Шестого февраля каждого года свободный мир отмечает очередную годовщину со дня рождения Рональда Уилсона Рейгана — одного из величайших президентов Соединённых Штатов Америки и политиков в мировой истории. Несмотря на то что его фигура, как и фигура любого великого человека, остаётся довольно противоречивой, в целом, он пользуется популярностью не только у консервативного движения в США, в целом, и Республиканской партии, в частности, но и у большинства населения страны. 36% американцев хотели бы видеть его президентом страны в наше время.
В начале 2000-х, по данным большинства проведённых в США опросов, одним из самых популярных (а по некоторым опросам — самым популярным) американских президентов стал республиканец Рональд Рейган. Более того, в его честь (причём ещё при его жизни, чего ранее никогда не было) был назван один из новейших авианосцев ВМФ США. Не вызывает сомнений, что Рональд Рейган является одним из самых популярных президентов США; его фигура как человека и как политика вызывает преимущественно положительные чувства и эмоции. Чем же вызвана столь сильная любовь американцев к этому президенту-республиканцу? В нашей работе будет подробно разобрана биография президента США и рассмотрены основные аспекты его политической деятельности.
Молодость. Радиокомментатор
Рональд Уилсон Рейган родился 6 февраля 1911 года в городе Тампико, штат Иллинойс. Небольшой захолустный город типичного «северного» штата США. Семья Рейганов принадлежала к нижней «прослойке» среднего класса — его отец, Джон Эдвард Рейган, держал небольшую обувную лавку, которая, однако, из-за его частого пьянства и полного неумения вести финансовые дела (он продавал качественную американскую обувь, но по слишком высоким ценам), приносила недостаточно дохода. Мать будущего президента, Нелли Уилсон Рейган, большую часть времени тратила на работу по дому, в общем, была типичной «домохозяйкой». В целом, это была обычная традиционная американская семья.
Этнически Рейган по отцу обладал ирландскими, а по матери — английскими и шотландскими корнями. Последние, впрочем, возобладали в нём — он был типичным WASP («белым протестантом-англосаксом»). От ирландской крови он получил превосходное чувство юмора, от шотландской — целеустремлённость, от английской — консерватизм в бытовой жизни, который впоследствии, «выльется» в его политический консерватизм. Ещё в малом детстве он станет религиозным человеком, принадлежа к пресвитерианской церкви.
Семья была достаточно «крепкая» и дружная, но большой проблемой был алкоголизм отца, из-за которой финансовое положение Рейганов зачастую оказывалось в неважном состоянии. К тому же ещё до его рождения они неоднократно переезжали с места на место, т.к. попытки Джона Рейгана открыть новое дело часто оканчивались банкротством. Впоследствии Рональд не будет, в отличие своего отца, вообще употреблять спиртного, кроме как на различных официальных мероприятиях. А постоянные переезды семьи из города в город научили его быть крайне коммуникабельным человеком, легко заводить многочисленные новые знакомства, стать обаятельным и дружелюбным.
Семья Рональда Рейгана
После 7 лет многочисленных переездов, в 1919 году, семья Рейганов вновь вернулась в Тампико. Вновь открыла обувной магазин. Вновь заселилась в свою старую квартиру. Рейган к тому моменту уже поступил в местную начальную школу, но проучился в ней недолго — на следующем году состоялся очередной переезд, в город Диксон, где они обосновались уже надолго.
В начальной школе Рейгана определили в актёрский кружок, в деятельности которого он участвовал много лет и к 14 годам добился значительных успехов. Именно тогда зарождалась его будущая актёрская профессия. Пока же Ронни был «просто» звездой школьного театра и популярным среди сверстников парнем. Учился он нормально, будучи «середнячком» в отношении оценок. В то же время, помимо актёрских успехов, у него «открылись» способности в плане спорта. Матчи с участием сына часто посещал его отец, выкрикивая на трибуне "Dutch! Dutch!" (детская кличка Рональда, «голландцем» отец его называл за его лёгкую полноту в детстве).
Летом 1926 года молодой Ронни заработал свои первые деньги и приобрёл первый «рабочий» опыт — он спас около 77 человек за 3 летних месяца , подрабатывая спасателем на пляже. Через 2 года он успешно сдал выпускные экзамены и поступил в колледж «Эврика», где сразу же вступил в местную баскетбольную команду, играя в которой добился немалых успехов. В самом колледже он «углубился» в изучение экономики и социологии. Сам он не намеревался работать в этом направлении, просто как раз это время началась Великая Депрессия, эпоха «ревущих 20-х» закончилась, а Рейган хотел отслеживать текущую социально-экономическую конъюнктуру страны. Его привлекала область радио и телевидения, т.е. профессии актёра, радиоведущего, спортивного комментатора. Отметим, что поставленная им цель определит его дальнейшую биографию на более чем два десятилетия вперёд.
1932 год — время, когда Великая Депрессия приближалась к своему первому «пику» (второй наступит во время знаменитой рецессии 1937 года). Падала популярность президента-республиканца Герберта Гувера, взлетал рейтинг его соперника-демократа Франклина Рузвельта. По всей стране происходили забастовки и беспорядки, вызванные массовой безработицей, закрытием банков и промышленных предприятий. И в это самое время молодой Рональд Рейган покидает колледж с дипломом бакалавра экономики в кармане. Знания по экономике и социологии ему пригодятся — но не сейчас. Он направляется в штат Айова, город Девенпорт, в радиостудию местной радиостанции «WOC», где с лёгкостью получил работу спортивного комментатора с собственной программой, освещающей деятельность баскетбольного клуба «Chicago Cubs». Уже через некоторое время он «переводится» на более престижную работу радиокомментатора на радиостанции «WHO».
Его успех в годы самого мощного экономического кризиса в истории США неудивителен. Работа радиоведущего в эпоху бурного развития радио и кинематографа была довольно популярна и приносила достойный заработок. А учитывая отличные актёрские и ораторские способности молодого Рейгана, не стоило сомневаться, что он не найдёт себе работу в этой области. Так прошёл первый «взрослый» этап его жизни — связанный с радиоиндустрией (1932-1937).
Киноактёр
В 1937 году Рейган решил опробовать себя в роли актёра. За его плечами — успешная карьера радиокомментатора, более миллиона слушателей (и поклонников), стабильно высокая зарплата и уверенность в завтрашнем дне (чем в ту тяжёлую для американцев пору могли похвастаться очень немногие). Он направляется в «город грёз» — Лос-Анджелес, и не куда-нибудь, а сразу в Голливуд. И здесь его также ждал успех — в скором времени он стал актёром в одной из киностудий Калифорнии. Это, в свою очередь, стало дебютом второго этапа его жизни — связанного, на сей раз, с кинематографом (1937-1964).
Разумеется, само по себе получение подобной работы ещё ничего не значило. Первоначальный доход молодого актёра позволял ему лишь снимать небольшую квартиру в Лос-Анджелесе, а фильмы, в которых он начал сниматься, были категории «Б», т.е. недорогие, с незатейливым сюжетом и не предназначенные для искушённой аудитории — жителей небольших городков той самой «одноэтажной Америки», о которой написали в своё время И.Ильф и Е.Петров.
С 1937 по 1939 гг. Рейган снялся в 19 фильмах, к нему привыкли и стали считать хорошим, добросовестным актёром для фильмов категории «Б». Пока же он на большее и не претендовал, дела у него и без этого шли хорошо — финансовое состояние было стабильным, он был членом гильдии профсоюза актёров и с уверенностью смотрел в будущее. В 1940 году фильм, в котором он сыграл одну из главных ролей — "Knute Rockney, All American" заслужил положительные отзывы кинокритиков, а к Рейгану «прилипла» кличка "Gipper", которая первоначально была кличкой главного героя фильма, но стала впоследствии и прозвищем самого Ронни. Фильм «Королевский ряд», в котором Рейган снялся в 1942 году, стал лучшим его фильмом, по мнению большинства кинокритиков, более того, сама кинокартина была даже номинирована на «Оскар». Тем не менее, в целом Рейган сам по себе был довольно посредственным актёром как по мнению кинокритиков, так и по мнению зрительской аудитории.
26 января 1940 года Рональд Рейган женился на Джейн Уайман, американской актрисе, с которой он познакомился на съёмке одного из фильмов. Семья для него была всегда важным жизненным аспектом, тем более, от брака родилось два ребёнка — дочери Маурин и Кристина.
Говоря о политических взглядах Рейгана, следует отметить, что несмотря на свой уже сложившийся консерватизм в быту, он в ту пору был сторонником политики президента Франклина Рузвельта и Демократической партии, в которую вступил в 1932 году. Это было, собственно, неудивительно, так как, во-первых, Ронни был одним из немногих американцев, кому удалось в тяжёлые для США годы Великой Депрессии поднять своё благосостояние, во-вторых, Рейгану как актёру нравились ораторские качества президента и его традиция периодически выступать с «посланиями для нации». Рональд Рейган поддерживал Рузвельта в 1932, 1936, 1940 и 1944 гг., а также голосовал за его преемника, демократа Гарри Трумена в 1948 году.
Когда США вступили во Вторую Мировую войну, будущий президент сразу же направился в армию, но по причине здоровья (близорукость) до военной службы допущен не был. Однако он буквально рвался принести хоть какую-то пользу действующей армии . И он «обделён» не был. В мае 1942 года Рональд Рейган стал капитаном ВВС США, его главной работой стала съёмка учебных фильмов для американских пилотов. С этой ролью он справился как следует, подходя к делу творчески. Именно по учебным фильмам, снятым Рейганом и его командой, учился летать будущий вице-президент в его администрации, а затем и президент США Джордж Буш-старший. Всего за 1942-1945 гг. Рональд Рейган снял около 400 учебных фильмов, которые оказали своё позитивное воздействие на подготовку пилотов американской авиации.
Профсоюзный деятель
2 декабря 1945 год Рейган демобилизовался и вновь вернулся к своей актёрской профессии. Теперь он уже был армейским офицером, поклонником иерархии, порядка и субординации, т.е. всего того, чего так, по его мнению, не хватало профсоюзам киноактёров. Тогда же он активно включился в работу гильдии киноактёров, поставив себе цель «навести порядок» в профсоюзе, постараться гармонично обеспечить интересы как работодателей, так и самих актёров, и избежать столь частых экономических конфликтов. Уже в 1946 году он становится третьим вице-президентом гильдии киноактёров, а в 1948 году, воспользовавшись уходом президента гильдии из-за скандала, выиграл выборы и стал президентом гильдии киноактёров. Его обаяние, доброжелательность, жизнерадостность, умение в нужные моменты быть «над схваткой» и, наконец, любовь к дисциплине и порядку — все эти черты характера ставшего уже довольно известным актёра оказали своё влияние на его успех. Кроме того, он в те годы сотрудничал с «Музыкальной компанией Америки» (American Music Corporation).
С 1947 по 1952 гг. Рейган 5 раз избирался президентом профсоюза киноактёров. За это время он смог реорганизовать коллектив актёров и очистить его от людей левых убеждений . Ещё со времён правления левого по своим взглядам президента Франклина Рузвельта в киноиндустрии появилось немало актёров, режиссёров, продюсеров, которые в той или иной степени симпатизировали идеологии марксизма, в целом, и СССР, в частности. Коммунистическая партия США к 1939 году достигла своего пика — 66 тыс. человек (к 1945 году, правда, ещё численность уменьшилась до 50 тыс.). Без сомнения, леворадикальные идеи никогда не пользовались в США серьёзной популярностью и коммунисты не набирали и 1% на президентских выборах (если вообще пытались в них участвовать), однако усиление левых настроений в 1933-1945 гг. не могло не беспокоить Рейгана.
В 1947 году его вызывают в Вашингтон на слушания Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности. Там 35-летний актёр изложил свои мысли по поводу увеличения числа левых в среде киноактёров и предложил свою помощь. Он всегда был антикоммунистом и поэтому без раздумий принял деятельное участие в работе Комиссии. Именно он был одним из авторов знаменитого «Чёрного списка» имён, в который включались те деятели киноиндустрии, которые придерживались (или считалось, что придерживались) левых, прокоммунистических убеждений. После этого они лишались работы, им не разрешалось более работать в своей профессии . Тем самым, за 5 лет первого «президентства» Рейгана он смог обеспечить «национальное единство» и порядок в масштабе одного профсоюза, что, по сути, было его первым успехом на политическом поприще.
К этому моменту взгляды Рональда Рейгана становились всё более правыми. Всё ещё оставаясь членом Демократической партии, он уже однозначно принадлежал к её наиболее консервативному крылу. Рейган в тот период уже был убеждённым сторонником американской демократии, основанной на идеях «отцов-основателей», ярым антикоммунистом и проповедовал традиционные ценности. Наступившая после успешного для Соединённых Штатов окончания Второй мировой войны эпоха «благословенных 1950-х», отличавшаяся как социально-политическим и культурным консерватизмом, так и жёстким антикоммунизмом, крайне способствовала укреплению правых, консервативных убеждений Рональда Рейгана. Недаром впоследствии (впрочем, не без едкой иронии и абсолютно безосновательно) руководитель двух избирательных кампаний Рейгана Джордж Сайерс отмечал: «Существует разрыв в поколение между тем, что Рейган, думает он, знает о мире, и реальностью. Он живёт в 1952 г., видит всё только в белых и чёрных красках». Следует отметить, что в те годы он также одобрял маккартизм и сотрудничал с ФБР в вопросах поиска людей, симпатизирующих коммунистическим идеям.
Политический деятель
В 1950 году Рейган принимает участие в избирательной кампании демократки и голливудской актрисы Хелен Дуглас в Сенат США. Это было его последним участием в избирательной кампании кандидата от Демократической партии. Через 2 года, когда Республиканская партия выставила своим кандидатом известного героя войны, генерала Дуайта Эйзенхауэра, Рейган счёл нужным поддержать его, как популярного и консервативного политика, поэтому на президентских выборах 1952 года голосовал за него. Проголосовал он за Эйзенхауэра и в 1956 году, положительно оценив проводимый республиканской администрацией внешне- и внутриполитический курс.
В 1960 году он поддержал кандидата от Республиканской партии Ричарда Никсона, считая его более опытным и компетентным политиком, чем излишне «молодого» и «либерального», по его мнению, Джона Кеннеди. Его непосредственное участие в избирательных кампаниях было, впрочем, довольно формальным, хотя в том же 1952 году Рейган вступил в калифорнийское отделение общественной организации «Демократы за Эйзенхауэра». «Наверное, я каким-то образом преобразовал себя» — говорил об этом впоследствии сам Рейган. При этом если в 1952 году ему предложили эту должность местные калифорнийские республиканцы, то в 1956 и 1960 гг. он сам предлагал свои услуги в помощи кандидатам от Великой Старой Партии.
В 1950-е гг., когда кинокарьера Рейгана постепенно пошла на спад, он решил «найти себя» на поприще телеведущего и рекламного агента. Продолжая, пусть и с меньшим темпами, сниматься в художественных фильмах и сериалах, он нанялся в крупную американскую корпорацию General Electric, став её рекламным агентом и ведущим еженедельного драматического сериала "General Electric Theater" на канале NBC. 40 недель в году ему отводилось непосредственно на ведение передачи, 2 недели — на рекламу продукции компании и ещё 2 недели на отпуск. В это время его зарплата составляла порядка $125,000 в год (по современным расценкам — около $1 млн). Себя самого он относил к верхней прослойке «среднего класса».
В ходе работы ему приходилось часто выступать по телевидению, радио, непосредственно перед аудиторией из предпринимателей и рабочих заводов этой компании. За 8 лет он объездил 135 городов в 38 штатах, побывал везде, где находились промышленные предприятия General Electric. Рейган самостоятельно, практически без посторонней помощи, писал свои речи, в которых уже тогда чувствовались консервативные «ноты»; так, он выступал в поддержку частного предпринимательства, низких налогов и помощи бизнесу.
Рональд Рейган и General Electric Theater
Это не вызывало особого положительных эмоций со стороны руководства компании, которая считала своим долгом быть аполитичной и не превращать рекламу в политическую пропаганду. Тем не менее руководство General Electric само придерживалось консервативных взглядов, и это неудивительно: в 1959 году по опросам журнала Fortune, 79% руководителей крупнейших американских промышленных и банковских корпораций были сторонниками Республиканской партии. К тому же Рейган честно и успешно занимался своей работой, что не вызывало никаких конкретных нареканий.
В 1961 году он отрицательно оценил введение демократической администрацией Джона Кеннеди первой системы всеобщего медицинского страхования — "Medicare". В 1962 году он принял участие в избирательной кампании Ричарда Никсона в губернаторы Калифорнии, уроженцем которой он был. В этом же году он принял одно из важнейших в своей жизни решений. В прямом эфире телевизионного шоу "General Electric Theater" он объявил о своём переходе в Республиканскую партию. «Это не я покинул Демократическую партию: это партия покинула меня» — этими словами он аргументировал своё решение.
Руководство компании, до этого терпевшее его политическую ангажированность, на этот раз потеряло терпение и потребовало от своего подчинённого покинуть "General Electric". Рейган не возражал и ушёл из корпорации.
1964 год стал одним из переломных в истории США. После убийства в ноябре 1963 года Джона Кеннеди президентом стал демократ Линдон Джонсон, намеревавшийся провести в жизнь социально-экономические программы в кейнсианском духе, названные им программами «Великого Общества». Всё это вызывало резкое неприятие большей части Республиканской партии, а также возглавляемой ею «Консервативной коалиции» в Конгрессе США. В самой партии активизировалась ультраконсервативная фракция во главе с сенатором от штата Аризона Барри Голдуотером, описавшим собственные взгляды в книге «Совесть консерватора» (The Conscience of a Conservative), опубликованной в 1960 году и сразу же ставшей бестселлером.
Для Рональда Рейгана этот год стал последним в его кинокарьере. Он подписал свой последний контракт — на роль руководителя и одного из главных актёров в сериале «Дни Долины Смерти» (Death Valley Days), съёмки которого длились до 1965 года. На этом его карьера как киноактёра была завершена. После работы радиоведущим, актёром кино, профсоюзным деятелем и телеведущим его ждала совсем другая работа. Работа, в которой он достигнет наибольших успехов за всю свою жизнь.
Весной 1964 года началась избирательная кампания перед президентскими выборами, которые должны были состояться 8 ноября. В июле 1964 года, после нескольких месяцев ожесточённой внутрипартийной борьбы, Республиканская партия выдвинула своим кандидатом Барри Голдуотера. Его фигуру активно поддерживал и Рейган, с самого своего перехода в Республиканскую партию «влившись» в её наиболее консервативные круги. 16 июля на Республиканской Национальной Конвенции Барри Голдуотер выступил со своей первой речью в качестве кандидата от Великой Старой Партии.
«Я хочу напомнить вам, что экстремизм в защиту свободы — не порок, умеренность в поисках справедливости — не добродетель!»
— этими словами он ёмко обозначил свою крайне консервативную предвыборную политическую программу.
Этот год стал началом политической карьеры Рональда Рейгана. Он принимал участие в избирательной кампании Голдуотера в качестве руководителя калифорнийского отделения республиканского комитета «Граждане за Голдуотера — Миллера». 27 октября 1964 года Рейган выступил на очередной республиканской партийной конференции с продолжительной речью в поддержку Голдуотера. Речь была озаглавлена как «Время выбирать» (А Time for Choosing), и она стала отправной точкой его восхода к политическому Олимпу. В огромном, наполненном людьми зале, Рейган, выступая с высокой трибуны перед многомиллионной телевизионной зрительской аудиторией, твёрдо заявлял:
«Говорят, если мы проиграем войну, мы потеряем и нашу свободу. Это войдёт в анналы истории как величайший парадокс: те, которым есть что терять, ничего не сделали, чтобы предотвратить это»
«Мы находимся в состоянии с самым опасным врагом, с которым когда-либо сталкивалось человечество за всё время своей долгой эволюции»
«У нас с вами хватит мужества сказать нашим врагам: есть цена, которую мы не собираемся платить, есть границы, которым им не перейти»
Его речь основывалась на двух основных принципах — радикальный антикоммунизм, а также активная поддержка свободной рыночной экономики, низких налогов и минимальной социальной политики. Рейган твёрдо отстаивал принципы индивидуализма в противовес марксизму и социальному государству «всеобщего благоденствия».
И эта речь возымела успех. Она принесла Голдуотеру дополнительно 1 млн. долларов в его предвыборную кассу, а Рейгану — общенациональную известность и симпатии к нему со стороны многих состоятельных бизнесменов из Калифорнии, а также местного аппарата Республиканской партии.
Президентские выборы 1964 года Барри Голдуотер проиграл; это было, в некоторой степени, и поражением Рональда Рейгана, но он не отчаивался. Наоборот, раскритиковав либеральное крыло партии за отказ поддержать Голдуотера на выборах, он предпринимает ряд поездок по южным штатам, постепенно «набирая» свой «политический вес». В Калифорнии создаётся комитет «Граждане за Рейгана», вкладчиками которого является ряд видных предпринимателей штата; сам комитет распространяет своё влияние и на все южные штаты, традиционной славящиеся своей консервативной политической культурой. Сторону Рейгана принимает также ультраконсервативное «Общество Джона Бёрча» — крупнейшая политическая организация США подобного толка.
Губернатор
В 1966 году именно крупные предприниматели-калифорнийцы предложат ему баллотироваться на пост губернатора Калифорнии от Республиканской партии. Он соглашается и с перевесом в более чем 1 млн. голосов становится губернатором самого развитого в промышленном отношении штата США. 3 января 1967 года он принёс присягу. «По моему мнению, результаты голосования отражают глубокую озабоченность людей по поводу размеров и стоимости правительства. Они были также недовольны высоким уровнем преступности и чрезмерной стоимостью вспомоществовании», — такими были его мысли по поводу собственной победы.
На посту губернатора он с трудом старался проводить свои консервативные политические, экономические и социокультурные принципы в жизнь. Это давалось ему с трудом по одной простой причине — в легислатуре штата доминировали леволиберальные демократы, которые сопротивлялись его попыткам демонтировать системы всеобщего социального обеспечения, снизить расходы штата, а также налоги. В результате многие его преобразования были существенно скорректированы не в его пользу; так, Рейгану пришлось допустить некоторый рост налогов для достижения сбалансированного бюджета, а также подписать закон об абортах по медицинским показателям (хотя он не был сторонником ни одной из этих мер). Тем не менее ему удалось немного сократить размер штатной администрации, а также уменьшить роль государства в экономике Калифорнии.
С другой стороны, в вопросах применения силовых мер и смертной казни, сторонником которой он был, Рейгану всегда удавалось добиться успеха. Как губернатор он также ратовал за жёсткие меры во Вьетнаме, будучи «ястребом» по своим внешнеполитическим убеждениям («Мы должны воевать до победы»). В ту пору США сотрясала череда протестов, беспорядков и демонстраций, зачинщиками которых были участники движений за гражданские права афроамериканцев, феминистки, антивоенные деятели, хиппи, различные леворадикальные организации. Начинались те деструктивные социокультурные явления, которые известный республиканский политик и публицист Патрик Бьюкенен метко охарактеризовал как «контркультурная революция 1960-х».
Верный своим словам «вряд ли уличные выступления, бунт, анархия помогли или что-либо решили», Рейган последовательно подавлял все беспорядки и демонстрации, без колебаний используя силу. Так, он отправил Национальную Гвардию на подавление студенческих беспорядков в Университете Беркли, которые закончились разгромом и пожаром в нескольких кампусах. Ответственность за это Рейган возложил на администрацию университета. «Меня утомили аргументы относительно того, что применение правовых норм, поддержание порядка вызовет волнения. Совершенно ясно, что это нужно пресечь в корне, и сделать это нужно было позавчера!» — такой он видел сложившуюся ситуацию.
Уже тогда Рональд Рейган часто шутил в своих публичных выступлениях. «Пару дней назад в Калифорнии меня пикетировали какие-то подростки с плакатом «Занимайся любовью, а не войной». Беда в том, что по виду они не способны ни на то, ни на другое».
Приближались президентские выборы 1968 года. Для Республиканской партии на предстоящих выборах открывалась возможность перехватить инициативу у демократов и лишить их президентского поста, а также доминирования в Конгрессе США. Неудачи социальных программ «Великого Общества», отмена расовой сегрегации, усилившееся левое (антивоенное, феминистское, афроамериканское) движение — все эти факторы, в свою очередь, обусловили ожесточённость внутрипартийной борьбы в самой Великой Старой партии.
Ультраконсервативное крыло было сильно ослаблено поражением Голдуотера на президентских выборах 1964 года. Ввиду этого многие ведущие его представители — сенаторы Голдуотер, Тэрмонд, Тауэр — высказались в пользу фигуры Никсона. Несмотря на это, в день открытия съезда партии в Майами-Бич свою кандидатуру выдвинул Рональд Рейган. Однако он не получил серьёзной финансовой поддержки и не обладал достаточным политическим влиянием, в том числе и в южных штатах, часть представителей от которых голосовала за Никсона, а часть ушла в Американскую независимую партию Джорджа Уоллеса. Самое главное, что он был начинающим политиком, который всего год был губернатором штата, не обладавшим достаточной политической сноровкой и опытом.
В результате на Республиканской Национальной Конвенции за Никсона отдали свои голоса 1238 делегатов, Нельсон Рокфеллер получил 93 голоса, а Рейган — лишь 2. Однозначную поддержку своей кандидатуры он получил лишь в Калифорнии. Несмотря на всё это, он не унывал.
К концу 1960 — началу 1970-х гг. окончательно сформировалось политические взгляды Рональда Рейгана. Они базировались на традиционалистском консерватизме, основанном на следующих базовых постулатах:
— приверженность конституционным республиканским традициям;
— концепция «ограниченного государства»;
— концепция широких прав штатов и развитие местного самоуправления;
— свободная рыночная экономика, низкие налоги;
— сбалансированный бюджет, уменьшение государственных расходов;
— минимальная социальная политика;
— поддержка традиционных семейных ценностей (в частности, борьба против абортов, однополых браков, эвтаназии, феминизма, извращённой порнографии, легализации наркотиков, нелегальной иммиграции и т.п. вещей);
— поддержка смертной казни и права на свободное ношение оружия;
— всемерное укрепление вооружённых сил;
— религиозный консерватизм (симпатии к «христианским правым» и староземельным креационистам, поддержка введения утренней молитвы в школах);
— агрессивная и последовательная антикоммунистическая внешняя политика; симпатии к Китайской республике (Тайвань) и Израилю
В 1970 году Рейган был переизбран губернатором Калифорнии, неизменно сохраняя тот уровень общественной поддержки, которую он приобрёл в бытность своего 1-го срока. Через год, в мае 1971 года, он был вызван Никсоном в своё поместье в Сан-Клементе, где тот уговорил его не выдвигать свою кандидатуру перед президентскими выборами 1972 года, дабы не вносить раскол в Республиканскую партию. Рейган согласился, но потребовал внести кое-какие перестановки в республиканскую администрацию президента, дабы придать ей более консервативный характер, на что, в свою очередь, получил согласие Никсона. Таким образом, в 1972 году Рейган однозначно высказался в поддержку действующего президента-республиканца.
Когда в 1973 году разразился Уотергейтский скандал, имеющий весьма тёмную историю, губернатор Калифорнии оправдал надежды президента, выступив в его поддержку и заявив, что «арестованные в Уотергейте в душе своей не являются преступниками, и все они благонамеренные люди». Непосредственно в межпартийных распрях по этому поводу он не участвовал и поэтому «вышел сухим из воды», когда сначала вице-президент Спиро Агню, а затем и президент Ричард Никсон ушли в отставку.
6 января 1975 года Рональд Рейган завершил свой второй срок в качестве губернатора Калифорнии. К этому моменту он уже пользовался серьёзным влиянием внутри Республиканской партии (78% делегатов Конференции за консервативное политическое действие высказались за объединение всех крайне правых сил вокруг его кандидатуры), у него было достаточно денежных средств, на его стороне были внешность и обаяние. Он принимает решение о второй попытке баллотироваться на пост президента США...
Этому в немалой степени способствовала "Консервативная контрреволюция".
Период 1977-1980 гг. был не только периодом неудачного правления демократической администрации Джимми Картера. Это были не только годы коррупции федерального правительства (ввиду его расширения), серьёзного экономического и топливно-энергетического кризиса, социально-культурного упадка и внешнеполитических просчётов (Исламская Революция в Иране 1978-1979 гг., захват сандинистами Никарагуа в 1979 г.). Это было также временем всемерного усиления крайне консервативных политических и религиозных настроений в США...
На гребне этой ультраконсервативной волны находились две фигуры — бывший губернатор Рональд Рейган и протестантский (баптистский) проповедник Джерри Фалуэлл, основавший в 1979 году крупнейшую на тот момент консервативное протестантское движение «Моральное большинство» (Moral Majority), обладавшее немалыми финансовыми ресурсами, влиянием в религиозных кругах и в самой Великой Старой партии.
Рональд Уилсон Рейган – 40-ой президент США, бывший на этом посту с 1981 по 1989 г., республиканец.
Голливудская юность
Дата рождения Рейгана – 06.02.1911. Место рождения – г. Тампико в штате Иллинойс. Его семья из потомков шотландских, ирландских, английских эмигрантов – имела средний достаток. После школы Рональд окончил Юрик-колледж, поработал спортивным радиокомментатором, а потом подался в Голливуд за счастливой звездой. Он был молод, высок, строен, красив и уверен в себе. В Голливуде его заметят, он станет кинозвездой!
Дерзкие амбиции юноши, как показала жизнь, превзошли все его ожидания. Тогда ему и в голову не приходило, что когда-то он станет президентом Америки. Да, он много снимался (более 50 фильмов), но звездой Голливуда все же не стал, потому что его кино было малобюджетным и не оставляло заметного следа в киноискусстве. Зато, когда появилась Гильдия киноактеров, занимающаяся отстаиванием прав артистов на рынке киноиндустрии, он вступил в нее, активно работал и даже вошел в число членов ее правления, а позже стал и ее президентом.
Потом он женился. Его избранницей была Джейн Уаймен – восходящая звезда Голливуда. особым образом зацепила судьбу Рейгана. Он служил в армии США в информационных органах. Это наложило отпечаток на дальнейшую деятельность. После войны на профсоюзной службе в Гильдии киноактеров Голливуда Рейган разоблачал проникновения в Голливуд коммунистов, давал показания, участвовал в изгнании заподозренных в неблагонадежности и даже, будучи тайным агентом ФБР, писал доносы.
Так продолжалось шесть лет. Его жена тем временем сделала головокружительную артистическую карьеру. Она снималась в хороших фильмах, много зарабатывала и даже получила «Оскара» за фильм «Джонни Белинда» (1948). Видимо эти и другие причины привели пару к разводу. Дети стали жить у матери. Отец с ними изредка встречался, но даже упоминания о Джейн Уаймен в присутствии Рейгана считалось бестактным. Второй брак (голливудская актриса Нэнси Дэвис) был прочным и счастливым. Жена оставила актерскую карьеру и занялась семьей, растила дочь и сына.
Калифорнийский губернатор
Некоторое время Рейгану довелось поработать на телевидении в качестве ведущего от компании «Дженерал электрик». Он понравился зрителям. И тогда появилась мысль попробовать себя в политике. Он стал республиканцем, проявил активность и в 1966 году в штате Калифорния уже появился новый губернатор – Рональд Рейган. Он не особенно утруждал себя работой, передоверяя ее профессионалам.
О предвыборных обещаниях, как водится, быстро забыл. Но в экономическую политику штата вникал и добился снижения налогов, правда, за счет снижения социальных гарантий. Будучи во второй раз избранным губернатором, он провел социальную и налоговую реформы, в результате которых налогоплательщики Калифорнии сэкономили почти шесть миллиардов долларов. Это достижение дало Рейгану путевку на президентскую гонку. В 1977 г. он сделал попытку, но тщетно – тогда выиграл Джимми Картер.
Когда (1979), а возраст Рейгана уже позволял сделать только последнюю попытку стать президентом, он сделал ставку на резкое осуждение политики Кремля относительно Афганистана, тем более, что Америка бурлила от негодования, протестуя против вторжения советских войск в эту страну. Вице-президентом Рейган предложил стать Джорджу Бушу. В тандеме с ним победа на выборах становилась все более реальной.
У Картера тем временем дела обстояли плохо: ему так и не удалось освободить захваченное американское посольство в Тегеране, страна переживала экономический спад. Все эти факторы повлияли на исход выборов. Рейган стал 40-ым президентом США.
На президентском посту
Если предыдущие президенты прикладывали много сил, чтобы разрядить международную напряженность и наладить отношения с Кремлем, то политика Рейгана была направлена на борьбу с «империей зла» - Советским Союзом. Он стремился к военному превосходству над ним. Началась новая гонка вооружения США. На это уходили миллиарды долларов. Кроме того он тратил огромные деньги на подавление Сандинистского режима в Никарагуа, партизанского ополчения в Сальвадоре, на свержение правительства в Гренаде, на помощь моджахедам в Афганистане, партизанским формированиям в Анголе.
Такая финансовая и военная поддержка группировок, которые сражаются в своих странах с прокоммунистическими режимами, в СМИ стали называть «доктриной Рейгана». Дорого обходилось американцам и вмешательство США в дела стран Ближнего Востока.
Рост экономики
При Рейгане, хотя и появился невиданный доселе бюджетный дефицит и государственные долги в стране начался экономический подъем. Снижались налоги, увеличивался приток капиталов. Это дало возможность Рейгану выиграть и следующие президентские выборы.
Рейган и Горбачев
В СССР к власти пришел М. С. Горбачев, сотрудничество с которым во многом изменило советско-американские отношения. Рейган имел пять встреч с советским лидером, на которых обсуждался вопрос о так называемых «звездных войнах». К общему согласию они так и не пришли. Но зато им удалось подписать эпохальный документ о частичном сокращении арсеналов ракет средней и меньшей дальности. Это был шаг к взаимопониманию и военной разрядке.
После ухода с поста
После громкого скандала под названием «Иран - контрас», связанным с незаконными поставками оружия на Ближний Восток, Рейган стал терять былую популярность и авторитет. И в следующих выборах президентом стал Джордж Буш. Рональд Рейган и его семья жили в Лос-Анджелесе. После десятилетней борьбы с болезнью Альцгеймера, находясь в 94-летнем возрасте, Рейган умер 05.06.2004.
Рональд Уильсон Рейган родился 6 февраля 1911 г. в г. Тампико, штат Иллинойс, США, в семье Джона Эдварда «Джека» Рейгана и Нэлли Уильсон Рейган. Семья часто переезжает из города в город и, наконец, в 1920 г. оседает в Диксоне, штат Иллинойс, где Джек Рейган открывает обувной магазин. В 1928 г. Рональд оканчивает Высшую школу г. Диксона, за время учёбы в которой активно занимался спортом, был избранным студентами президентом и играл в школьных спектаклях. На летних каникулах мальчик подрабатывал телохранителем.
Выиграв спортивную стипендию, Рональд поступает в Колледж Юрика и сосредотачивает свои усилия на изучении экономики и социологии. После выпуска в 1932 г., Рейган устраивается спортивным комментатором на радио в штате Айова.
Голливудская карьера и браки
В 1937 г. Рейган подписывает семилетний контракт с киностудией “Warner Brothers”. За последующие тридцать лет он появится более чем в 50 фильмах.
В 1940 г. Рейган женится на актрисе Джейн Уаймен, от брака с которой у него рождается дочь Морин. Пара также усыновляет мальчика, Майкла. В 1948 г. семья распадается. Во время Второй мировой войны Рейгана освобождают от воинской службы из-за плохого зрения, а потому это время он проводит, снимая для армии учебные фильмы.
С 1947 г. по 1952 г. Рейган возглавляет Гильдию киноактёров. В этот же период он знакомится с актрисой Нэнси Дэвис. Пара играет свадьбу в 1952 г. В браке с Нэнси у Рейгана рождается двое детей, Патрисия и Рональд.
Кинокарьера Рейгана идёт на спад, и в 1954 г. он становится ведущим еженедельного телевизионного драматического сериала «Театр “General Electrics”». Именно в это время его либеральные политические взгляды меняются на консервативные: он проводит дискуссии об интересах деловых кругов, выступает против чрезмерного контроля над правительством и пустых расходов – поднимает темы, которые в дальнейшем станут главными задачами его политической деятельности.
Губернаторство и пост президента
На общенациональной политической арене Рейган появляется в 1964 г., после произнесения удачной речи в поддержку кандидата в президенты от Республиканской партии США Бэрри Голдуотера. Два года спустя, впервые баллотируясь на государственный пост, Рейган побеждает ставленника демократов Эдмунда «Пэта» Брауна-младшего и становится губернатором Калифорнии.
Дважды, в 1968 г. и 1976 г., безуспешно выдвигая свою кандидатуру на пост президента, в 1980 г., наконец, Рейган получает одобрение партии. 69-летний Рейган становится самым старым президентом США.
Инаугурация и покушение
20 января 1981 г., во время произнесения инаугурационной речи, Рейган отмечает, что «правительство – не решение проблем, правительство и есть проблема».
Он провозглашает эру национального возрождения и высказывает намерения сделать Америку «лучом света для тех, кому не хватает свободы».
30 марта 1981 г., когда Рейган с несколькими советниками выходит из отеля “Washington Hilton”, звучит выстрел, но быстро среагировавшие агенты Секретной службы успевают втолкнуть президента в лимузин. Уже в машине обнаруживается, что он всё же был ранен. Согласно медицинскому заключению, пуля пробила лёгкое, едва не зацепив сердце. Уже через несколько недель, президент возвращается к работе.
Внутренняя политика
Во внутренних делах страны Рейган продвигает политику сокращения социальных программ и поощрения бизнеса. Для стимуляции развития экономики применяются уменьшения налогов. Он также выступает сторонником увеличения военных расходов и прекращения государственного регулирования частного бизнеса. К 1983 г. в экономике США начинается период подъёма.
Внешняя политика
Самым важным внешнеполитическим вопросом периода президентства Рональда Рейгана является Холодная война. Окрестив Советский союз «империей зла», Рейган разворачивает программы по увеличению производства оружия и усилению военных сил страны. Он вводит «Доктрину Рейгана», по которой США оказывает помощь Африке, Азии и Латинской Америке в поддержке антикоммунистических движений.
Вдобавок к этому, администрации президента приходится сталкиваться с осложнением и без того непростых отношений с ливийским лидером Муаммаром аль-Каддафи.
Во второй срок своего президентства Рейган налаживает отношения с реформистом Михаилом Горбачёвым. В 1987 г. главы США и СССР подписывают историческое соглашение об уничтожении ядерного оружия среднего радиуса действия.
Переизбрание в 1984 г.
В ноябре 1984 г., одержав победу над кандидатом от Демократической партии Уолтером Мондейлом, Рейган вновь побеждает на выборах.
Однако второй срок президентства омрачает разгоревшийся скандал «Иран-Контрас» – сложная схема поставок оружия противникам США в Иран, деньги от которой направлялись на поддержку антикоммунистических мятежников в Центральной Америке.
Последние годы и смерть
Покинув в 1989 г. Белый дом, Рональд и Нэнси Рейган возвращаются в свой дом в г. Лос-Анджелес, Калифорния.
В ноябре 1994 г. Рейган обнародует написанной от руки письмо, в котором сообщит о поставленном ему диагнозе болезни Альцгеймера.
Спустя почти десять лет, 5 июня 2004 г., Рейган скончался в собственном доме в возрасте 93 лет. Похоронен Рейган на территории президентской библиотеки в Калифорнии.
Цитаты
За демократию стоит умереть, поскольку она является самым достойным политическим строем, когда-либо выработанным человечеством.
Люди, имеющие свободу выбора, всегда выбирают мир.
Информация – это кислород современности.
Правительство существует, чтобы защищать нас друг от друга. Границу правительство переходит тогда, когда начинает защищать нас от нас самих.
Говорят, что политика является второй древнейшей профессией. Мне довелось узнать, что она поразительно напоминает первую.
Насилие, в конце концов, лишь берёт человека в плен. Свобода же его пленяет.
Оценка по биографии
Новая функция! Средняя оценка, которую получила эта биография. Показать оценку
Рональд Рейган краткая биография 40-го президента США изложена в этой статье.
Рональд Рейган краткая биография
Рональд Уилсон Рейган появился на свет 6 февраля 1911 года в городе Тампико, штат Иллинойс, в семье небогатого ирландского продавца.
В школьном возрасте мальчик проявлял интерес к спорту и актерскому искусству. В 15 лет нашел первую работу — спасателя на пляже городка Диксона. Он работал спасателем 7 лет подряд каждое лето, еженедельно откладывая на учебу в колледже по 20 долларов.
В 1932 году Рейган закончил Юрикский колледж, изучая там экономику и социологию. В колледже он занимался спортом и играл в театре. После учебы он стал работать спортивным комментатором на радиостанции в Дейвенпорте, позже его взяли в крупную станцию «Эн-би-си» в штате Айова. В 1937 году осуществилась мечта Рональда — он начал карьеру киноактера в Голливуде, киностудия «Уорнер бразерс» предложила парню первый контракт. Он снялся больше чем в 50 фильмах.
Когда началась Вторая мировая война, он пошел служить в специальное подразделение ВВС базировавшееся в Голливуде. Здесь снимали документальные и учебные фильмы, а так как Рейган имел слабое зрение, то на фронт его не допустили.
В период 1947-1952 годов занимает должность президента Гильдии киноактеров. Рейган с годами выступал все меньше, больше уделяя времени административной деятельности.
Политическая карьера также началась с радиостанций, ведь свои программы он начинал с политического обозрения. Стоит отметить, что вначале Рональд состоял в Демократической партии США. Но в 1962 году переходит в Республиканскую. В 1964 году он произносит судьбоносную речь «Время выбирать» в поддержку Барри Голдуотера, кандидата в президенты. После чего ему предложили выставить на пост калифорнийского губернатора свою кандидатуру. Им стал Рейган в 1966 году. Его даже переизбирали губернатором на второй срок в 1970 году.
В 1968 и 1976 годах он выдвигает на пост президента свою кандидатуру от имени Республиканской партии. Но попытки увенчались неудачей. Получить желаемую должность удалось лишь в 1981 году. Благодаря своей мудрой и взвешенной политической деятельности его в 1984 году выбирают на второй срок.
Второй президентский старт не был таким успешным. В то время на пост президента СССР приходит Михаила Горбачева, который изменил характер советско-американских отношений. Да и разразившийся скандал касательно нелегальной продажи Ирану оружия омрачили его президентство. Он покидает пост в 18989 году и поселяется в своем поместье в Лос-Анджелесе. В 1991 году открывается Президентская библиотека Рональда Рейгана в городке Сими-Вэлли, Калифорния. В 1994 в бывшего президента обнаруживают болезнь Альцгеймера и он перестал появляться публике. Десять лет Рейган боролся с недугом и умер 6 июня 2004 году . Его похоронили на территории созданной библиотеки.
Рональд Уилсон Рейган (Ronald Reagan) - 40-й президент США - родился 6 февраля 1911 года в Тампико (штат Иллинойс), умер 5 июня 2004 года в Лос-Анджелесе (штат Калифорния). Президент США с 20 января 1981-го по 20 января 1989 года.
Рональд У. Рейган был - после Дуайта Д. Эйзенхауэ-ра - вторым президентом американской послевоенной истории, который правил два срока. Он ушел с долж-ности, имея высокий общественный авторитет, и значи-тельно способствовал тому, чтобы его вице-президент в 1988 году был избран его преемником. Если следовать комментариям некоторых журналистов, политологов и историков, то никакой другой президент после Фран-клина Д. Рузвельта не осуществил больших перемен в американской политике, чем он. Речь шла о «консерва-тивной революции», и даже о «революции Рейгана». Президент в начале своего первого срока пребывания в должности сам задал тон ударом литавр, когда заявил, что либерализм потерпел полное банкротство и что госу-дарство более не является решением для проблем, а само стало проблемой. Поэтому это дело времени - остано-вить рост государства и повернуть его назад.
Действительно ли при Рейгане состоялась «консервативная революция»? Этот вопрос определил структуру последующей биографии Рональда Рейгана. При этом, прежде всего, следует выяснить, что собственно, надо понимать под «консервативным» или противополож-ностью этого «либеральным». Оба понятия прочно во-шли в повседневный язык, они расплывчаты и считаются ничего не говорящими категориями, но в то же время содержат столько смысла, что могли быть разумно ис-пользованы для характеристики и отличия различных политических содержаний и положений вещей. В то вре-мя, как в Старом Свете либерализм уходит корнями в традицию «государства как сторожа» XIX века и стре-мится к минимальному вмешательству государства в эко-номику и общество, т. е. к государственной воздержанности, в Соединенных Штатах под «либеральными понимается как раз противоположное, а именно, пози-тивная позиция по отношению к активному социальному государству. В отличие от этого в США «консерватив-ный» обозначает принципиальную оппозицию вмеша-тельствам (федерального) государства в экономику и общество и подчеркивает самостоятельность отдельных штатов и коммун и одновременно активную социальную деятельность частных организаций, союзов и учрежде-ний. Конкретнее: в социальной и экономической поли-тике американский консерватизм приближается к таким ключевым словам, как отмена, государственных заказов и расходов, снижение налогов, уравновешенный государственный бюджет, свободная игра рыночных сил и дерегуляция, дебюрократизация и свободная торговля. К этому в сфере социально-моральных вопросов до-бавляется оживление американской семьи и связанных с ней ценностей, а также возврат к «доброй старой мора-ли», а именно: выступление за общую утреннюю школь-ную молитву, против порнографии, гомосексуализма, абортов и преступности на улицах. Понятийно сбивает с толку то, что «консервативный» в международных от-ношениях означает как раз интервенционистскую внеш-нюю политику, «политику силы» и политику сильного государства, конкретно же - борьбу с коммунизмом, Советским Союзом и терроризмом, враждебность к политике разрядки, а также повышение военных рас-ходов.
Когда Рональд Рейган в 1976 году тщетно, а в 1980 году успешно боролся за должность президента, казалось, что общество и политика Соединенных Штатов переставили стрелки на консервативный поворот. Начиная с конца 60-х годов, наблюдатели выборов отмечали, что либераль-ные твердыни разрушались, а консерватизм на основе социально-структурных изменений, наоборот, все более укреплялся. Структурные преобразования наблюдались в американской экономике, а именно: упадок горной промышленности и старой промышленности, производя-щей товары массового потребления, и подъем новых от-раслей промышленности, нефтяной и химической про-мышленности, электронной промышленности, но прежде всего - расширение третичной и четвертичной сферы, разнообразных предприятий бытовых услуг и промыш-ленности культуры и образования.
Результаты выборов 1980 и 1984 года показали, что Рейган смог проникнуть в традиционный оплот избира-телей-демократов и, по сравнению с предыдущим рес-публиканским кандидатом на пост президента, найти большую поддержку у католико-этнических избирате-лей, у организованных в профсоюзы рабочих, женщин, у молодежи и на Юге. Движущая сила коалиции избирателей Рейгана в 1980 и 1984 годах, к которой также принадлежали «демократы Рейгана», складывалась на основе тех социоэкономических и демографических из-менений, которые протекали в стране в 60-е и 70-е годы. Ее пружиной были структурное преобразование, рост экономики, социальный подъем и перемещение современной промышленности в район «солнечного пояса», который простирался от Джорджии на побережье Атлан-тического океана через Техас к Южной и Центральной Калифорнии. К тому же, к коалиции избирателей Рейга-на уже в 1980 году (и особенно четко это проявилось в 1984 году) примкнула группа избирателей, которая до этого выделялась воздержанием от голосования, однако была активизирована консервативной риторикой канди-дата в президенты: белые протестантские «возрожденные» христиане в штатах Юга и Среднего Запада, сплочен-ные в церковные общины, преимущественно баптистские, вокруг харизматичных телевизионных проповедников, таких как Пэт Робертсон или Джерри Фолуэлл (президента «нравственного большинства» консервативно-протестантской организации предвыборной борьбы).
Наряду с преобразованиями в социальной и экономической структуре Соединенных Штатов, в 1980 году су-ществовали также и актуальные причины для победы Рейгана в выборах. Его успех следует оценивать в большей степени как неприятие Джимми Картера , чем как одобрение нового президента. Так критическое положе-ние американской экономики решительным образом определило поведение избирателей. В год выборов ин-декс инфляции составлял 14%, квота безработных 8%, реальный доход рабочих и служащих сокращался. Со-ветская оккупация Афганистана в декабре 1979 года и тегеранская история с заложниками были восприняты как глубокое унижение американской национальной гор-дости. Перед лицом бедственной экологической, соци-альной и внешнеполитической ситуации в США, по край-ней мере, общественность восприняла ее как таковую, возрастал спрос на активное политическое руководство, и Рональд Рейган мог осуществить его намного лучше, чем Джимми Картер. В действительности Рейгана как блестящего участника предвыборной борьбы и опытного политика недооценивали не только европейская пресса, американские журналисты и политические консультан-ты, но и президент Картер. Предубеждение, что респуб-ликанский кандидат является не более чем посредствен-ным актером, не учитывало того факта, что Рональд Рейган в силу своей биографии и политической карьеры был наилучшим образом подготовлен к должности пре-зидента. Это проявилось также в том, как консервативный республиканец сумел превратить свою победу на выборах - 50,7% голосов за него и 41% за Картера - в политический мандат и в первом полугодии своего прези-дентства развил бешеную скорость при принятии поли-тических решений. Предвыборная борьба 1984 года против бесцветного демократического претендента Уолтера Мондейла, впервые выступившего с кандидатом на пост вице-президента женского пола, закончилась победой, при этом Рейган получил 58,8% голосов против 40,5% и 523 голоса против 13 в выборной коллегии. К умениям, которыми должен был располагать современный президент во второй половине XX столетия, чтобы иметь успех, относилось:
Уметь устанавливать приоритеты, отделять важное от неважного, т. е. знать, чего он хочет, и при этом не упус-кать из виду, чего он может добиться;
идти на компро-миссы и тем самым устанавливать консенсус, т. е. посту-пать прагматично;
создавать коалиции и находить большинство в собственной администрации, в Конгрессе и среди общественности, т, е. убеждать людей, располагать их к себе, завоевывать и знакомить со своим обращением, и со своими речами.
Именно эти качества усвоил Рональд Рейган за свою долгую политическую карьеру. Рональд Уилсон Рейган родился, в семье со скромным финансовым положением. Его родители, дедушка и бабушка были ирландского, шотландского и английского происхожде-ния. Детские и юношеские годы он провел в маленьких провинциальных городках Иллинойса, помимо города, где родился, еще в Моимауте, Диксоне и, наконец, в Юерике, где с 1928 по 1932 год посещал колледж. Это был регион Соединенных Штатов на Среднем Западе, где молодой растущий человек превосходно мог усвоить и внутренне почувствовать основы американской идеоло-гии: индивидуализм, веру в то, что каждый сам является кузнецом своего счастья, и глубокий скепсис к централь-ному правительству в далеком Вашингтоне .
 |
После окончания колледжа, Рейган стал спортивным комментатором, сначала один год на маленькой радио-станции в Дейвенпорте (штат Айова), потом на более крупной радиостанции NBC в Деи-Де-Муане того же штата. Это были годы обучения мастерству, за которое Рейган в конечном счете снискал славу «великого коммуникатора». В 1937 году он переехал в Голливуд, где началась его 30-летняя карьера в кино и на телевидении. Для его политического развития также важно было то, что он стал активным профсоюзным деятелем и в 1947 году пре-зидентом профсоюза киноактеров. Эта деятельность на-учила его вести переговоры (также по тарифу) и разви-ла инстинкт, когда следует оставаться непреклонным, а когда следует пойти на компромисс. В 1952 году он же-нился на своей коллеге, актрисе Нэнси Дэвис.
Два года спустя Рейган стал работать по договору в фирме «Дженерал Электрик», чтобы помимо прочего вести телевизионную программу «Дженерал Электрик Театр». В договор входило также то, что 16 недель в году Рейган должен был ездить по производственным отделам предприятия, чтобы выступать на производствен-ных собраниях и таким образом улучшать производ-ственный климат и стимулировать идентификацию слу-жащих с фирмой. Его стандартная речь содержала также и политическое обращение: он подчеркивал значение ин-дивидуума, восхвалял идеалы американской демокра-тии, предостерегал от коммунистической угрозы и опас-ности сильно разрастающегося социального государства. В 1962 году Рейган, первоначально считавший себя демократом в духе Рузвельта, официально сменил свою партийную принадлежность и стал республиканцем.
Не было случайностью и то, что опытный в средствах массовой информации Рейган в 1965 - 1966 гг. баллоти-ровался на пост губернатора именно Калифорнии: здесь, в сравнении с другими штатами, персонализация поли-тика продвинулась далеко вперед, и партии играли от-носительно небольшую роль. Хотя Рейган был известен как сторонник Барри Голдуотера, провалившегося в 1964 году архиконсервативного кандидата в президенты от респуб-ликанцев, он вел умеренную, однако однозначно кон-сервативную предвыборную борьбу. Выступал за воз-вращение к старой доброй морали, к закону и порядку по отношению к волнующимся студентам и университе-там, за сокращение бюджета штата Калифорния и за обратное перемещение ответственности на коммуны и граждан. За 8 лет пребывания Рейгана на посту губерна-тора Калифорнии, в его стиле руководства и в содержа-нии политики выявились многие характерные черты, ко-торые позже характеризовали его президентство. Он возглавлял исполнительную власть как председатель на-блюдательного совета, подчеркивал свои консерватив-ные принципы, умел установить приоритеты, но не вме-шивался в частности администрации и законодательного процесса. Губернатор повторно обращался прямо к из-бирателям, чтобы оказывать, таким образом, давление на обе палаты законодательной власти. В спорных случаях он умел действовать прагматически, заключать компромиссы и находить большинство. Вопреки его консервативной предвыборной риторике за два срока пребывания на посту гу-бернатора повысились налоги, удвоился бюджет штата и не уменьшилось число государственных служащих.
И опять же способности Рейгана как специалиста средств массовой информации и коммуникатора выровняли его путь в Белый дом . Его ловкое выступление как политика-гражданина нашли большой отклик в рес-публиканской партии. После того, как в 1976 году он с 111 голосами (из 2257) на республиканском съезде про-играл президенту Джералду Форду выдвижение, в 1980 году он выиграл 29 из 34 туров и добился успеха на партийном конгрессе.
Большой успех как оратора объяснялся еще и тем, что его риторика основывалась на фундаментальных убеж-дениях. Он был актером с политическими принципами, который умел себя самого и свою политику идентифици-ровать с американскими ценностями и традициями. К его личным качествам относились спокойная уверенность в себе и оптимизм.
Его энергичная манера и целая лавина кадровых и политических деловых решений в первые месяцы после избрания усилили впечатление общественности, что с вступлением в должность нового президента пришел по-литический поворот, даже разразилась «консервативная революция». Что, прежде всего, удалось Рейгану, так это восстановить утерянную веру в институт президента как институт, в котором формируется и проводится нацио-нальная политика. В одном интервью с «Фоген» прези-дент объяснил, что метод его руководства состоит в окру-жении себя выдающимися личностями, сохранении авторитета и невмешательстве, пока его политика прово-дится правильно. Действительно, президент был отклю-чен от ежедневного административного хода событий, что сначала превосходно функционировало, но на вто-ром сроке привело к скандалу Иран - контрас, который ясно показал, что президент не является больше хозяи-ном Белого дома.
Насколько блестяще Рейган и его ближайшие совет-ники были подготовлены к президентству, показала их кадровая политика 1980 - 1981 гг. Особое внимание уде-лялось тому, чтобы ниже уровня кабинета стояли по-сланники президента, которые преследовали политику Белого дома. Этих высокопоставленных чиновников, пе-ред тем как они пошли в свои министерства, по-настоя-щему тренировали доверенные Рейгана. 300 важнейших кадровых назначений базировались на критерии партийной принадлежности, такого не было с 1960 года: более 80% всех вновь назначенных были республиканцами, только 3% демократами (среди них такая консерватив-ная женщина, как посол Объединенных Наций Джин Киркпатрик). И в этой сфере второй срок президентства наметил перелом, коррупция играла все большую роль. До конца 1986 года более 100 членов администрации Рей-гана были уволены по этой причине или находились под обвинением.
В первый срок пребывания в должности, президент был окружен двумя кольцами советников. Внутреннее кольцо составляло так называемая тройка, а именно: Джеймс Бейкер как начальник штаба, Эдвард Миз - шеф кабинета, и Майкл Дивер, ответственный за связи с об-щественностью. Второе кольцо состояло из тех, кто до-кладывал тройке, но сам не имел доступа к президенту. В 1980 году под руководством Миза было образовано 7 комитетов кабинета, чтобы таким путем привязать чле-нов кабинета к Белому дому и избежать ошибок адми-нистрации Картера, когда члены кабинета публично спо-рили друг с другом. В апреле 1985 года эти 7 комитетов кабинета были переоборудованы в 2, а именно: совет по внутренней политике и совет по экономической полити-ке. Члены кабинета теперь, однако, все больше игнори-ровали соглашения, принятые в этих советах. Прямо в начале президентства Рейгана был упрощен бюджетный процесс внутри исполнительной власти, централизован и политизирован в ведомстве по менеджменту и бюджету под руководством Дэвида Стокмана. Вообще, админис-тративно-организационные мероприятия в органах ис-полнительной власти после 1980 - 1981 года были направ-лены на то, чтобы централизовать власть в Белом доме и программно привязать политических чиновников, воз-главляющих учреждения. Во время второго срока прези-дентства Рейгана эта концепция обернулась сверхцентра-лизацией вследствие того, что место тройки занял один-единственный человек Дональд Рейган, который был менее компетентен, чем его предшественники, и не способен к коллективному руководству. Энергичная и честолюбивая первая леди Нэнси Рейган также явно все больше влияла на план-график своего мужа, при этом она привлекала гороскопы и доверяла советам астроло-гов. Авторитет президента и его института страдал из-за аферы Иран - контрас, краха биржи в октябре 1987 года и стремительно возрастающего дефицита бюджета и внеш-ней торговли. Начальник штаба Дональд Рейган вынуж-ден был, в конце концов, уйти в отставку и был заменен политически опытным бывшим лидером республиканского большинства в сенате Говардом Бейкером.
В Белом доме в законодательном бюро по связям, Рей-ган собрал профессиональную команду, которая во гла-ве с Максом Фридерсдорфом вначале чрезвычайно эф-фективно умела обходиться с парламентом. Удалось создать в обеих палатах независимую от партии коали-цию голосования, которая поддерживала экономическую и социальную политику Рейгана, но, прежде всего, его проекты бюджета. С самого начала Рейган и его сотруд-ники умело связали друг с другом прямое воздействие на Конгресс и косвенное давление на парламент посред-ством мобилизации общественности. Первые 6 месяцев правления Рейгана были отмечены захватывающими дух успехами в Конгрессе. Однако эта коалиция голосова-ния распалась скоро вследствие грозящего дефицита бюд-жета и начинающегося глубокого экономического кризи-са. Во второй срок своего президентства Рейган старался сохранить успехи голосования первых лет. В действи-тельности Конгресс, в котором с 1986 года в обеих пала-тах снова большинство составляли демократы, все боль-ше определял содержание политики. Рейган вовсе не стал самым преуспевающим законодателем после Фран-клина Д. Рузвельта и Линдона Б. Джонсона , как это утверждала легенда, созданная консервативными жур-налистами в первый год президентства Рейгана. Более того, он занимает предпоследнее место среди семи прези-дентов с 1953 года относительно поддержки в Конгрессе.
Больше Рейган преуспел в размещении своих предпо-читаемых кандидатов на судейских стульях федерально-го суда. Однако в силу конституционно-правового обя-зательного согласия сената при назначении судей президент вынужден был вести очень осторожную прак-тику, как показало неудавшееся выдвижение Роберта Борка в Верховный суд. Тем не менее, Рейгану удалось заменить новыми лицами почти половину всех судейских мест в окружных и апелляционных судах, а также 3 из 9 мест в Верховном суде. Большинство этих юристов были консерваторами, но вовсе не обязательно догмати-ками, и уж тем более они не были закоснелыми идеоло-гически.
Ударом в литавры Рейган возвестил о начале своего президентства, и его первоначальные успехи в экономи-ческой и социальной политике в Конгрессе производили впечатление «консервативной революции». Однако и здесь следует различать два срока пребывания в должности, а также 2 президентства. Конгресс функционировал как либеральный тормозной кондуктор, так что консерва-тивная политика Рейгана не могла быть осуществлена в неразбавленном виде.
Ядро провозглашенной революции Рейгана составля-ла «рейганомика», ориентированная на предложение эко-номической программы, которая понималась как ответ на экономические проблемы 70-х годов. Согласно ей, дол-жны были быть значительно снижены налоги, предложе-ны возможности амортизации и вычеркнуты или упро-щены, препятствующие инвестициям государственные предписания, чтобы вызвать рост экономики. Потери до-ходов должны были быть краткосрочно предотвращены экономией на социальных программах, а долгосрочные - покрываться увеличением доходов из расширяющего-ся народного хозяйства - и все это при уравновешенном бюджете. Было совершенно ясно, что здесь возникнут целевые конфликты, тем более, что одновременно долж-ны были значительно возрасти оборонные расходы.
Рейган действительно добился принятия основных по-ложений своей экономической программы с утверждени-ем бюджета на первое полугодие 1981 года. Было реше-но сократить налоги на 25%, 5% в первом и по 10% в два последующих года. С 1985 года налоги были индексиро-ваны с темпом инфляционного роста цен, так что за обесцениванием денег не следовало больше автоматичес-ки повышение реальных налогов. Налоговая квота дей-ствительно снизилась для большинства налогоплатель-щиков. Однако, не в последнюю очередь перед лицом угрожающе растущего дефицита бюджета, еще при Рей-гане было предпринято 13 повышений налогов, которые отменили почти четверть сокращений налогов. К этому прибавилось повышение взносов по социальному страхо-ванию, В общем, налоговые поступления как процент совокупного общественного продукта снизились за время президентства Рейгана с 20 до 18,6%, что примерно соот-ветствовало доле сразу после второй мировой войны.
То, что «консервативная революция» не состоялась, нагляднее всего демонстрирует тот факт, что объем феде-рального бюджета при Рейгане постоянно возрастал, а именно, с 699,1 миллиарда долларов в 1980 году до 859,3 миллиарда долларов в 1987 году (соответственно стои-мости доллара в 1982 году). Если даже не принимать в расчет военные расходы, то бюджет в этот период вырос с 535,1 до 609,5 миллиарда долларов. При этом дефицит государственного бюджета временами полностью уходил из-под контроля и достиг в 1986 году рекордной высоты в 221 миллиард долларов. В этом дефиците государ-ственного бюджета вследствие снижения налогов и од-новременно повышения расходов был повинен сам пре-зидент, который, как консерватор, твердо придерживался принципа уравновешенного государственного бюджета и хотел его видеть закрепленным в конституции.
Сокращений социальных программ было давно недо-статочно, чтобы удерживать разрастающуюся дыру в бюджете. Характерно, что сильнее всего сокращены были те программы, которые касались самых бедных и хуже остальных организованных групп населения, которые к тому же принимали наименьшее участие в выборах пре-зидента или в Конгресс. Продовольственные карточки были отменены, и пособия для матерей-одиночек значи-тельно сокращены. Одновременно социальные програм-мы, полезные для среднего слоя, остались почти неиз-менными, так же как и пенсионное страхование и связанное с ним страхование на случай болезни. При Рейгане в американском обществе произошла поляриза-ция между бедными и богатыми, перераспределение в пользу богатых, в то время как одновременно увеличи-лось число тех, кто жил ниже границы бедности.
Из-за протеста Конгресса потерпела неудачу самая крупная программа децентрализации в истории западной демократии, «новый федерализм» Рейгана, которая имела целью как значительное сокращение федеральных отчислений, так и «обратный» перевод социально-госу-дарственных задач и одновременно налоговых ресурсов на отдельные штаты. Сокращение федеральных субси-дий штатам было, значительным в сфере жи-лищного строительства и городского развития. Темпы роста федеральных средств, в штатах номинально замедлились уже при администрации Кар-тера, реально же в результате высокого темпа инфляции даже снизились. Годы президентства Картера, могут рассматриваться как переходный период к «ново-му федерализму» Рейгана. Это также относится к сфере политики дерегуляции: здесь отмена предпринятых в федерально-государственном масштабе ограничений кон-куренции в воздушном и автомобильном сообщении на-чалась еще при Картере и была продолжена при Рейгане упразднением положений о защите окружающей среды и об охране труда.
Администрация Рейгана успешно боролась с инфля-цией и безработицей. Индекс инфляции снизился с 12,5% в 1980 году до 4,5% в 1988 году. Квота безработных в этот же период опустилась с 7 до 5,4%. Было создано 18 миллионов новых рабочих мест, хотя многие места приходились на группу с самым низким доходом. При этом не следует забывать о том, что экономический подъем следовал за тяжелым спадом 1981 - 1982 гг. (с квотой безработных в 10%) и что стремительно, почти драмати-чески возрастал внешнеторговый дефицит.
Совершенно в духе консервативной политики было огромное повышение военных расходов, направленных против Советского Союза, вступление которого в Афга-нистан было соответственно инструментализировано. Так-же и здесь, еще при Картере, началась беспримерная программа вооружения, которой нужно было встретить советскую угрозу, поставить на место «империю зла» (так Рейган публично назвал Советский Союз). Прези-дент предоставил также полную свободу действий сек-ретным службам, особенно ЦРУ под руководством Уиль-яма Кейси, в стимулировании сопротивления в сфере советского влияния и в поддержке антикоммунистичес-ких партизанских сил в «третьем мире». В этой поли-тике сначала, казалось, не было места для разоружения и контроля вооружений. Только после того, как амери-канский военный вес повысился по отношению к Советскому Союзу - прежде всего благодаря начавшемуся с 1983 года размещению ракет средней дальности в Запад-ной Европе, Рейган смог во время своего второго срока пребывания на посту президента вести с Советским Со-юзом переговоры с позиции силы. Последовали 4 конфе-ренции на высшем уровне, заключение договора о РСМД, успехи в ограничении стратегических вооружений и в обоюдных внешних инспекциях. Однако уже в 1982 году в Конгрессе образовалась широкая коалиция, которая сначала урезала наполовину требуемый президентом темп роста в военном бюджете, а с 1984 года полностью ис-ключила его. Из-за высоких темпов вооружения, резко изменилось общественное мнение, и тревога за огромные дефициты бюджета, которые привели к взрывообразному росту государственных долгов, все больше определя-ла все области политики, в том числе и политику оборо-ны. За другими исследованиями остается право выяснить, была ли программа вооружения администрации Рейгана действительно направлена первоначально против Советского Союза или, как предполагает Э.О. Чемпил, долж-на была сознательно служить рычагом для ликвидации американского социального государства.
Внешняя политика Рейгана являлась уклончиво анти-коммунистической, как она проявилась не только по отношению к Советскому Союзу, но и в ее первоначаль-ных идеологически-закоснелых чертах также и по отно-шению к Центральной Америке и особенно к сандинистам в Никарагуа. То, что при Рейгане осуществлялась политика разрядки, относится к парадоксам его прези-дентства. Борьба за власть с Советским Союзом была выиграна, потому что пришедший в 1985 году к правле-нию Михаил Горбачев, закончил свою экспансионист-скую мировую политику и, благодаря реформам, при-близил конец Советского Союза и Варшавского договора. Рейган прикрепил, правда, эту победу на свой флаг, однако она была в большей степени подарена Горбаче-вым, чем завоевана. Остальные достижения во внешней политике происходили, в основном, посредством симво-лических акций, как, например, вторжение на малень-кий остров Гренада в 1983 году, которое должно было положить конец влиянию Кубы на Карибском море, и воздушная бомбардировка Ливии в 1986 году как мера наказания обвиненной в терроризме страны. При этом американская внешняя политика в основном осталась гибкой и прагматичной, как показал быстрый вывод американских войск из Бейрута после покушения с применением бомбы, в котором было убито 200 американ-ских солдат. Как раз в сфере внешней политики конку-рировали различные политические институты, такие как Совет Национальной Безопасности, министерство инос-транных дел, министерство обороны, ЦРУ и сотрудники Белого дома. Именно эта ситуация сделала возможной аферу Иран - контрас, о которой стало известно в 1986 году благодаря иностранным сообщениям в прессе. Вопреки возражениям министра иностранных дел Джорджа Шульца и министра обороны Каспара Вайнбергера, США тайно поставляли оружие и боеприпасы Ирану, который с 1980 года вел войну против Ирака. Целью было, таким образом, освободить американских граж-дан, которые удерживались Ираном в качестве заложни-ков, что, однако, удалось в одном-единственном случае. Прибыли от сделки с оружием, очевидно по инициативе подполковника Оливера Норта, который был сотрудни-ком Совета Национальной Безопасности в Белом доме, использовались ЦРУ для поддержки никарагуанских контрас, ведущих партизанскую войну против сандинистского правительства. Конгресс расследовал эти неле-гальные и противоречащие конституции действия в 1986 и 1987 гг., но не смог доказать непосредственного учас-тия в этом президента. Учитывая травматический опыт уотергейтской истории, Конгресс опасался процесса по смещению с должности все еще популярного президента, который восстановил веру Америки в себя. Демократи-ческий депутат Шредер говорил в этой связи о «тефлоновом президентстве» Рейгана, с которого соскальзы-вают все плохие известия.
Характерным для политического прагматизма Рейга-на было то, что он демонстративно держался в стороне от социально-моральных вопросов, как, например, допуск утренней молитвы в государственных школах или запрет абортов. Вопреки настоянию своих христианско-консервативных сторонников он ограничивался риторическими высказываниями, но не проявлял конкретной инициати-вы. Эмоции, таящиеся в этих конфликтных вопросах, могли бы легко привести к поляризации и поставить под угрозу экономическую и социальную политику в Кон-грессе. В конкретной политике эти социально-моральные вопросы, которые характеризовали определенные кон-сервативные позиции, не имели для Рейгана приоритета.
Президентство Рейгана было отмечено парадоксами: как консерватор президент создал большую в американ-ской истории гору долгов. Несмотря на принципиаль-ный поворот «рейганомики» против заклейменного как «социалистическое» кейнсианства, с помощью вооруже-ния была создана массивная инвестиционная программа, которая по своему экономическому воздействию своди-лась к «военному кейнсианству». Если в начале своего президентства Рейган видел в Советском Союзе еще «империю зла», то в 1987 - 1988 гг. взаимопонимание с этой страной стояло на переднем плане. Хотя Рейган способствовал убеждению общественности в том, что федераль-ное правительство неспособно решать актуальные про-блемы, он, однако, оживил институт президента и показал, что политическая система реагирует на президента.
Сами противоречия и целевые конфликты, заложен-ные в рейгановском консерватизме, содействовали его крушению. То, что консервативная претензия, как ее риторически блестяще представил Рейган, не осуществи-лась, проявляется во многих аспектах: социальное госу-дарство «нового курса» по-прежнему существовало, кон-цепция Рейгана «новый федерализм», по существу, провалилась. Социально-моральные вопросы, стоящие на самом верху повестки дня «новых правых», не были приняты Рейганом. В вопросах гражданских прав, эман-сипации женщин и контроле за рождаемостью, американ-ская общественность осталась либеральной.
Число федеральных чиновников с 1980 по 1987 год возросло на 3%. Если в предвыборной борьбе 1980 года Рейган обещал ликвидировать министерства энергетики и образования, то это обещание не только не было вы-полнено, но и было создано еще одно министерство по делам ветеранов. Вместо запланированных 11 министерств, в конце президентского срока Рейгана существовало 14 министерств, федеральное правительство не сократилось, а увеличилось. Также и в партийной системе и в общественном мнении в 80-е годы не наблюдалось консерва-тивного перелома: демократическая партия господство-вала в палате представителей и в большинстве штатов.
Что изменилось при Рейгане и что создавало види-мость «консервативной революции», так это темы, стоя-щие в центре политической дискуссии. Эти изменения, как метко подметил Курт Л. Шелл, были равны смене образцов. Что выставлялось для дискуссии, так это была экспансия социального государства, критически выясня-лись его объем и его функции. Что политический дух времени изменился еще при Картере, видно по тому, как беззаботно прежде либеральные демократы присоедини-лись к политике экономии и дерегуляции.
При подготовке материала использовалась статья Петера Лёше "Президент "консервативной революции".