Геннадий анищенко биография. Биография геннадия онищенко

Подписаться
Вступай в сообщество «sinkovskoe.ru»!
ВКонтакте:

Родился 20 ноября 1950 г. в пос. Чаргын-Таш Сузакского района Ошской области Киргизской ССР (ныне - Киргизская Республика). Отец по национальности - украинец, мать - туркменка, была медицинским работником.

В 1973 г. окончил санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института им. Горького (ныне Донецкий национальный медицинский университет) по специальности "санитарный врач".

Доктор медицинских наук (кандидатская диссертация была написана на материалах большой вспышки гепатита в 1987 г. в Ошской области Киргизии, докторская основывалась на исследованиях и анализе массированной вспышки холеры в Дагестане в 1994 г.).

Трудовую деятельность начал в 1973 г. в системе Министерства путей сообщения СССР (МПС СССР) врачом-эпидемиологом, затем был главным врачом линейной санэпидстанции (СЭС) Ясиноватая Донецкой железной дороги. В 1976 г. назначен главным врачом транспортной СЭС ст. Красноармейск Донецкой железной дороги.
В 1982-1983 гг. - главный санитарный врач Московского метрополитена им В.И. Ленина.
В 1983-1987 гг. - начальник центральной санэпидстанции МПС СССР. В 1986 г. лично принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (проводил дезактивацию железнодорожной техники).
В 1987-1988 гг. - советник в отделе здравоохранения и соцобеспечения Совета Министров РСФСР.
В 1988-1991 гг. - заместитель начальника Главного управления карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР.
С 28 декабря 1991 г. по 11 января 1993 г. занимал должность заместителя председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при президенте РСФСР - заместителя главного государственного санитарного врача РСФСР.
С 11 января 1993 г. по 25 октября 1996 г. - заместитель председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ - заместитель главного государственного санитарного врача РФ. Пост руководителя госкомитета в 1991-1996 г. занимал Евгений Беляев. С 1 июня по 25 октября 1996 г. временно исполнял обязанности председателя Госкомитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ.
С 25 октября 1996 г. по 12 марта 2004 г. - первый заместитель министра здравоохранения РФ - главный государственный санитарный врач РФ. Занимался вопросами окружающей среды и природопользования, экологической безопасности, генно-инженерной деятельности, государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.
В январе 2000 г. возглавил штаб, сформированный Минздравом России для воссоздания системы здравоохранения и медицинской помощи населению Чечни; занимался контролем за расходованием бюджетных средств. В июне того же года вошел в состав Федеральной антитеррористической комиссии. В августе 2002 г. Онищенко был назначен координатором от Российской Федерации по выполнению программы неотложных мер государств - участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД.
С 12 марта 2004 г. по 23 октября 2013 г. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), главный государственный санитарный врач РФ. Стал известен благодаря инициативам ведомства по запрету на ввоз зарубежных продовольственных товаров, ужесточению ограничительных мер в области продажи алкоголя и табака, и др.
С 23 октября 2013 г. после отставки с поста руководителя Роспотребнадзора был назначен помощником председателя правительства РФ Дмитрия Медведева. Занимал должность до 6 октября 2016 г., покинул ее в связи с избранием в Госдуму РФ.
26 февраля 2016 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил выговор Геннадию Онищенко за нарушение закона о государственной гражданской службе в части требования к служебному поведению гражданского служащего. 21 мая того же года глава правительства снял дисциплинарное взыскание с Онищенко.
18 сентября 2016 г. он был избран депутатом Государственной думы РФ VII созыва от партии "Единая Россия" по Тушинскому одномандатному избирательному округу №206 (Москва). Набрал 25,20%, опередив кандидата от "Яблока" Дмитрия Гудкова (19,74%). С 5 октября 2016 г. - первый заместитель председателя комитета ГД по образованию и науке. Член фракции "Единая Россия".

Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 8 млн 648 тыс. руб., супруги - 186 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 7 млн 147 тыс. руб., супруги - 199 тыс. руб.

Действительный государственный советник РФ I класса (1999).

Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2005), орденом Почета (2010), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени (2006). Также имеет южноосетинский орден Почета (2008).

Заслуженный врач РФ (1998). Заслуженный врач Киргизской Республики.
Лауреат Государственной премии РФ 2002 г. в области науки и техники (за разработку и внедрение в медицинскую практику новых средств специфической профилактики, диагностики и лечения сибирской язвы), премии правительства РФ 2005 г. в области науки и техники (за научное обоснование, разработку и внедрение системы защиты населения России от новых биологических угроз).

Женат. Супруга - Галина Анатольевна (девичья фамилия - Смирнова), врач. Имеет троих детей. Сыновья Григорий (род. 1984) и Всеволод (род. 1985) работают врачами-стоматологами, дочь Мария (род. 1987) - клиническим ординатором.

В студенческие годы занимался тяжелой атлетикой, кандидат в мастера спорта в полутяжелом весе.

Онищенко Геннадий Григорьевич - российский государственный деятель, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Главный государственный санитарный врач России.

Доходы, имущество

Доход в 2010 г. составил 3 млн. 57 тис.рублей.

Имущество:

  • Квартира - 170м2, Россия.

Биография

Образование

1973 г. - окончил санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института по специальности «Санитарный врач».

Научная степень

Доктор медицинских наук, профессор.

Карьера

1973-1976 гг. - врач-эпидемиолог на Донецкой железной дороге.

1976-1982 гг. - главный врач линейной санэпидстанции Красноармейск Донецкой железной дороги.

С 1982 г. - главный врач санитарно-эпидемиологической станции Московского метрополитена.

1983-1987 гг. - главный врач Центральной санитарно-эпидемиологической станции Министерства путей сообщения СССР.

1987-1988 гг. - референт Отдела здравоохранения и социального обеспечения Совета Министров РСФСР.

1988-1991 гг. - заместитель начальника Главного эпидемиологического управления Минздрава СССР.

1993-1996 гг. - заместитель председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.

С 01 июня 1996 г. - и.о. председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.

С 25 октября 1996 г. - первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации - главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

С февраля 1997 г. - состоит в Межведомственной комиссии по предотвращению поступления на внутренний рынок страны недоброкачественных потребительских товаров, а также в Правительственной комиссии по окружающей среде и природопользованию .

19 августа 2002 г. - назначен координатором от Российской Федерации по выполнению Программы неотложных мер государств-участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД .

С 12 марта 2004 г. - Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека .

Геннадий Онищенко: Россия готова встретить радиацию с Фукусимы

Научная деятельность

Геннадий Онищенко - заведующий кафедрой эпидемиологии Российской медицинской академии последипломного образования (с 1997 г.), профессор по кафедре медицины труда и экологии человека (с 1998 г.), академик РАМН (с 2002 г.), академик РАЕН (с 2000 г.), академик Международной академии информационных процессов и технологий (с 2002 г.).

Признание специалистов получили его монографии, посвященные теории и практике предупреждения и локализации эпидемических ситуаций в условиях военных конфликтов последнего времени.

Ряд его монографий посвящен противоэпидемическому обеспечению населения в зонах природных катастроф. Также он внес существенный вклад в изучение эпидемиологии и организации на современном этапе борьбы с особо опасными (холера, сибирская язва, чума) и эмерджентными инфекциями (вирусные гепатиты В, С и Е, Крым-Конго геморрагическая лихорадка и лихорадка Западного Нила), а также с ВИЧ-инфекцией, сыпным тифом и другими.

В 1995–2004 гг. при непосредственном участии Геннадия Онищенко разработано 6 важнейших федеральных законов, направленных на упрочение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации: «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (1995, №38-ФЗ), «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (1998, №157-ФЗ), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999, №52-ФЗ), «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (2000, №29-ФЗ) и другие .

Под научным руководством и при консультации Геннадия Онищенко подготовлены 21 доктор и 20 кандидатов медицинских наук .

Специальное звание

1998 г. – присвоено звание Заслуженного врача Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу.

Заслуженный врач Кыргызской республики.

Награды, звания, грамоты

13 декабря 2003 г. – Государственная премия Российской Федерации 2002 года в области науки и техники - за разработку и внедрение в медицинскую практику новых средств специфической профилактики, диагностики и лечения сибирской язвы .

14 ноября 2005 г. – Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени - за большой вклад в организацию здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работ .

20 февраля 2006 г. – Премия Правительства Российской Федерации 2005 года в области науки и техники - за научное обоснование, разработку и внедрение системы защиты населения Российской Федерации от новых биологических угроз .

16 ноября 2006 г. – Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени - за большой вклад в подготовку и проведение встречи глав государств и правительств стран - членов «Группы восьми» в городе Санкт-Петербурге .

29 декабря 2008 г. – Орден Почёта (Южная Осетия) - за мужество и высокий профессионализм, проявленные при ликвидации последствий гуманитарной катастрофы в Южной Осетии и большой личный вклад в дело улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки республики, охраны жизни и здоровья ее жителей.

24 ноября 2010 г. - Орден Почёта - за заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу .

Награжден Медалью «Во славу Осетии» (Республика Северная Осетия - Алания).

Увлечения

Увлекается историей России, связанной с историей христианства и православия на Руси.

Участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС .

Во время Первой чеченской войны был похищен боевиками .

Кандидат в мастера спорта по тяжелой атлетике.

В июне 2009 года Эдуард Кокойты вручил Геннадию Онищенко паспорт гражданина Южной Осетии .

Семейное положение

Женат. Имеет троих детей .

Примечания

  1. Алкоборец Нашего Времени
  2. Онищенко Геннадий Григорьевич, главный санитарный врач России
  3. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Онищенко Геннадий Григорьевич
  4. Геннадий Онищенко как политический санитар
  5. Онищенко Геннадий Григорьевич
  6. Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2003 года № 1481 «О присуждении Государственных премий Российской Федерации 2002 года в области науки и техники»
  7. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2005 года № 1308 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством` IV степени Онищенко Г. Г.»
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 96 «О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2005 года в области науки и техники»
  9. Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 1294 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  10. Под колпаком полураспада
  11. КОГДА УХОДЯТ ВРАЧИ…
  12. Паспорт гражданина Южной Осетии – это символ признания моих скромных заслуг
  13. Федеральные службы и агентства под руководством премьера: Онищенко Геннадий Григорьевич

Родился 20 ноября 1950 года в поселке Чаргын-Таш Сузакского района Ошской области (Киргизия). Отец – Онищенко Григорий Пантелеевич (1924–2004). Мать – Онищенко (Емец) Лидия Емельяновна (1930 г. рожд.). Супруга – Онищенко (Смирнова) Галина Анатольевна (1953 г. рожд.). Сыновья: Онищенко Григорий Геннадиевич (1984 г. рожд.), Онищенко Всеволод Геннадиевич (1985 г. рожд.). Дочь – Онищенко Мария Геннадиевна (1987 г. рожд.). Внук – Онищенко Александр Григорьевич (2004 г. рожд.).

Осознанное желание стать санитарным врачом появилось у Г.Г. Онищенко уже в годы обучения в Донецком государственном медицинском институте имени А.М. Горького, куда он поступил в 1967 году. По окончании института (1973) Геннадий Григорьевич работал врачом-эпидемиологом санитарно-эпидемиологической станции, входившей в состав Ясиноватского отделения Донецкой железной дороги.

В 1976 году Г.Г. Онищенко назначают главным врачом санитарно-эпидемиологической станции в том же отделении. Далее следует стремительный карьерный рост: главный врач санитарно-эпидемиологической станции Московского метрополитена (1982), главный врач Центральной санитарно-эпидемиологической станции Министерства путей сообщения СССР (1983), референт отдела здравоохранения и социального обеспечения Совета Министров РСФСР (1987).

Начиная с 1988 года Г.Г. Онищенко работает в Министерстве здравоохранения СССР в должности заместителя начальника Главного управления карантинных инфекций. В связи с последующей реорганизацией министерства в 1991 году он становится заместителем председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и одновременно заместителем главного государственного санитарного врача России. Эти обязанности Геннадий Григорьевич исполнял в течение 5 лет.

С 1996 года Г.Г. Онищенко – первый заместитель министра здравоохранения – главный государственный санитарный врач Российской Федерации. С марта 2004 года является руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при Министерстве здравоохранения и социального развития РФ и главным государственным санитарным врачом РФ.


Закономерным следствием сочетания теории и практики стали выдающиеся результаты, достигнутые Г.Г. Онищенко в области научной деятельности. Ведущий специалист в области эпидемиологии, он является автором более 500 опубликованных работ и 36 коллективных монографий.


Признание специалистов получили его монографии, посвященные теории и практике предупреждения и локализации эпидемических ситуаций в условиях военных конфликтов последнего времени. Геннадий Григорьевич являлся непосредственным организатором противоэпидемического обеспечения в воюющем регионе, включая первую и вторую чеченские кампании. Это обстоятельство определило высокую значимость данных работ, единственных в своем роде.

Целый ряд монографий Г.Г. Онищенко посвящен противоэпидемическому обеспечению населения в зонах природных катастроф, включая землетрясение в Спитаке (Армения), наводнения в городах Ленск и Ставрополь, в ликвидации последствий которых Геннадий Григорьевич принимал непосредственное участие.

Г.Г. Онищенко внес существенный вклад в изучение эпидемиологии и организации на современном этапе борьбы с особо опасными (холера, сибирская язва, чума) и эмерджентными инфекциями (вирусные гепатиты В, С и Е, Крым-Конго геморрагическая лихорадка и лихорадка Западного Нила), а также с ВИЧ-инфекцией, сыпным тифом и другими. Эти исследования нашли отражение в фундаментальных трудах и монографиях.

В частности, многолетний опыт борьбы с холерой позволил разработать надежную систему противохолерных мероприятий, направленных на пресечение путей распространения холеры и выявление источников инфекции. В основе ее создания – разделение административных территорий Российской Федерации на 3 типа в зависимости от степени опасности возникновения и распространения холеры.

В результате проведенных исследований к I типу, который характеризовался наиболее высокой степенью опасности возникновения и распространения холеры в случае завоза, отнесены территории Дагестана, Чеченской Республики, Ставропольского края, а также Астраханской, Ростовской и Волгоградской областей. К административным территориям II типа, где установлена повышенная степень опасности вспышек и распространения холеры, относились Краснодарский край, Калмыкия и Приморский край. Территории III типа разделены на 3 группы, в том числе подтипы А, Б и В. К первому подтипу (А) относилось 39 административных образований Центрального, Северо-Кавказского, Западно-Сибирского и других регионов Российской Федерации, где возникновение вспышек холеры, причиной которых стал завоз инфекции, не имело тенденции к ее распространению на другие административные территории. Остальные административные образования III типа определялись в зависимости от регистрации в них случаев выделения холерных вибрионов из объектов внешней среды (подтип Б) или отсутствием последних (подтип В). Апробирован при ликвидации вспышки холеры в Республике Дагестан (1994).

Повышению надежности отечественной системы противохолерных мероприятий способствовало использование Г.Г. Онищенко молекулярно-генетических методов, в том числе молекулярного зондирования и ПЦР, применительно к решению проблем эпидемиологии холеры.

Эти и другие исследования обеспечили Г.Г. Онищенко непререкаемый авторитет среди отечественных и зарубежных специалистов и политиков в области стратегии и тактики проведения экстренных противоэпидемических мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций. В частности, высокую оценку получили монографии и статьи Геннадия Григорьевича, посвященные современным представлениям в области микробиологии, эпидемиологии, клинике, диагностике, лечению и профилактике сибирской язвы. Указом Президента Российской Федерации от 13 декабря 2003 года? 1481 в составе группы ученых Г.Г. Онищенко присуждена Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники за 2002 год – за разработку и внедрение в медицинскую практику новых средств специфической профилактики, диагностики и лечения сибирской язвы.

Решение актуальных научных и практических проблем современности в деятельности Г.Г. Онищенко успешно сочетается с непременным учетом опыта, накопленного поколениями его предшественников. Об этом свидетельствуют несколько монографий, посвященных эволюции инфекционных болезней в России (ХХ век), а также истории развития отечественной санитарно-эпидемиологической службы и ее выдающимся руководителям, историческим решениям съездов российских эпидемиологов. В настоящее время Геннадий Григорьевич работает над монографией, посвященной деятельности съездов отечественных врачей-гигиенистов.

Особое место среди монографий Г.Г. Онищенко, выполненных в соавторстве, занимает работа (2004), в которой рассматриваются современные проблемы рисков здоровью населения, связанные с возрастающим и многофакторным воздействием на него условий внешней среды. Этот коллективный труд пока единственный отечественный продукт такого рода, имеющий не только важное методологическое значение для остальных подобных работ, но и впервые подготовленный в соответствии с современным международным стандартом ВОЗ.

В 1995–2004 годах при непосредственном участии Г.Г. Онищенко разработано 6 важнейших федеральных законов, направленных на упрочение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации: «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (1995, ? 38-ФЗ), «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (1998, ? 157-ФЗ), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999, ? 52-ФЗ), «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (2000, ? 29-ФЗ) и другие.

В те же годы реализовано несколько федеральных целевых программ, в том числе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», включавшая 2 подпрограммы – «Вакцинопрофилактика» и «Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)»; принято свыше 100 постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по решению практических вопросов поддержания эпидемического благополучия и профилактики инфекционных заболеваний.

Под научным руководством и при консультации Г.Г. Онищенко подготовлены 21 доктор и 20 кандидатов медицинских наук.

Г.Г. Онищенко – доктор медицинских наук (с 1996 г.), заведующий кафедрой эпидемиологии Российской медицинской академии последипломного образования (с 1997 г.), профессор по кафедре медицины труда и экологии человека (с 1998 г.), академик РАМН (с 2002 г.), академик РАЕН (с 2000 г.), академик Международной академии информационных процессов и технологий (с 2002 г.).

В 1999 году Указом Президента Российской Федерации Г.Г. Онищенко присвоено почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации».

Г.Г. Онищенко награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени за большой вклад в организацию здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу.

Рабочий день Г.Г. Онищенко на протяжении последних десятилетий составляет не менее 16 часов в сутки, без выходных и отпусков. «Мое хобби – это работа на благо здравоохранения страны», – призна?тся он. В редкие минуты отдыха Геннадий Григорьевич отдает предпочтение изучению той части истории России, которая неразрывно связана с историей христианства и православия на Руси, ее духовного наследия, называя это увлечение обращением к истокам.

(р. 21 октября 1950, пос. Чаргын-Таш Сузакского района Ошской области Киргизской ССР) - российский государственный деятель, главный государственный санитарный врач России (с 1996 года), руководитель Роспотребнадзора (с 2004). Академик РАМН и РАЕН, доктор медицинских наук, профессор, Заслуженный врач России и Киргизии, почётный железнодорожник, член президиума общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации».

В 1973 году Геннадий Онищенко окончил санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института по специальности «санитарный врач».
С 1973 по 1987 годы Онищенко работал в системе министерства путей сообщения СССР, сначала врачом-эпидемиологом, затем на руководящих постах разных уровней. В 1982 году стал главным санитарным врачом Московского метрополитена, в 1983 - начальником центральной санэпидстанции МПС СССР.

Онищенко участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, во время Первой чеченской войны, был похищен боевиками.
В июне 2009 года Эдуард Кокойты вручил Геннадию Онищенко паспорт гражданина Южной Осетии и высшую награду республики - Орден почёта

Главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко

Летом 1996 года Онищенко стал исполняющим обязанности председателя Госкомсанэпиднадзора , а осенью - первым заместителем министра здравоохранения и главным государственным санитарным врачом России.

Получил известность в 2000 году, когда потребовал усилить госконтроль за производством и рекламой пива . В 2003 году много высказывался в СМИ по поводу угрозы пандемии атипичной пневмонии, начиная с 2004 года активно привлекал внимание общественности к опасности, связанной с пандемией птичьего гриппа.

Геннадий Онищенко как глава Роспотребнадзора

С марта 2004 года Онищенко руководит Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

В марте 2006 года Роспотребнадзор полностью запретил ввоз грузинских и молдавских вин в Россию, мотивировав этот шаг несоответствием значительной их части санитарным нормам. Руководство Грузии признало наличие большой массы подделок на рынке грузинского вина и возбудило уголовные дела против руководства ряда винных заводов. Согласно опросу ВЦИОМ, 71 % населения России поддержали ограничения, введённые Геннадием Онищенко .

В октябре 2007 года Геннадия Онищенко был снят запрет на ввоз молдавских вин.
C 6 июня 2009 года Роспотребнадзор запретил ввоз почти 500 наименований молочной продукции из Белоруссии, а потом еще 800 из-за того, что белорусские производители не переоформили документы в соответствии с требованиями техрегламента по молоку. Белорусская делегация не приехала на саммит ОДКБ (15 июня 2009) в Москву, объяснив свой шаг «экономической дискриминацией» со стороны одной из стран ОДКБ.

Г. Г. Онищенко обосновал целесообразность применения Роспотребнадзором положений статьи 1065 ГК РФ, на основании которой возможна подача в арбитражные суды исков о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Статья «Административное приостановление деятельности как вид наказания и запрещение соответствующей деятельности в целях предупреждения вреда в будущем» (журнал «Исполнительное право» № 2, 2008 год), написанная руководителем юридической службы Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу Игорем Соломонисом, стала практическим пособием для работников Роспотребнадзора.

В декабре 2008 года Геннадий Онищенко предложил новые радикальные меры по борьбе с курением. Он заявил, что на территории России необходимо запретить употребление, и не только на улице, а также продажу и производство сигарет.
Онищенко пояснил, что вводить такие меры стоит не сразу, а после научно обоснованного переходного периода, по итогам реализации специальной программы. Именно в таком контексте сейчас обсуждается вопрос о борьбе с курением в Евросоюзе, добавил он.

Онищенко, Геннадий

Главный государственный санитарный врач России

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (с марта 2004 года), главный государственный санитарный врач России (с октября 1996 года). Ранее - заместитель председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ, заместитель главного государственного санитарного врача РФ (1991-1996), исполняющий обязанности председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ (июнь - август 1996 года), заместитель начальника Главного управления карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР (1988-1991), советник в отделе здравоохранения и соцобеспечения Совета министров РСФСР (1987-1988). Заслуженный врач Российской Федерации, академик Российской академии медицинских наук.

Геннадий Григорьевич Онищенко родился 21 октября 1950 года в поселке Чаргын-Таш Сузакского района Ошской области Киргизской ССР , (по другим сведениям, он родился 20 или 21 ноября 1950 года ). По национальности Онищенко украинец : его отец - украинец, а мать – туркменка . По окончании школы Онищенко решил по примеру матери, медицинского работника, стать врачом , .

Онищенко поступил на санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института имени Максима Горького , , , . По некоторым сведениям, у него были родственники в Донецке . В институте Онищенко занимался спортом, стал кандидатом в мастера спорта по тяжелой атлетике в полутяжелом весе - поднимал штангу , . По некоторым сведениям, в институте Онищенко вел исключительно здоровый образ жизни, практически не пил спиртного и никогда не курил . В 1973 году Онищенко закончил институт и получил специальность "санитарный врач" . Уровень подготовки тех выпускников, по некоторым оценкам, был очень высоким - многие однокурсники Онищенко стали главврачами, а Сергей Бережнов - главным санитарным врачом Украины .

В 1973 году Онищенко начал работать врачом-эпидемиологом в Министерстве путей сообщения СССР, на линейной санэпидстанции Ясиноватая Донецкой железной дороги (ДЖД), куда попал по распределению после института. В 1976 году был назначен главным врачом транспортной СЭС Красноармейска ДЖД. По некоторым сведениям, заняв руководящий пост, Онищенко первым делом стал "наводить порядок", заставив подчиненных соблюдать субординацию и дисциплину. При этом он лично составлял акты и проверял объекты, раньше всех приходил на работу и позже всех уходил. Онищенко сумел наладить работу санэпидстанции, которую руководители местных предприятий стали воспринимать всерьез. По некоторым сведениям, в конце 1970-х годов Онищенко получил высокую оценку комиссии Министерства здравоохранения за выявление очага инфекции молочно-брюшного тифа в Донецкой области. Во время поездки в Москву в институт усовершенствования Онищенко познакомился со своей будущей женой Галиной Смирновой .

В марте 1982 года Онищенко переехал в Москву , где стал главным врачом санэпидстанции Московского метрополитена . На новом посту Онищенко приходилось решать ряд необычных задач, связанных с подземным характером работ: он отвечал за вентиляцию всего объема подземных помещений, за соблюдением требований к подвижному составу, к условиям труда машинистов, режиму работников, которые находятся в непосредственном контакте с пассажирами, и за профилактику инфекционных заболеваний .

Уже через год, в 1983 году, Онищенко возглавил центральную санэпидстанцию МПС СССР , , . В 1986 году, когда произошла авария на Чернобыльской АЭС, Онищенко с 19 по 30 мая работал в Белорусии и на Украине : он лично руководил эвакуацией железнодорожной техники и людей, следил за процессом дезактивации составов . Кроме того, по некоторым сведениям, по собственной инициативе Онищенко снизил планку допустимого уровня радиации для ликвидаторов с 50 до 5 бэр, благодаря чему ни один железнодорожник-ликвидатор не погиб . Работая в МПС СССР, Онищенко получил звание "Почетный железнодорожник" .

В 1987 году Онищенко занял должность советника в отделе здравоохранения и соцобеспечения Совета министров РСФСР , . На эту должность его пригласил заместитель председателя Совета министров РСФСР Николай Трубилин .

В 1988 году Онищенко стал заместителем начальника Главного управления карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР , Михаила Наркевича (по другим сведениям, это было Главное эпидемиологическое управление ). По словам начальника этого управления, Онищенко отличался повышенной трудоспособностью: он приходил на работу раньше всех, а уходил самым последним; при этом Онищенко практически не отдыхал в выходные и в праздники, никогда не брал отпуск , .

В первую чеченскую войну Онищенко контролировал эпидемиологическую ситуацию в республике: в 1994 году во время эпидемии холеры в Чечне власти республики отказались от помощи российских врачей, позже медики узнали об угрозе сибирской язвы (снаряд разворотил захоронение павшего скота) и об активизации трех природных очагов чумы . Онищенко доставал необходимые реактивы и оборудование, восстанавливал санитарно-эпидемиологические станции , , которые временно заменяли специальные бригады ставропольского и ростовского противочумных институтов . Врачи брали пробы, исследовали воду и почву, проводили прививочные кампании, боролись с гепатитом, дизентерией, дифтерией . Осенью 1995 года Онищенко был похищен боевиками по дороге из Моздока, на подъезде к Грозному. По одной версий, его жизнь спасло то, что он был без оружия, по другой - из-за украинской национальности, указанной в паспорте . У Онищенко и его водителя отобрали машину, деньги и документы, а их самих выбросили ночью на дорогу , . По одним сведениям, Онищенко 7 раз побывал в Чечне с декабря 1994 года по ноябрь 1995 года , по другим, он провел 140 из 280 первых дней войны в республике .

В июне 1996 года Онищенко стал исполняющим обязанности председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ после увольнения Беляева указом президента Бориса Ельцина . По одной версии, Беляева уволили из-за борьбы главного государственного санитарного врача России с мафией, занимавшейся импортом некачественной продукции ; по другой - из-за использования возможностей госкомитета в партийных целях: Беляев создал политическую партию "Кедр", в актив которой вошли руководители управлений и региональных подразделений госкомитета . Онищенко исполнял обязанности председателя госкомитета вплоть до ликвидации ведомства в августе 1996 года . В это время шла межведомственная борьба за сохранение комитета, его статус и степень самостоятельности , . По мнению некоторых экспертов, к этому времени стало ясно, что санитарно-технические барьеры сыграют значительную роль в области ограничения международной торговли: так, в 1995 году санитарными врачами было изъято почти 9 тысяч тонн бракованного импортного продовольствия, в первой половине 1996 года удельный вес импорта среди забракованных алкогольных напитков и продовольствия составил около 20 процентов, а ряд президентских указов и правительственных постановлений существенно расширил полномочия санитарно-эпидемиологической службы в области контроля за качеством продуктов и алкоголя .

В октябре 1996 года Онищенко был назначен первым заместителем министра здравоохранения РФ Татьяны Дмитриевой, главным государственным санитарным врачом РФ . На новом посту Онищенко занимался вопросами окружающей среды и природопользования, экологической безопасности, генно-инженерной деятельности, государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции . Обычно он фигурировал в сообщениях СМИ лишь со ставшими традиционными ежегодными предупреждениями об эпидемии гриппа .

Весной 1998 года Онищенко сохранил посты главного государственного врача РФ и первого заместителя нового министра здравоохранения Юрия Шевченко .

В апреле 1999 года Онищенко подписал постановление о запрете изготовления и продажи гигиенических спиртосодержащих жидкостей в виде растворов, эмульсий, суспензий и настоек без проведения медико-биологической экспертизы и клинических испытаний. По мнению экспертов, таким образом он начал борьбу с суррогатной парфюмерно-косметической продукцией, так как постановление касалось различных изделий на основе технического спирта, которые благодаря своей дешевизне (эта продукция, в отличие от алкогольной, не облагалась акцизными сборами ) часто употреблялись определенной категорией населения вместо водки .

В октябре 1999 года Онищенко и заместитель министра внутренних РФ Петр Латышев срочно вылетели в Пензу на специальном самолете с медицинской группой, предназначенной для оказания экстренной помощи вице-премьеру правительства РФ Валентине Матвиенко и губернатору Пензенской области Василию Бочкареву, попавшими в автомобильную аварию на трассе Пенза-Каменки . Матвиенко получила закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга и скальпированную рану лобной области, разрыв связок . Именно Онищенко общался со СМИ и сообщал о состоянии Матвиенко, которой, по его словам была оказана адекватная медицинская помощь .

В начале второй чеченской кампании, в декабре 1999 года, Онищенко совершил поездку по Чечне и Ингушетии, по результатам которой заявил, что в регионе практически десять лет не было государственного здравоохранения, а с начала военной операции только среди вынужденных переселенцев, живущих в Ингушетии, было зафиксировано около шести тысяч заболеваний . В январе 2000 года Онищенко возглавил штаб, сформированный Минздравом РФ для воссоздания системы здравоохранения и медицинской помощи населению Чечни; занимался контролем за расходованием бюджетных средств . В июне 2000 года Онищенко вошел в состав федеральной антитеррористической комиссии , .

В мае 2000 года, во Всемирный день борьбы с курением, Онищенко принял постановление по изменению регулирования распространения табачной продукции, в котором предлагалось отводить 25 процентов передней части пачки сигарет под сообщение о вреде курения, запретить продажу сигарет в культурных, медицинских и спортивных учреждениях, а также в местах, расположенных ближе чем 100 метров от них , .

Онищенко стал широко известен в СМИ благодаря так называемому "пивному делу". В октябре 2000 года Онищенко заявил в одном из интервью о необходимости отстаивания санитарно-эпидемиологического законодательства, для чего его ведомство должно обладать квалифицированными юристами и адвокатами, иметь свои юридические службы . 15 декабря 2000 года Онищенко издал постановление "Об усилении госсанэпиднадзора за пивоваренной продукцией" , в котором отдал распоряжение местным органам санэпидемнадзора осуществить проверку всей технической документации пивзаводов, обратился к Министерству по антимонопольной политике с предложением рассмотреть вопрос о соответствии рекламы пива в электронных СМИ закону "О рекламе" и потребовал признать пиво крепостью свыше 1,2 градуса алкогольным напитком (позже Онищенко обвинили в том, что он распространил несколько вариантов текста этого постановления ).

В начале января 2001 года Онищенко провел пресс-конференцию, на которой выступил против агрессивной рекламы алкогольных напитков в СМИ, якобы способствующей развитию подросткового "пивного алкоголизма", и заявил, что из телевизионного эфира должна исчезнуть реклама пива, все сорта пива крепостью более 6 градусов будут приравнены к алкогольным напиткам и, таким образом, запрещены к продаже подросткам. По мнению экспертов, это решение Онищенко могло нанести серьезный ущерб всей пивоваренной промышленности, так как доля производства пива крепостью выше 6 градсов составляла около 34 процентов. В ответ на это представители крупнейших российских пивоваренных компаний потребовали отставки Онищенко, обвинив главного санитарного врача России в лоббировании интересов производителей водки . В конфликт пришлось вмешаться министру здравоохранения Шевченко, заявившему, что вопросы рекламы и алкогольной политики находятся вне компетенции санэпидемнадзора . В марте 2001 года Онищенко отменил свое постановление , . Правда, впоследствии сначала самими пивоваренными компаниями был создан "Кодекс чести российского пивовара", в котором содержался ряд ограничений на рекламу пива , а потом законодателями были приняты ряд поправок к закону "О рекламе", ограничивающих рекламу пива на телевидении и в радиоэфире .

В августе 2002 года Онищенко был назначен координатором от Российской Федерации по выполнению программы неотложных мер государств - участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД : ранее он неоднократно заявлял о растущей угрозе ВИЧ-инфекции .

В 2003 году Онищенко вновь стал часто появляться в сообщениях СМИ в связи с угрозой атипичной пневмонии, или SARS: были открыты специализированные курсы по борьбе с атипичной пневмонией, создавалась специальная вакцина, планировалось открыть специальные лаборатории по диагностике атипичной пневмонии в 70 субъектах РФ. В рамках борьбы с возможной эпидемией атипичной пневмонии он даже посетил саммит "Большой восьмерки" в Эвиане . В то же время Онищенко признал, что Россию эпидемия обошла стороной (был зафиксирован лишь один случай - в Благовещенске), сама болезнь оказалась поддающейся лечению , зато госсанэпидемслужба получила возможность укомплектовать лаборатории по инфекционной диагностике необходимыми препаратами .

В марте 2004 года, после роспуска кабинета министров Михаила Касьянова и образования нового правительства во главе с Михаилом Фрадковым , Онищенко был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или Роспотребнадзора , , подведомственной новому Министерству здравоохранения и социального развития РФ во главе с Михаилом Зурабовым . Новая служба была наделена функциями сразу трех министерств: по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздненного Министерства здравоохранения России, в сфере защиты прав потребителей упраздненного Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и в сфере надзора на потребительском рынке Министерства экономического развития и торговли РФ . По словам Онищенко, новая служба была наделена как карательными, так и профилактико-организационными функциями: в частности функциями по профилактике инфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений, соматических заболеваний, связанных со средой обитания, кроме того планировалось осуществлять контроль за научными исследованиями, примером чего явилось введение моратория на клонирование .

Онищенко вновь привлек к себе внимание СМИ, когда начиная с 2004 года стал регулярно сообщать о надвигающейся пандемии птичьего гриппа (H5N1) . В марте 2006 года Онищенко стал членом оперативного штаба по координации мероприятий по предупреждению распространения на территории Российской Федерации птичьего гриппа . По его подсчетам, этим заболеванием моли переболеть 45-50 миллионов россиян (из 190, зарегистрированных во всем мире в 2006 году, случаев заболевания 107 закончились смертельным исходом). Для противостояния угрозе весной 2006 года была запрещена охота на птиц. По словам Онищенко, для создания запаса антибиотиков для борьбы с осложнениями после перенесенного заболевания потребуется 10 миллиардов рублей .

Весной 2006 года Онищенко запретил поставки в Россию грузинского и молдавского вина, а потом и грузинской минеральной воды из-за несоответствия российским стандартам качества: в вине были найдены пестициды и повышенное содержание железа , а минеральная вода не соответствовала заявленным показателям минерализации, ионного состава и жесткости , . Началось изъятие вина и воды из продажи . По мнению экспертов, Роспотребнадзор стал политическим инструментом , а Онищенко политическим игроком : Россия, решая внешнеполитические задачи , объявила торговую войну Грузии и Молдавии, основным оружием в которой стала технология избирательного правоприменения, когда надлежащий контроль стандартов качества может осуществляться или не осуществляться по желанию Кремля . По некоторым сведениям, это решение нанесло ощутимый удар по экономикам двух небольших постсоветских государств , . Поставки молдавского вина возобновились только в октябре 2007 года, после того, как нескольким молдавским винодельческим предприятиям удалось получить сертификацию в России .

Онищенко упоминался в СМИ в связи с отравлением 1 марта 2007 года 198 человек на организованном губернатором Красноярского края Александром Хлопониным приеме для студентов "IQ-бал". Отравившиеся были госпитализированы в краевые больницы с подозрением на сальмонеллез. Впоследствии у 143 человек этот диагноз подтвердился , , . 3 марта по факту случившегося прокурора возбудила уголовное дело. 5 марта Онищенко заявил о необходимости, в связи особой опасностью инфекции, опросить, а при необходимости обследовать и госпитализировать всех студентов, побывавших на приеме (на бал Хлопониным было приглашено около полутора тысяч человек) , . В тот же день Роспотребнадзор распространил информацию о том, что фирма "Кейтерье", поставлявшая продукты для студенческого приема, не имела на это санитарно-эпидемического разрешения .

В декабре 2008 года Онищенко призвал к активной борьбе с табакокурением. В частности, он предложил запретить курение на улицах и в других местах, а также прекратить производство и продажу табака. Онищенко выступил против того, чтобы антитабачную кампанию спонсировали производители табака, как предлагали некоторые из депутатов Государственной Думы. Также Онищенко пытался добиться закрытия фабрики ОАО "Бритиш Американ Тобакко-Ява" (БАТ-Ява) из-за несоблюдения экологических норм. Также в своем иске он попытался добиться от "БАТ-Ява" запрета на название сигарет "легкие" и "суперлегкие", поскольку они вводят в заблуждение потребителя и вредят здоровью не меньше обычных сигарет. Однако суд этот иск отклонил .

В мае 2009 года, выступая на XIII Всемирном русском народном соборе в храме Христа Спасителя в Москве, Онищенко призвал остановить "алкоголизацию населения", запретить рекламу пива и изменить законодательство, по которому этот напиток не включен в список алкогольных .

Весной 2009 года из-за угрозы пандемии гриппа H1N1, известного также как свиной грипп, Онищенко призвал граждан России отказаться от поездок в Мексику, США, Японию, Канаду и Испанию, где было зарегистрировано большинство случаев заражения этой разновидностью вируса. Всего к середине мая им переболело более 11 тысяч человек, из которых 90 скончались , . 21 мая 2009 года Онищенко заявил, что грипп H1N1 проникнет в Россию не раньше осени того же года , однако уже на следующий день был выявлен первый случай заболевания H1N1 у авиапассажира, прибывшего в Москву из США на самолете . В конце июля 2009 года Онищенко из-за случаев заражения H1N1 в Великобритании запретил выезд детских групп в эту страну , а затем предложил полностью запретить детским группам выезжать за пределы России .

Летом 2009 года Онищенко стал участником скандала, который СМИ назвали "молочной войной", когда Роспотребнадзор запретил поставки белорусского молока в Россию. Онищенко объяснил это введением нового технического регламента на оформление документации по молочной продукции, к требованиям которого не подготовились белорусские производители. Тогда в прессе заговорили о торговой войне между Россией и Белоруссией: по мнению экспертов, запрет на импорт белорусского молока в России должен был обойтись бюджету Белоруссии в один миллиард долларов , . В ответ на действия российской стороны Белоруссия 17 июня 2009 года объявила о введении усиленного таможенного контроля на границе с Россией, однако в тот же день он был отменен , поскольку стороны договорились о компромиссе. Белоруссии разрешили поставлять в Россию 131 вид молочной продукции из 600 запрещенных , . После урегулирования конфликта СМИ начали обсуждать причины произошедшего. Согласно заявлению Владимира Путина , в тот период занимавшего пост премьер-министра российского правительства, "молочная война" произошла из-за превышения на 40 процентов экспортных квот белорусской стороной , однако по другим сведениям, ее настоящей причиной было то, что Белоруссия отказалась продать России 12 своих молочных заводов .

В июле 2011 года в закон "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения" были внесены изменения, передающие полномочия по утверждению санитарно-эпидемиологические правил и нормативов (СанПиН) от возглавлявшегося Онищенко Роспотребнадзора министерству здравоохранения и социального развития. В связи с этим представители министерства заявили о пересмотре СанПиН и о намерении отменить те из них, которые не имеют научного обоснования .

В конце 2011 года Онищенко выставил претензии крупным украинским производителям сыра по качеству продукции, а в феврале 2012 года запретил ее ввоз в Россию. Данный эпизод, называвшийся в прессе "сырной войной" или "сырным конфликтом", перешел на межгосударственный уровень: украинские официальные лица назвали предпринятые Онищенко меры "торговыми репрессиями" и угрожали обратиться для решения конфликта во Всемирную торговую ассоциацию (ВТО). Проблему с поставками удалось решить в апреле 2012 года, когда украинские сыроделы согласились усилить контроль качества продукции в соответствии с замечаниями российского Роспотребнадзора , , .

В мае 2012 года Владимир Путин, победивший на мартовских выборах, вступил в должность президента России . В том же месяце глава государства назначил главой кабинета министров Дмитрия Медведева , и подписал указ, согласно которому возглавляемое Онищенко ведомство было выведено из ведения Минздравсоцразвития и передано в непосредственное подчинение правительству РФ , .

Онищенко широко известен в медицинских кругах: он имеет степень доктора медицинских наук и является профессором кафедры микробиологии, вирусологии и иммунологии Московской медицинской академии имени Сеченова . Кандидатская диссертация Онищенко была написана на материалах большой вспышки гепатита в 1987 году в Ошской области Киргизии, а докторская диссертация основывалась на исследованиях и анализе массированной вспышки холеры в Дагестане в 1994 году . Онищенко был удостоен почетных званий "Заслуженный врач Российской Федерации" и "Заслуженный врач Кыргызской Республики" . Он был награжден Российской академией естественных наук медалью Мечникова "За практический вклад в укрепление здоровья нации" . Кроме того, в 2002 году он стал лауреатом Государственной премии РФ в области науки и техники, а в 2005 году - лауреатом премии правительства РФ . В том же 2005 году президент Путин наградил Онищенко орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени за большой вклад в организацию здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы РФ и многолетнюю добросовестную работу .

С 6 апреля 2002 года Онищенко является действительным членом Российской академии медицинских наук (РАМН) . В марте 2011 года он был избран в президиум РАМН .

Онищенко имеет двойное гражданство: в июне 2009 года, поблагодарив Онищенко за организацию оказания регулярной гуманитарной помощи Южной Осетии, президент республики Эдуард Кокойты вручил ему не только награду - орден Почета, но и паспорт гражданина Южной Осетии , . Позднее стало известно, что прописка ему была оформлена в доме сотрудницы паспортного стола, сестры бывшего вице-спикера парламента республики Тарзана Кокоева Салимы Кокоевой. "Для меня честь прописать у себя такого человека", - заявила она журналистам .

Использованные материалы

Дарья Николаева . Роспотребнадзор уходит из Минздрава в правительство. - Коммерсантъ , 29.05.2012. - № 95 (4880)

Роспотребнадзор будет подчиняться правительству, а не Минздраву. - РИА Новости , 21.05.2012

Госдума поддержала назначение Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012

Путин назначил Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012

Вера Козубова . Конец "сырной" войне. - Взгляд , 04.04.2012

В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. - РИА Новости , 07.03.2012

Украина собирается вовлечь ВТО в "сырный конфликт" с Россией. - ИА Росбалт , 29.02.2012

"Сырный конфликт" Украины с РФ выходит на уровень ВТО. - Вести.Ru , 29.02.2012

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «sinkovskoe.ru»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «sinkovskoe.ru»