Дата, именуемая Днем российского парламентаризма, появилась в праздничном календаре 27 июня 2012 года. При этом Федеральный закон о памятных датах, днях воинской славы подвергся некоторым изменениям. Потребность учредить праздник, посвященный российскому парламенту, возникла из желания привлечь внимание россиян к деятельности российских парламентариев, органов власти различных уровней, сделать эту деятельность ближе для понимания граждан.
История
Праздник заставляет вспомнить историю российского парламентаризма, берущую свое начало после революции 1905 года. Именно после нее Николаем II была учреждена Госдума, в обязанности которой входило, выражаясь современным языком, формирование и утверждение бюджета. Человеком, который разработал порядок выборов в новый орган, был Александр Булыгин, пребывавший тогда в должности министра внутренних дел. Он позволял голосовать без ограничений крупным собственникам и плательщикам налогов, с ограничениями – крестьянам. Поднявшееся недовольство среди разных слоев заставило правительство 30 октября пятого года принять Манифест, дающий право голосовать всем без каких-либо ограничений.
Это интересно:
- В современный российский Парламент входит Госдума, Совет Федерации. Впервые российских парламентариев выбирали параллельно с голосованием за Конституцию, 12 декабря 1993 года.
- Первоначально праздничную дату, посвященную парламентаризму, предполагалось в 90-ом году выбрать другую, а именно, 18 марта. В этот день начал работу первый Верховный Совет РФ.
- Но историки высказали свои замечания, согласно которым парламентаризму в России гораздо больше лет, то есть он несколько старше. Поэтому была выбрана дата 27 апреля.
Традиции
Впервые на официальном уровне День парламентаризма в России отметили только в 2013 году. Как правило, в этот день:
- открываются многочисленные выставки, посвященные истории отечественного парламентаризма;
- в библиотеках проходят лекции;
- в школах – классные часы.
Часто в данных мероприятиях принимают участие действующие парламентарии, рассказывающие школьникам, студентам, гражданам о своей работе, истории выборных учреждений в России.
Сценарий «Урок парламентаризма»
(посвящен двадцатилетию Законодательного Собрания Ростовской области)
Цели и задачи:
1.Воспитание у учащихся патриотизма, уважения к родной стране, малой Родине её истории.
2.Популяризация демократических принципов, парламентаризма.
3. Осуществление социализации школьников.
Ход мероприятия
Слайд 1
Ведущий :
У нас в стране, в разные периоды истории, существовали представительные органы власти, со своими определёнными функциями. Сегодня такие органы созданы и действуют как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сегодняшнее мероприятие посвящено двадцатилетию Законодательского собрания Ростовской области.
Видео «Парламентский стиль
Ведущий:
На нашем мероприятии присутствуют гости:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выступление учащихся
«История создания ЗС РО» Презентация
В этом году Законодательному Собранию Ростовской области исполняется двадцать лет. 27 марта 1994 года состоялись первые выборы в новый представительный орган областной власти, а 12 апреля того же года – первое заседание, на котором была утверждена структура Донского парламента. Председателем Законодательного Собрания был избран Александр Попов, руководивший Донским парламентом на протяжении трех созывов.
В период деятельности Законодательного Собрания первого созыва (1994-1998 гг.) депутаты особое внимание уделили вопросам государственного строительства. Также была налажена качественная подготовка бюджета области, активно формировалось областное аграрное и промышленное законодательство.
Для депутатов второго созыва (1998-2003 гг.) приоритетными стали задачи формирования качественно новой нормативной базы в сфере социальной политики и экономики. Была активизирована также и межпарламентская работа. По инициативе донских депутатов в 2001 году образована Южно-Российская Парламентская Ассоциация (ЮРПА), в которую вошли представительные органы власти субъектов Южного федерального округа.
Работа Законодательного Собрания третьего созыва (2003-2008) была по-новому структурирована: вместо шести комиссий предыдущих созывов созданы семь комитетов по основным направлениям деятельности, а депутаты стали решать качественно новые, чем их предшественники, задачи. На первый план вышли проблемы исполнения действующих законов и реализации еще одной парламентской функции – контрольной.
2 марта 2008 года прошли выборы депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва, а 18 марта состоялось организационное заседание Донского парламента, Председателем которого был избран Виктор Дерябкин.
Одной из особенностей работы депутатского корпуса Донского парламента IV созыва стало то, что впервые за всю историю областной представительной власти был проведен мониторинг эффективности принимаемых законов, который приобрел форму доклада «О нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва (2008-2013 гг.)». В этот период депутаты особое внимание уделяли вопросам эффективной реализации инвестиционной политики в регионе, социальной защищенности граждан, молодежной политики, взаимодействия с общественными организациями.
8 сентября 2013 года в единый день голосования состоялись выборы в Законодательное Собрание Ростовской области V созыва. Впервые в Донской парламент были избраны 60 депутатов, которые образовали три фракции – «Единая Россия» (52 депутата), «КПРФ» (6 депутатов) и «Справедливая Россия» (2 депутата). На первом организационном заседании, состоявшемся 23 сентября, председателем Законодательного собрания вновь был избран Виктор Дерябкин.
Видео «Вручение мандатов депутатам ЗС РО»
Ведущий
Сегодня активно обсуждается вопрос о роли и значении Молодежного парламента, который существует уже 10 лет и стал трибуной для молодежи по отставанию своих прав. 24 марта 2014 г. будут подведены итоги выборов в молодёжный парламент.
За 10 лет молодёжный парламент стал не только площадкой для обсуждения острых проблем, но и серьёзной общественной организацией, которая вырабатывает конкретные рекомендации органам государственной и муниципальной власти.Сегодня Молодёжные парламенты созданы и действуют в 51 из 55 муниципальных образований Ростовской области. В связи с последними законодательными изменениями претендовать на роль молодого парламентария могут жители региона в возрасте от 14 до 25 лет, избранные от каждого муниципального образования региона, ещё по одному - от Законодательного Собрания, областного молодёжного правительства, органов студенческого самоуправления вузов, молодёжных общественных объединений, от казачьей молодёжи.
Видео «Дерябкин на встрече с молодежью».
Ведущий
предоставляет слово приглашенным лицам.
Ведущий предоставляет возможность учащимся задать вопросы гостям.
Учащиеся младших классов декламируют стих и вручают цветы приглашенным гостям.
На правом берегу реки Великой,
Великий город, что здесь люди возвели,
Горит огнями он весь словно под мастикой,
Ростовом-на-Дону, его когда-то нарекли!
Я здесь родился, здесь же я и вырос,
Надеюсь здесь когда-то в старости умру,
Мой город очень много всего вынес,
И до земли сейчас я поклонюсь ему!
Я говорю: "Ростов!!! ", и дрожь бежит по телу,
Ты Папа наш, Родитель наш на век!
Я восхищён тобой, люблю тебя без меры,
Я здесь родился, я счастливый человек!
27 числа в апреле в стране отмечается большой праздник, который связан с важной вехой начала существования Российской Федерации, как отдельной страны. Праздник называется День российского парламентаризма, он относительно новый, был введен в 2012 году в июне. В то время президентом был отредактирован закон, касающийся дней воинской славы и памятных дат России, именно в то время изменения коснулись и введения нескольких новых праздников, среди которых и данный.
Значение
Новый праздник был создан главой государства для того, чтобы призвать народ стремиться к развитию традиции парламентаризма в России. День парламентаризма в России позволяет популяризировать работу Федеральных собраний, подчеркнуть важность работы органов законодательства на территории России. Первый раз официально праздник состоялся в 2013 году.
История
Дата 27 апреля была выбрана не случайно для праздника, хотя она имеет мало чего общего с современной Российской федерацией. Тем не менее, на территории России первый российский парламент открыли именно в этот день, но в далеком 1906 г. еще во времена Российской империи.
С того момента и вплоть по 1917 год представители интересов народа избирались в думу около четырех раз. Император за это время два раза принимал решение распустить думу. Стабильным этот орган было назвать сложно, даже его количественный состав постоянно менялся, составляя то 442 человека, то 524.
Избранный орган занимался вопросами бюджета государства, рассматривала и принимала законы. При императорской России дума в последний раз собралась на заседание перед великой революцией 1917 года. В этом же году, спустя какое-то время депутаты лишились своих полномочий.
Как только монархия была свергнута, к правительственному рулю пришли новые силы, которые попытались сформировать новый парламент. В 1917 даже провели выборы, которые предопределили бы состав Учредительного собрания. Но тому не удалось просуществовать долго. Всего через несколько месяцев большевики посодействовали ликвидации собрания.
Вплоть до 1936 году главным правительственным органом в РСФСР оставался съезд советов, который был заменен двухпалатным Верховным Советом, в состав которого входил Совет национальностей и Совет Союзов.
Данная система успешно действовала вплоть до конца 80-ых, когда правительство приняло решение ввести закон, регулирующий выборы в новый орган, который назывался Съездом народных депутатов. Годом позже в закон было внесено несколько изменений.
Но поворотным событием стал 1990 год, когда был провозглашен суверенитет РСФСР. Понадобилось всего несколько лет, чтобы Съезд народных депутатов распустить. Посодействовал этому Ельцин, который стал президентом Российской Федерации после развала союза.
Современный парламент
Сформировать новый управленческий орган удалось сразу после того, как была принята новая Конституция. За законодательный и представительный органы начали отвечать две палаты, которые условно описываются, как верхняя и нижняя. В первом случае это Совет Федерации, а во втором Государственная дума. В думе работает 450 человек. Палата избирается путем проведения выборов общенационального масштаба. Дума призвана представлять страну в целом.
В верхней палате трудятся 170 лиц, которые работают над представительством субъектов в суверенной стране. Каждый законодательный и исполнительный орган представлен одним человеком. Новый закон позже дал право президенту на делегации в верхнюю палату и сенаторы.
В современный новый парламент выборы провели в декабре. До двухтысячных депутаты переизбирались дважды. А после было проведено еще несколько выборов.
Первой думе удалось проработать два года, последующие работали по 4 года. Шестому созыву удалось благодаря изменению в законопроекте проработать 5 лет.
Парламентаризм в разных уголках мира
Парламентская система, которую также знают, как парламентаризм имеет много отличий от другого вида власти. Многие подчеркивают, что четкого разделения полномочий между двумя ветвями парламента нет, что приводит к отсутствию сдержек в государстве. Парламентаризм восхваляется по отношению к президентству, за его гибкий характер и отзывчивость по отношению к обществу. Он критикуется за свою тенденцию иногда приводить к нестабильным правительствам (ярким примером является четвертая республика во Франции и Веймарская Республика). Парламентаризм обычно имеет определенную дифференциацию между понятиями глава правительства и глава государства, причем первый представлен премьер-министром, а глава государства часто является назначенным руководителем или монархом с незначительными или церемониальными полномочиями. Но в определенном парламентаризме также есть избранный президент с рядом резервных полномочий в качестве главы государства, обеспечивающий некоторый баланс этих систем.
Само слово парламентаризм не подразумевает, что страной управляют разные стороны в коалиции друг с другом. Подобные многопартийные договоренности зачастую считаются результатом избирательной системы, которая известна многим как пропорциональное представительство. В целом существуют две формы парламентских демократий.
Вестминстерская система либо Вестминстерские модели, как принято считать, встречаются в странах Содружества Наций, хотя они не являются универсальными и не считаются единственными странами Содружества. Эти парламенты зачастую имеют состязательный стиль дебатов, а пленарное заседание парламента относительно более важно, чем комитеты.
Западная европейская парламентская модель (например, Испания, Германия), как правило, имеет более консенсуальную систему дебатов и дискуссионные палаты. Используются пропорциональные избирательные системы. Комитеты этих парламентов, как правило, важнее, чем пленарная палата. Эта модель иногда называется западногерманской моделью, поскольку она использовалась в парламенте западногерманского, позднее объединенного парламента Германии.
Существует также гибридная модель, основанная как на президентских системах, так и на парламентских системах, например, Французская пятая республика. Большая часть Восточной Европы приняла эту модель с начала 1990-х годов.
Парламентаризм также может быть воспринят за управление в местных органах власти. Примером может служить город Осло, который имеет специальный совет исполнительного типа в составе парламентского органа.
Преимущества парламентаризма
Многие уверенны, что легче принять законодательство в рамках парламентской системы. Это связано с тем, что исполнительная ветвь остается зависимой от прямого или косвенного влияния законодательной ветви и часто включает членов законодательной власти.
В президентской системе исполнительная ветвь зачастую выбирается отдельно от второй. Если обе ветви парламентаризма в подобной системе включает членов полностью или преимущественно из разных политических партий, могут возникнуть проблемы. Бывший президент США Билл Клинтон часто сталкивался с проблемами в этом отношении, поскольку республиканцы контролировали Конгресс на протяжении большей части своего пребывания на посту президента.
В дополнение к быстрым законодательным действиям парламентаризм имеет привлекательные черты для народов, этнически, расово или идеологически разделенных. В однопользовательской президентской системе вся власть исполнительного характера сосредоточена в президенте. В парламентаризме, с коллегиальным органом исполнительного типа, власть делится.
Парламентаризм менее склонен к авторитарному краху. Ученые подчеркивают, что со времен Второй мировой многие страны третьего мира, создавшие правительства с парламентаризмом, успешно перешли на демократию. Напротив, президентским системам третьего мира не удалось успешно прийти к демократии, не испытав переворотов и иных конституционных нарушений. Недавнее исследование Всемирного банка доказывает, что парламентаризм связан с низкой коррупцией.
Как отмечают
В день российского парламентаризма проводят по всей стране несколько тематических мероприятий, организовывают специальные выставки и лекции. Особое внимание уделяют образовательной программе ко Дню российского парламентаризма. Программа представлена в виде дополнительного школьного урока, на котором освещали историю и роль российского парламента, выборных учреждений.
С каждым годом создается все большее образовательных мероприятий, призывающих в первую очередь молодое поколение больше узнать об истории парламентаризма, как такового, его истории развития в Российской Федерации и непосредственно его роли для судьбы страны и народа в целом. В некоторых городах открывают специальные тематические временные экспозиции в местных музеях, куда интересно отправиться не только взрослым, но и детям.
Всю нашу жизнь сопровождают памятные даты - личные, государственные, исторические, международные. Одни из них отмечаются на протяжении десятилетий, а то и столетий, другие - совсем «юные». Молодой праздник День российского парламентаризма - это попытка привлечь внимание населения к деятельности парламента и законодательных структур субъектов Российской Федерации.
Когда отмечают
День российского парламентаризма отмечается ежегодно 27 апреля. Он учрежден 27 июня 2012 года, при внесении изменений в Федеральный закон №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» от 13 марта 1995 года. В 2019 году россияне в 7-й раз справляют данное событие.
Кто празднует
Это праздник не только для парламентариев, но и для всех россиян. Ведь от деятельности законодательного и представительного органа зависит жизнь государства, а значит, и жизнь каждого гражданина.
История праздника
Датой празднования могло стать 18 марта. В этот день в 1990 году состоялось первое заседание Верховного Совета России. Но было учтено мнение историков о том, что российский парламентаризм гораздо старше.
Первым российским общенациональным парламентом стала I Государственная Дума, сформированная после революции 1905 года. Но спустя 73 дня после начала работы она была распущена царем. Вторая Дума просуществовала 103 дня, приняла несколько десятков законопроектов и тоже была упразднена. Третья полностью отработала пятилетний срок. Ею был принят первый в истории государства годовой бюджет, утверждена реформа крестьянского землевладения. Четвертая Дума прервала свою деятельность по причине Революции 1917 года.
После Октябрьской революции сформировался особый тип парламентаризма - Советы. В их работе отсутствовал один из главных принципов - разделение власти. С 1990 года началась новая эпоха развития парламентаризма. В 1992 году принцип разделения властей был закреплен в Конституции. В 1993 году прошли первые выборы в парламент. Субъекты Российской Федерации были наделены законотворческим правом. Они получили возможность иметь свои представительные органы. Федеральное собрание и 83 парламента регионов - залог демократии Российской Федерации.
Инициаторами создания праздника стали спикеры - Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.
Председателем Первой Государственной Думы был москвич Сергей Муромцев. 27 апреля на его могиле в Донском монастыре появляются цветы. Это дань памяти от современных парламентариев.
Многие особенности жизни рядового гражданина зависят от действий правительства. Предоставляемые людям возможности зависят от того, насколько грамотно и корректно действуют власти. У сотрудников отечественного парламента есть не только обязанности, но и собственный праздник, который отмечают 27 апреля. Этот день – не только повод поздравить государственных работников, но и хороший повод привлечь внимание населения к деятельности законодательных структур Российской Федерации.
История праздника
Если говорить о парламенте в мировых масштабах, то прототипы этого органа власти появились еще во времена античности. В населенных пунктах древних европейских цивилизаций: римской и греческой – существовали народные собрания. По мере того, как развивались экономика, политика и прочие направления государственной деятельности, необходимость в коллективном решении возникающих социальных вопросов еще более возрастала. Таким образом, в более поздние периоды в городах европейских стран (Испании, Великобритании и др.) появились и успешно функционировали собрания-сходы.
Сегодняшний праздник был учрежден Владимиром Путиным в 2012 году. Дату празднования выбрали в связи с тем, что именно в этот день начала работать Государственная дума, созданная императором Николаем II. Именно он стал создателем первого демократического института в истории страны, создав парламент из двух частей – Госдумы и Госсовета.
К появлению данного органа привела революция 1905 года. Сначала попасть в нее могли только зажиточные люди, но в обществе это вызвало негативную реакцию, что привело к исправлениям в правилах. К сегодняшнему дню Госдума прошла долгий путь развития и получила собственное торжество, цель которого – обратить внимание населения на важность работы парламента. Празднику лишь несколько лет, но можно уверенно утверждать, что он останется востребованным, пока Федеральное Собрание существует в текущем виде.