Генеральный прокурор при ельцине. «А этот товарищ, который пришел, будет слушаться?»

Скуратов, Юрий Ильич

Бывший генеральный прокурор РФ (назначен в 1995 г., отстранен от должности с февраля 1999 г., официально отставка была утверждена в апреле 2000 г.), действительный государственный советник юстиции; родился 3 июля 1952 г.; окончил Свердловский юридический институт по специальности "правоведение" в 1973 г., доктор юридических наук, профессор; 1977-1989 - преподаватель, заведующий кафедрой государственного и административного права, декан судебно-прокурорского факультета Свердловского юридического института; 1989-1991 - лектор, консультант, заместитель заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам ЦК КПСС; в 1991 г. стал старшим консультантом по правовым вопросам руководителя Межреспубликанской службы безопасности, затем перешел в Министерство Безопасности РФ, в котором работал до 1993 г. старшим консультантом министра; с 1993 г. - директор НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ; с 1993 г. - член Коллегии Генеральной прокуратуры РФ; с декабря 1995 г. являлся председателем Координационного совета генеральных прокуроров государств СНГ; подал в отставку с поста генерального прокурора РФ 1 февраля 1999 г. по состоянию здоровья; отставка была принята Президентом, однако не была утверждена Советом Федерации, который трижды (17 марта, 21 апреля, 13 октября) заслушивал этот вопрос; тем не менее был отстранен от исполнения обязанностей распоряжением Президента РФ; в 2000 г. баллотировался на пост президента РФ, на выборах 26 марта 2000 г. получил 0,43% голосов избирателей, участвовавших в выборах; 19 апреля 2000 г. Совет Федерации проголосовал за отставку; автор более 90 научных трудов; женат, имеет сына; увлечения: шахматы, футбол, плавание.

Сразу после назначения генеральным прокурором РФ в интервью еженедельнику "Московские новости" Ю. Скуратов заявил: "Прокуратуру сначала надо вылечить и спасти". По его мнению, кадровые изменения в Генеральной прокуратуре РФ должны заключаться в первую очередь не в увольнениях, а в привлечении опытных специалистов. Кадровыми перестановками и "чистками" Скуратов обещал не заниматься, однако объявил о намерении "оздоровить морально-психологический климат в прокуратуре". В течение месяца из рядов Генеральной прокуратуры РФ были освобождены от должностей или вышли в отставку по собственному желанию многие ставленники А. Ильюшенко. На заседании Совета Федерации 13 февраля 1997 г. изложил основные направления и задачи деятельности Генеральной прокуратуры. На первом месте, по его представлению, стоит правозащитная деятельность, надзор за соблюдением прав и свобод граждан. Однако в действующем законодательстве, как подчеркнул Ю. Скуратов, основное внимание уделяется правам обвиняемых, в результате чего страдают интересы законопослушных граждан. Второе направление - надзор за исполнением законов в экономике. В новом Уголовном кодексе РФ раздел об экономических преступлениях прописан хорошо, но поскольку этот кодекс действует только с 1 января 1997 г., прокуратуре требуется время, чтобы отработать методику его применения. Особое внимание Генеральный прокурор уделил третьему направлению - борьбе с преступностью, в первую очередь с организованной. На каждое зарегистрированное преступление, по его данным, приходится 2-3 незарегистрированных, поэтому в России реально происходит за год порядка 10 млн. преступлений, а не 3 млн., как это следует из официальной статистики. В 1996 г. было ликвидировано 8 тысяч организованных преступных групп, но говорить об успехах на этом направлении преждевременно. Доходы теневых группировок достигают 5 триллионов рублей, причем изменить ситуацию правоохранительные органы явно неспособны. "Коррупцию наскоком не одолеть", - утверждал Ю. Скуратов и обосновывал необходимость укрепления системы прокуратуры. Считает себя принципиальным противником смертной казни, заявляет, что, по его "замерам", страх перед казнью останавливает "15-20 процентов лиц, замышляющих тяжкие преступления". 1 февраля 1999 г. Ю. Скуратов подал в отставку с поста Генерального прокурора по состоянию здоровья, однако после лечения и отдыха в марте возвратился к исполнению обязанностей. В то же время отставка была принята Президентом Б. Ельциным сразу по получении его заявления. В марте вопрос рассматривался на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ, на котором Скуратов заявил о своих действиях против коррупционеров в высших эшелонах власти, после чего подавляющим большинством голосов был оставлен в прежней должности. Одновременно по телевидению (ВГТРК) были показаны материалы, направленные на компроментацию Генерального прокурора, что обострило общественную ситуацию вокруг вопроса об отставки и реакцию прессы. Администрацией Президента была создана специальная комиссия проверке деятельности и заявлений Генерального прокурора. Против Ю. Скуратова было возбуждено уголовное дело по обвинению в злоупотреблении служебным положением, которая повела военная прокуратура. В апреле в связи с возбуждением уголовного дела он был отстранен от должности. В ответ на отстранение Ю. Скуратов вторично официально подал заявление о своей отставке. Факт возбуждения дела был обжалован им в Московском городском суде, который вынес постановление о незаконности преследования. Однако в июне 1999 г. Верховный Суд России признал правомочным возбуждение дела против бывшего генерального прокурора. Следствие по делу было продлено и вновь обжаловано Скуратовым. Хамовнический суд первой инстанции и Московский городской суд в октябре вынесли решение о незаконности продолжения дела. В мае 2001 г. уголовное дело в отношении Ю. Скуратова было прекращено Генеральной прокуратурой РФ за недоказанностью обвинения ("Известия", 12.05.2001). Как отмечала "Российская газета" (12.05.2001), по словам представителя Управления информации Генпрокуратуры РФ, "такой шаг со стороны прокуратуры мотивирован окончанием сроков следствия".

Большая биографическая энциклопедия . 2009 .

Смотреть что такое "Скуратов, Юрий Ильич" в других словарях:

- (р. 3 июля 1952, Улан Удэ), российский государственный деятель. Родился в семье сотрудника МВД. В 1973 с отличием окончил Свердловский юридический институт по специальности правоведение. В 1973 1974 служил в рядах Советской Армии. В 1974 1977… … Энциклопедический словарь

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Скуратов. Юрий Ильич Скуратов … Википедия

- (р. 1952), генеральный прокурор Российской Федерации (с октября 1995), доктор юридических наук (1988). В 1993—95 директор НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Труды в области… … Большой Энциклопедический словарь

- … Википедия

СКУРАТОВ Юрий Ильич - (р. 03.07.1952) Соперник В. В. Путина на президентских выборах 26.03.2000 г. Родился в г. Улан‑Удэ Бурятской АССР. Бабушка 50 лет проработала вахтером в прокуратуре Бурятии. Отец служил в МВД, мать работала фрезеровщицей на заводе.… … Путинская энциклопедия

Юрий Скуратов бывший Генеральный прокурор России Дата рождения: 3 июля 1952 (56 лет) Место рождения: Улан Удэ Юрий Ильич Скуратов (р. 3 июля 1952 года, Улан Удэ Бурятской АССР) российский юрист и политик … Википедия

Скуратов русская фамилия. Происходит от русского нецерковного имени Скурат, связанного, в свою очередь, со словом скура («шкура»). Известные носители: Скуратов, Алексей Иванович русский исследователь Арктики Скуратов, Иван… … Википедия

Юрий Ильич (род. 1952), генеральный прокурор Российской Федерации (с 1995), доктор юридических наук (1988). В 1999 указом президента Российской Федерации отстранён от исполнения обязанностей генерального прокурора. В 1993 1995 директор НИИ… … Русская история

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Чириков. Алексей Ильич Чириков Мореплаватель … Википедия

Волошин, Александр - Председатель советов директоров ОАО Уралкалий и ОАО Первая грузовая компания Председатель советов директоров ОАО Уралкалий (с сентября 2010 года), ОАО Первая грузовая компания (с февраля 2012 года). Ранее председатель совета директоров РАО ЕЭС… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Книги

• Кремлевские подряды: Последнее дело генпрокурора , Юрий Скуратов. Юрий Ильич Скуратов был Генеральным прокурором Российской Федерации в 1995-1999 гг. В 1998 году по указанию Скуратова Генпрокуратура начала расследование громких коррупционных скандалов,…

01.03.2013

БЫВШИЙ ГЕНПРОКУРОР РОССИИ - ОБ АПОГЕЕ РАЗЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВА, УНИКАЛЬНОСТИ ЧУБАЙСА И ГРОМКИХ ДЕЛАХ 90-Х: «ГОЛДЕН АДА», «МАБЕТЕКС» И БОРИСЕ БЕРЕЗОВСКОМ

За попытки бороться с коррупцией генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов был ошельмован и уволен с должности, а его попытки заняться политической детальностью были пресечены. Скуратов видит в коррупции главную опасность для страны, а ее источник - в деятельности реформаторов 90-х годов. Несмотря на то что Владимир Путин, по мнению Скуратова, был поставлен вместо себя Ельциным, чтобы избежать уголовного преследования, он надеется, что президент все-таки будет бороться с коррупцией.

ОПЕРЕДИВШИЙ ВРЕМЯ

Бывший генеральный прокурор Юрий Скуратов опередил свое время. Точнее, он просто «слишком рано» начал антикоррупционную кампанию, дал фальстарт. Он замахнулся на либеральную ельцинскую элиту, когда она была в зените своих возможностей.

Финансовый кризис августа 1998 года нанес удар по национальной экономике, но не по положению кремлевских группировок. Юрий Скуратов неправильно оценил ситуацию: он решил, что уже пора браться за Анатолия Чубайса, главу МИД Андрея Козырева, замминистра финансов Андрея Вавилова и многих других. Однако госмашине не составило ни малейшего труда скинуть самого Скуратова и надолго очернить его имя.

Теперь ситуация изменилась. За коррупцию взялись «молодые кадры» новой формации, и не исключено, что им удастся добраться до тех элитных групп, с которых безуспешно пытался начать Юрий Скуратов. Бывший генпрокурор рассказывает о своем видении борьбы с коррупцией, о Чубайсе, «о времени и о себе».

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:

— Антикоррупционного законодательства не было до 2008 года, и его появление — это большой шаг вперед, поскольку без законодательной основы трудно эффективно работать. Конечно, до принятия закона о коррупции определенная законодательная база была: это уголовный кодекс (УК). Мы также сумели в 1997 году принять обновленный УК. Я настаивал на разработке и принятии специальной антикоррупционной программы. Даже законопроект такой программы мы подготовили, но глава администрации Анатолий Чубайс зарубил этот проект, хотя я с Борисом Николаевичем лично все согласовал, и идея ему понравилась.

О ЧУБАЙСЕ:

— Чубайс по-своему уникальный человек, который всегда ходил на грани закона, хотя, надо отдать ему должное, он не переступил эту грань. Кстати, еще в мою бытность Генеральным прокурором, расследование в отношении него проводилось, но так и не вылилось в предъявление обвинения. Там расследовались материалы по схемам, связанным с фирмой «Montess-Auri», и другие дела. Думаю, что Чубайс зарубил все антикоррупционные инициативы, предлагаемые нами, видимо, проецируя эти меры на себя и на своих «корешей», уяснив, что ничего хорошего это для него не даст.

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ ТОГО ВРЕМЕНИ:

— Это был другой орган, нежели сейчас. Он включал в себя следствие. Это был мощный, пожалуй, один из таких действительно серьезных, наряду с ФСБ, органов, руководство которого искренне стремилось бороться с коррупцией и всерьез воспринимало это в качестве своей основной задачи.

Крупных дел в те годы было много. Кроме «ГКО», «Mabetex» — дела, в результате которого я в итоге пострадал, — мы начали уголовное преследование Бориса Березовского, это сейчас все пинают этого «дохлого льва»!.. Надо помнить, что именно Катышев/Скуратов возбудили дело против Березовского, когда он был вторым человеком в стране.

Нами также были заведены многие дела, которые лишь сейчас находят свое завершение, такие как дело компаний «Andav» и «Аэрофлот», которое лично я курировал, «бриллиантовое» дело компаний «АЛРОСА» и «ГОЛДЕН АДА», затрагивающее господина Бычкова — Председателя Роскомдрагмета, дело «статистиков», когда была затронута репутация руководителя Госкомстата в ранге министра, дело первого замминистра финансов Петрова, которое незаконно потом, после моего ухода с поста Генерального прокурора, закрыли.

Мы обеспечили уголовное преследование двух губернаторов: Подгорнова (Вологодская область), Севрюгина (Тульская область) и довели дела до конца. Очень много крупных военных начальников посадили: руководителя штаба ВМФ, командующего Северным флотом, много других генералов. То есть работа велась.

По «Mabetex» и недоверию к правоохранительным органам: это уникальное и особое дело, т.к. затрагивает семью президента и лично Бориса Николаевича. Да, да, он сам лично был причастен к этому делу, и это могло стать основанием для импичмента! Жаль, что в свое время не догадались инициаторы импичмента, надо было им тогда все политические обвинения в его адрес снять, а действовать только по верной теме — в рамках борьбы с коррупцией. За политическую деятельность спросить-то трудно, она сугубо оценочна, а вот когда ты украл или способствовал… Но, к сожалению, не получилось, именно из-за этого дела меня освободили от должности методом компрометации. А это дело было незаконно прекращено уже через год, хотя там все было очевидно: там были все необходимые данные — счета конкретных чиновников Управления делами президента, начиная от руководителей, кончая замами. Они получали откаты за подряды. Глава «Mabetex» — Беджет Пакколи дал показания, обыски проводились, ряд ценностей, которые он передавал, были изъяты у этих людей, кому он передавал, т. е. все было, но дело в итоге угробили. Стали назначать бессмысленные экспертизы, о том, сколько реально стоил ремонт Кремля, реставрация, — это потемки… Нужно было исходить из того, что взятка — вот она есть, готовая, и не пытаться там хищением ничего подменять.

Вот после развала подобных уникальных дел наша правоохранительная система и стала стремительно терять авторитет, который и сейчас не восстановлен. С большим недоверием люди относятся! Как говорится, «единожды солгавши…» В Великобритании — это невозможно, и в других странах. Посмотрите, Южная Корея: они уже пятого или шестого президента своего посадили. В России уникальная была ситуация, когда Генеральный прокурор пошел против «царя».

О КОРРУПЦИИ КАК ЯВЛЕНИИ:

— Совершенно очевидно, что коррупция является сейчас наиболее опасной угрозой национальной безопасности России, она достигла уже такой стадии, что скоро станет причиной гибели самой страны. Что такое коррупция? В переводе с латинского — означает порча, разложение государственного аппарата. Вот у нас сегодня такая стадия, что скоро вообще начнутся необратимые процессы, и государство спасти нельзя будет, его ждет крах, мы к этой черте подошли. И всякие одиночные и несистемные попытки бороться с коррупцией результата не дают…

О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ «ЕЛЬЦИН-ПУТИН»:

— Путин получил власть из рук Бориса Николаевича, и поэтому для меня очевидно, что он на определенных условиях эту власть получал. А одним из условий, что также вполне очевидно, было обеспечение безопасности семьи БНЕ. Поэтому, изначально, вот эта схема и определила дальнейшие внутриполитические тренды.

У нас не было проведено выборов в 2000 году, а был просто процесс передачи власти от одного гражданина к другому, обставленный «псевдодемократическими завитушками». Народ это проглотил! Поэтому, вот когда сегодня говорят, что народ безмолвствует, — он безмолвствовал именно тогда, когда происходила передача политического строя, опирающегося на олигархов, а не всего народа. То есть социальным государством и тогда не пахло, и, конечно, затем Владимир Путин должен был играть по тем правилам, которые для него задал Ельцин.

Яркий пример — все то же дело «Mabetex»: сам Владимир Путин к делу не был причастен совершенно, но он, будучи политической фигурой, регулировал вопросы с прекращением дел в отношении семьи. И тоже своими действиями прямо или косвенно тормозил расследование. Я не знаю, Ельцин, наверно, какие-то гарантии для себя предусмотрел на тот период и мог влиять? Но сейчас, по прошествии более 10 лет, Путин свободен и не связан уже какими-то обязательствами перед семьей. Он проработал два срока президентом, управлял страной и будучи премьером, и, по сути, уже идет 4-ый срок его «правления». В последнее время, как я замечаю, он видит, что ситуация достигла своего апогея. Это четко видно из его заявлений по «РусГидро», Олимпиаде, Сердюкову.

Чувствуется, что, какую бы сферу он ни затронул, то видит, что процесс разложения государства приобрел угрожающие формы. Естественно, чисто по-человечески, Владимиру Путину хочется оставить о себе, как о президенте, в истории нормальный след. Чтобы не было памяти, как о Горбачеве: сколько бы он ни пыжился, ни убеждал, как, что он делал, страна-то развалилась при нем, при живом президенте опустили флаг его страны — это же в сухом остатке, остальное — лирика.

Также и Путин не хочет, чтобы Россия совсем деградировала, хотя мы по всем показателям, в том числе и по коррупционному процессу, в очень тяжелом положении. Отсюда попытки его, что-то сделать…

О РОЛИ МЕДВЕДЕВА В АНТИКОРРУПЦИОННОМ ТРЕНДЕ В ПОЛИТИКЕ:

— Я не беру Медведева в расчет — это, во многом, была игра. Хотя формально антикоррупционная кампания начиналась с него – он провозгласил тезис борьбы с коррупцией! Но лицемерие в чем состояло, — он отлично понимал, что это все больше имитация реальной борьбы. Почему? Потому что нужно начинать с ближайшего окружения президента, а эти люди были вне зоны его досягаемости. Путин пока не делал таких широковещательных заявлений, но кое-какие шаги в этой области в последнее время мне импонируют.

Я вот сказал в ситуации по Сердюкову, что, когда я был у власти, он был директором мебельной фабрики, я думаю, что его осудят, но скорее всего условно, общественность сейчас так возбуждена его судьбой, и это будет большой скандал, если его отпустят, это будет окончательных крах доверия народа к власти.

О «ЗАПОЗДАЛЫХ» МЕРАХ ПУТИНА:

— Трагедия в том, что в России многое зависит от личности отдельного человека, я боюсь, что Путин уже опоздал со своей решимостью покончить с коррупцией. И решимость эта какая-то половинчатая. Он не тронет свой ближний круг «выходцев из кооператива Озеро» и других. Болезнь уже необратима, сам инструментарий для борьбы с коррупцией прогнил, он уже все… его нет!

Мы видим, что, если раньше была коррумпирована большая часть МВД, то сейчас уже и когда-то чистые структуры — прокуратура и ФСБ — в таком же состоянии. Сейчас они — лидеры во всех этих коррупционных схемах. Взять то же «дело Магнитского», за которое нас Запад бьет — там же абсолютно реальные основания… Да, Запад свои интересы преследует, да, у него двойные стандарты: по Сирии мы видим, что Западу нельзя доверять… Но, тем не менее, истина-то конкретна. В «деле Магнитского» они абсолютно правы, глупо отпираться. Реально — там вся документация и материалы есть, но никто не хочет отвечать, нет на то воли. Вся структура у нас тотально коррумпирована.

О ПОРОЧНОСТИ СИСТЕМЫ, И О ТОМ, КАК ОНА САМА СЕБЯ ВОСПРОИЗВОДИТ:

— Самое главное, что они еще портят молодежь, я же общаюсь с выпускниками юридических ВУЗов. Они выходят, ну с реальным намерением бороться, что-то сделать, а через год работы их уже гнать самих надо! Настолько быстро там их «переучивают», настолько в них впитывается весь этот гнилой климат шальных денег и безнаказанности.

Приходит молодой следователь, ему дают дело, он работает добросовестно, доходит до крупного чиновника, «копает» дальше… А потом ему говорят, мол, нам звонили, вот понимаешь, давай вот все же по нему как-то «помягче», ну а мы тебе внеочередное звание дадим и продвижение по службе! Если он соглашается, то он уже попал в эту систему, не соглашается — его выбрасывают. «С волками жить — по-волчьи выть!».

Это первое. Потом он уже видит постепенно, что его коллеги по цеху к нему подходят с вопросами, скажем, давай-ка вот здесь не будем ходатайствовать об избрании строгой меры пресечения, давай там придержим. Далее, когда он это сделает, ему занесут… Первый раз он будет в сомнении — брать, не брать, но принес же коллега, в итоге взял. На следующем этапе к нему уже напрямую подходят… и пошло-поехало.

Почему я боролся, чтобы ребятам хотя бы зарплату платили вовремя? Подумайте сами, они многомиллионное дело расследуют, у них такие соблазны, хотя бы дайте вовремя заработанное, чтобы он мог семью кормить. А сейчас другая ситуация: зарплата есть, но традиции-то остались.

Что делать? По идее, надо тотально их разогнать, всех уволить и набирать с улицы… Но это практически невозможно: надо настолько мощного, грамотного руководителя, который будет внедрять людей, которым он на 100% доверяет, и наращивать круг порядочных людей. Народ видит лицемерие этих людей, главный по этике в Государственной думе сам спрятал свои доходы, куда же дальше?

В этой ситуации ребята поняли, что им нужно делать выбор между статусом и собственностью, естественно, выбор будет в пользу собственности, не случайно трое или больше уже «слиняли», включая Пехтина. Если бы Пехтин ушел до скандала, то это было бы проявлением порядочности.

НЫНЕШНЯЯ СИТУАЦИЯ — ЕСТЬ СЛЕДСТВИЕ ПРИЧИН, ЗАЛОЖЕННЫХ В ДВУХТЫСЯЧНЫХ ГОДАХ:

— Вот и получается, Государственная дума — заложница «эффекта Чубайса», когда он отклонил нашу программу борьбы с коррупцией. Мы первые предложили системно вводить декларирование доходов чиновников, Чубайс понял, что придется раскрывать свои. И сейчас также, руководство — ведь это конкретные люди! У большинства из них «рыльца в пушку», и они не допустят серьезных шагов не только в плане практического развития законодательства, но и в плане уголовной политики, процедуры расследования.

ПРО ЧУБАЙСА И ОЛИГАРХОВ:

— Чубайсу поручили приватизацию, он с треском ее провалил. Была основная идея — найти эффективных собственников, чтобы имуществом, которым государство неэффективно управляло, заинтересованный предприниматель управлял и из этого «дерьма сделал бы конфетку».

Приватизация была проведена по-другому: была банальная управляемая раздача государственной собственности, и те люди, которым куски этой собственности дали, должны были быть гарантами защиты нового строя. Все наши олигархи, таким образом, и рванули свои жирные куски, и сейчас говорят, какие они хорошие и умные, как они политику государства определяют. После «благополучной» приватизации Чубайс отвечал как министр финансов за финансовую политику и… доработался до дефолта. Там есть и вина Дубинина.

Потом РАО ЕЭС ему поручили… Какие у нас теперь тарифы на электричество? Да они просто гибельны для населения! А почему? Потому что, если в СССР две копейки стоил 1 кВт/ час, была единая энергосистема, оборудование поставлялось без воровства по контролируемым планам и программам, то сейчас все иначе. Это нерегулируемые накладные расходы в виде заработной платы чиновников в размере 40-50 тысяч долларов, воровство во всех звеньях поставки оборудования, и все это в итоге отражается на тарифах, и, как следствие, растут цены на продовольствие, хлеб, а это уже политический процесс. Революция-то началась с того, что хлеб не выдали.

Еще меня убивает идиотская упрямость Дмитрия Анатольевича по поводу времени: все против, а он на своем. По барабану общественное мнение! Связи обратной нет!

О ПАРЛАМЕНТСКИХ РАССЛЕДОВАНИЯХ:

— Я всегда был против института независимого прокурора. Считал и считаю, что независимой должна быть вся прокуратура. Я за парламентское расследование. Должен быть избран парламент и избран не по-Чурову. Парламент нужно реально избирать. Нужно вернуть элементы ответственности перед народом (избирателем). У нас же нет отчета перед народом, мандат стал свободным, хотя должен быть императивным именно для России. Нужно использование рычагов парламентаризма. Есть два главных рычага: бюджетно-финансовый и парламентское расследование.

У нас колоссальные финансы уходят помимо бюджета и втемную распределяются единолично президентом, главой правительства.

СЛУЧАЙ В США:

— Президент США Барак Обама хотел закрыть тюрьмы Гуантанамо. Все, казалось бы, ну какие могут быть вопросы? Президент решил… А Конгресс ему просто на это денег не дал! Там каждая копейка проходит через Конгресс, через контроль, попробуй уведи! А у нас, я думаю, половина финансовых ресурсов страны бесконтрольна. Я помню в мою бытность, были предложения по кредитам с 50%-ми откатами… Ни для кого не секрет, что без взяток в Москве ничего не построишь, но посмотрите, строят ведь! И что — это тот путь, который нам всем нужен? Думаю, нет.

О КОРРУМПИРОВАННОСТИ СУДОВ:

— Суды и сегодня во многом коррумпированы. Судьи берут, изощренно берут, никакой там контроль ФСБ не помогает в силу разных причин, и, в большей мере, по причине тотальной безответственности и круговой поруки. Реально садится 6-7 судей за год, это ничтожно мало и не соответствует размаху нарушений. Отсутствие личной ответственности судей за принимаемые решения.

Каков механизм порочной системы: у них процессуальный порядок, вот первое звено — арбитражный суд за деньги принял неправосудное решение, дальше эти люди, которые работали с судом, с первой инстанцией, они идут в апелляцию, там платят, потом идут в кассацию… Вышка сейчас — 304 статья: она рассматривает жалоб, может быть, 0,5% от всех тех жалоб, которые туда поступают, потому что так все сформулировано, что есть основание «отфутболить» любое дело…

Юрий Аракелян

«Первое антикоррупционное СМИ »

Справка Юрий Скуратов — бывший генеральный прокурор РФ (1995 - 1999). Родился в Бурятии, закончил среднюю школу в Улан-Удэ. Закончил с отличием Свердловский юридический институт (1973), там же - аспирантуру (1977). Кандидат юридических наук (1987). 1973 - 1974 гг. — служил во внутренних войсках в Приморском крае. Работал преподавателем в Свердловском юридическом институте, был деканом судебно-прокурорского факультета. В 1987 году защитил докторскую диссертацию, посвященную конституционным проблемам самоуправления. 1989 - 1991 гг. — в аппарате ЦК КПСС, руководителем отдела по законодательным инициативам и правовым вопросам. 1991 - 1992 гг. — старший консультант министра безопасности Виктора Баранникова. С 1993 года — глава НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при генеральной прокуратуре. 1995 - 1999 гг. — генеральный прокурор РФ. 1998 год — начал расследование деятельности 780 крупных государственных чиновников, в числе которых официально названы были Анатолий Чубайс , вице-премьер Валерий Серов , бывший министр иностранных дел Андрей Козырев , замминистра финансов Андрей Вавилов и др., а также дочери Бориса Ельцина. 2 апреля 1999 года — отстранение от должности на основании сомнительной видеозаписи, на которой запечатлен «человек, похожий на генерального прокурора», в компании проституток. Скуратов объявил пленку фальшивой и обвинил в подделке Владимира Путина, который тогда возглавлял ФСБ. 2003 год — пытался баллотироваться в Государственную Думу, однако избирком отказался его регистрировать, ссылаясь на неточности в поданных документах. С 2011 года — председатель Национального совета саморегулируемых организаций третейских арбитров и судей. Возглавляет фонд «Правовые технологии XXI века». Профессор Российского государственного социального университета, заведующий кафедрой конституционного и административного права. Член ЦК КПРФ. Женат. Жена Елена , по специальности инженер-экономист. Дети — сын Дмитрий и дочь Александра — оба юристы, кандидаты юридических наук.

В жизни каждого человека, а уже тем более высокопоставленного государственного служащего, всегда есть периоды подъема и спада. Не стал исключением в этом вопросе и хорошо известный обществу бывший генеральный прокурор РФ Скуратов Юрий Ильич. О судьбе, достижениях и проблемах этого человека мы и поговорим в статье.

Основная информация

Будущий правовед появился на свет 3 июня 1952 года в бурятской столице - городе Улан-Удэ. В 1968 году молодой человек окончил общеобразовательную школу и поступил в Свердловский юридический институт, из которого выпустился через пять лет с красным дипломом. На этом Юрий Скуратов не остановился и продолжил свое обучение в аспирантуре, чтобы через некоторое время успешно защитить кандидатскую диссертацию.

Далее последовала обязательная для любого советского гражданина служба в армии. Наш герой отдал долг родине в специальном батальоне МВД СССР. Уволившись в запас, он вернулся в родной институт и посвятил себя преподавательской работе. Он сумел стать доцентом, а чуть позже и деканом факультета вуза. Также Юрий Ильич сумел стать самым молодым на тот момент профессором в Советском Союзе и получить степень доктора юридических наук.

Переезд в столицу

Талантливый и трудолюбивый мужчина не остался незамеченным, и в 1989 году его приглашают на работу в аппарат ЦК КПСС. На новой должности Юрий Скуратов занимается начиткой лекций и исполняет обязанности заместителя руководителя отдела и консультанта. Буквально за два года он становится одним из лучших сотрудников в подчинении Баранникова, который в то время был начальником министерства безопасности.

В 1993 году на базе Генеральной прокуратуры РФ был создан научно-исследовательский институт, занимавшийся проблемами законности и правопорядка. На пост руководителя этой структуры назначили именно Скуратова. На протяжении двух лет он занимает эту должность, после чего по решению Совета Федерации становится непосредственно генеральным прокурором страны.

На вершине

Скуратов Юрий Ильич зарекомендовал себя как прекрасный руководитель и грамотный специалист. Как вспоминают его многие бывшие подчиненные, в свою бытность генпрокурором он быстро сумел сориентироваться на практической составляющей структуры (до этого он занимался лишь теоретическими вопросами) и научился выполнять все то, что требовала каждая конкретная ситуация.

Особенно стоит отметить беспокойство Скуратова о своих коллегах. Именно в период его руководства юридическим ведомством страны сотрудники генеральной прокураторы стали выходить из нищеты. Это сегодня правоохранители имеют достойные зарплаты и полный социальный пакет, а в период 1990-х эти государственные служащие (в особенности молодые специалисты) буквально считали каждую копейку своей мизерной зарплаты. Однако Юрий Ильич сумел добиться для своего ведомства достойного материального содержания, чем немало поспособствовал уменьшению коррупции в прокурорских рядах.

Нельзя обойти вниманием и тот факт, что именно Скуратов поспособствовал принятию Закона о прокуратуре, благодаря которому генеральный обвинитель страны и его заместители не могли быть уволены по распоряжению исключительно главы государства. Эта прерогатива была отдана Совету Федерации.

Активная деятельность

Юрий Скуратов - прокурор, отличающийся своей принципиальностью и педантичностью в раскрытии уголовных дел. За время его работы в России было возбуждено множество расследований по факту коррупции в высших эшелонах власти РФ, в том числе и претензии к мэрии Санкт-Петербурга. Со временем такая жесткая позиция Юрия Ильича привела к тому, что он вошел в конфликт с ближайшим окружением президента. И если до 1998 года эта внутренняя борьба не была видна обществу, то после августовского дефолта это противостояние стало достоянием для широкой публики.

Юрий Скуратов был инициатором расследования махинаций ряда чиновников, связанных с государственными краткосрочными облигациями. В октябре 1998 года генеральный прокурор дал распоряжение открыть уголовные производства по отношению к нескольким высокопоставленным лицам страны, которые пытались "отмывать" деньги через швейцарские банки. Этот эпизод был широко освещен в то время в средствах массовой информации. Как утверждали правоохранители, некоторые российские чиновники получили взятки от иностранных фирм за предоставление им первоочередного права реставрировать Московский Кремль. Данное дело было очень громкое, и помнят о нем и по сей день.

Проблемы и компромат

Сам по себе Юрий Скуратов является очень прямым и принципиальным человеком. Это во многом и поспособствовало тому, что у него появилось очень много врагов. Немаловажно оказалось и отсутствие у прокурора полноценного практического опыта руководить крупными структурными подразделениями правоохранительной системы страны. Также Юрий Ильич совершил несколько роковых ошибок в кадровой политике и не сумел наладить полноценный контакт с журналистами. Словом, все это в сумме привело к тому, что он попал в громкий скандал, из которого ему не удалось выйти победителем.

Весной 1999 Скуратову вменили интимную связь с проститутками, из-за чего уже против него самого было возбуждено уголовное дело, а сам он был отстранен от должности. И хотя доказательства были весьма хлипкими, все-таки Юрий был окончательно уволен 19 апреля 2000 года на основании решения Совета Федерации.

В том же году он попытался занять должность президента страны на выборах, однако потерпел сокрушительное поражение, набрав всего лишь 0,43 % голосов избирателей.

В наше время Юрий Ильич является сотрудником Российского государственного социального университета.

Семейное положение

Елена Скуратова - жена Юрия Скуратова - замужем за героем статьи уже много лет. У пары родилось двое детей. Сын Дмитрий родился в 1976 году, стал юристом, как и его отец, а с 2013 года стал руководителем фонда Marshall Capital.

Кого же еще воспитал Скуратов Юрий Ильич? Дочь Александра является вторым ребенком бывшего генпрокурора. Она появилась на свет в 1981 году, является сотрудником МГИМО и сама уже родила троих детей в браке с Александром Проворотовым - бывшим главой Ростелекома.

Дзядко : Прежде, чем начать беседу с нашим гостем, обращу внимание наших зрителей на то, что нам продолжают поступать тревожные сообщения из Останкино, где продолжается пожар в одном из зданий комплекса «Останкино». Мы следим за развитием событий. Пожару присвоен четвертый номер сложности. По мере поступления каких-то сообщений, будем о них вам рассказывать. Давайте начнем разговор. Юрий Ильич, мы все наблюдали за неожиданными событиями 18-19 июля, за делом Алексея Навального, когда вначале он был взят под стражу, а на следующий день по ходатайству прокуратуры мера пресечения была изменена. Как вы можете объяснить такую метаморфозу?

Скуратов : С юридической точки зрения прокуратура была права, потому что решение, в соответствие с которым Навальный осужден к реальной мере наказания, связанной с лишением свободы, не вступило в законную силу, а до судебного заседания он не находился по стражей.

Дзядко : Он находился под подпиской о невыезде.

Скуратов : Но под стражей не находился - это самое главное. С юридической точки зрения прокуратура была права.

Дзядко : Тем не менее, мне кажется, за последние годы мы не припомним каких-то подобных историй.

Скуратов : Да, это известного рода прецедент. Но мы видим, была и политическая подоплека.

Лобков : Один и тот же прокурор Богданов сначала просит взять под стражу, в момент предъявления обвинения, а потом тот же, через несколько дней…

Олевский : В день приговора просит отпустить.

Скуратов : Но он действовал в рамках своих полномочий, по закону. И в том, и в ином случае.

Желнов : Но вот так менять собственное мнение без звонка свыше разве возможно?

Скуратов : В делах, где политическая составляющая? Это решение, конечно, принимал не он, оно было санкционировано центром.

Желнов : Как технически это происходит? Кто мог позвонить Богданову?

Скуратов : Он приходит к себе на работу, поэтому связывается с руководителем прокуратуры, с прокурором того субъекта федерации, приглашает гособвинителя, обсуждает эту ситуацию. И ему даются соответствующие рекомендации.

Лобков : Старые сотрудники прокуратуры, с которыми мы в тот день говорили, которые еще в эпоху СССР работали, говорят, что это как-то позорит статус прокурора, независимого гособвинителя. Что были случаи, когда в Советском Союзе люди отказывались от подобных предложений со стороны начальства.

Скуратов : Не только в СССР. Были случаи и в нашей российской прокуратуре, когда люди отказывались. В частности, когда было принято решение о проведении обыска у меня на квартире, на даче и так далее. Один работник прокуратуры, Владимир Нифантьев, написал рапорт, что не собирается участвовать в этом процессуальном действии, что хорошо меня знает и знает о моей непричастности ко всем этим делам. Он в последующем был уволен, но, тем не менее. Или тот же Юрий Баграев, помните? Начальник управления главной военной прокуратуры, который, после изучения материалов моего дела, заявил, что там нет состава преступления.

Лобков : Имеется в виду 1999-й год?

Скуратов : Да, 1999-й. Есть еще не только «девушки в наших селеньях», но и работники прокуратуры, которые могут иногда сказать, что есть закон.

Фельгенгауэр : А это считается каким-то серьезным поступком, за который коллеги, скорее, будут уважать, или скажут: «Сумасшедший, прощайся со своей должностью»?

Скуратов : В прокуратуре, несмотря на то, что она деградирует, сохранилось здоровое зерно, в основном в регионах. Поэтому такие поступки в прокурорской среде вызывают одобрение, когда человек действует по закону, несмотря на давление. К сожалению, в этом случае судьба их однозначна. Их выдавливают. Не сразу, но спустя какое-то время. Потому что начальство не любит людей, имеющих собственную позицию и в следствии, и в прокуратуре.

Дзядко : Вернемся к истории с прокурором Богдановым. Мы не можем узнать ничего, к сожалению, но если пофантазировать, представить, как это происходит технически. Ему сначала говорят: «В прениях сторон требуй заключения под стражу». А через несколько дней говорят, чтобы он требовал, чтобы «под стражу не брали, а отпустили под подписку о невыезде». Как? Вы как человек, который работал в этих структурах многие годы, расскажите, что могло здесь быть? Какой-то рассинхрон, или что-то еще?

Скуратов : Очевидно, что идея, чтобы Навальный принял участие в выборах Москвы, дошла до прокуратуры несколько позднее, чем была сформулирована первоначальная позиция прокурора. Изменения произошли в эти сжатые сроки. Конечно, в действиях нет синхронности, но это, как вы знаете, нашим ветвям власти довольно часто присуще. Это лишь подтвердило данную ситуацию. Можно сделать вывод, что не все были так же однозначны, что Навальному следует дать шанс, я имею в виду из власть предержащих. Не все были единодушны в том, что надо ему дать возможность принять участие в выборах. Но нынешнее руководство Москвы все же эту идею додавило, согласовало, и она была доведена до прокуратуры.

Олевский : Как вы думаете, прокуратура пустила этот сигнал с удовольствием, понимая, что Следственному комитету и Бастрыкину это будет неприятно? Он ведь был одним из людей, которые утверждали, что Навальный должен сидеть в тюрьме. Получили ли удовольствие прокуроры от того, что утерли нос следователю?

Скуратов : Я согласен, что в последнее время отношения обострились между ведомствами. Следственный комитет - та же прокуратура. Первоначально у ведомств были нормальные отношения, но потом, когда руководители этих органов начали бодаться (в централизованных системах отношения руководителей сразу же проецируется на все звенья), это привело к обострению. Поэтому они не упускают возможности показать, что то или иное ведомство допустило просчет. Но в данном случае это решение принимал суд, и Следственный комитет зацепили. Думаю, прокуратура не без удовольствия это сделала.

Лобков : Приходит в голову аналогия про заказные дела и Навального. В 1995 году была команда от определенных структур мочить Собчака. По заявлению профсоюза Кировского завода Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело. Вы активно поддерживали это дело. В конце концов, оно привело к тому, к чему оно привело - к эмиграции Собчака. Как вы считаете, тогда Генпрокуратура и вы выполняли политический заказ?

Скуратов : Нет, я могу, положа руку на сердце, сказать, что эти дела были реальными. Мы никогда не планировали заключение под стражу Собчака. У него всегда была возможность доказать свою позицию. Если прокуратура имела другую точку зрения, он мог доказать ее в суде. Сегодня отъезд не кажется странным, но мы-то знаем его обстоятельства. Это было действие со стороны ряда должностных лиц, ФСБ, которое ограничилось должностным проступком, по меньшей мере. Без поддержки известных лиц Анатолий Александрович не смог бы уехать. Живы те люди, есть документы обвинения, которое было предъявлено, есть определенная доказательная база. Лишь после нашего ухода деятели нашли деньги на то, чтобы отправить следователя в Париж. Это уникальный случай, когда следователь едет к эмигранту, чтобы его там допросить, вернуться и принять решение о прекращении уголовного дела. Я читал и тот, и другой документ, хотя решение о прекращении дела принималось уже, когда меня отодвинули от прокурорских дел. Я могу сказать, что оно не выдерживает никакой критики.

Лобков : То есть это не был политический заказ?

Скуратов : Это не было политическим заказом. Другое дело, Павел, что эту ситуацию, как и любую ситуацию, и сейчас, и тогда активно используют политические силы. Каждый ищет в этом деле то, на что он может опереться для реализации своих политических планов.

Фельгенгауэр : Уточняющий вопрос по поводу использования: вы в своей практике чувствовали, что вас именно используют?

Скуратов : Безусловно. Мы не глупые люди, понимали, что, принимая то или иное политическое решение, мы помогаем определенным политическим силам. Но тут главный вектор - это закон. Я на своей практике убедился, как важно стоять на позиции закона. Возьмем известный случай. Помню, как надо мной издевались журналисты, когда задавали вопрос: «Вот Шамиль Басаев, глава правительства Чечни, мы ведем с ними переговоры. Мы признали, что он находится во всероссийском розыске. Как вы поступите, если он в составе официальной делегации приедет в Кремль для ведения переговоров?»

Дзядко : И как?

Скуратов : Я сказал так, что напомню господину Куликову Анатолию Сергеевичу, министру внутренних дел, о том, что есть санкция на арест господина Басаева, и потребую от него ее исполнения.

Лобков : Но, тем не менее, Мосхадов приезжал, вел переговоры, вы были генпрокурором.

Скуратов : Он не приезжал в тот период. После того, когда вся ситуация закончилась, Басаев стал вне закона, его судьба была понятна. Я лишний раз убедился, как хорошо, что я тогда не пошел на поводу у тех сил, которые просили меня сделать исключение.

Желнов : К делу Собчака хотел вернуться. Если вы отрицаете, что это был политический заказ, то оно раскручивалось по вашей личной инициативе? Понятно, что оно не могло идти без вашего участия, без вашей команды. Почему тогда вы были заинтересованы в этом?

Скуратов : Оно было возбуждено несколько ранее, а я контролировал результат расследования. Вообще, мало кто знает предысторию дела. Тогда Петербург был криминальной столицей России по всем показателям: по уровню раскрываемости, по числу убийств. Там была просто ужасающая ситуация. И одна из причин, почему это происходило, - потому что в городе, по сути, не действовала система правоохранительных органов: и руководство прокуратуры, и руководство ГУВД, и прочее. Поэтому нашим тройственным решением была создана специальная бригада в Москве - тогда еще руководитель ФСБ Барсуков, министр Куликов и я - мы подписали документ о направлении в Санкт-Петербург специальной бригады из центра. Она включала и работников ФСБ, и прокуратуры, и МВД, чтобы обеспечить справедливое расследование ряда уголовных дел, в том числе и дело Собчака. Потому что той следственной группе, а ее возглавлял Леонид Прошкин (сейчас адвокат, вы можете у него спросить) создали такие условия, что она работала без поддержки местного ГУВД и прокуратуры. Ее даже пытались выдавить из общежития, где она разместилась. Это общежитие «Ленвеста», обувной фабрики. Какое давление оказали и на директора, чтобы выселить их, и так далее.

Желнов : А Владимир Путин фигурировал в одном из тех дел, которые вы завели в отношении Собчака, как его зам, непосредственно курировавший…

Скуратов : Тогда непосредственно он не фигурировал, но он принял активное участие в судьбе Анатолия Александровича. Именно он организовал, я считаю незаконно, выезд Собчака в Париж, непонятно на чьи деньги, что был за самолет. Я в этом вопросе никогда не понимал логики действий. Ты один из руководителей ФСБ, если твои люди там работают в этой бригаде, если вы что-то считаете, что мы делаем не так, поставьте вопрос перед Генпрокуратурой. Ваши люди осуществляли оперативное сопровождение, скажите, что мы поступаем неправильно. В конце концов, доложи президенту. Этого ничего сделано не было.

Олевский : Почему Владимир Путин не фигурировал? У него не было материалов дела в тот момент? Или он не входил в круг ваших интересов?

Скуратов : В круг наших интересов входили все те, кто нарушал закон.

Олевский : А он в то время не нарушал закон?

Скуратов : По данному делу он не проходил у нас. Там была история, как вы знаете, с Мариной Салье. Прокуратура затем по этому делу приняла решение об отказе в возбуждении уголовного дела, но я эти материалы не видел, хотя уже позднее многие высказывались по поводу того, что это прекращение было сомнительным.

Фельгенгауэр : А в то время были какие-то ситуации, может, и по другим делам, когда ФСБ говорило: «Давайте вы сюда уже не будете ходить, здесь не будете проверять, мы сами разберемся».

Скуратов : Они достаточно грамотные люди, чтобы понимать, что такая постановка вопроса - во всяком случае, когда мы работали - не основана на законе и приведет к ужесточению нашего надзора за их деятельностью. Я не идеализировал этот надзор и никогда не говорил, что мы доходили до всех нарушений. Это своеобразная организация, но этот надзор по ряду позиций существовал, и мы их поправляли. Возьмем «дело Никитина». Помните? Незаконно, на наш взгляд, ФСБ расследовало это дело. А мы видели, Катышев Михаил Борисович мне докладывал, что там нет состава преступления.

Лобков : А мне казалось, что это адвокат Юрий Маркович Шмидт отбил.

Скуратов : Это вам так казалось, а я-то знаю, какие решения принимались. Было принято решение о том, что там нет состава преступления, и мы пошли против позиции ФСБ. В целом, мы, конечно, с ними работали в контакте, потому что без хорошего оперативного сопровождения ни одно дело в условиях неочевидности до конца не доведешь. Я им благодарен во многом по Госкомстату, по первому заму министра финансов Петрову, которое потом тоже было незаконно прекращено. По их материалам мы очень хорошо сработали.

Дзядко : С одной стороны, вы говорите, что вы не идеализируете, но если вас послушать, то вы почти идеализируете: все действуют в абсолютной законности, ФСБ не заходит не на свою территорию, потому что это незаконно - просто какая-то прекрасная картина. С другой стороны, вы утверждаете, что сегодня эти органы деградируют. Что произошло, и в какой момент? Когда идеальная картинка стала рушиться?

Скуратов : Идеальной картины не было. И при мне в прокуратуре брали взятки, и ФСБ неидеально работало, и МВД. В тех вопросах, к которым я имел отношение, и Катышев, как мой зам, мы старались все же законы соблюдать. Может быть, поэтому наша карьера так быстро закончилась. Произошло многое. Те болезни, которые в наше время только зарождались (я имею в виду даже не общество, а, прежде всего, правоохранительную систему, коррумпированность), в наше время усугубились. Раньше говорили, что МВД «брали всегда» (это большая система, под 3 млн. человек). Про КГБ, спецслужбу и прокуратуру говорили, что «это относительно честные организации», в целом, «относительно здоровое ядро», сейчас не говорят. Правоохранительная система - часть общества. Если общество в целом загнивает….

Дзядко : Это произошло из-за чего-то, не просто так, по щелчку, или из-за кого-то?

Скуратов : На это очень много причин. Вы же знаете, что общая ситуация с коррупцией в стране за эти годы существенным образом…

Дзядко : Из-за кого это случилось?

Лобков : Может быть, в спецслужбе слишком большая власть? Сейчас трудно найти даже крупного бизнесмена, миллиардера, который не был в своем прошлом, так или иначе, связан со спецслужбами. Может, дело в том, что к власти пришла «новая элита», как сейчас называют выходцев из спецслужб.

Скуратов : Много причин, которые привели к этой ситуации. Одна из них - отсутствие политической воли в борьбе с коррупцией. Это выборочность нашего правосудия. Это то, что ключевые вопросы судебной реформы, а именно телефонное право и коррупция, были заменены решением второстепенных вопросов. Это и просчеты, которые были допущены в кадровой политике. Если нормальный руководитель, то вся централизованная система как бы реализует его правильное решение. А если руководство ущербное, то вся система оказывается беспомощной.

Лобков : А кто ущербный?

Скуратов : Догадайтесь сами, кто ущербный.

Лобков : Я не могу догадаться, их много там.

Желнов : Я тоже.

Скуратов : Не мне судить. Если я скажу, что нынешнее руководство прокуратуры работает слабо, вы опять скажете, что «Скуратов себя выгораживает».

Желнов : Вы скажите прямо, если считаете, что кто-то ущербный, или что-то ущербное.

Скуратов : Я говорю, что нынешнее руководство прокуратуры работает слабо, на мой взгляд.

Фельгенгауэр : А Следственного комитета?

Скуратов : Чуть получше, хотя и Александру Ивановичу можно предъявить претензии. Там беды другого характера.

Фельгенгауэр : В чем проблемы Следственного комитета?

Скуратов : Много проблем. Неудачно была проведена реформа следствия на первом этапе. Здесь много интересного было. Первоначально выдвинули идею, что прокуратура совместит в себе следствие, надзор за следствием и так далее - все циклы. Поэтому в вопросах следствия она не объективна: сама расследует, сама надзирает. В принципе, идея разумная, ее можно было продумать, как реализовать. Затем создали Следственный комитет внутри самой прокуратуры. Это было антиконституционное, по сути, решение, потому что в рамках единой централизованной системы не может быть звеньев, неподотчетных, неподконтрольных руководителю, генеральному прокурору. А Следственный комитет никоим образом Генпрокуратуре не подчинялся. Хотя руководитель был первым заместителем генпрокурора, но никаких прокурорских полномочий не было. Поэтому когда сообразили, его выделили организационно. Но понимаете, что сделали: наряду с тем, что выделили следствие, крайним образом ослабили прокурорский надзор за следствием. По сути, у прокурора не стало реальных надзорных полномочий, как за прокурорским следствием, обращаю внимание, так и за следствием вообще. Ведь речь шла о прокурорском следствии.

Дзядко : Получается, что Следственный комитет отчасти стал значительно важнее прокуратуры?

Лобков : Получается, что Следственный комитет - это опричнина?

Скуратов : Следственный комитет, по сути, остался безнадзорным. Но безнадзорным осталось и следствие в МВД, и наркоконтроль, и ФСБ, и так далее. Здесь уже были элементы лукавства, потому что речь концептуально шла о прокурорском следствии. Следствие - это острое оружие, здесь нарушить права человека и гражданина, как «дважды два», и эта мощная система оказалась вне прокурорского надзора. Прокурор может быть более эффективен только на стадии, когда направляется дело прокурору для передачи его в суд. Тогда у него есть полномочие вернуть на доработку, прекратить дело, направить в суд, обвинительное утвердить в окончательной редакции. А до этого прокурор ничего не может делать. Более того, сделали так, что прокуратура сама не может возбудить уголовное дело.

Дзядко : А зачем это все сделали?

Скуратов : Так я о чем и говорю: кому-то это было надо.

Олевский : Кому?

Скуратов : Получилось так, что созданный монстр, который планируют развивать дальше, оказался вне прокурорского надзора. Говорят: «Там же есть контроль внутриведомственный». Да, он есть, но система, лишенная внешнего контроля, обречена на загнивание.

Лобков : Но она не загнивает, а цветет.

Скуратов : Как не загнивает? Это нарушение прав.

Фельгенгауэр : Это главный репрессивный аппарат сейчас.

Скуратов : Да, главный репрессивный аппарат. Он должен быть в каждом государстве, но должен находиться под строгим надзором и прокуратуры, и суда.

Фельгенгауэр : Так он под строгим надзором.

Скуратов : Не сможет один человек обеспечить должный надзор.

Олевский : А вам в Следственном комитете скажут: «Юрий Ильич, как они могут надзирать за нами, если они московские, подмосковные казино крышуют».

Скуратов : Совершенно верно, я с вами согласен в этом вопросе. Сама прокуратура дала основания, чтобы следаки сказали: «А помните, как Бирюков, первый замгенерального, дает указание дело по таможенным делам от принципиального Зайцева убрать и передать другому следователю, который его тут же прекращает, как незаконное». Вы правы. Но нельзя же, опираясь только на эти факты беззакония, выстраивать порочную систему.

Олевский : А что крышевала прокуратура в вашу бытность? Казино или что? Вы же, наверное, знаете.

Скуратов : Еще раз.

Олевский : Все знают о том, что прокуратура крышевала казино.

Скуратов : Это мы знаем.

Олевский : А что крышевала прокуратура, когда вы были прокурором. На чем специализировались прокуроры? Где их хлеб был?

Скуратов : По-разному. Каждый год мы предавали суду около семи человек, в основном за взятки. Но это уникальный случай, чтобы выстроена была система на таком уровне - на уровне прокуратуры субъекта федерации (думаю, что и Генеральная прокуратура к этому имела отношение), когда сама система, не отдельные личности, а целая группа прокурорских работников, была направлена не на пресечение преступности, а на оказание помощи преступникам.

Олевский : Вы Александра Бастрыкина знали, когда работали прокурором?

Скуратов : Нет, я, к сожалению, не знал Александра Ивановича. Поскольку он возглавлял Санкт-Петербургский институт повышения квалификации следственных работников, и мне не довелось с ним видеться. Когда меня назначили, он уже из системы ушел.

Лобков : Может, прокуратура сама дала много поводов. Например, «дело семьи» или «дело «Мобитекса», в котором вы активно участвовали в 1999 году. Это дело вполне политическое. Если прокуратура участвует в подобных политических делах, и поделом ей.

Скуратов : Я согласен, но если мы будем ориентироваться на эти дела, тогда давайте, опираясь на «дело Оборонсервиса», разгоним армию. Или этот парень перестрелял, я уж забыл, как его, лейтенант милиции…

Олевский : Денис Евсюков.

Скуратов : Давайте мы от МВД откажемся.

Лобков : Там был не один парень. Там вся прокуратура работала против семьи Ельцина.

Скуратов : Подождите. Давайте разберемся. Дело «Мобитекс», между прочим, я возбуждал, и хорошо знаю это дело. И то, что нам не дали - это роковое дело в моей судьбе - довести его до конца, достойно сожаления. Прокуратура заняла неправильную позицию после того, как была дана команда на прекращение этого уголовного дела. Швейцарцы подтвердили справедливость нашего подхода, и все государство, весь механизм был направлен на то, чтобы Павла Бородина освободить, заплатить за него госденьги, чтобы под залог его отпустили, там система уже защищала.

Лобков : То есть вы против Путина пошли тогда?

Скуратов : А что делать? Нет, не против Путина, против Ельцина.

Лобков : Путин был директором ФСБ.

Скуратов : Нет, давайте здесь четко: к «делу «Мобитекс» он не причастен. Он причастен уже к моему освобождению.

Лобков : Если можно - подробнее. Есть информация о том, что за день до того, как появился на вас этот видеокомпромат, который на следующее утро раздали всем членам Федерации, вас приглашал к себе Владимир Владимирович Путин. Что он показывал вам эту кассету, угрожал вам, требовал, чтобы вы ушли со своего поста. При этом у него на столе был пистолет. Правда ли это?

Скуратов : Нет, это не соответствует действительности?

Лобков : А как было?

Скуратов : У нас был разговор с Бардюжей на эту тему.

Лобков : С главой безопасности.

Олевский : У него тоже был пистолет?

Скуратов : Пистолетов ни у кого не было.

Лобков : А кассета у Бардюжи была?

Скуратов : Кассета была.

Лобков : То есть вам показывали кассету?

Скуратов : Да, была кассета.

Лобков : Но вы же прекрасно понимали, что это сделано в ФСБ.

Скуратов : Безусловно. Я Николай Николаевичу и пытался эти вещи объяснить, но мой голос был гласом вопиющего в пустыне.

Фельгенгауэр : Вас услышал Совет Федерации.

Скуратов : Да, с пятого захода. И то, когда я сам попросил. Пришел новый президент, он имел право сформировать новую команду, поэтому я попросил сам об отставке.

Лобков : То есть с Путиным у вас не было такого диалога?

Скуратов : Нет, это миф.

Лобков : А с Бардюжей - да?

Скуратов : Да. Я, кстати, книжку написал «Кремлевские подряды «Мобитекс». Подзаголовок: «Последнее расследование генерального прокурора России». Там все описано в деталях.

Желнов : Скажите, а сейчас у компроматов есть такой вес? Такое влияние? В эпоху интернета, децентрализованности федерального телевидения.

Скуратов : Думаю, что компромат по-прежнему играет важную роль в решении каких-то политических вопросов. Вы помните не только наш опыт. История со Стросс-Каном. Совершенно очевидно, что французские спецслужбы работали здесь в паре со своими американскими коллегами.

Желнов : Тоже сексуальное было, как в вашем случае.

Дзядко : А если говорить про нас?

Скуратов : Про нашу страну - думаю, играет.

Желнов : Какой самый яркий вброс? Вы следите за информационной повесткой? Что вас поразило из последнего?

Скуратов : Меня очень трудно удивить.

Желнов : Тем не менее, на что обратили внимание? Подумали: «Во как сработали!»

Скуратов : Даже не могу сказать. Может, напомните…

Фельгенгауэр : Кто эффективнее работает в деле снятия людей с должностей, возбуждения политических дел, скандалов: компромат, который выбрасывают в интернет или телевидение, или Следственный комитет, который голосом своего официального представителя, может что-то сказать?

Скуратов : Вы еще ФСБ забыли, потому что многие вещи не доходят до публикаций или обнародований, просто состоятся беседы, где диктуются условия, человек уходит. Следственный комитет использует, мы частично говорили об этом, и СМИ - их позиция пока учитывается, но уже гораздо в меньшей степени, чем при тех же советских временах, когда одной публикации в «Правде» или «Советской России» было достаточно, чтобы решить судьбу какого-нибудь человека.

Лобков : На себе вы тоже испытали несколько раз, как крутятся шестеренки госмашины. Это было и в 1999-м, и совсем недавно, в деле Ростелекома, я правильно понимаю?

Скуратов : В деле Ростелекома частично. Авторы этого сюжета, - а это ребята, думаю, из ВТБ, которые обеспечивают безопасность этой структуры, - против меня работали еще по первому эпизоду, когда я был генеральным. Эти люди знали, что проведение обыска у меня в квартире ничего не даст. Сын там не жил, я вообще никакого отношения к этому не имел.

Лобков : А сын ваш имеет?

Скуратов : А сын не жил. Оперативные работники знали, что он жил в другом месте. Обыск был проведен для того, чтобы многие ангажированные СМИ эту идею подхватили, чтобы руководство страны, думаю, прежде всего, Владимир Владимирович Путин, вспомнил о своих неприязненных отношениях к Юрию Ильичу, и помог это дело с удвоенной энергией, срочно и быстро реализовать. К чести Путина, надо сказать, что он не клюнул, хотя он знал, что Провоторов - мой зять. Он спокойно на эту ситуацию отреагировал, как бы здесь не было…

Желнов : А вы откуда знаете, как он отреагировал?

Скуратов : Знаю. Я же не могу вам все говорить. Это достоверная информация.

Дзядко : Получается, что вы наводили справки, потому что были уверены, что, так или иначе, он может как-то отреагировать неприязненно?

Скуратов : Это был расчет тех ребят, которые стояли за ширмой и направляли деятельность оперативников.

Лобков : Это некоторая экономическая группа, которая хотела захватить Ростелекомом, правильно я понимаю?

Скуратов : Это группа, которая, прежде всего, хотела выбить долги у Константина Малофеева.

Дзядко : «Это группа» кто?

Скуратов : Я уже сказал. Служба безопасности ВТБ. Они, естественно, выполняли волю других людей.

Желнов : Каких других?

Скуратов : Интересные вы вопросы задаете. Которые могут давать команду. Кому службы подчинены? Это же очевидно, они подчинены руководителю.

Дзядко : Вы сейчас использовали слово «неприязненно» в отношении Владимира Владимировича и Юрия Ильича. Действительно, именно так можно определить его отношение к вам?

Скуратов : Когда мы работали вместе - мы познакомились, когда он в управлении делами президента работал, потом в контрольном управлении, потом директором ФСБ - у нас были хорошие отношения, конструктивные, деловые. Но волей судьбы (это политика, тут нечего комментировать) он принимал участие в моей компрометации. Во всяком случае, выделял людей для этой группы и так далее.

Олевский : Вы говорите, у вас были хорошие отношения с человеком, который помогал уезжать Собчаку.

Скуратов : Я не знал тогда, что он помог, к сожалению. Я узнал только из книги Ельцина, когда Ельцин проговорился. Это произошло намного позднее. Тогда наши отношения испортились. Мы оказались по разные стороны баррикад. А сейчас мы давно нигде не пересекаемся. Хотя он знал, что Александр Юрьевич Проторов - мой зять, и к этому отнесся довольно спокойно.

Желнов : Почему ему было важно - убрать вас?

Скуратов : Он выполнял указание президента страны. Тогда же вся госмашина против меня воевала, а ФСБ, как всегда, выполняла самую деликатную работу. Когда со мной началась эта ситуация, Ельцин, несмотря на то, что был уже болен, впервые выехал в Кремль, несколько дней в Кремле непосредственно руководил этим процессом. Он понимал, чем для него это грозит. Помните журнал, который опубликовал его перекошенную фотографию и подпись «Царь Борис, развращенный и коррумпированный»? Во всем мире пошла волна. Помните все эти расследования? Ситуация для него тогда была критической. Думаете, почему он ушел, передав власть Владимиру Владимировичу? Человек, который паталогически любил власть, который, будучи больным, обманувший страну, свой народ, чтобы снова работать президентом в выборах 1996 года (почитайте внимательно книжку, ведь он же знал, что болен), понял, что если это не сделает, то может плохо кончить. У него чутье звериное, интуиция очень сильно была развита, в том числе и политическая.

Лобков : Вся его команда осталась с Путиным целых три года, до первого дела «Юкоса». И Татьяна Дьяченко, и Александр Волошин, и Михаил Касьянов - все, кто, так или иначе, попадали в орбиту вашего расследования.

Скуратов : Это только подтверждает первоначальный тезис, что те люди, которые олицетворяли эту коррупцию в нашей стране в мое время, плавно перешли, за некоторыми потерями. Гусинский? Понятно, почему, он поддерживал Явлинского. Его по политическим соображениям убрали. Березовский? Тоже понятно, почему был отторгнут. Ходорковский тоже. Те, кто занимались грязными делами, бизнесом, все остались в стране. А те, кто попытался решать какие-то политические дела, были выдавлены из страны, либо находятся в местах не столь отдаленных.

Фельгенгауэр : По тому, что вы рассказываете про Владимира Путина (что он исполнял приказ, сам лично ни в чем не виноват), складывается ощущение, что вы обиды на него не держите.

Скуратов : Сейчас уже нет. Время - лучший лекарь. То обстоятельство, что он не пошел на поводу этих ребят, тоже сыграло свою роль. Он повел себя здесь прилично.

Олевский : Юрий Ильич, а что случилось с Березовским? Легенды ходят: жив, может быть, на острове.

Скуратов : Я недавно участвовал в передаче…

Дзядко : Думал, скажете: «Я его недавно видел»…

Скуратов : Нет, к сожалению или к радости, нет. Березовскому можно было бы всю передачу посвятить, но это было бы слишком. Я участвовал в этой телевизионной передаче, там был Соколов.

Желнов : У Караулова, я так понимаю?

Скуратов : Нет, не у Караулова. Передача на первом российском канале. В ней принимала участие подруга одной из жен Бориса Абрамовича. У меня такое ощущение, что он не мог покончить жизнь самоубийством. Зная его лично, у меня есть твердое ощущение, что не мог.

Олевский : А какие он с собой увел секреты? У него был компромат на Путина? И какого рода?

Скуратов : Думаю, что да. Вопрос о его наследии (я имею в виду не литературное наследие, а рукописи, тот материал, который у него есть) очень интересен. Интересно было бы выяснить, где он сейчас хранится. Он куда-то его, по-моему, передал в свое время.

Олевский : Вы представляете, о чем материалы?

Скуратов : Да, конечно.

Скуратов : Вы же знаете «Атолл» Соколова, который писал всех, включая и Татьяну, и Наину Осиповну?

Лобков : И Примакова.

Скуратов : Да, всех писал, кто был интересен.

Желнов : И это по заказу Березовского?

Скуратов : Да, это его было. В «Логовазе» он писал всех. Я еще не возглавлял прокуратуру, но знаю по делу Листьева, поскольку изучал его, что обыск не дал провести покойный Литвиненко. А если бы обыск в «Логовазе» провели по горячим следам, как планировали, то дело Листьева было бы, уверен, раскрыто. Но «увы и ах». Это, прежде всего, записи.

Дзядко : Уверены, что оно было бы раскрыто в сторону кого?

Скуратов : Ну, как в сторону кого? Я уж высказывался на эту тему, если хотите, поговорим.

Дзядко : Хотим, выскажитесь.

Скуратов : Я просто мысль хочу завершить, что это еще мог быть за компромат. Это могли быть письма, переписка с Владимиром Владимировичем. Я знаю, что одна из причин отъезда его в Лондон - письмо, в котором тот изложил свое видение, как и что он должен делать, будучи президентом страны. Это стало главной причиной, помимо тех программ на ОРТ, когда Путина стали мочить. Помните, после лодки и так далее? Борис Абрамович хотел показать свою значимость. Там много материала уже лондонского периода. Он был своего рода резидентом антипутинской борьбы в изгнании.

Желнов : По поводу Листьева - тем более, что тема актуализировалась несколько месяцев назад в связи с Константином Эрнстом и интервью Евгения Левковича.

Скуратов : Я разочарован действиями Следственного комитета, который не отменил постановление о приостановлении этого дела и не возобновил расследование. Человек, близкий к нему, лично знавший его, как он сказал, друживший с Владом Листьевым, совершенно, думаю, искренне, сказал о том, что он знает, кто организовал убийство Влада, назвал фамилию этого человека. Легко было доказать, что это высказывание было, потому что даже если записи не было, они дали бы соответствующие показания. Поэтому надо было допросить Константина Эрнста. Надо было разобраться, что он имел в виду. Там много причин, почему дело Листьева нераскрыто. Одна из них - это то, что его ближайшее окружение просто боялось этих преступников и не давало откровенных показаний. Следствие вынуждено было сначала собрать компромат на этих друзей Влада, припереть их к стене этим компроматом, в смысле не компроматом, а в процессуальном смысле реализованными, но их компрометирующими данными. Потом уж кое-как они разговорились.

Желнов : У вас есть своя версия, кто это сделал?

Скуратов : Конечно, есть.

Желнов : Она совпадает с версией, якобы озвученной? У нас нет доказательств, что Константин Эрнст говорил эти слова. Это версия близка?

Скуратов : Близка, да.

Желнов : Она указывает на…?

Скуратов : Имейте в виду, есть презумпция невиновности.

Лобков : Если бы дело возобновили, вы бы дали показания?

Скуратов : Да, конечно, дам без проблем. Почему нет?

Дзядко : Показания на Сергея Лисовского?

Скуратов : Я бы ответил на те вопросы, которые поставило бы передо мной следствие.

Желнов : Вы склоняетесь к этой версии?

Скуратов : Я уже сказал.

Желнов : Я бы хотел вернуться к актуальной повестке дня. Несколько лет назад ваш фонд «Правовые технологии 21 века», который вы сейчас возглавляете, консультировал Уильяма Браудера по «делу Магнитского». Насколько я понимаю, это произошло уже после ареста Сергея. В чем заключалась ваша помощь?

Скуратов : Я встречался с Браудером два раза в Лондоне. Понимая последствия всей ситуации, я предложил ему вариант найти общий язык с теми людьми, которые все это организовали.

Желнов : С кем общий язык надо было найти? Кто эти люди?

Скуратов : Я не могу этого сказать.

Желнов : Это со стороны бизнеса?

Скуратов : В основном, со стороны правоохранительных органов, хотя там были и представители бизнеса. Если бы Браудер согласился с моими предложениями, то Магнитского можно было бы спасти. Они первоначально сказали, что решают вопрос о прекращении дела в отношении Пастухова, Ивана Черезова, а на последующем этапе, когда убедятся, что Браудер будет держать свое слово, решат вопрос по Магнитскому. К сожалению, Браудер не согласился, сказал: «Пусть освобождают Магнитского».

Лобков : Если я правильно понимаю, ваш проект состоял в том, что стороны берут друг у друга заложников?

Скуратов : Нет, не заложников. Стороны договариваются друг с другом по тем основным вопросам, которые являются предметом разногласий. Этого не произошло, поэтому я четко Браудеру сказал, что я выхожу из игры и не оказываю ему больше консультационных услуг. Я очень сожалею по поводу того, что произошло с Магнитским, и могу сказать, что многие, и наши политики, не понимают разрушительную силу имиджа России для ее международного авторитета. Это равносильно тезису Рейгана о нарушении прав человека.

Желнов : По поводу «общего языка» и «людей бизнеса», которые участвовали в аресте Сергея Магнитского. У меня есть достоверная информация от источников в фонде «Эрмитаж Кэпитал», что вы предлагали схему «арест на арест». Вы предлагали после того, что случилось с Сергеем, арестовать в Лондоне вице-президента по безопасности компании «Ренессанс Капитал» Юрия Сагайдаку. Поскольку о деле «Ренессанс» в «деле Магнитского» писалось много, эту версию подтвердили источники в «Эрмитаж». Почему такой хитроумный план предложили?

Скуратов : Мы консультировали по этим делам. Как я мог предлагать его арест? Что - с его согласия? Или без его согласия?

Желнов : Насколько мне рассказывали, операция по задержанию Сагайдаки, когда тот пребывает в Лондон, планировалась даже с участием британских спецслужб.

Скуратов : Если бы я мог эти вопросы решать. От меня решение этих вопросов не зависело.

Желнов : Хорошо. Тогда какие относительно Сагайдаки или «Ренессанса» у вас были предложения?

Скуратов : Суть своего предложения я уже озвучил.

Желнов : Но это очень абстрактно. Что значит «общий язык»? Тем более, у силовиков.

Скуратов : Я не был адвокатом Браудера, но я его консультировал, поэтому многие вещи по аналогии с адвокатской тайной я должен соблюдать. Я не могу вас посвятить в детали этой ситуации.

Желнов : Вы что-то знаете о следе «Ренессанса» в «деле Магнитского»?

Скуратов : Да, конечно.

Желнов : Что указывало на признаки участия в этом деле компании «Ренессанс»?

Скуратов : Я не могу дать вам прямой ответ. Могу сказать только, что некоторые схемы, которые использовались при решении вопроса по уклонению этих фирм от уплаты налога, ранее апробировались «Ренессансом».

Желнов : Это известно - через Дмитрия Клюева.

Фельгенгауэр : Последний вопрос. Давайте вернемся к состоянию нынешнему: насколько силовики захватили власть в России, как вы считаете?

Скуратов : Кто захватил?

Фельгенгауэр : Силовики.

Желнов : И кто главный силовик?

Скуратов : Я бы так не подходил однозначно. Я не считаю, что они захватили власть. Они многим научены после краха КГБ СССР, на самом деле.

Фельгенгауэр : Вы серьезно так считаете?

Скуратов : Конечно, считаю.

Дзядко : Крах, а потом они все вернулись во власть.

Фельгенгауэр : Они теперь все у власти.

Скуратов : Как же все? Вадим Викторович Бакатин тоже что ли относится?

Фельгенгауэр : Фамилии сменились, а…

Скуратов : Я не считаю. После того, как произошла нынешняя стабилизация, силовики получили большую власть. К их мнению стали прислушиваться. Но, согласитесь, что период, когда спецслужбы были развалены и ничего не делали, это тоже неправильно. Почему мы не могли долгое время решить в Чечне проблему, проблему на Кавказе? Потому что у нас была утрачена и агентура в тот период. Эти люди разочаровались во многих вопросах. Те же силовики, которых много раз сдавал Горбачев, помнят, что политики могут занимать….

Фельгенгауэр : То есть лучше силовики, чем политики?

Скуратов : Нет, власть должна принадлежать законно избранным органам. Это первое. Парламент и другие структуры общественности должны контролировать деятельность спецслужб, но спецслужбы должны выполнять свои обязанности.

Фельгенгауэр : В России это происходит?

Скуратов : В России происходит многое из того, что не отвечает этой конституционной формуле, я готов с вами согласиться. Но сказать, что силовики захватили власть, я тоже не могу.

Желнов : Какая главная спецслужба сейчас в России?

Скуратов : ФСБ, конечно.

Желнов : Просто один высокопоставленный чиновник утверждал, что Минобороны.

Скуратов : Зная ситуацию на тот период, я могу сказать, что ГРУ была одной из самых боеспособных структур, которая импотенцией не страдала. Они могли многие вопросы решать на тот период, потому что ФСБ была в полном развале. Почему я так говорю? Потому что я сам в конторе работал два года под руководством Бакатина.

Дзядко : Но, по вашим словам, сегодня главная спецслужба - это ФСБ?

Скуратов : Конечно.

Прокатившись по России, лихие девяностые исковеркали жизнь многим людям, в том числе и тем, кто волею судьбы оказался в одном ряду с высокими должностными лицами государства и составил его политическую и правовую элиту. Появившийся в те годы термин «беспредел» в полной мере характеризовал атмосферу, которая царила в высших эшелонах власти. Одним из немногих, пытавших противостоять беззаконию и поплатившихся за это, был Скуратов Юрий Ильич, занимавший в период 1995-1999 гг. пост Генерального прокурора России.

Самый молодой профессор России

Родился Юрий Ильич 3 июня 1952 года в городе Улан-Удэ. Окончив в 1968 году среднюю школу, он стал студентом Свердловского юридического института, который с отличием окончил через пять лет. Своё образование молодой выпускник продолжил в аспирантуре, окончанием которой стала защита кандидатской диссертации.

Отдав Родине положенные два года действительной воинской службы, которую он проходил в спецбатальоне внутренних войск, Скуратов Юрий, компромат на которого в будущем станет примером вопиющего беззакония, возвратился в родной вуз, где, имея незапятнанную репутацию, посвятил себя преподавательской деятельности в качестве доцента и декана одного из факультетов. Вскоре, защитив диссертацию, он стал самым молодым в Советском Союзе профессором, доктором юридических наук.

Начало работы в столице

Столь талантливый юрист не мог долго оставаться в тени, и в 1989 году он получает приглашение на работу в аппарате ЦК КПСС. Там молодой профессор выполняет обязанности лектора, консультанта и заместителя начальника отдела. Через два года Юрий Ильич входит в число ближайших сотрудников В. Баранникова, являвшегося в те годы главой министерства безопасности.

В Москве его карьера стремительно развивается. Когда в 1993 году при Генеральной прокуратуре открывается вакансия на должность директора НИИ проблем законности и правопорядка, то среди всех кандидатов предпочтение получает именно Скуратов Юрий Ильич. Это учреждение он возглавляет в течение двух лет, после чего Советом Федерации утверждается на пост генерального прокурора РФ.

Во главе российской прокуратуры

Многие, кому довелось в тот период работать с Юрием Ильичом, вспоминают его как грамотного специалиста. Он сумел, несмотря на недостаток опыта в практической прокурорской работе (как видно из предыдущего материала, ему приходилось заниматься главным образом теоретическими вопросами), быстро сориентироваться в непривычной обстановке и в полном объёме выполнять всё, чего требовала конкретная ситуация.

Особенно отмечают заслугу этого человека в улучшении уровня жизни сотрудников прокуратуры. В отличие от наших дней, когда работники этого важного государственного аппарата имеют достаточное материальное обеспечение, в те годы прокуроры и следователи, особенно из числа молодых сотрудников, находились на грани нищеты и могли хоть как-то существовать в результате забот Скуратова.

Следует заметить, что подобная ситуация не является чем-то уникальным - она характерна для многих государств в период экономических и политических кризисов. Достаточно вспомнить Италию шестидесятых и семидесятых годов. В тот период, когда во всех развитых европейских странах сотрудники высшего следственного аппарата и прокуратуры, во избежание их зависимости от «благодетелей», получали вполне адекватное материальное содержание и медицинскую страховку на всю семью, в этой стране в течение длительного периода служители правопорядка были вынуждены трудиться на одном энтузиазме.

Закон о прокуратуре

Ещё одним важным результатом его деятельности того периода стало появление Закона о прокуратуре. Благодаря Юрию Ильичу был принят законодательный акт, исключавший возможность проявления произвола со стороны высших государственных властей в отношении генерального прокурора и его заместителей. Если руководитель любого другого ведомства мог быть снят или назначен на основании личного распоряжения главы государства, то высших должностных лиц прокуратуры назначал и увольнял только Совет Федерации.

Лихие девяностые

Девяностые годы имели свою характерную специфику. Недаром они вошли в историю страны с эпитетом «лихие». Тогда многие стороны государственной жизни несли на себе явные признаки отступления от законности, и одним из тех, кто проявил тогда принципиальность, был Генеральный прокурор России Скуратов Юрий Ильич.

Обращаясь к информации, которую в большом количестве представляли российские СМИ середины девяностых годов, можно увидеть, что в тот период проводилось широкое расследование фактов коррупции, в которых подозревались многие руководители мэрии Санкт-Петербурга. И хотя следственная комиссия, направленная в город на Неве, состояла из представителей трёх ведомств - МВД, ФСБ и Генеральной прокуратуры, известно, что инициатором её создания был Юрий Скуратов - прокурор не только высокого профессионального уровня, но и глубокой принципиальности.

Громкие уголовные дела и вызванные ими конфликты

Это его качество послужило причиной конфликта с лицами из ближайшего окружения президента. Если до 1998 года противостояние не выходило наружу, то после краха общеизвестной финансовой пирамиды ГКО (Государственных Краткосрочных Облигаций), ставшего причиной экономического кризиса, оно проявилось во всей остроте.

Началось с того, что Юрий Скуратов - прокурор, наделённый самыми широкими полномочиями, - инициировал расследование деятельности целого ряда чиновников, занимавших высшие государственные посты и подозревавшихся в махинациях с облигациями ГКО, для чего они использовали своё служебное положение. Нет необходимости перечислять всех, чьи имена упоминались в списке фигурантов этого масштабного уголовного дела. Достаточно сказать, что его «украшали» многие, кто стоял в те годы у кормила власти.

В октябре того же года Скуратов Юрий Ильич распорядился возбудить уголовные дела по материалам, связанным с отмыванием рядом высокопоставленных лиц крупных сумм через один из швейцарских банков. Это широко освещалось тогда Утверждалось, что имели место факты взяток, полученных российскими чиновниками от двух фирм за предоставление им выгодных заказов на реставрацию Московского Кремля. Это было очень громкое дело, и память о нём сохранилась до наших дней.

Среди явных и тайных недоброжелателей

Вполне понятно, что те силы, против которых направил свои действия генеральный прокурор, оказали ему самое активное сопротивление, и ими были использованы все имевшиеся в их распоряжении возможности. Как уже было сказано выше, многие из тех, кому довелось работать с Юрием Ильичом, сходятся во мнении, что он, будучи первоклассным теоретиком права, не имел достаточного опыта в практической работе, не выступал в суде и до этого никогда не руководил прокуратурой.

Как человек по своей натуре прямой и принципиальный, Скуратов не был искушён в аппаратных и пропагандистских войнах. Это неизбежно сказалось в его недооценке управляемости средств массовой информации и большинства российских журналистов. Также подвело его и недостаточное умение разбираться в людях, особенно это проявилось в ошибках, допущенных им в осуществлении кадровой политики. Всё это повлекло за собой крайне неприятные последствия, жертвой которых стал Юрий Ильич.

Материал, компрометирующий прокурора

В начале апреля следующего года в отношении самого Скуратова было возбуждено уголовное дело, и на время следствия он был отстранён от должности. Это произошло после того, как за месяц до этого по телевидению был показан фильм, претендовавший на документальность. В нём имелись кадры, на которых якобы Юрий Скуратов в бане или на частной квартире занимается непотребством с двумя женщинами.

Само по себе это деяние, хотя и является глубоко аморальным, не подпадает под какую-либо из статей Уголовного кодекса. Однако дело против Юрия Ильича было возбуждено, и ему инкриминировалось, что секс-услуги этих женщин якобы являлись взяткой, полученной им от одного из подследственных. Нелепость подобного обвинения бросалась в глаза, тем не менее доказать свою невиновность и разоблачить клевету генпрокурору было крайне сложно.

Подделка была настолько грубо выполнена, что никто до конца не верил, что снимали именно его. Даже в средствах массовой информации, не смеющих утверждать, что в кадре - именно Скуратов Юрий Ильич с девушками, употреблялась формулировка «человек, похожий на Скуратова».

Вынужденная отставка

Сам Юрий Ильич категорически отрицал подлинность съёмки, да и качество видеозаписи было столь низким, что не позволяло сделать определённого заключения. Даже по утверждению лиц, занимавшихся официальным расследованием дела, она была признана «предварительно подлинной». Следует отметить, что юридического подтверждения того, что именно Скуратов Юрий Ильич с девушками запечатлён на данной плёнке, получено не было.

Несмотря на всю недоказанность дела, эта гнусная по своей сути история была растиражирована в прессе и вызвала широкий Результатом её явилась отставка Скуратова, состоявшаяся на основании постановления Совета Федерации, принятого 19 апреля 2000 года.

Последующая профессиональная и общественная деятельность

После вынужденного ухода с должности Скуратов Юрий Ильич, биография которого гласит, что жизнь его с этого момента делает резкий поворот, принимает участие в президентских выборах в 2000 году. При всех своих достоинствах, он не добивается успеха, набрав лишь незначительный процент голосов избирателей. Это и не удивительно - большинство из них находилось в то время ещё под впечатлением недавних статей и телесюжетов, героем которых выступал Юрий Скуратов. Фото с «обличительными» комментариями не успели изгладиться из памяти.

В следующем году, в качестве представителя Народного хурала Бурятии, он становится членом Совета Федерации. Но и на этом месте не удаётся пробыть долгое время, и вскоре он лишается своих полномочий - «девушки» Юрия Скуратова портят его карьеру и в этом случае. Очередная попытка вернуться во властные структуры была предпринята в 2003 году, когда Юрий Ильич принял решение баллотироваться в Государственную думу в качестве кандидата от одномандатного избирательного округа. Однако попытка не увенчалась успехом. Ему было отказано в регистрации из-за неточностей, допущенных при подаче документов.

Деятельность бывшего главы прокуратуры в наши дни

В настоящее время Юрий Ильич, входя в состав ЦК КПРФ, ведёт активную работу, возглавляя ряд общественных и юридических структур. Кроме того, он является заведующим кафедрой и профессором Российского государственного социального университета (РГСУ), созданного в 1991 году на основании правительственного постановления о конверсии бывших партийных школ.

К преподавательской деятельности этого вуза были привлечены многие талантливые педагоги России. Большую роль в его работе играет и опытный юрист Скуратов Юрий Ильич. РГСУ в настоящее время осуществляет уникальные программы обучения студентов, направленные на укрепление и расширение правовой базы нашего государства.

Ильич: личная жизнь

Жена Юрия Ильича - Ирина - по образованию инженер-экономист. У них двое взрослых детей, так же как и отец, ставших юристами. Старший сын Дмитрий - выпускник юридического факультета Московского университета, кандидат юридических наук - возглавляет фонд Marshall Capital. Дочь Александра, специальностью которой является "международное право", преподаёт в Московском институте международных отношений.

← Вернуться