась за взаимопомощь американских государств в случае угрозы их общей безопасности или безопасности одного из них. В такой ситуации предполагалось провести консультации друг с другом о тех или иных совместных мерах. Было принято решение о строительстве Панамериканской автострады, которая бы пересекла всю Латинскую Америку с севера на юг от США до южной оконечности континента.
В декабре 1938 г. VIII Международная конференция американских государств (США и 20 республик Латинской Америки) в Лиме приняла «Декларацию принципов американской солидарности» («Лимская декларация»), которая в более определенной форме провозгласила решимость стран Западного полушария в случае угрозы миру, безопасности или территориальной целостности какой-либо из них координировать свои действия по ликвидации такой угрозы. Было решено отныне ежегодно проводить консультативные совещания министров иностранных дел американских республик.
После начала войны вслед за США все государства Латинской Америки объявили о своем нейтралитете. 23 сентября – 3 октября 1939 г. в Панаме состоялось I Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, принявшее «Общую декларацию о нейтралитете». Для защиты нейтралитета континента и прилегающей к нему морской акватории Тихого и Атлантического океанов вдоль всего побережья США и Латинской Америки устанавливалась 300-мильная «зона безопасности», которая должна была совместно патрулироваться и охраняться. Запрещалось вторжение военных кораблей и самолетов воюющих стран в пределы этой зоны. Было решено также создать Межамериканский финансовый и экономический консультативный комитет.
Разгром Германией в мае – июне 1940 г. Франции и Нидерландов поставил под вопрос судьбу их владений в Карибском бассейне. В связи с этим II Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, состоявшееся в Гаване 21–30 июля 1940 г., провозгласило право американских государств на оккупацию владений европейских стран в Америке в случае угрозы захвата их какой-либо внеконтинентальной державой. Была принята также «Декларация о взаимной помощи и сотрудничестве в обороне американских государств», в которой говорилось, что «всякое покушение на территориальную целостность, неприкосновенность или независимость любого американского государства будет рассматриваться как акт агрессии против всех государств, подписавших данную декларацию». Участники совещания обязались пресекать подрывную деятельность неамериканских держав на континенте. Выполняя решение Гаванского совещания, США совместно с Бразилией в ноябре 1941 г. оккупировали Нидерландскую Гвиану (Суринам). Соединенные Штаты оккупировали также острова Нидерландской Вест-Индии (Аруба, Кюрасао) у Венесуэльского побережья. Что касается владений Франции в Карибском бассейне (острова Гваделупа и Мартиника и Французская Гвиана), то они остались под контролем французского вишистского правительства.
Победы Германии в Европе, захват нацистами и их союзниками новых стран, вовлечение в войну все большего круга государств, нападение Германии 22 июня 1941 г. на Советский Союз и быстрое продвижение войск агрессора в глубь советской территории – все это вело к росту осознания в странах Латинской Америки грозящей всеми миру опасности. Ширилось массовое движение солидарности с участниками антигитлеровской коалиции.
Нападение Японии на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайских островах в Тихом океане 7 декабря 1941 г. привело к вступлению США в войну против держав «оси». Вместе с США войну державам «оси» 8 и 9 декабря 1941 г. объявили все страны Центральной Америки – Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа, Панама, Куба, Гаити, Доминиканская Республика, а также Эквадор. 1 января 1942 г. эти республики совместно с другими участниками антифашистской коалиции подписали Декларацию Объединенных Наций об освободительных и антифашистских целях войны. Мексика, Колумбия и Венесуэла разорвали дипломатические отношения с Германией и ее союзниками. 15–28 января 1942 г. в Рио-де-Жанейро состоялось III Консультативное совещание министров иностранных дел американских государств, рекомендовавшее всем остальным странам региона разорвать дипломатические отношения с державами «оси» и прекратить с ними всякие торговые и экономические связи. Совещание высказалось за мобилизацию стратегических и агросырьевых ресурсов стран континента на совместную оборону Западного полушария. Важнейшим решением совещания была резолюция о создании Межамериканского совета обороны в составе представителей всех стран Латинской Америки и США под председательством представителя США с местопребыванием в Вашингтоне, что стало шагом на пути к оформлению военно-политического союза латиноамериканских республик с Соединенными Штатами.
Вскоре войну Германии и ее союзникам объявили Мексика (22 мая 1942 г.) и Бразилия (22 августа 1942 г.) – крупнейшие страны региона, позднее Боливия (апрель 1943 г.) и Колумбия (ноябрь 1943 г.). Остальные южноамериканские республики (Парагвай, Перу, Чили, Уругвай и Венесуэла) присоединились к антифашистской коалиции лишь в феврале 1945 г. Дольше всех отказывалась от вступления в войну и поддерживала сотрудничество с Германией и ее союзниками Аргентина, где были сильны прогерманские и антиамериканские настроения. Она объявила войну державам «оси» только 27 марта 1945 г., накануне разгрома Германии, и то под сильным давлением США и других американских государств.
Непосредственное участие в боевых действиях на фронтах второй мировой войны на ее заключительном этапе приняли воинские подразделения только двух стран региона – Бразилии и Мексики. В июле 1944 г. в Италию прибыл бразильский экспедиционный корпус в составе пехотной дивизии и авиаотряда. Он участвовал в боях на итальянском фронте с сентября 1944 г. до капитуляции германских войск в Северной Италии в апреле 1945 г., потеряв 2 тыс. человек. Мексика в феврале 1945 г. направила авиаэскадрилью (300 человек) на Тихий океан, где она участвовала в воздушных боях в районе Филиппин, затем в районе Тайваня против Японии. 14 тыс. мексиканских граждан сражались в рядах американской армии.
В основном участие латиноамериканских республик во второй мировой войне выразилось в поставке стратегических материалов, сырья и продовольствия воюющим участникам антифашистской коалиции, главным образом США,– меди, олова, ртути, каучука, сахара и др. Страны региона предоставили свою территорию для создания на ней военных, военно-морских и военно-воздушных баз США во исполнение решений о совместной обороне Западного полушария. Такие базы появились в Панаме, на побережье Чили, Перу, Бразилии, Уругвая, на Кокосовых (Коста-Рика) и Галапагосских (Эквадор) островах, в Карибском бассейне. В 1945 г. на территории латиноамериканских республик находились 92 крупные военные базы США. Страны региона проводили и собственные оборонительные мероприятия на своей территории, охраняли побережье, участвовали в конвоировании судов в Атлантике и на Тихом океане, в боях с германскими подводными лодками. В латиноамериканских республиках действовали военные миссии США. Вашингтон поставлял им военную технику и снаряжение, помогал в подготовке местных офицерских кадров.
В конце войны, 21 февраля – 8 марта 1945 г., состоялась Чапультепекская (по названию резиденции в г. Мехико) конференция американских государств по вопросам войны и мира. Принятый ею «Чапультепекский акт» закреплял сохранение и после войны принципа взаимопомощи и солидарности стран континента, их совместной обороны в случае нападения или угрозы агрессии против любой из них. Решено было наряду с ежегодными консультативными совещаниями министров иностранных дел по срочным и важным вопросам регулярно, раз в 4 года, созывать межамериканские конференции на уровне глав государств. По предложению госсекретаря США Клейтона была принята «Экономическая хартия», предусматривавшая постепенную отмену таможенных барьеров, препятствовавших росту международной торговли, предоставление гарантий иностранным капиталовложениям, недопущение экономической дискриминации. На этих условиях США обещали содействовать индустриализации стран Латинской Америки. «Экономическая хартия» создавала благоприятные перспективы для расширения торгово-экономических связей США с республиками к югу от Рио-Гранде-дель-Норте, для экспансии в Латинскую Америку североамериканского частного капитала.
В апреле – июне 1945 г. 19 латиноамериканских государств участвовали в работе Учредительной конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско, принявшей Устав ООН. Об их значительном удельном весе на конференции свидетельствовал тот факт, что всего на ней было представлено 42 страны. Из 50 первоначальных членов ООН в 1945 г. 20 были латиноамериканские страны.