Вопрос 01. Назовите предпосылки и причины Февральской революции 1917 г.
Ответ. Причины:
1) недовольство вызывали поражения, и, главное, огромные потери на фронтах (в условиях всеобщей воинской повинности потери были особенно важны);
2) недовольство вызывали бытовые проблемы (рост цен, спекуляции, очереди за самым необходимым);
3) обеспокоенность вызывало нежелание императора даже в таких тяжёлых условиях проводить реформы (в Великобритании и Франции именно реформы смогли разрядить обстановку, остановить начавшиеся массовые акции протеста);
4) войска городских гарнизонов волновала возможность их переброски на фронт.
Предпосылки:
1) на весну 1917 года было намечено новое наступление, в успех которого мало кто верил, однако наступление означало переброску новых сил из гарнизонов на фронт и рост потерь на фронте в результате атак на вражеские траншеи;
2) за январь-февраль 1917 г. только на предприятиях, подчинённых надзору фабричной инспекции, бастовало 676 тыс. человек;
4) трудности со снабжением хлебом в Петрограде в последней декаде февраля 1917 года (вызванные в те дни срывом графика грузовых перевозок из-за снежных заносов) и слухи о скором введении карточек на хлеб привели к исчезновению хлеба, чего раньше никогда в столице не случалось.
Вопрос 02. Сравните апрельский, июньский и июльский кризисы власти (причины, повод, шаги Временного правительства, влияние на развитие революционных событий).
Ответ. Кризисы власти:
Вопрос 03. Перечислите наиболее важные Вопросы российской политической жизни весной - осенью 1917 г. Охарактеризуйте позицию, которую занимало по этим Вопросам Временное правительство.
Ответ. Вопросы:
1) Вопрос о власти – Временное правительство стремилось сосредоточить всю власть в своих руках;
2) Вопрос о мире – Временное правительство выступало за исполнение союзнического долга, то есть за войну до победного конца;
3) Вопрос о государственном устройстве России – Временное правительство считало, что решить его может только Учредительное собрание;
4) Вопрос о земле – Временное правительство считало, что решить его может только Учредительное собрание.
Вопрос 04. Какова роль армии в Февральской революции 1917 г.? С чем было связано падение её боеспособности? При ответе используйте документ.
Ответ. Армия сыграла в этих событиях ключевую роль. Среди демонстрантов в Петрограде изначально было не мало солдат, посланные на разгон демонстрации войска в большинстве своём перешли на сторону революции, ни один из полководцев не отдал подчинённым ему частям приказа защищать монархию. Из этого видно, что основная заслуга лежит не на всей армии, а в основном на частях Петроградского гарнизона. Сыграв столь значительную роль в революции и одновременно почувствовав свою силу, гарнизон потребовал награды и решил избавиться от того, что надоело солдатам (в большинством своём гражданским людям до войны) в последние годы. Потому и появился приказ №1 Петроградского совета. В этом приказе положение 4 гласило «Приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов», то есть советы были вольны обсуждать полученные приказы. А положение 5 гласило «Всякого рода оружие как то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям», то есть сила в виде оружия теперь была на стороне солдат, у офицеров не было физической возможности заставить их подчиняться приказам. В этих условиях не удивительно, что в армии быстро началось разложение.
Вопрос 05. Назовите причины «корниловского мятежа», охарактеризуйте его цели и последствия.
Ответ. Причины:
1) разложение армии и потеря ею боеспособности;
2) полный развал экономики также и из-за постоянных забастовок;
3) почти полное безвластие в стране, положение близкое к анархии;
4) рост влияния левых партий, выступавших за свержение Временного правительства.
Основные цели:
1) установление военной диктатуры;
2) наведение порядка в армии;
3) наведение порядка в тылу;
4) разгром крайне левых политических сил.
Последствия:
1) генерал Л.Г. Корнилов оказался в заключении;
2) фактическое безвластие в стране усилилось;
3) разложение армии продолжилось;
4) большевики смогли выдти из подполья;
5) влияние большевиков существенно возросло.
Вопрос 06. Какую позицию по отношению к Временному правительству и войне занимала партия большевиков?
Ответ. Большевики неоднократно открыто заявляли о стремлении взять власть в свои руки (для чего стремились к передаче власти от Временного правительства советам) и немедленно прекратить войну, подписав мир без аннексий и контрибуций.
Вопрос 07. Подготовьте сообщение о жизни и деятельности последнего российского императора Николая II.
Ответ. Сообщение, план.
1) консервативная политика Александра III;
2) история женитьбы наследника престола Николая;
3) внезапная смерть Александра III, возлагавшиеся на Николая II надежды;
4) несчастье на Хадынском поле во время коронации Николая II;
5) крайне консервативная позиция императора;
6) революция 1905 года и реакция императора в первые её месяцы;
8) взаимоотношения Никола II и П.А. Столыпина;
9) убийства революционерами родственников Николая II и планы по устранению его самого;
10) долгое ожидание Николаем II наследника;
11) неизлечимая болезнь царевича Алексея;
12) Григорий Распутин как спаситель цесаревича;
13) позиция Николая II в отношении войны;
14) начало Первой мировой войны;
15) деятельность императорской семьи в начале войны;
16) Николай II на посту главнокомандующего;
17) нарастание революционных настроений (реакция императора на сообщения об этом);
18) события февраля 1917 года и отречение Николая II;
19) жизнь бывшей императорской семьи до октября 1917 года (её стремление остаться в России);
20) арест бывшей императорской семьи и содержание под стражей;
21) убийство бывшего императора с семьёй.
По отношению к Временному правительству Советы представляли собой вторую власть. Петроградский Совет формально являлся городской общественной организацией и официально не претендовал на власть, но, объявив себя органом, представляющим «всю трудовую Россию», и получив поддержку масс, был реальной угрозой для правительства как института, действующего от имени народа и для народа. Состав Петросовета, возглавлявшийся меньшевиком Н.С.Чхеидзе, был в основном умеренным, эсеровско-меньшевистским. Большевиков в руководящем органе Совета было всего два. Такой состав Петросовета привел к складыванию некоторого двоевластия: Временное правительство обеспечило преемственность власти и де-факто было официальным высшим органом управления, в то же время Совет имел большое влияние на войска петроградского гарнизона и мог эту власть перехватить. Реальная сила Петроградского Совета не была, конечно, так велика, как могло бы показаться его лидерам. Он обладал бесспорным верховенством, но очень разросся - 850 рабочих и 2 тыс. солдатских депутатов; большую часть своих полномочий он передал Исполкому, где профессиональные политики, назначенные «по праву», вытеснили беспартийных активистов. За несколько недель по той же схеме в стране были избраны сотни Советов. В отличие от Советов 1905 г. огромное большинство Советов 1917г. были не чисто рабочими, а рабочими и солдатскими, даже чаще всего рабочими, солдатскими и крестьянскими. Нормы представительства порождали конфликты между различными группами.
Временное правительство объявило о своем намерении осенью 1917г. созвать Учредительное собрание, которое должно было решить все важнейшие вопросы, стоявшие перед российским обществом. До созыва такого собрание Временное правительство считало себя не в праве решать вопросы о форме государственного устройства и форме правления. Таким образом, можно сказать, что в период между двумя революциями 1917г. в России существовала переходная от монархии к республике форма правления. В марте 1917г. по указанию Временного правительства был образован орган, ответственный за разработку законодательства - Юридическое совещание. Совещание в свою очередь образовало комиссию, которой было поручено разработать проект российской конституции. В проекте предусматривалось существование президента и двухпалатного парламента. Республика, с учетом специфики российской государственности, предполагалась президентская.
3.2. Изменения в деятельности политических партий.
После Февраля 1917 года партийно-политическая система российского общества, насчитывавшая свыше 50 партий, сдвинулась от правоцентристских организаций к левому центру.
Черносотенные союзы, прекратившие свою деятельность после отречения Николая II , так и не смогли больше возродиться. Правда, в сентябре 1917 года В.М. Пуришкевич попытался из остатков Союза Михаила Архангела
создать подпольную монархическую организацию, однако её руководители, учитывая изменившуюся обстановку, не решались выдвинуть требование о реставрации самодержавия и выступали за сотрудничество с кадетами и правыми эсерами. С политической арены практически исчез и Союз 17 Октября, несмотря на то, что ряд его членов (М.В.Родзянко, А.И.Гучков, И.В.Горднев) одно время входили в состав Временного правительства.
В отличие от монархистов и октябристов партия народной свободы (кадеты) увеличилась после Февраля 1917 года примерно в 5 раз, достигнув 70 тыс. членов, и заняла прочные позиции в первом составе Временного правительства (министр иностранных дел П.Н.Милюков, министр земледелия А.И.Шингарев, министр путей сообщения Н.В.Некрасов и др.). В марте состоялся первый съезд партии народной свободы, принявший решение уточнить программу, в которой было записано, что Россия должна быть демократической и парламентской республикой. Однако в аграрной части программы никаких изменений не было сделано. Правда, в мае на VII съезде в программу был внесён весьма неопределённый пункт о том, что земля должна принадлежать всему «трудовому земледельческому населению».
Кадеты считали невозможной для России огосударствление народного хозяйства и переход к социалистическому строю в рамках одной страны. Однако, учитывая обстановку в стране, они приняли идею государственного регулирования, но только в главных отраслях производства без нарушения принципа частной собственности. Кроме того, кадеты считали, что без широкого привлечения иностранного капитала невозможно развитие производительных сил России. В связи с тем, что ещё шла война, ими были сняты требования о 8-часовом рабочем дне, установлении рабочего контроля и др.
После Февральской революции 1917 года произошел бурный рост популярности партии социалистов – революционеров. Состав эсеровской партии вырос до 400 – 600 тыс. членов (по разным оценкам). В первый состав Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов вошли левый эсер П.А.Александрович и бывший трудовик, а затем эсер А.Ф.Керенский, избранный товарищем (заместителем) председателя совета и занявший пост министра юстиции во Временном правительстве. Важные посты в новых органах власти эсеры заняли в Москве, Новониколаевске, Уфе и других городах. Одновременно быстро восстанавливались организационные легальные структуры партии эсеров, а к концу мая 1917 года она насчитывала до восьмисот тысяч членов. Значительными тиражами выпускалась агитационная и пропагандистская литература.
На III съезде партии, состоявшемся 25 мая – 4 июня 1917 года, был избран Центральный Комитет, принято решение о формировании коалиционного Временного правительства и подготовке выборов в Учредительное собрание. Делегаты съезда высказались против авантюристических попыток захвата власти в центре и на местах. Эсеры, участвуя в работе трёх составов коалиционного Временного правительства, одновременно поддерживали и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Однако главным органом власти в стране они считали Временное правительство, а Совет – связующим «центром народных и социалистических сил», призванным подталкивать правительство на проведение реформ и контролировать его деятельность.
Окончательно государственное устройство России должно было определить Учредительное собрание, которое, по мнению эсеров, установит демократическую республику.
Эсеры выступали за прекращение войны, борьбу с империализмом воюющих стран, восстановление интернационализма, защиту и всемерное укрепление завоеваний революции. В то же время левое крыло партии было против оборонческой позиции, требовало перенести революционное движение в другие страны, чтобы зажечь пожар мировой революции. Правые же эсеры заявляли о поддержке войны, верности союзникам и необходимости порвать с большевизмом. Они также, вразрез с политикой Временного правительства, выступали за государственное регулирование производства, установление контроля за внешней и внутренней торговлей и финансами. В вопросе о власти, в отличие от других партий, эсеры были против её захвата и считали, что необходимо постепенно и демократическим путём отстранить от власти буржуазные партии.
2 марта 1917 г. император Николай и отрекся от престола. Власть перешла к Временному правительству, образованному Государственной Думой. Уже 6 марта Синод признал Временное правительство и отказался от предложения Раева выступить с воззванием к народу поддержать монархию. Синод постановил прекратить молитвы за Романовых и установить еженедельные моления о богохранимой державе Российской и петь многая лета Временному правительству. 9 марта Синод обратился к всероссийской пастве со словами: «Свершилась воля Божия. Россия вступила на путь новой государственной жизни. Да благословит Господь нашу великую Родину счастьем и славой на ее новом пути».
По настоянию обер-прокурора В.Н. Львова, назначенного Временным правительством, в первые дни после Февральской революции были уволены Петроградский митрополит Питирим, Московский митрополит Макарий (Невский) и архиепископ Тобольский Варнава (Накропин). Начались массовые увольнения архиереев то под предлогом их, чаще всего надуманных, связей с Распутиным, то по обвинению в поддержке старого режима. Провозгласив всевозможные политические и гражданские свободы, правительство ужесточило давление на Церковь. 20 марта вышел закон об отмене ограничений в правах, связанных с религиозной и национальной принадлежностью. Тем самым Православная Церковь теряла свой привилегированный статус. Разрабатывался декрет о факультативном, вместо обязательного, преподавании Закона Божия. Многовековое единение Церкви и государства рушилось, но Временное правительство пыталось сохранить за собой право контроля над внутренней жизнью Церкви. В глазах православных зависимость Церкви от Временного правительства, лишенного всякой сакральности, приобретала противоестественный характер.
Между тем, огульно обвиняя епископат в реакционности и опираясь на поддержку либеральных общественных кругов, а также обновленчески настроенной группы петроградского духовенства, обер-прокурор уже в апреле 1917 г. начал настоящую войну с иерархией. Без согласия Синода он распорядился передать «Церковный вестник» из ведения Синода Петербургской Духовной Академии, а редактором журнала назначил известного своим либерализмом профессора Б. Титлинова. С этих пор «Вестник» стал рупором обновленческого движения, в нем печатались статьи с клеветой на прошлое Церкви, с грубыми нападками на ее иерархический строй, с развязными обвинениями архиереев в монархизме. В ответ на протест членов Синода против беззаконной акции Львов распустил Синод, уволив митрополита Владимира и архиепископов Новгородского Арсения (Стадницкого), Литовского Тихона (Белавина) и Гродненского Михаила (Ермакова). В Синод были введены экзарх Грузии архиепископ Платон (Рождественский), архиепископ Ярославский Агафангел (Преображенский), епископ Уфимский Андрей (Ухтомский), а также пресвитеры и миряне. Из прежнего состава в Синоде остался архиепископ Финляндский Сергий (Страгородский), который и возглавил его. Новые члены отказались от конфронтации и взяли курс на смягчение отношений с обер-прокурором и Временным правительством.
Синодом были опубликованы обращения либерального характера. 29 апреля вышло Послание к российской пастве с призывом провести «выборное начало на всех уровнях церковного управления», в том числе и при замещении архиерейских кафедр. Во многих епархиях выборы проходили в нецерковной обстановке. Обновленческие настроения захватили часть мирян и клириков, особенно низших – псаломщиков, пономарей. В церковной печати раздавались призывы ввести белый епископат и даже упразднить монашество. При таком помрачении церковного сознания многие из достойных иерархов оказались забаллотированными. Под предлогом самых вздорных обвинений в Тверской епархии голосами псаломщиков был уволен с кафедры архиепископ Серафим (Чичагов). Им недовольны были за строгие требования, которые он предъявлял к кандидатам священства. Но среди иерархов, избранных в это беспокойное время, были и архиереи выдающихся церковно-административных способностей, преданные Церкви, любимые в православном народе. На Петроградскую кафедру голосами питерской бедноты был избран архиепископ Вениамин (Казанский), на Московскую – архиепископ Тихон (Белавин). Архиепископов Вениамина, Тихона и экзарха Грузии Платона возвели в сан митрополита.
Временное правительство видело в духовенстве оплот монархистов. Контроль над Церковью не только не ослабили, но и ужесточили. Было отменено обязательное преподавание Закона Божия в школе, а церковно-приходские школы передавались министерству народного просвещения. Но против политики правительства и деятельности Львова в школьном вопросе (передача церковных школ мин. народного просвещения) восстал Московский Всероссийской съезд духовенства и мирян.
Отношения несколько смягчились после назначения обер-прокурором Синода известного церковного историка А.В. Карташова. По его инициативе должность обер-прокурора была ликвидирована и образовано Министерство исповеданий (28 августа). В то же время Временное правительство не препятствовало созыву поместного собора и избранию патриарха. Деятельность Министерства исповеданий не предусматривала вмешательства во внутрицерковные дела. Из-за того, что Временное правительство стремительно теряла власть в этот момент, новое министерство серьезно себя не проявило. Однако при Карташове идея отделения Церкви от государства модифицировалась, речь шла уже о сотрудничестве Церкви и государства в рамках «внеконфессионального государства», причем в законе о Министерстве исповеданий подчеркивалось, что министр и его товарищи назначаются из лиц православного исповедания.
2.Политика Временного правительства по отношению к Русской Церкви.
2 марта 1917 г. имп. Николай и отрекся от престола. Власть перешла к Временному правительству, образованному Государственной Думой. Уже 6 марта Синод признал Временное правительство и отказался от предложения Раева выступить с воззванием к народу поддержать монархию. Синод постановил прекратить молитвы за Романовых и установить еженедельные моления о богохранимой державе Российской и петь многая лета Временному правительству. 9 марта Синод обратился к всероссийской пастве со словами: «Свершилась воля Божия. Россия вступила на путь новой государственной жизни. Да благословит Господь нашу великую Родину счастьем и славой на ее новом пути».По настоянию обер-прокурора В.Н. Львова, назначенного Временным правительством, в первые дни после Февральской революции были уволены Петроградский митрополит Питирим, Московский митрополит Макарий (Невский) и архиепископ Тобольский Варнава (Накропин). Начались массовые увольнения архиереев то под предлогом их, чаще всего надуманных, связей с Распутиным, то по обвинению в поддержке старого режима. Провозгласив всевозможные политические и гражданские свободы, правительство ужесточило давление на Церковь. 20 марта вышел закон об отмене ограничений в правах, связанных с религиозной и национальной принадлежностью. Тем самым Православная Церковь теряла свой привилегированный статус. Разрабатывался декрет о факультативном, вместо обязательного, преподавании Закона Божия. Многовековое единение Церкви и государства рушилось, но Временное правительство пыталось сохранить за собой право контроля над внутренней жизнью Церкви. В глазах православных зависимость Церкви от Временного правительства, лишенного всякой сакральности, приобретала противоестественный характер.Между тем, огульно обвиняя епископат в реакционности и опираясь на поддержку либеральных общественных кругов, а также обновленчески настроенной группы петроградского духовенства, обер-прокурор уже в апреле 1917 г. начал настоящую войну с иерархией. Без согласия Синода он распорядился передать «Церковный вестник» из ведения Синода Петербургской Духовной Академии, а редактором журнала назначил известного своим либерализмом проф. Б. Титлинова. И «Вестник» стал рупором обновленческого движения, в нем печатались статьи с клеветой на прошлое Церкви, с грубыми нападками на ее иерархический строй, с развязными обвинениями архиереев в монархизме. В ответ на протест членов Синода против беззаконной акции Львов распустил Синод, уволив митр-та Владимира и архиепископов Новгородского Арсения (Стадницкого), Литовского Тихона (Белавина) и Гродненского Михаила (Ермакова). В Синод были введены экзарх Грузии архиеп-п Платон (Рождественский), архиеп. Ярославский Агафангел (Преображенский), еп. Уфимский Андрей (Ухтомский), а также пресвитеры и миряне. Из прежнего состава в Синоде остался архиепископ Финляндский Сергий (Страгородский), который и возглавил его. Новые члены отказались от конфронтации и взяли курс на смягчение отношений с обер-прокурором и Временным правительством.Синодом были опубликованы обращения либерального характера. 29 апр. вышло Послание к российской пастве с призывом провести «выборное начало на всех уровнях церковного управления», в том числе и при замещении архиерейских кафедр. Во многих епархиях выборы проходили в нецерковной обстановке. Обновленческие настроения захватили часть мирян и клириков, особенно низших – псаломщиков, пономарей. В церковной печати раздавались призывы ввести белый епископат и даже упразднить монашество. При таком помрачении церковного сознания многие из достойных иерархов оказались забаллотированными. Под предлогом самых вздорных обвинений в Тверской епархии голосами псаломщиков был уволен с кафедры архиепископ Серафим (Чичагов). Им недовольны были за строгие требования, которые он предъявлял к кандидатам священства. Но среди иерархов, избранных в это беспокойное время, были и архиереи выдающихся церковно-административных способностей, преданные Церкви, любимые в православном народе. На Петроградскую кафедру голосами питерской бедноты был избран архиепископ Вениамин (Казанский), на Московскую – архиепископ Тихон (Белавин). Архиепископов Вениамина, Тихона и экзарха Грузии Платона возвели в сан митрополита. Временное прав-во видело в духовенстве оплот монархистов. Контроль над Церковью не только не ослабили, но и ужесточили. Было отменено обязательное преподавание Закона Божия в школе, а церковно-приходские школы передавались министерству народного просвещения. Но против политики правит-ва и деятельности Львова в школьном вопросе (передача церковных школ Мин-ву народного просвещения) восстал Московский Всероссийской съезд духовенства и мирян.Отношения несколько смягчились после назначения обер-прокурором Синода известного церковного историка А.В. Карташова. По его инициативе должность обер-прокурора была ликвидирована и образовано Министерство исповеданий (28 авг.). В то же время Врем. прав-во не препятствовало созыву поместного собора и избранию патриарха. Деятельность Министерства исповеданий не предусматривала вмешательства во внутрицерковные дела. Из-за того, что Временное правительство стремительно теряла власть в этот момент, новое министерство серьезно себя не проявило. Однако при Карташове идея отделения Церкви от государства модифицировалась, речь шла уже о сотрудничестве Церкви и государства в рамках «внеконфессионального государства», причем в законе о Министерстве исповеданий подчеркивалось, что министр и его товарищи назначаются из лиц православного исповедания.
Война породила кризис, который самодержавие было не в состоянии разрешить. Отсутствие последовательной экономической политики - лишь один из аспектов политического бессилия правительства. В обстановке военного и экономического кризиса Николай 11 взял на себя верховное командование вооруженными силами, что в условиях национального поражения превращалось в самоубийство самодержавия. Он перестал управлять страной, положившись на императрицу Александру Федоровну. В течение 1916 г. власть, казалось, полностью разложилась. Становилось очевидным, что самодержавие потеряло способность управлять страной и вести войну. Ситуацию в 1915-1916 гг. можно охарактеризовать как общенациональный кризис. Война обнажила неспособность правительства к реформам.
В Государственной думе в августе - сентябре 1915 г. большинство депутатов под руководством октябристов и кадетов образовали Прогрессивный блок во главе с П.Н. Милюковым, главным пунктом программы которого стало формирование «министерства общественного доверия», способного довести войну до победного конца. 16 сентября Николай II приказал временно закрыть сессию Думы. К моменту созыва следующей сессии Думы сложилась такая политическая ситуация, что даже правые националисты открыто выражали недоверие правительству.
Либералы были единодушно против народного восстания, опасаясь, что массы пойдут за представителями крайне левых течений, а это еще больше подорвет усилия страны, направленные на ведение войны, и заняли выжидательную позицию. Февральская революция разразилась стихийно. Ее размах и быстрота победы стали неожиданными для всех политических группировок.
Победа Февральской революции датируется 27 февраля 1917 г.; она, как и первая русская революция, носила буржуазно-демократический характер, решала задачи свержения самодержавия, введения демократических свобод, а также аграрный, рабочий, национальный вопросы. Потеряв поддержку в войсках (все командование фронтами высказалось за отречение), Николай II 2 марта 1917 г. отказался от престола за себя и за сына Алексея в пользу брата Михаила. В свою очередь Михаил заявил, что полномочия по решению вопроса о власти он передает в руки Учредительного собрания.
Временное правительство
В стране установилось «двоевластие», которое означало одновременное существование двух противоположных по своим целям органов власти: опиравшееся на буржуазные, «цензовые» элементы Временное правительство и выражавший интересы трудящихся Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Петроградский Совет во главе с меньшевиками Н.С. Чхеидзе и М.И. Скобелевым и эсером А.Ф. Керенским был образован после победы восстания в Петрограде 27 февраля 1917 г. В тот же день был создан Временный комитет Государственной думы во главе с председателем Думы М.В. Родзянко. Таким образом, с одной стороны, образовался лагерь правительства, сословных учреждений (земства, городские думы) и буржуазных партий (кадеты, октябристы), с другой - так называемый демократический лагерь (эсеро-меньшевистские советы, социалистические партии, профсоюзы).
Петроградский Совет передал все полномочия по созданию революционного правительства Временному комитету Государственной думы. Руководители Совета, среди которых преобладали меньшевики, не были готовы взять всю полноту власти в свои руки. Они считали, что, поскольку революция еще не прошла «буржуазную фазу», деятельность представителей социалистических партий дискредитирует революционное движение. Поэтому руководство Совета заключило соглашение с буржуазными партиями и отказалось от участия в правительстве, сформированном Думой, хотя и признало его законным. В основе достигнутого соглашения лежало условие, что Совет будет поддерживать правительство лишь в той мере, в какой оно будет проводить одобренную им демократическую программу и обеспечит созыв Учредительного собрания. За исключением большевиков, выдвинувших в апреле 1917 г. лозунг «Вся власть Советам!», все социалистические течения одобрили условия соглашения.
До возвращения В.И. Ленина большевики занимали умеренную позицию в отношении Временного правительства и считали буржуазно-демократическую революцию не завершенной. Иных взглядов придерживался Ленин. Сообщение о падении монархии застало его в Швейцарии. Вернувшись 3 апреля 1917 г. из эмиграции, В.И. Ленин в так называемых Апрельских тезисах поставил перед партией большевиков задачи перехода от буржуазного к следующему, социалистическому этапу революции. Он исходил из того, что пришедшая к власти буржуазия неспособна решить ни один из основных вопросов революции, и выдвинул лозунг передачи всей полноты власти Советам.
2 марта было объявлено о созданий Временного правительства во главе с близким к кадетам князем Т.Е. Львовым. Пришедшее к власти Временное правительство преследовало цель установить в России парламентский строй по западному образцу путем обновления государственных институтов, предоставив проведение структурных реформ Учредительному собранию. Временное правительство объявило себя на переходный период, до созыва Учредительного собрания, верховной законодательной и исполнительной властью в стране.
Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 г. утвердила меры, необходимость которых стала очевидной в результате победы революции: провозглашение гражданских свобод (слова, печати, союзов и собраний), политическую амнистию, необходимость созыва Учредительного собрания, отмену смертной казни, прекращение всяких сословных, национальных и религиозных ограничений, обещание автономии национальным меньшинствам. В течение марта 1917 г. Временное правительство издало серию декретов и постановлений, направленных на демократизацию страны. Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание, гарантировавших всеобщие, прямые, равные выборы при тайном голосовании. Женщины уравнивались в правах с мужчинами.
Правительство осуществило реформу местного самоуправления и передало власть на местах земствам. Это сопровождалось отставкой всех губернаторов и упразднением института земских начальников. Указ от 5 марта 1917 г. юридически закреплял политическую власть буржуазии на местах. Председатели земских управ стали комиссарами Временного правительства. С помощью земской реформы буржуазии удалось создать единообразную систему местного управления и увеличить влияние земских учреждений на политическую жизнь.
В аграрном вопросе Временное правительство ограничилось тем, что передало «земли, принадлежавшие царской семье, в государственную собственность в ведение министерства земледелия. Свержение самодержавия подтолкнуло крестьян к захвату помещичьей земли и погромам имений. Самочинные захваты помещичьих земель были объявлены незаконными. В мае 1917 г. правительство созвало I сессию Главного земельного комитета, которому была поручена подготовка аграрной реформы. Однако окончательное решение аграрного вопроса считалось исключительной прерогативой Учредительного собрания. Только большевики и левые эсеры призывали крестьян к немедленным действиям. Созданные в ходе революции Советы крестьянских депутатов на основе 242 местных крестьянских наказов подготовили и опубликовали единый «Крестьянский наказ о земле», требовавший отмены частной собственности на землю, который впоследствии лег в основу принятого большевиками после прихода к власти Декрета о земле.
Временное правительство столкнулось, с трудностями в решении продовольственного вопроса. Катастрофическая нехватка хлеба заставила правительство 25 марта 1917 г. пойти на введение государственной хлебной монополии. Все запасы хлеба, за вычетом необходимого минимума, и будущий урожай были объявлены собственностью государства. Хлеб полагалось сдавать по твердым ценам через местные продовольственные комитеты, но расчеты на добровольную сдачу хлеба не оправдались. Однако Временное правительство не решалось на принудительное изъятие хлеба вплоть до осени 1917 г. Применение правительством силы при изъятии оттолкнуло от него крестьян и побудило их поддержать левую оппозицию.
Временное правительство легализовало возникшие в ходе революэции фабрично-заводские комитеты и профсоюзы рабочих. Летом 1917 г. был сформирован Всероссийский Центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). Но закон о восьмичасовом рабочем дне, одно из коренных требований рабочих, так и не был принят. В сложившихся условиях инициатива сокращения рабочего дня до восьми часов шла от самих Петроградских предпринимателей. Промышленники пошли и на другую уступку - повышение заработной платы, которое, впрочем, составило не более 20%, тогда как стоимость жизни выросла с 1914 г. втрое. Легализованные фабрично-заводские комитеты начинали постепенно объединяться и выдвигать более радикальные требования, высказываясь за переход всей власти Советам. С апреля 1917 г., когда проблема войны вышла на первый план, рабочие показали себя самыми горячими сторонниками «мира без аннексий и контрибуций».
Что касается солдат, то они больше всего желали окончания войны и открыто выражали антивоенные настроения, опасаясь, что Временное правительство будет эксплуатировать патриотизм в своих целях - использовать армию для подавления революционных выступлений. 1 марта 1917 г. Петроградский Совет издал Приказ № 1 по гарнизону Петроградского округа, который подчинил войска Совету. Для этого во всех частях были созданы выборные солдатские комитеты, контролировавшие действия офицеров. Боевое оружие находилось в непосредственном распоряжении комитетов. Приказ отменял отдание чести, титулование офицеров и генералов «ваше благородие», «ваше превосходительство», обращение к солдатам на «ты». Положения Приказа вскоре распространились на все вооруженные силы страны. Эти меры, рассчитанные на их демократизацию, обеспечили Советам поддержку со стороны солдат, но повлекли в условиях войны падение воинской дисциплины и снижение боеспособности русской армии.
Своей важнейшей задачей Временное правительство считало выполнение союзнических обязательств и продолжение вместе со странами Антанты войны против германского блока до победного конца. С самого начала Первой мировой войны в лагере либеральной оппозиции происходило усиление различных форм национализма, направленного за пределы империи (панславизм или неославизм), что свидетельствовало о стремлении к завоеваниям. Старые мечты о Константинополе, в прошлом обосновывавшиеся религиозными, мистическими и идеологическими мотивами, получили теперь экономическую основу: установление контроля над проливами Босфор и Дарданеллы служило интересам тех кругов, которые могли бы экспортировать зерно и прокат черных металлов через южные порты страны. Это стремление закрепить за собой, подобно мировым державам, зону влияния свидетельствовало о том, что российская экономика вступила в новую, империалистическую стадию.
20 апреля 1917 г. министр иностранных дел Временного правительства П.Н. Милюков направил дипломатическую ноту всем союзникам, в которой четко излагалось намерение России вести войну до победного конца. Начиная с апреля и вплоть до октября 1917 г. проблема войны стояла в центре политических требований и служила катализатором революционного процесса.
Февральская революция дала решающий импульс национальным движениям. Эти движения нарастали по мере развития революции и выдвигали радикальное требование - право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Так, независимости ждали Польша, Финляндия, Литва и Латвия. Некоторые национальности требовали автономии, полагая, что она позволит им решить собственные проблемы в рамках демократического государства и впоследствии подготовить отделение.
Перед лицом угрозы распада государства правительство исходило из идеи сохранения «единой и неделимой России» и приняло лишь самые необходимые либеральные меры, которые должны были смягчить крайние требования «инородцев». 6 марта 1917 г. был опубликован манифест, восстанавливающий автономию Финляндии. За ним последовала декларация о создании в будущем независимой Польши, которая в тот момент была оккупирована Германией, а потому декларация ни к чему не обязывала Временное правительство. Постановка вопроса об автономии Украины, выход которой лишал Россию положения великой державы, вызвала в июне 1917 г. правительственный кризис. Окончательное решение вопросов самоопределения наций откладывалось до созыва Учредительного собрания.
20 марта 1917 г., в ответ на требование Петроградского Совета обеспечить «инородцам» возможность «свободно развивать свою национальность и свою культуру», Временное правительство приняло закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Закон предоставил «инородцам» свободу передвижения, право собственности, право на выбор профессии, право быть избирателем, право обучения, на родном языке. Были отменены «черта оседлости», «процентная норма» и другие формы дискриминации.
Революционные перемены коснулись русской православной церкви. В августе 1917 г. Всероссийский Поместный собор, открывшийся в Успенском соборе Московского Кремля, впервые после 217-летнего перерыва избрал патриарха. Синодальный период истории русской церкви кончился.
Вскоре события показали, что Временное правительство не намеревалось выполнять требования рабочих, солдат, крестьян и национальных меньшинств. Весной - осенью 1917 г. наблюдается нарастание общенационального кризиса. Правительство катастрофически теряло свою популярность на фоне радикализации масс, что особенно ярко проявилось в ходе четырех правительственных кризисов. Все они так или иначе были связаны с вопросом о продолжении войны. Первый, апрельский кризис привел к отставке П.Н. Милюкова после его ноты от 20 апреля 1917 г. о выполнении Россией союзнических обязательств и к созданию 5 мая первого коалиционного правительства с участием наряду с либералами умеренных социалистов - меньшевиков и эсеров.
Июньский приказ о наступлении на Юго-Западном фронте, закончившемся полной неудачей, повлек распад первого коалиционного правительства 2 июля 1917 г. Вслед за этим (24 июля) была создана вторая коалиция, главой которой стал А.Ф. Керенский (трудовик, с марта 1917 г. - эсер) и которая просуществовала до 26 августа. Ввиду начавшегося немецкого контрнаступления на фронте правительство направило часть Петроградского гарнизона на фронт, что вызвало всеобщее возмущение в столице.
Последующие события в Петрограде получили название июльского кризиса. На вооруженной демонстрации в Петрограде (3-4 июля), поддержанной большевиками, преобладали антивоенные лозунги и призывы к передаче власти Советам. Разгон демонстрации войсками Временного правительства имел самые серьезные последствия для дальнейших судеб революции. Он означал окончание двоевластия и поражение Советов. Большевики снова оказались на нелегальном положении, был отдан приказ об аресте В.И. Ленина. Ситуация вела к установлению военной диктатуры.
25 августа новый Верховный главнокомандующий генерал Л.Г. Корнилов двинул войска на Петроград, потребовав отставки Временного правительства, что означало попытку правого государственного переворота. А.Ф. Керенский объявил Корнилова мятежником и отстранил его от должности главнокомандующего. По призыву Керенского на защиту Петрограда выступили революционные солдатские и матросские части, которые остановили наступление Корнилова. Таким образом, корниловский мятеж провалился, но вызвал новый правительственный кризис и создание третьей правительственной коалиции (25 сентября). Таким образом, двоевластие и неизбежные в условиях противостояния властей кризисы правительства в конечном счете привели к параличу власти и полному недоверию трудящихся к Временному правительству. И хотя 1 сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой, это не укрепило положения правительства.
Рост влияния большевиков как политической силы объяснялся массовым принятием широкими слоями общества большевистских лозунгов, среди которых - создание правительства без буржуазии и «Вся власть Советам!». Началась большевизация столичных Советов. Не абстрактные, непонятные массам социалистические идеи привлекли их к большевикам, а надежда получить мир и землю. В условиях краха всех созданных революцией институтов осенью 1917 г., когда государственная власть уступила место множеству комитетов, советов и совещаний, большевики приняли тезис В.И. Ленина о возможности победы социалистической революции в одной, отдельно взятой стране, являющейся слабым звеном в цепи империализма.
Для подготовки вооруженного восстания были предприняты организованные и энергичные действия. Военно-революционный центр, в который вошли И.В. Сталин, Я.М. Свердлов, Ф.Э. Дзержинский, руководил политической подготовкой восстания, а Военно-революционный комитет во главе с Л.Б. Троцким осуществлял военное руководство. Победа восстания 25 октября 1917 г. означала победу социалистической революции в России. На II Всероссийском съезде Советов было объявлено о низвержении Временного правительства и переходе всей власти в руки Советов.
Идея социализма родилась в капиталистическом обществе, в лоне европейской культуры. По замыслу создателей теории социализма, он должен был вобрать в себя все завоевания буржуазного общества с его демократическими традициями и автономией личности. Однако социализм был провозглашен в стране, почти не имевшей опыта свободного предпринимательства, с отсутствием правовой культуры и политического опыта у масс, лишь недавно освободившихся от крепостной зависимости, почти поголовно (около 70%) неграмотных, с многовековой традицией подчинения деспотизму и неизжитыми царистскими иллюзиями, с утопическими представлениями о социализме.
В октябре 1917 г. наступил новый, советский период российской истории, который означал победу радикального, революционного общественного движения. В отличие от либеральных преобразований, которые не допускают полного разрушения исторических государственных форм, а изменяют их путем устранения отживших институтов, революция чаще всего уничтожает основные элементы старого строя, не затрагивая при этом сущности любой государственной власти - силы, и создает предпосылки к тому, чтобы государственная власть, не будучи ограничена ничем после отпадения традиционных институтов, в дальнейшем- неизбежно проявляла себя как власть революционной диктатуры.