Образец заявления в роспотребнадзор на некачественный товар. Жалобы на соседей

Заявление в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор обеспечивает контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей. В случае нарушения каких-либо прав потребителя (работника) встает вопрос как написать, составить жалобу в Роспотребнадзор, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности.

Как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор?

— в правом верхнем углу напишите полное наименование территориального органа Роспотребнадзора, а также укажите, от кого направляется данная жалоба (с указанием адреса регистрации по месту жительства);
— по центру указывается наименование документа (в нашем случае - «Жалоба»);
— описать конкретную ситуацию, которая произошла с вами, в ходе которой были нарушены ваши права как потребителя или другое. Важно сказать, что при написании жалобы необходимо быть точным и не только описать общие обстоятельства, но также указать числа, имена, адреса компаний, в которых ваши права нарушили. Однако при этом не стоит засорять документ лишними данными (эмоциями) - одним из обязательных условий деловой переписки является лаконичность изложения. Общий стиль письма - деловой, события описываются в хронологическом порядке;
— по возможности сослаться на нормативные акты, положения которых были нарушены (необязательно, так как сотрудники Роспотребнадзора закон знают лучше нас с вами, о чем однажды заявил один из специалистов Роспотребнадзора в личной беседе при обращении с жалобой);
— приложения к жалобе (если таковые есть)
— личная подпись и дата

Пожалуйста, помните, что в соответствии с ч.3. ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в установленные сроки необходимо в тексте обращения указывать адрес описанного Вами места действия, факта или события, а также можно указать телефон для возможного уточнения содержания Вашего обращения.

Руководителю Управления по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Пермскому краю ФИО
от ФИО
паспорт: 1111 № 111111
выдан ОВД г. ЭХ
адрес: г. ЭХ, ул. УФ 111-111
конт. телефон: 8-111-111-11-11

Заявление в Роспотребнадзор на антисанитарные условия труда

Работал в должности охранника на ООО ОП «УХ ТЫ», адрес: г. ЭХ, ул. СоветА 11. На предоставленном рабочем месте, УЛИЦА 52 А, меня неоднократно кусали насекомые (блохи), вследствие продолжительного посещения рабочего места (по графику сутки через двое), данные насекомые были принесены домой с вещами. Дома был покусан ребенок. В результате полученных укусов у меня возникла аллергическая реакция. На этой работе заразился чесоткой, которая поразила ноги, пах и половые органы. На рабочем месте отсутствует водоснабжение, уборная, электроэнергия перебоями, за стенкой труп разложившегося животного (идеальное место для размножения и обитания блох), фекалии, мухи, черви, зловонный запах. На объекте, у подрядчика, работают бомжи, с которыми постоянный контакт. Прошу: Провести проверку рабочего места (проходная) по адресу УЛИЦА 52 А (бывшая фабрика). В случае отказа буду обращаться в прокуратуру с заявлением о невыполнении вами своих обязанностей.

Следует сказать, что деятельность большинства компаний подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей - следовательно, обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор можно практически в каждой ситуации. Это к тому, что почему-то считается, что Роспотребнадзор поможет только в случае продажи некачественного товара в магазине. На самом деле обратиться в этот орган можно и при нарушении ваших прав в сфере туризма или банковской деятельности, при выполнении работ или оказании услуг самой различной направленности.

Жалоба в Роспотребнадзор

Руководителю Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от Русиновой Елены Леонидовны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1

Жалоба в Роспотребнадзор на банк

11 ноября 2014 года между мной и ОАО «Банк ВТБ» был заключен кредитный договор на сумму 100000 рублей, согласно которому ежемесячно до 10 числа я должна была вносить сумму 7900 рублей в течение 2,5 лет. Для того чтобы погасить долг раньше, я вносила суммы больше обязательного платежа. После закрытия кредита выяснилось, что я излишне внесла 10000 рублей. 10 апреля 2015 года мною было подано заявление в банк о возврате мне излишне уплаченной суммы. Так как до 10 мая 2015 года ответа от банка не последовало, я направила в его адрес претензию с требованием возвратить мне указанную сумму. До сегодняшнего дня ответа не получено, деньги не возращены.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями заключенного кредитного договора, считаю действия ОАО «Банк ВТБ» нарушением Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О защите прав потребителей».

ПРОШУ:
а) разобраться в сложившейся ситуации и привлечь к ответственности должностных лиц указанной кредитной организации;
б) ответ на настоящую жалобу направить по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1.

Приложения:

1. Заявление о возврате излишне уплаченных средств (копия) - 1 экз. на 1 листе.
2. Претензия (копия) - 1 экз. на 1 листе.
3. Кредитный договор (копия) - 1 экз. на 5 листах.
4. Квитанции о внесении денежных средств (копии) - 15 штук.

Отправить заявление (жалобу) в Роспотребнадзор через официальный сайт Ропотребнадзора ?

Довольно часто между продавцом и покупателем возникают конфликтные ситуации, связанные в первую очередь с оказанием некачественных услуг либо продажей товара, несоответствующего установленным нормам.

Разрешить проблему мирным путем не всегда получается, и покупатель вынужден обращаться за защитой своих прав в Роспотребнадзор.

Чтобы обращение было рассмотрено должным образом, следует составить грамотную жалобу.

Когда имеет смысл обращаться в Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор относится к числу исполнительных органов власти. В компетенцию службы входит разработка и реализация вопросов, связанных с защитой прав и интересов потребителей.

Действия по защите прав потребителей осуществляются Роспотребнадзором на федеральном уровне, а также посредством территориальных органов власти, находящихся в каждом субъекте РФ.

Для обращения в Роспотребнадзор, гражданин должен подать обоснованную жалобу.

Обращение в рассматриваемую инстанцию может быть осуществлено в следующих случаях:

Потребитель желает, чтобы в отношении продавца (исполнителя) была проведена проверка его деятельности, так как имеются основания предполагать ее незаконность.
Требуется выявить нарушения прав потребителей в части некачественного оказания услуг или выполнения работ, а также при предоставлении ненадлежащей информации.
Потребитель обнаружил, что продавец реализует товары с истекшим сроком годности.
После приобретения товара у потребителя возникло пищевое отравление.
Продавец (исполнитель) включил в содержание договора условия, напрямую ущемляющие интересы потребителя и нормы закона.
Иные случаи, затрагивающие права и интересы потребителя.

Полезный совет

Если потребитель желает вернуть деньги за некачественный товар или некачественно оказанную услугу, то обращение в Роспотребнадзор будет являться вторичной мерой. Это означает, что до обращения в указанный орган, потребитель должен попробовать урегулировать спор путем направления продавцу (исполнителю) претензии.

В любом случае, если спор имеет имущественный характер, Роспотребнадзор не сможет помочь потребителю, так как возврат денег потребителю не входит в его полномочия.

Возврат уплаченной денежной суммы осуществляется только через суд, если продавец (исполнитель) никак не отреагирует на отправленную в его адрес претензию.

В таком случае Роспотребнадзор сможет провести только проверку на выявление фактов, свидетельствующих о нарушении норм закона.

Как найти местное отделение?

Отделения Роспотребнадзора, занимающиеся вопросами защиты прав потребителей, создаются в каждом отдельном регионе.

Полный перечень отделений, их контактные телефоны и адреса можно найти на официальном сайте организации либо с помощью поисковой системы, относящейся к городу, в котором проживает потребитель (например, ДубльГис).

Внимание

Каждая организация, предоставляющая услуги или выполняющая работы, должна иметь «уголок потребителя», в котором обозначаются адресы местных отделений Роспотребнадзора.

Как можно подать жалобу?

Потребитель может подать жалобу любым нижеперечисленным способом:

Обратиться лично или через законного представителя.
Отправить документы через почту, путем отправления заказного письма с уведомлением.
С помощью интернета в режиме онлайн.

Последний вариант направления жалобы является наиболее удобным, так не отнимает слишком много времени и не требует дополнительных затрат.

Подать жалобу онлайн можно двумя способами:

С помощью сайта «Госуслуги».
Через официальный сайт Роспотребнадзора. На сайте представлен образец жалобы с комментариями, который можно использовать для заполнения. Для удобства пользователя, в режиме онлайн можно сразу приложить копии необходимых документов. Ответ дается также в электронной форме путем направления его на указанный заявителем электронный адрес. Если заявитель желает получить бумажный вариант ответа, то ему необходимо указать точный адрес, по которому следует отправлять письмо.

Информация

Срок рассмотрения жалобы по общему правилу составляет 30 дней с момента поступления документов в компетентный орган.

Как составить текст жалобы. Образец

Грамотно составленный текст жалобы увеличивает шансы на положительный результат ее рассмотрения. Поэтому в жалобе должны быть указаны следующие сведения:

Наименование адресата, которому передается жалоба.
Полные данные отправителя. Главное, не забыть указать контактный телефон и адрес для связи. Если жалоба отправляется электронным способом, то обязательно прописывается e-mail.
Сведения о нарушителе. Указываются его контактные данные, местонахождение, телефоны.
Текст жалобы должен иметь структурированное содержание с описанием сути обращения. Не стоит употреблять слишком эмоциональных фраз и предложений, восклицательных знаков, необходимо придерживаться делового стиля переписки.
В жалобе следует указывать нормы законы, которые, по мнению заявителя, нарушил продавец (исполнитель). Для этого потребуется обратиться к ФЗ «О защите прав потребителей».
Завершать жалобу должны подпись заявителя и дата составления документа.
К заявлению желательно приложить документы, указывающие на факт недобросовестных и незаконных действий со стороны продавца (исполнителя).
Если между заявителем и продавцом (исполнителем) ранее совершалась деловая переписка, касающаяся сути проблемы, ее следует приложить к общему пакету документов.
С приложений к жалобе следует снять копии. При отправке бумаг в электронном виде, необходимо сделать сканированные копии и приложить их к жалобе.
При личном обращении в учреждение для подачи жалобы при себе заявитель должен иметь паспорт и два экземпляра документов, один из которых, с отметкой о приеме, остается у него.

Когда ответ не дается?

Может возникнуть ситуация, при которой Роспотребнадзор откажется принимать жалобу к рассмотрению:

Проблема, с которой обратился гражданин, не входит в компетенцию службы. Обычно заявление передается в соответствующее ведомство, а заявителю высылается письмо с указанием, в какую именно инстанцию ушло его обращение. Как вариант, заявление возвращается заявителю.
Ответ на жалобу заявитель не получит, если он не указал свои ФИО, паспортные данные, телефон, почтовый адрес.
Отказано в рассмотрении жалобы может быть также в случае, когда заявитель будет пытаться обжаловать решение суда, связанное с каким-либо вопросом, не относящимся к компетенции службы.
Если жалоба содержит угрозы, нецензурные выражения или оскорбления, либо суть жалобы не относится к делу, ответ на заявление получен не будет.
Отказ поступит в том случае, если текст невозможно будет прочитать. Например, если заявитель написал текст от руки неразборчивым почерком. Лучше заявление писать с помощью компьютерной техники.
Жалоба не рассматривается, если ответ на нее вынужден содержать сведения о государственной тайне.
Жалоба уже ранее поступала в службу, и на нее был дан ответ.

Если заявитель исправит недочеты и приведет документ в требуемый вид, его примут к рассмотрению.

Почти у каждого человека случались ситуации, когда ему продали некачественный товар или нахамили в магазине.

Отстоять права потребителя помогает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзор. В статье пойдет речь о составлении жалобы в этот орган.

Основная задача Роспотребнадзора — защита прав потребителей

Большинство граждан думают, что обращение в Роспотребнадзор поможет решить проблему, когда вас обманули в магазине или продавец отказался выполнять свои обязанности. Конечно, это так.

Действие закона о защите прав потребителей распространяется не только на магазины, а практически на все существующие компании: банки, страховые фирмы, туристические агентства, онлайн-магазины, АЗС, управляющие компании, общественный транспорт, всевозможные сервисные службы – все те организации, с которыми мы сталкиваемся ежедневно.

Таким образом, если вы приобретаете у кого-то товар или услугу, то автоматически попадаете под действие вышеупомянутого закона.

Сегодня мы очень часто сталкиваемся с публичной офертой — в магазинах, онлайн-шопах и десятках других мест. Публичная оферта также попадает под действие закона о защите прав потребителей. Поэтому, нажав кнопку «согласен с правилами» в каком-нибудь интернет-магазине, вы получаете право отстаивать свои интересы через Роспотребнадзор.

Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена в совершенно разных ситуациях, если ваши права потребителя были ущемлены.

Наиболее частые причины для обращения в надзорный орган:

Отказ продавца обменять или вернуть деньги за товар ненадлежащего качества.
Отказ в обслуживании.
Подмена желаемого потребителем товара иным.
Умалчивание о неявных свойствах приобретаемого товара.
Навязывание дополнительного товара или услуги вместе с приобретаемым (страховки, контракты на сервисное обслуживание, дополнительные пакеты услуг).
Оскорбление личности, чести и достоинства потребителя.

Что нужно знать о Роспотребнадзоре

Обращаясь в Роспотребнадзор, нужно четко определить: какую цель вы преследуете

Прежде чем перейти непосредственно к составлению жалобы, вам нужно понять: какую цель вы преследуете.

Если вы хотите просто создать дополнительную головную боль организации, где вам нахамили или обманули, то жалоба пишется в вольной форме с минимальным набором необходимых пунктов.

Роспотребнадзор обязан отреагировать на нее, исходя из одного только факта вашего обращения. В любом случае он проверит документы у организации или пошлеь своих специалистов с внеплановой проверкой.

Если вы ставите конкретную задачу по восстановлению справедливости, наказанию виновных и возмещению ущерба, необходимо учесть следующие нюансы:

Роспотребнадзор, как и любая государственная контора, сильно бюрократизирован. Это значит, что инициативу он будет проявлять неохотно. В реальности от момента подачи жалобы до конкретных действий могут пройти месяцы. Поэтому заранее готовьтесь отслеживать статус вашего дела и при необходимости «подгонять» защитников прав потребителей.
Если вы столкнулись с крайне недобросовестным продавцом, который изначально не хочет возвращать вам деньги или обменивать товар, то жалоба в Роспотребгнадзор мало что даст. В любом случае придется обращаться в суд, так как только он может обязать исполнителя к возврату средств, возмещению ущерба. Жалоба здесь может дать несколько дополнительных очков в вашу пользу во время судебного разбирательства.
Эксперты в сфере гражданского права настоятельно рекомендуют одновременно с жалобой в надзорный орган подавать письменную претензию самому продавцу.
Чтобы рассмотрение вашей жалобы прошло быстрее и имело больший эффект, постарайтесь сделать часть работы за госорган: максимально точно и грамотно опишите проблемную ситуацию, приведите ссылки на действующие нормативные акты, соберите контакты ответчика по жалобе и т.д. При необходимости привлеките для этого опытного юриста.
Максимум, что может сделать Роспотребнадзор, – наложить на исполнителя административный штраф. Его размер не превышает десяти тысяч рублей. Поэтому часто продавцу легче выплатить штраф, чем возвращать вам деньги за дорогой товар. В этом случае надо сразу готовиться к суду.

Как составить жалобу

При составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил

При написании жалобы необходимо придерживаться определенных правил:

В правом верхнем углу пишется шапка: кому и от кого направлена жалоба. Здесь указывается полное наименование территориального отделения Роспотребнадзора, ваши ФИО и адрес регистрации.
По центру пишется наименование документа – в нашем случае это жалоба.
Затем нужно изложить суть проблемы. Помните: точность изложения с приведением времени, дат, фамилий, адреса ускорит реакцию на ваше обращение. Придерживайтесь делового стиля общения: минимум эмоций и максимум лаконичности. Еще одно правило – рассказывайте о событиях в хронологическом порядке: то есть так, как их наблюдали вы, не забегая вперед и не перескакивая назад.
Приведите хотя бы минимальный набор законов и других нормативных актов, которые были нарушены.
Если вы прилагаете к жалобе какие-то документы (копии договоров, аудио- и видеозаписи, письменные отказы от продавца), то упомяните о них в конце жалобы.
В завершение жалобы ставится ваша подпись и дата составления.

Для удобства вы можете скачать .

Написать обычную жалобу в Роспотребнадзор совсем несложно. Сейчас это можно сделать, не выходя из дома, через официальный сайт службы. Другое дело – добиться реакции от государственного органа и отстоять свои права. На это у вас может уйти много времени и сил. Но если вы уверены, что возмещаемый ущерб стоит всех этих затрат, смело действуйте.

О защите прав потребителей Роспотребнадзором смотрите в видеоролике:

Случается так, что после покупки товара, вы замечаете ее несоответствие стандартам, нерабочее состояние отдельных механизмов, заводской брак (а то и вовсе товар просроченный). Придя в магазин, вы требуете возврата денег за товар или обмена изделия на аналогичное, но тут же получаете отказ нерадивого продавца. И чтобы справедливость восторжествовала, а ваше законное право было удовлетворено, самое время написать претензию на магазин или на предприятие, оказывающее некачественную услугу или продающее бракованный товар.

Перед тем, как писать жалобу, следует хорошенько изучить на предмет спора. Кроме того, в дополнение к закону существует , где оговаривают перечень товаров, которые нельзя вернуть, поэтому если предмет спора в этом списке, писать жалобу будет бессмысленно.

Жалобу в Роспотребнадзор как написать и на кого можно?

Если вы точно уверены, что в сфере торговли возникло нарушение со стороны продавца, смело пишите жалобу. В таком случае вам будет полезна информация о том, как правильно составить жалобу.

Этапы обращения в Роспотребнадзор :

1. Заполняете в 2-х экземплярах.
2. В правом верхнем углу листа указываете ФИО начальника организации, ниже свои контактные данные (анонимная жалоба госучреждением не рассматривается).
3. По центру пишите слово «Жалоба», а ниже излагаете её суть. Рекомендация: делайте ссылки на статьи законов, которые, по вашему мнению, нарушены виновником.
4. Не забудьте указать реквизиты виновника (ФИО ИП, телефон, юридические адреса), если располагаете такой информацией.

Существую такие особенности подачи жалобы в Управление Роспотребнадзора от покупателя:

петицию подаём в районный орган; для каждого района есть своё Управление, например, в СПБ оно находится по адресу ул. Стремянная, дом 19;
как отправить? – можно это сделать по почте заказным письмом, подать через интернет (электронная жалоба) или вручить лично уполномоченному лицу;
заявление составляют по установленной форме (образец можно скачать );
желательно подтвердить слова претензии документами (например, чеком, договором, письменным отказом магазина, гарантийным талоном).

Письмо недовольства в Роспотребнадзор можно составить не только на магазин, здесь принимаются заявления на любые инстанции и компании, которые не выполняют должностные обязательства перед налогоплательщиками, продавая им некачественные товары или услуги. В перечь входят:

рестораны или другой общепит;
жкх ;
туроператоры;
стоматологии;
ветклиники ;
химчистки;
парикхмахерские ;
Почта России;
аптеки и т.д.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор на коллекторов?

Случается так, что коллекторское агентство перегибает палку: угрожает, выбивает деньги силой, врывается в жильё, или же вас беспокоят частые ночные звонки. Роспотребнадзор вообще не считает деятельность таких фирм законной, поэтому как только вами будет правильно составлена жалоба, государственный орган начнёт разбирательство.

Помимо этого подать документ на неправомерные действия со стороны коллекторов можно в:

Центральный Банк РФ;
прокуратуру или полицию.

Жалоба на застройщика

Неоднократно дела с застройщиком обстоят так, что права инвесторов по договору долевого участия нарушаются. Например, это может быть навязывание специальных компаний по оказанию услуг, расчёты за жилье до момента регистрации договора и т.д. Решить подобные разногласия можно путем подачи жалобы на застройщика.

На соседей за шум как пожаловаться в Роспотребнадзор?

Беспредел со стороны соседей в жилом многоэтажном доме – явление частое. Постоянные пьянки, шум, курение на лестничной площадке — всё это нарушения с их стороны. Поэтому у вас всегда есть возможность навести порядок с помощью компетентных органов. Подать заявление можно:

участковому за превышение нормального шумового порога;
в управляющую компанию за самовольный захват территорий;
в СЭС за нарушение санитарных норм (антисанитария : мусор, тараканы и т.д.);
в Роспотребнадзор за распространение вредных веществ от жильцов по территории многоквартирного дома.

Документ составляется по типовому образцу, с указанием ФИО того, кто недоволен и изложением подробно сложившейся ситуации.

На банк в Роспотребнадзор можно пожаловаться?

Многие банки искажают информацию по комиссии, навязывают дополнительные услуги и всеми силами пытаются утаить от клиента важную информацию. Пример: у вас могут возникнуть претензии к банку по навязанной страховке, по кредитному договору, взятию единоразовой комиссии по открытию счёта и много другое. После получения жалобы на банк Роспотребнадзор проверяет договора, проводит расследование. Если признана вина банка, то с него взымаются штрафы, в некоторых случаях финансовое учреждение лишается лицензии.

На сервисный центр

Когда у нас из строя выходит техника, мы тут же сдаём её на ремонт в сервисный центр. Но тут не всё так просто: вам могут необоснованно завысить цену ремонта (не по прейскуранту), задержать сданный объект на длительный срок или не принять на гарантийный ремонт. Хуже всего, когда вы забираете вашу вещь, а она через пару дней снова перестаёт функционировать. Выход есть – обращаемся в вышестоящий орган Роспотребнадзор с претензией.

На страховую

Случается так, что предоставляя документы в страховую компанию по поводу наступившего случая (к примеру, по ОСАГО), вам отказывают в ремонте или страховой выплате. Кроме того могут быть и такие нарушения:

отказ от заключения с вами договора;
нарушение сроков рассмотрения вашей заявки;
завышение тарифов на страховку и требование уплатить дополнительные деньги;
навязывание других страховых продуктов.

Важно! В Роспотребнадзор могут писать письмо только физические лица!

Похожие вопросы

Договор найма жилого помещения между физическими лицами Сегодня квартира часто передается на пользование другим лицам. Для этого составляется специальный договор, который фиксирует права и обязанности сторон. Если сделка заключается между физическими лицами, то она носит название найм жилого помещения. В...

Доверенность – это документ, в котором доверитель разрешает поверенному совершать указанные действия вместо себя. Она составляется в письменной форме и в единственном экземпляре на определенный срок. Срок действия, как правило, не может превышать 3 ...

Как подать апелляцию в гражданском процессе на решение суда Как подать апелляционную жалобу указывает рад документов, причем важно знать, что в судах действуют различные правила, например, порядок обжалования в суде общей юрисдикции утверждает ГПК, а в арбитражном регулирует АПК. Разница, отличие в процессе н...

Лучше всего порядок заполнения декларации по налогу на прибыль рассматривать на наглядном примере. К примеру, у налогоплательщика налоговая база за шесть месяцев составила 100 000 рублей. В первом квартале было заплачено 5 000 авансового платежа. Как...

Декларация об объекте недвижимого имущества - образец и бланк декларации Декларация об объекте какого-либо недвижимого имущества позволяет быстрее, проще ее зарегистрировать. Данный документ получил распространение во времена "дачной амнистии". Что такое декларация об объекте недвижимого имущества? Хотя данный государст...

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

санитарный надзор;
эпидемиологический надзор;
защиту прав потребителей;
надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.

Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

вступительная;
описательная;
просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
отправив по почте;
отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.