Николай Фёдоров родился в 1958 году, в многодетной семье ветерана Великой Отечественной войны. По национальности - чуваш .
Родное село Чёдино в начале 1960-х по решению партийных инстанций сравняли с землёй, его территорию в пригороде Чебоксар поглотил гигантский комбинат по производству химического оружия «Химпром». Промышленный монстр наложил мрачный отпечаток на детское сознание Николая и гнетущим воспоминанием прошёл через всю его жизнь
В 1975 году окончил Толиковскую среднюю школу Чебоксарского района Чувашской Республики с золотой медалью . В 1980 году, после окончания юридического факультета Казанского государственного университета по направлению приехал в Чебоксары и преподавал в 1980-1982 и 1985-1989 годах дисциплины «Советское право» и «Научный коммунизм» в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова . В комитете комсомола вуза возглавил правовой сектор .
Министр юстиции Российской Федерации и депутат Госдумы
В марте 1993 Фёдоров подал в отставку в знак протеста против антиконституционного введения Б. Н. Ельциным особого порядка управления страной. Критически оценил силовые действия федеральных властей по разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России 3-4 октября 1993 , свою позицию изложил в ряде интервью средствам массовой информации. С этого времени приобрёл прочную репутацию политика самостоятельного, неангажированного, независимо мыслящего, часто фрондирующего с властью .
Непродолжительное время возглавлял московскую коллегию адвокатов, был обозревателем «Общей газеты». В начале 1995 года заявил, что Россия тогда сделает шаг к историческому прогрессу, когда государство возглавят юристы .
На выборах 12 декабря 1993 года баллотировался одновременно на выборах Государственной думы первого созыва и на первых выборах президента Чувашской Республики . Был избран депутатом Госдумы по списку Демократической партии России , вошел в состав Комитета по обороне. На выборах президента Чувашской Республики ни один из кандидатов не набрал необходимых 25 % голосов избирателей, а во второй тур вышли Фёдоров, набравший в первому туре 24,9 % голосов и ректор Чувашского университета Лев Кураков, набравший 21,9 %. Во втором туре, состоявшимся 26 декабря 1993 года, Фёдоров набрал большинство голосов. 21 января 1994 года Николай Фёдоров вступил в должность президента Чувашской Республики, а в феврале сложил полномочия депутата Госдумы.
Президент Чувашии
В ноябре 2000 направил в Конституционный Суд РФ запрос, в котором оспаривалось зафиксированное в законе право Президента РФ отрешать от должности глав регионов и местного самоуправления, а также его право вместе с Государственной Думой РФ распускать региональные законодательные собрания.
Через два дня после назначения, 23 мая 2012 года, получило резонанс в СМИ письмо Фёдорова новому главе Чувашии Михаилу Игнатьеву . В письме дан развёрнутый анализ социально-экономической ситуации в Чувашии и раскритикована деятельность руководства республики, в частности, оно обвинялось в потерях бюджета Чувашии на сумму 9 миллиардов рублей. По мнению бывшего главы парламента Чувашии, депутата Госдумы РФ Валентина Шурчанова .
Представляет в Совете Федерации РФ исполнительный орган государственной власти Республики Чувашия.
Василий Гладков
Некоторые диктаторы умеют быть незаметными. Двадцатый век внес свои коррективы в привычный портрет российского регионального политика: сегодня самый авторитарный губернатор может выглядеть как образцовый демократ. Именно поэтому незаметно для себя мы рискуем однажды очутиться в стране, где закон служит ненужным довеском в всесильной воле местного феодала, - государстве, жестокие порядки которого будут полностью повторять характерные черты нынешнего политического режима республики Чуваши...
Лжедмитрий волжского разлива
Строго говоря, нынешний президент Чувашии Николай Федоров правит республикой на не совсем легитимных началах. Случай уникальный: если в других российских регионах неудачные попытки фальсификации выборов заканчивались, как правило, скандалом местного значения, то в «вотчине» Федорова дело дошло до уголовного разбирательства, в ходе которого была официально зафиксирована подтасовка результатов голосования в пользу действующей власти. Как следует из приговора Красночетайского районного суда Чувашской Республики, на выборах перестарался представитель действующего президента, некто гражданин Васюков:
«16 декабря 2001 года... председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка №670 Барышникова Е.С., ... поддавшись на настойчивые подстрекательства наблюдателя территориальной избирательной комиссии Красночетайского района от зарегистрированного кандидата на должность президента Чувашской Республики Федорова Н.В. жителя города Чебоксары Васюкова Ю.М., ... решила сфальсифицировать результаты голосования проведенных 16 декабря 2001 года выборов президента Чувашской Республики на избирательном участке №670... С целью изменения результатов выборов... умышленно вскрыла упаковки действительных избирательных бюллетеней, в которых граждане проголосовали за кандидата на должность президента Чувашской Республики Шурчанова В.С., ... после чего передала их Васюкову Ю.М. для того, чтобы последний испортил избирательные бюллетени... в которых граждане проголосовали за Шурчанова В.С.».
До манипуляций Барышниковой на выборах в Красночетайском районе лидировал кандидат от оппозиции, депутат Госдумы Валентин Шурчанов. Судя по первичным протоколам участковых избиркомов, он опережал Федорова более чем на восемьдесят голосов. Но, когда дело дошло до окончательного подсчета, выяснилось, что за действующего президента проголосовало на 50 голосов больше: ровно столько бюллетеней успел «испортить» старательный гражданин Васюков...
Перевес победившего на выборах Федорова был минимален: по официальным данным, за него проголосовали 40,73% избирателей, за В. Шурчанова – 37,73%. К тому же наблюдавшие за ходом голосования политологи отметили интересную закономерность: в крупных городах, где контроль за работой избиркомов был особенно строг, убедительную победу одержал Шурчанов. Кресло президента Чувашии Федорову «подарили» сельские районы вроде Красночетайского, где следить за шаловливыми ручонками местных Васюковых было некому.
За фальсификацию избирательных документов у нас, как выяснилось, не сажают. Дело красночетайских фальсификаторов было замято: исполнители подтасовки получили условные сроки. Другого приговора при участии на стороне господина Васюкова адвоката Шарапова из знаменитого бюро «Клишин и партнеры» никто и не ждал. Результаты выборов президента Чувашии никто, конечно же, отменять не стал. Не помог даже выигранный депутатом Шурчановым иск. Зато опубликовавшая приговор суда газета «Чебоксарская правда» выходит теперь за пределами республики: абсолютно все издательства демократической Чувашии после настоятельных намеков республиканской власти предпочитают с независимой прессой больше не связываться.
А депутат Государственной думы Шурчанов по большому счету выборы не проиграл. Он получил главное – подтвержденную официальным документом поддержку населения. Парадоксально, но именно из-за этого на будущих выборах в Госдуму ему придется нелегко: против него будет работать весь «административный ресурс» Николая Федорова. Нынешний глава республики прекрасно понимает, что мандат депутата станет для Шурчанова залогом его гарантированной победы на будущих выборах президента Чувашии. Но выборы в Государственную думу – дело будущего. А пока республикой правит человек, результаты выборов которого, пускай и в одном только районе, признаны сфальсифицированными.
Сам президент Федоров сомнительную легитимность собственной власти предпочитает не замечать. Кремль – тоже. Может быть, другому губернатору такие вольности и не сошли бы с рук, но с Федоровым центральная власть предпочитает не ссориться. Дело, по мнению некоторых российских политологов, в тщательно выстроенном «оппозиционном» имидже бессменного чувашского президента. Лояльную оппозицию принято беречь – хотя бы в качестве украшения фасада российской демократии.
Волгарь демократии
Федоровскую оппозиционность можно считать делом привычки. Чувашский президент – один из последних региональных политиков, попавших во власть из когорты видных деятелей эпохи начала реформ. Да и вся биография Федорова как нельзя лучше подходит под затертый образ «демократа первой волны».
По сравнению с другими главами российских регионов президент Чувашии молод: он родился в 1958 году. Его дед, определенный деревенским парткомом в кулаки, в конце двадцатых был сослан в Сибирь, где и умер. Потом, уже став президентом Чувашии, бывший коммунист, рожденный советской властью и сделавший карьеру в государственном аппарате, Федоров объяснял свою нелюбовь к социалистическому строю личными счетами, часто вспоминая семейное предание о том, как дедушка с топором в руках защищал свое хозяйство от активистов отряда продразверстки.
Вообще склонность к физическим методам воздействия на оппонентов замечена региональной прессой и у других представителей семьи президента Федорова. К примеру, в декабре 2001 года, во время президентской предвыборной кампании, газета «Чебоксарская правда» опубликовала статью депутата Госсовета Чувашии Игоря Молякова «Тело на обочине». Оказывается, в начале семидесятых, повздорив из-за нескольких мешков картошки, отец Николая Василий Федоров избил до смерти своего бывшего зятя, подбросив затем труп на проселочную дорогу. По словам Молякова, в давнем уголовном деле был замешан и будущий президент Чувашии. Но, рассмотрев иск оскорбленного до глубины души президента, местный суд признал публикацию клеветой и приговорил ее автора к полутора годам лишения свободы условно. Президентские адвокаты не подкачали – суд, как говорится, в упор не видел доказательств защиты.
На биографии будущего президента это уголовное дело никак не отразилось. Проучившись десять лет в сельской школе, Федоров окончил ее с золотой медалью, а потому сразу, без взяток и блата, поступил в Казанский госуниверситет. Защитив диплом в 1980 году, он, несмотря на свою нелюбовь к социалистическому строю и в целом к коммунизму, вступил в партию и получил назначение на должность старшего преподавателя кафедры научного коммунизма Чебоксарского университета. Это давало перспективу служебной карьеры, так как он становился идеологическим защитником коммунизма. Может быть, именно тогда будущий президент Чувашии понял, что в политике нет других принципов, кроме «принципа хамелеона».
Основы ленинского учения Федоров нес в массы вплоть до своего избрания депутатом Верховного Совета по Московскому избирательному округу Чувашии. А после выборов неожиданно для всех, почувствовав, что это выгодно, предал свою собственную партию и голосовал за отмену ее руководящей роли в государстве, требовал выбросить слово «советская» из названий союзных республик. В результате Николая Васильевича заметили: летом 1990 года Борис Ельцин назначил Федорова министром юстиции независимой России, а потом пригласил его в Государственный совет РФ. В ответ будущий глава Чувашии поддержал Ельцина в тревожные дни путча ГКЧП. Зато, став президентом независимой Чувашии, бывший преподаватель научного коммунизма и юрист совершенно неожиданно для Москвы стал одним из главных критиков центральной власти.
Чувашия-Мать зовет!
Суверенитет собирается по мелочам. У каждого уважающего себя президента есть свой Кремль. При этом выглядеть главная достопримечательность может по-разному. Стараниями Николая Федорова у Чувашии тоже появился собственный повод для гордости: столица республики Чебоксары признана «лучшим городом России». А в придачу, будучи в республике проездом, министр культуры Швыдкой назвал Чебоксары – на зависть Петербургу – еще и «культурной столицей» страны. Впрочем, как и в городе на Неве, за выкрашенными фасадами «потемкинской деревни» президента Федорова скрывается все та же коммунальная разруха: именно здесь федеральный чиновник, заместитель председателя Госстроя России Леонид Чернышев, назвал состояние ЖКХ в Чувашии катастрофическим.
Зато по личному проекту и под руководством президента в Чебоксарах был установлен 50-метровый бронзовый памятник «Мать Чувашии» стоимостью, по некоторым данным, в $1,5 млн. «Я увидел во сне свою мать, – рассказывал Федоров журналистам. – Она стояла на берегу залива, и мне пришла мысль увековечить память обо всех матерях, о матери Чувашии...» По замыслу Федорова, металлическая громадина должна была представлять Чувашию «в образе матери-покровительницы, защитницы, хранительницы и продолжательницы рода и истории». По официальной версии, деньги на памятник собирали «всем миром»: в республике был объявлен «ниме» – ритуал добровольных пожертвований. А сколько в реальности потерял на монументе небогатый республиканский бюджет, не знает теперь никто. Внести ясность в туманную историю финансирования монумента может только необходимая в подобных случаях проверка Счетной палаты РФ...
Да и само открытие памятника было омрачено резким выступлением настоятеля чебоксарского храма Успения Пресвятой Богородицы иерея Андрея Бермана. По его мнению, новый монумент донельзя похож на языческий истукан. Священника поддержали его прихожане, подписав открытое письмо митрополиту Варнаве, в котором призвали митрополита принести публичное покаяние через СМИ в грехе идолопоклонства. Хотя государство у нас отделено от религии, но Чувашия оказалась единственным российским регионом, где Православная церковь так чтит местного главу исполнительной власти. Церковные иерархи отреагировали на излишнее рвение православного священника своеобразно – взяли да и лишили его священного сана.
Республиканские "равноудаленные"
Полтора миллиона долларов для небогатого бюджета Чувашии – сумма заметная. К примеру, размер средней зарплаты здесь едва дотягивает до трех тысяч рублей. Зато республиканские власти могут гордиться другим «достижением»: в Чувашии нет официальных олигархов. Но во многом экономическая жизнь Чувашии зависит от действий адвокатского бюро «Клишин и партнеры».
Сам Николай Васильевич редко вспоминает тот период своей жизни, когда он трудился в одной юридической конторе с владельцем адвокатского бюро Алексеем Клишиным и бывшим генеральным прокурором страны Валентином Степанковым. Потом жизненные пути коллег и друзей разошлись: Клишин продолжил адвокатскую практику, Федоров стал президентом Республики Чувашии, а Степанков после отставки с поста генпрокурора сначала ушел в бизнес, а сейчас стал заместителем генерала Рушайло в Совете безопасности.
Злые языки утверждают, что нынешние должностные полномочия старых приятелей позволили им образовать устойчивую команду: теперь их давняя дружба поставлена на прочный экономический фундамент. Помимо совместного проведения досуга (оппозиция обвиняет Федорова в том, что он ежегодно гостит в особняках Клишина, который тот выстроил для себя в Испании и Португалии) бывшие однокашники имеют общие дела. Да и как не иметь? Федоров принимает решения о приватизации республиканского имущества, Клишин оформляет приобретенное имущество и осуществляет его юридическую защиту, а чиновник Степанков при желании может обеспечить силовое давление на оппонентов.
Как утверждает все та же «Чебоксарская правда», в результате «практически все крупнейшие предприятия республики перешли под контроль заезжих коммерсантов». Так, при посредничестве некой Волжской инвестиционной компании (ВИК) перешел к новым владельцам главный чувашский поставщик топлива – компания «Чувашнефтепродукт»: теперь его контролирует АО «Татнефть». Комплекс «Чувашгаз» за смешные деньги передан в аренду частному «Чувашсетьгазу». После ряда скандалов хозяином Чебоксарского агрегатного завода стала малоизвестная компания «КБ Гранд Инвест Банк». А тракторный завод попал в руки столичного предпринимателя Семена Млодика. И нередко при переделе республиканской собственности в деле фигурируют представители адвокатского бюро Клишина.
"Серый" олигарх
Правда, имя самого Клишина в официальных бумагах встречается редко. Одним из немногих исключений стал скандал, разразившийся по поводу сомнительного «разгосударствления» ведущего предприятия республиканской промышленности – объединения «Химпром», монополиста по выпуску в России пластификаторов, добавок для шин и компонентов для производства химволокна.
Еще в 2001 году государству принадлежал 51% акций «Химпрома». Потом с ведома и при непротивлении главного собственника – государства 25,5% госпакета были отданы в доверительное управление ВИК, а остаток в 24,5% достался после спешно проведенного инвестиционного конкурса самарской фирме «Декорт» – всего за $2,5 млн. То есть по цене пары подмосковных особняков.
Обе структуры, получившие доступ к недорогой, но прибыльной собственности «Химпрома», имеют отношение и к Клишину: его заместитель Матюшкин до назначения председателем совета директоров «Химпрома» был министром имущественных отношений республики, а главой фирмы «Декорт» числился сын второго заместителя Клишина – Шугаев.
Летом 2001 года продал свои химпромовские акции известный предприниматель Олег Митволь, так и не сумевший оспорить в суде передачу госпакета в управление ВИК. А в итоге, как писал 17 марта 2003 года «Коммерсантъ», прибыль «Химпрома» упала с 12,2% до 0,4%. Следом рухнула и налаженная система социального обеспечения: комбинату перестало хватать денег на содержание больниц, санаториев, детских садов. Сократилось количество рабочих мест, осталась низкой заработная плата. Работники «Химпрома», большинство из которых большую часть своей жизни проработали в исключительно вредных условиях производства химического оружия, оказались без привычной уже защиты со стороны родного комбината.
Скандалы всегда вредили производству, особенно если ими начинает интересоваться пресса. «Отбивались» юристы коллегии «Клишин и партнеры» профессионально, через суд. К примеру, когда автор телевизионной программы «Момент истины» Андрей Караулов в одной из своих передач заявил, что руководство коллегии «Клишин и партнеры» приобрело 26% акций «Химпрома» и ежемесячно получает 16 млн. руб. дивидендов, хотя адвокатам по статусу запрещено заниматься коммерческой деятельностью, адвокаты инициировали в Замоскворецкой прокуратуре Москвы возбуждение уголовного дела о клевете, а заодно подали иск в Гагаринский районный суд Москвы с требованием защитить их честь и достоинство.
Правда, с уголовным делом вышла осечка: прокуратура, едва начав расследование, сразу же его прекратила «за отсутствием состава преступления».
Довесок к сроку
В последнее время все чаще раздаются голоса доброхотов, желающих видеть Федорова на посту главы государства. Хотя оппозиция, в свою очередь, трубит направо и налево, что уже сегодня Николай Васильевич имеет шанс стать главным фигурантом сразу нескольких расследований, в результате которых политическая карьера главы Чувашии может закончиться вовсе не президентским сроком. Правда, по поводу сопровождения судебных заседаний президент Федоров может не беспокоиться. Дорогостоящие услуги знаменитых адвокатов бюро «Клишин и партнеры» уже оплачены...
Николай Федоров, президент Чувашии в 1993-2010 годах, стал одним из самых «долгоживущих» глав регионов в современной истории России. Он сумел найти общий язык как со своими избирателями, так и с центральной властью, благодаря чему оставался на своем посту почти двадцать лет. За время своего пребывания у власти в Чувашии нынешний заместитель председателя Совета Федерации сумел добиться определенных успехов, в частности, при нем были полностью газифицированы все районы республики, возросли темпы жилищного строительства.
Профессор
Николай Федоров родился в 1958 году в селе Чедино, что в Он рос в многодетной семье и с детства привык пробивать себе дорогу в жизни самостоятельно, не надеясь на других. Родную деревню будущего президента Чувашии сравняли с землей, чтобы построить гигант химической промышленности в пригороде Чебоксар, что оставило гнетущее впечатление в памяти Николая.
Единственным способом вырваться наверх для него была успешная учеба, и Федоров старался изо всех сил, добившись золотой медали по окончании школы. Для продолжения своего образования уроженец Чедино выбрал Татарстан, где поступил на юридический факультет Казанского государственного университета. Успешно защитив диплом в 1980 году, Николай Федоров добился распределения к себе на родину и вернулся в Чебоксары.
Здесь будущий либерал два года преподавал такие дисциплины, как «Советское право» и «Научный коммунизм». Сделав перерыв на аспирантуру, он вернулся в Чувашский государственный университет и продолжил преподавательскую деятельность.
Политическая карьера
В 1989 году Николай Федоров замахнулся на законотворческую деятельность и был успешно избран народным депутатом Верховного Совета СССР. Здесь он работал по своему профилю, являясь одним из глав комитета по законодательству.
Хорошо образованный и юридически грамотный провинциал вскоре стал одним из самых заметных людей в парламенте. Логично, что именно его кандидатура стала главной на пост министра юстиции РСФСР. В 1991 году будущий президент Чувашии получил заветный министерский пост, сумев оставаться на своей должности в четырех различных составах кабинета министров вплоть до 1993 года.
В 1991 году Николай Федоров отметился поступком, который не в особо благоприятном свете красит моральный облик тогдашних руководителей. По просьбе властей ФРГ он предъявил требование экс-главе ГДР Эрику Хоннекеру, который тогда скрывался в чилийском посольстве в Москве, покинуть территорию Российской Федерации. Не слишком благородно отдавать своих бывших союзников в руки врагов, тем более что Хоннекеру тогда уже было 79 лет и он был тяжело болен раком. Закон есть закон, и бывший товарищ Леонида Брежнева покинул не слишком гостеприимную Москву.
Фрондер
В 1993 году Николай Федоров отметился рядом точных прогнозов, в которых он предостерегал общество от надвигающейся коррупции и довольно точно предсказал сценарий политического кризиса в стране. В марте 1993 года он подал в отставку, протестуя против введения Борисом Ельциным особого порядка управления страной, назвав этот шаг антиконституционным, и критически отнесся к разгону Верховного Совета в октябре того же года.
Таким образом, он заработал себе имидж независимого, самостоятельного политика, который не боится идти в оппозицию к власти.
Глава Чувашии
Набрав политический вес, Николай Федоров решил продолжать столь успешно начатую карьеру. Он подстраховался и заявил свою кандидатуру для участия на выборах как федерального, так и регионального значения. По списку Демократической партии уроженец Чедино баллотировался на пост депутата Государственной Думы, кроме того, он выдвинул себя в качестве претендента на пост главы Чувашской Республики.
Все прошло для него успешно. Он был избран в Думу и сразу же вошел в состав Комитета по делам обороны. Стать президентом Чувашии оказалось значительно труднее. В первом туре он набрал 24,9 % голосов, а его главный оппонент, ректор Чувашского университета Лев Кураков - 21 %. Все решалось во втором туре, где в жесткой борьбе побед одержал Николай Федоров.
Вступив в должность главы республики, бывший министр юстиции сосредоточился на региональных делах и отказался от мандата депутата Госдумы.
Победы и поражения
Местные старожилы довольно позитивно оценивают деятельность Федорова на посту президента Чувашии. Были полностью охвачены газовыми трубами все селения республики, ушли в прошлое времена угольных печей и кочегарок. При нем на порядок возросли темпы жилищного строительства, уровень урбанизации отсталой аграрной республики достиг максимальной отметки.
Николай Федоров особенно сосредоточился на столице Чувашии - Чебоксарах. Была проведена реконструкция исторического центра, преобразованиям подвергся ландшафт, и устроена новая гавань на Волге.
Федоров благополучно избирался на пост президента три раза, а в 2005 году был назначен на должность главы региона указом президента. В 2010 году он сложил свои полномочия, перейдя на федеральный уровень.
С 2012-го по 2015 год Николай Васильевич занимал должность министра сельского хозяйства. В это время у него произошел конфликт с новым президентом Чувашии - Игнатьевым. В ответ на критику ситуации в республике со стороны федерального министра глава региона резонно отметил, что благосостояние его малой родины зависит и от него, так как доходы от сельского хозяйства достигают в Чувашии 40 %.
Николай Федоров был лишен министерского кресла в 2015 году, после чего ушел на законодательную работу. Сегодня бывший президент Чувашии является заместителем председателя Совета Федерации.
Родился 9 мая 1958 г. в д. Чедино Мариинско-Посадского района Чувашской АССР (ныне - Чувашская Республика) в многодетной чувашской семье.
В 1980 г. с отличием окончил юридический факультет Казанского государственного университета им В. И. Ульянова-Ленина (ныне - Казанский, Приволжский, федеральный университет) по специальности "юриспруденция", в 1985 г. - аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР.
Кандидат юридических наук. В 1985 г. в Институте государства и права защитил диссертацию на тему "Правовая политика Советского государства (вопросы истории, теории, практики)".
Доктор экономических наук. В 2003 г. в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов защитил диссертацию на тему "Стратегическое планирование регионального социально-экономического развития".
Профессор.
После окончания вуза в 1980 г. по распределению вернулся в Чувашию. Был ассистентом, преподавателем в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова. Через два года поступил в аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР. Защитив ученую степень кандидата наук, вернулся в Чувашский госуниверситет. Преподавал советское право и научный коммунизм. С 1985 по 1989 г. - старший преподаватель кафедры научного коммунизма.
Был членом КПСС с 1982 г.
С 1989 по 1991 г. - народный депутат СССР. Был избран по национально-территориальному избирательному округу №681 Чувашской АССР. Входил в Межрегиональную депутатскую группу (сопредседатели Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Андрей Сахаров и др.). В 1989-1990 гг. - член Совета национальностей Верховного Совета СССР, председатель подкомитета комитета по вопросам законодательства, законности и правопорядка. Выступал за исключение из 6-й статьи конституции СССР упоминания о руководящей роли КПСС, против сохранения слова "советский" в названии государства, против введения моратория на забастовки в 1991 г. и др.
В 1990 г. отклонил предложение президента СССР Михаила Горбачева войти в Комитет конституционного надзора, заявив, что хочет заниматься политикой.
В 1990-1993 гг. - министр юстиции РСФСР/РФ. С 14 июля 1990 г. работал в правительстве Ивана Силаева. В сентябре 1991 г. выступил за отставку последнего с поста председателя Совмина РСФСР. В ноябре 1991 г. вошел в состав кабинета Бориса Ельцина. В июне 1992 г. сохранил пост главы Минюста после назначения и. о. председателя правительства Егора Гайдара. С декабря 1992 г. работал в кабинете министров Виктора Черномырдина.
В 1991 г. стал членом Государственного совета, созданного президентом РСФСР Борисом Ельциным.
В августе 1991 г. в связи с попыткой госпереворота, организованного ГКЧП, в который вошли представители высшего советского и партийного руководства, вышел из КПСС.
В 1992-1993 гг. - член Совета безопасности РФ (секретарь - Юрий Скоков). Возглавлял межведомственную комиссию Совбеза по республикам Северного Кавказа, а также правительственную комиссию по разрешению межнациональных конфликтов и комиссию по реабилитации репрессированных народов Карачаево-Черкесии.
24 марта 1993 г. подал в отставку с поста министра юстиции в знак протеста против указа Бориса Ельцина "Об особом порядке управления страной", который фактически вводил в России президентское правление.
После ухода с госслужбы был обозревателем "Общей газеты", занимался адвокатской практикой, возглавлял Московскую городскую коллегию адвокатов.
В августе 1993 г. вернулся к политической деятельности. Возглавил общественный комитет "Согласие ради Отечества", созданный Юрием Скоковым, Николаем Травкиным и др. Комитет выступал против реформ правительства Виктора Черномырдина. В сентябре того же года подписал т. н. Программу 14 (вместе с Сергеем Глазьевым, Егором Яковлевым, Григорием Явлинским и др.). Документом предлагалось провести досрочные выборы парламента и президента РФ для разрешения конфликта между исполнительной и законодательной властью, однако эта инициатива не была реализована.
В декабре 1993 г. баллотировался одновременно в Государственную думу РФ I созыва от Демократической партии России (ДПР) Николая Травкина и на пост президента Чувашской Республики (пост был учрежден Верховным советом Чувашской ССР 29 августа 1991 г.; с 2012 г. - глава республики).
12 декабря 1993 г. был избран депутатом Госдумы РФ I созыва по списку ДПР (четвертый номер общефедеральной части списка кандидатов), включен в состав думского комитета по обороне. Однако уже в начале февраля 1994 г. сложил с себя депутатские полномочия в связи с избранием главой Чувашии.
В 1994–2010 гг. - президент Чувашской Республики. Во втором туре выборов 26 декабря 1993 г. набрал 55,1% голосов избирателей, одержав победу над своим ближайшим соперником, президентом Академии наук Чувашии, народным депутатом Львом Кураковым, за которого проголосовали 38,8%. Доверенными лицами Федорова на выборах выступали Юрий Скоков и режиссер Станислав Говорухин. Инаугурация первого избранного президента Чувашии состоялась 21 января 1994 г.
28 декабря 1997 г. он был переизбран на пост главы республики, получив на выборах 56,70% голосов. Второе место занял председатель Госсовета Чувашии Валентин Шурчанов - 34,85% (оба баллотировались от групп избирателей; на выборах Федорова поддерживали "Яблоко" и "Наш дом - Россия"). Вступил в должность 12 января 1998 г. На выборах 16 декабря 2001 г. Николай Федоров набрал 40,73%, его основной соперник - Валентин Шурчанов, депутат Госдумы, первый секретарь Чувашского комитета КПРФ, - получил 37,73%. 28 декабря 2001 г. состоялась церемония вступления в должность главы республики.
29 августа 2005 г. депутаты Государственного совета Чувашии утвердили Николая Федорова в должности главы республики по представлению президента РФ Владимира Путина. В тот же день состоялась инаугурация. По истечении пятилетнего срока полномочий Николая Федорова республику 28 июля 2010 г. возглавил Михаил Игнатьев, занимавший до этого пост главы кабинета министров Чувашии.
Одновременно с исполнением полномочий президента Чувашской Республики Николай Федоров в 1995-2001 гг. являлся членом Совета Федерации РФ по должности (как глава субъекта РФ). С 1995 г. входил в сенатский комитет по международным делам. В июне 1999 г. перешел в комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, а с июня по декабрь 2001 г. был заместителем председателя данного комитета. Был также членом комиссии по юридическим вопросам и правам человека и специальной комиссии по Чечне Парламентской ассамблеи Совета Европы.
В 2006 г. вступил в партию "Единая Россия", вошел в ее высший совет.
С 22 сентября 2010 г. по 21 мая 2012 г. - член Совета Федерации РФ - представитель от исполнительного органа госвласти Чувашской Республики. С ноября 2011 г. был председателем комитета Совфеда по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества. Полномочия сенатора прекратил досрочно 21 мая 2012 г. в связи с переходом на госслужбу.
С января 2011 г. являлся представителем РФ в Парламентской ассамблее Совета Европы (г. Страсбург, Франция).
С мая 2011 г. по май 2012 г. - председатель совета директоров фонда "Институт социально-экономических и политических исследований". В 2012 г. возглавлял попечительский совет фонда.
С 21 мая 2012 г. по 22 апреля 2015 г. - министр сельского хозяйства РФ в правительстве Дмитрия Медведева.
В апреле 2015 г. перешел на работу в Администрацию президента РФ Владимира Путина. С 22 апреля по 28 сентября 2015 г. занимал пост советника главы государства, курировал вопросы развития агропромышленного комплекса.
21 сентября 2015 г. руководитель Чувашской Республики Михаил Игнатьев подписал указ о наделении Николая Федорова полномочиями члена Совета Федерации РФ - представителя от исполнительного органа государственной власти республики. С 30 сентября 2015 г. - первый заместитель председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко.
Общая сумма декларированного дохода за 2015 г. составила 4 млн 815 тыс. руб., супруги - 708 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 9 млн 95 тыс. руб., супруги - 703 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 5 млн 412 тыс. руб., супруги - 596 тыс. руб.
Государственный советник юстиции РФ (1992).
Награжден орденами Почета (2008), "За заслуги перед Отечеством" IV и III степеней (1998, 2003), Александра Невского (2017).
Лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники 1999 г. "за возрождение исторической части столицы Чувашии – города Чебоксары".
Имеет также ордена Преподобного Сергия Радонежского I степени и Святого князя Даниила Московского I степени Русской православной церкви.
Почетный гражданин Чувашской Республики (2003). Удостоен ордена "За заслуги перед Чувашской Республикой" (2010).
Почетный строитель России (1997).
Лауреат Всероссийской юридической премии "Фемида", Всероссийской общественной премии "Российский национальный Олимп" (присвоен почетный титул "Президент года - 2001") и др.
Автор книг "Российская экономика на современном этапе" (1999), "Российская экономика: пути ее трансформации" (2002), "Образование – основа для решения социально-экономических проблем" (2006), "Чувашия из будущего и для будущего" (2009), мемуаров "В ответе навсегда" (2012) и др.
Владеет немецким языком.
Женат, имеет двоих детей. Супруга - Светлана Юрьевна (род. 1959), по образованию - инженер-гидрогеолог, работала в Министерстве природных ресурсов Чувашии. Сын - Василий (род. 1984), юрист; дочь - Карина (род. 1989), имеет медицинское образование.
Увлечения: каратэ, плавание, горные и водные лыжи, шахматы.
(р. 09.05.1958)
Президент Чувашской республики с 26.12.1993 г.
Единственный член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации,
выступивший против предложенного В. В. Путиным закона о реформировании верхней
палаты российского парламента.
Родился в д. Чедино Мариинско‑Посадского района
Чувашской АССР. Дед, Лазарь Федорович, был богатым купцом, владельцем
нескольких фабрик и магазинов. В 1929 г. с женой сослан в Сибирь, где
бесследно исчез. Отец и его брат Георгий были направлены в разные детские дома.
Оба участвовали в Великой Отечественной войне. Образование получил на
юридическом факультете Казанского государственного университета (1980) и в
аспирантуре Института государства и права АН СССР (1985). Кандидат юридических
наук. В 1980–1982 гг. ассистент Чувашского государственного университета.
В 1985–1989 гг. старший преподаватель кафедры научного коммунизма
Чувашского государственного университета. В 1989 г. избран народным
депутатом СССР. Был членом Совета Национальностей Верховного Совета СССР,
председателем Комитета Верховного Совета СССР по вопросам законодательства,
законности и правопорядка. Был близок к Межрегиональной депутатской группе, но
роли КПСС) и за исключение слова «советская» из названий союзных и автономных
республик. С июля 1990 г. министр юстиции РСФСР. Летом 1991 г. вышел
из КПСС. 19.08.1991 г., находясь в своем избирательном округе в
Чебоксарах, осудил действия ГКЧП. В сентябре 1991 г. активно участвовал в
действиях, способствовавших уходу в отставку председателя Совета министров
РСФСР И. С. Силаева. В 1992 г. был ярым сторонником выдачи бывшего главы
ГДР тяжелобольного Эриха Хонеккера германским властям. Участвовал в процессе в
Конституционном суде РФ по «делу КПСС» (26.05–30.11.1992). Конфликтовал с С. М.
Шахраем, ревниво относился к доверительным отношениям между ним и Б. Н.
Ельциным. 24.03.1993 г. из‑за разногласий с президентом Б. Н.
Ельциным ушел в отставку с поста министра юстиции РФ. Дал ему уничижительную
оценку: «Борис Николаевич – человек, не очень сильно образованный, не очень
глубоких знаний и системных представлений… Он человек внушаемый, тем более что
на него можно оказывать воздействие, приводя в определенное состояние». В таком
«состоянии» Н. В. Федоров, по его словам, наблюдал Б. Н. Ельцина слишком часто
на рабочем месте. Как законник боялся, как бы президент чего не брякнул.
Некоторое время был обозревателем в «Общей газете» (главный редактор Е. В.
Яковлев), затем возглавил Московскую городскую коллегию адвокатов. В августе
1993 г. стал председателем комитета «Согласие ради Отечества». В октябре
1993 г. был включен в общефедеральный список кандидатов в депутаты
Государственной Думы первого созыва от Демократической партии России (ДПР).
12.12.1993 г. избран депутатом Госдумы, вошел в состав Комитета по
обороне. 26.12.1993 г. во втором туре избран президентом Чувашской
республики. 04.02.1994 г. отказался от депутатского мандата. В январе 1995 г.
подписал Указ, позволявший гражданам Чувашии отказываться от участия в боевых
действиях в Чечне в случае их призыва на военную службу. 17.12.1995 г. с
Государственным советом республики референдум об упразднении института
президентства в Чувашии. С января 1996 г. член Совета Федерации
Федерального собрания РФ по должности. 23.01.1996 г. на первом заседании
выдвинут наряду с главой администрации Орловской области Е. С. Строевым и губернатором Свердловской области Э. Э. Росселем на пост председателя Совета
заместителем председателя Комитета по международным делам, заявил, что острова
Курильской гряды будут возвращены Японии. МИД РФ, комментируя это заявление,
отметил, что Н. В. Федоров выразил лишь свою точку зрения. С апреля
1999 г. член Комитета Совета Федерации по конституционному
законодательству и судебно‑правовым вопросам. 28.12.1997 г. и
16.12.2001 г. переизбран на должность президента Чувашской республики. С
апреля 1999 г. был членом оргкомитета блока «Вся Россия». Во время визита
и. о. Президента РФ В. В. Путина в Чувашию зимой 2000 г. Н. В. Федоров
произнес речь, полную тонкой лести в адрес высокого гостя. В июле 2000 г.
был единственным членом Совета Федерации Федерального собрания Российской
Федерации, выступившим против предложенного В. В. Путиным закона о
реформировании верхней палаты российского парламента. Добился продления срока
полномочий тогдашнего состава Совета Федерации до 2001 г., подвергаясь
ротации по мере переизбрания губернаторов на местах, о чем была внесена
поправка в Указ президента. Не согласился с новой региональной политикой
Кремля, обвинил президентских полпредов в неконституционном вмешательстве в дела
территорий. Безуспешно пытался уговорить коллег‑сенаторов обратиться в
Конституционный суд для проверки президентских указов о реформе региональной
власти на предмет соответствия Конституции РФ. В ноябре 2000 г. лично
обратился туда с запросом о несоответствии Конституции двух законов о реформе
региональной власти, инициированных президентом В. В. Путиным. Настаивал на
том, что президент не имеет права увольнять губернаторов. В январе 2004 г.
рассматривался «правыми» в качестве единого кандидата на пост Президента РФ.
Накануне приезда президента В. В. Путина в Чувашию в феврале 2004 г.
предложил продлить полномочия главы государства с четырех до семи лет.
08.08.2005 г. на встрече с президентом В. В. Путиным в соответствии с
новой процедурой наделения глав регионов властными полномочиями досрочно
поставил вопрос о доверии (третий срок Н. В. Федорова истекал в декабре
2005 г.). 16.08.2005 г. глава государства внес кандидатуру Н. В.
Федорова на утверждение Госсовета Республики Чувашия в должности президента республики.
29.08.2005 г. наделен полномочиями президента Республики Чувашия на новый
против, один воздержался. Заявил, что своим выбором президент В. В. Путин
показал: он «уважает свободу мыслей и свободу мнений». По мнению СМИ, Н. В.
Федоров имел в виду то, что сам нередко критиковал Кремль, в том числе и за
отмену выборов глав регионов. Гордится тем, что Чувашия смогла завоевать право
проведения Кубка Европы по спортивной ходьбе, а также Кубка мира, где победили,
обойдя испанский город Севилью. На официальной церемонии вступления в должность
полпред Президента РФ в Приволжском федеральном округе С. В. Кириенко вручил Н. В. Федорову фонарь начальника железнодорожной станции, «чтобы всем
инвесторам и хорошим начинаниям в Чувашии горел зеленый свет». Н. В. Федоров
получил также от полпреда корзину для яблок с арбузом (в Чувашии был объявлен
год парков и садов): «Мне скажут, что я ничего не понимаю в сельском хозяйстве.
Но ведь вы, Николай Васильевич, всегда брались за невозможное. Поэтому, если
захотите, на яблонях будут расти арбузы». В заключение С. В. Кириенко
воскликнул: «Старт дан!» и вручил Н. В. Федорову стартовый пистолет,
предварительно выстрелив из него. С сентября 2006 г. член партии «Единая
Россия». В 2003 г. на западном косогоре Чебоксарского залива возвел
монумент Матери – фигура женщины в чувашском национальном платье с
Неполное определение ↓