И они всегда восхищались работой среднего медицинского персонала. В палатах — идеальная чистота. Санитарки и медсестры внимательно относились к больным. Зарплата у них и тогда была не слишком большой, но ее хватало на оплату жилищно-коммунальных услуг и продукты питания. Да еще можно было отложить часть денег на отпуск. Медсестры Железногорска побеждали на областных и республиканских конкурсах профессионального мастерства.
Такой поворот событий поддержали Интернет-пользователи, которые делились случаями из жизни, когда вместо помощи они получали от санитарок исключительно хамство. «Санитарки и в столовой злые как собаки», «Вы думаете, там санитарки утрудились? Знаете, что все мамочки моют полы в палатах и коридорах?» - пишут вологжане.
«У меня муж летом лежал в больнице на Советском проспекте, в «травме»с переломом пятки.
Медицина собственных катастроф
Естественно, с потерей в зарплате. Еще одно свежее ухищрение «оптимизаторов» от здравоохранения - перевод медучреждений в крупных городах на аутсорсинг и соответствующее приобретение услуг клининговоых компаний, из-за чего аналогично падает и так низкий уровень доходов медиков. В больничном обиходе эта мера выливается в следующее: на смену санитаркам приходят специально обученные уборщики, не имеющие навыков ухаживать за пациентами, и неопытные учащиеся медицинских колледжей и училищ, еще не способные, да и не получившие прав работать в экстренных ситуациях с больными. …Двумя месяцами назад, невеселой иллюстрацией, предвосхищавшей сводки Росстата, прозвучало сообщение из далеко не самой - заметим - захолустной на карте России Нижегородской области.– Освобождающиеся средства будут переведены на повышение заработной платы работникам, непосредственно оказывающим медуслуги. Как заверила замминистра, с опорой на законодательные нормы сегодня уже составлены типовые проекты должностных инструкций работников медучреждений, где четко расписаны все выполняемые ими функции. Поэтому никаких недоразумений при переводе младшего медицинского персонала на прочие должности быть не должно. — При таком подходе зарплата у работников снижается.
Делаю плов из соевых котлет и маскирую грибы под мясо»
Медсестры берут по две ставки и подрабатывают в частных аптеках. У одной моей знакомой две дочери: старшая учится в вузе в Санкт-Петербурге, младшая - в школе. Чтобы их одеть-обуть, Лена взвалила на себя две ставки и еще устроилась сторожем. Родных видит раз в три дня. За младшей девочкой присматривает бабушка… Я сначала хотела работать в Шудаяге, в больнице. Местные врачи упрашивали: «Переезжайте к нам, нужны специалисты».Итог реформ Скворцовой: в больницах не останется медсестёр и нянечек
Самый популярный способ экономии – нанять вместо нянечек клининговую компанию. «Санитарка причастна к пациенту, она протирает тумбочку, меняет постельное бельё, поправляет подушку, может повернуть, помочь в плане гигиены. А уборщик только моет пол», – говорит Ольга Фролова.Замена санитарок профессиональными уборщиками стимулирует родственников пациентов к платным услугам. В частности, по данным фонда независимого мониторинга «Здоровье», рост объёма платных медуслуг за последний год составил около 7%.
В российских регионах массово увольняют медицинских работников
А на самом деле постепенно урезаются все надбавки, отчего общая сумма становится меньше, а требования - больше. Персонал переводят на контрактную форму работы», - рассказала рентгенлаборант Оксана Размахнина. Чтобы еще больше сократить расходы, руководство больницы провело оптимизацию, переведя санитарок в уборщицы с потерей в зарплате. После этого квалифицированные медсестры уволились.Медсестры и нянечки уходят из больниц
Она отметила, что в соответствии с майскими указами президента 2012 года зарплата медработников должна поэтапно повышаться. Но чтобы доходы медсестры сравнялись со средней оплатой труда по региону, ей нужно работать на полторы или даже на две ставки. - Зарплата увеличилась за счет увеличения нагрузки. Лечебным учреждениям невыгодно нанимать новых сотрудников, да никто и не идет, - пояснила Фролова. Сокращение санитарок в больницах произошло по тем же причинам - из экономии.Сотрудник республиканского кардиологического диспансера на условиях анонимности сообщил «КомиОнлайну», что изначально сокращение персонала все же планировалось, позднее было решено переводить работник на другие должности, сокращать ставки, а не людей. Это происходило на фоне нехватки рабочих рук в медучреждении и увеличении количества больных. «Людей в итоге не потеряли, но число ставок уменьшилось, хотя раньше этот показатель привязывался к количеству коек.
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
«Это глупо во всех отношениях. И для самого человека, и для общества, которое, с нашей точки зрения, не использует специалистов, доставшихся ему бесплатно. На этом ведь можно сэкономить огромные деньги», - говорит председатель Saco Йоран Арриус (Göran Arrius). Затраты на обучение одного выпускника вуза в Швеции составляют, по сведениям Saco, около 2,45 миллиона крон. Подтверждение образования специалиста-иммигранта стоит всего 310 тысяч крон.Уважаемая Ирина! Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки).
Омутнинские ВЕСТИ
После этих доплат начисленная зарплата даже не дотягивает до уровня минимальной, которая составляет 5554 рубля.Поэтому им идет доплата до этой суммы. Мы попросили администрацию ЦРБ прокомментировать ситуацию. Там сообщили, что должности приводят в соответствие с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
«Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Правила утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 541 от 23.07.2010.
Ситуация с доступностью первичной амбулаторной медицинской помощи улучшилась, приняты на работу 2 врача совместителя (врач-хирург и врач-онколог), детский травматолог-ортопед ведет прием в поликлинике №3 два раза в неделю, организован выезд врача-акушера-гинеколога для консультаций в поликлинику №3, что значительно улучшило доступность медицинской помощи. Пациентам Маймаксанского округа, при обращении в поликлинику №1 и поликлинику №2 6-й городской клинической больницы, отказов в оказании медицинской помощи не было, запись ведется. Плановые показатели по оказанию медицинской помощи поликлиника №3 выполняет, но остаются вопросы по узким специалистам, в виду не укомплектованности кадрами.
Сокращение санитарок в больницах произошло по тем же причинам – из экономии. Младший медперсонал должен получать около 16 тыс. рублей в месяц, поэтому больницы переводят таких сотрудников в хозяйственный отдел, где оклад ниже, или просто увольняют и заключают договор с клининговой компанией. При этом качество обслуживания пациентов снижается, поскольку санитарка может помочь с постельным бельем, с личной гигиеной, убрать на тумбочке, а нанятый уборщик только моет пол.
Санитаров московской «скорой» заменят уборщиками
При этом сотрудники, дома у которых два и более иждивенца, имеют иммунитет к увольнению. Также работодатель не имеет права сокращать тех, кто получил увечье или профессиональное заболевание на этом месте работы. Один из работников подстанции рассказал редакции, что сейчас из-за невыносимых условий труда и маленьких зарплат происходит «массовый исход фельдшеров из скорой помощи».Версия департамента здравоохранения Ивановской области
29 июля 2014 года на сайте «Слухи и факты» издания сайт в сети Интернет размещена «Чем отличается санитарка от уборщицы и почему санитарки больше не нужны».
В своей статье автор использует информацию с рабочих совещаний, проводимых Департаментом здравоохранения Ивановской области в целях приведения штатной численности учреждений здравоохранения в соответствие с утвержденными нормативами. В статье приводятся выдержки из обсуждения ситуации в одном из областных бюджетных учреждений здравоохранения. При этом автором статьи использованы, как искаженные данные из самого разговора, так и комментарии к рабочему совещанию, искажающие суть обсуждения и вводящие в заблуждение читателей.
Формирование штатного расписания любого государственного учреждения производится исходя из необходимого объема работ. В свою очередь, виды работ являются определяющими для отнесения их к той или иной должности.
Так, согласно приказу Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н в должностные обязанности санитарки (младшего медицинского персонала) в основном входит обслуживание пациентов в стационарах и режимных кабинетах поликлиник (к примеру, гинекологических, стоматологических). Должностные обязанности уборщика помещений заключаются в уборке помещений.
При этом, согласно статье 159 Трудового кодекса РФ, для каждой должности определяется объем выполняемых работ, то есть труд нормируется (утверждаются нормы труда). Типовые нормы труда для различных должностей разрабатываются Научно-исследовательским институтом труда и социального страхования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В марте текущего года данным институтом утверждены новые типовые нормы обслуживания для уборщиков государственных (муниципальных) учреждений и промышленных предприятий.
В Ивановской области до 1 января 2013 года функционировала муниципальная система здравоохранения. При этом отсутствовал единый подход в формировании штатных расписаний учреждений.
При передаче полномочий в сфере здравоохранения на региональный уровень разработан план мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности здравоохранения в Ивановской области, который утвержден распоряжением Правительства Ивановской области от 04.03.2013 № 37-рп. Планом предусмотрено проведение анализа штатных расписаний медицинских организаций региона на предмет соответствия квалификационным требованиям и нормам труда. К примеру, в ходе анализа ситуации в учреждениях выявлено, что в ряде поликлинических структур организаций здравоохранения сотрудники, выполняющие работу по уборке помещений, не относящихся к режимным (холлы, вестибюли, регистратуры, кабинеты участковых врачей и т.п.), числятся на должностях младшего медицинского персонала.
По оценкам Департамента здравоохранения Ивановской области, в настоящий момент в государственных учреждениях здравоохранения искажение должностных обязанностей санитарок имеется в отношении порядка 200 работников.
В этой связи в статье приводится заведомо ложная информация о численности младшего медицинского персонала, требующей перевода на должности, соответствующие должностным обязанностям. Данное обстоятельство существенно искажает действительность и создает ложное впечатление о массовом сокращении работников.
Также на совещаниях речь шла о сохранении, при устранении несоответствия должностных обязанностей наименованию должностей, как прежнего уровня заработной платы, так и дополнительного отпуска и льгот для работников.
От редакции:
данное письмо пришло нам с почтового ящика [email protected] и не содержит имени или должности отправителя.
сайт
Уважаемая Ирина! Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки). Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении. В некоторых случаях организация вправе без согласия сотрудника внести изменения в условия трудового договора. Это допускается, когда прежние условия (в т. ч. и размер зарплаты) не могут быть сохранены из-за: – изменения в технике и технологии производства (например, внедрения нового оборудования, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника); – структурной реорганизации производства (например, исключение какой-либо стадии производственного процесса); – иного изменения организационных или технологических условий труда, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника. При этом запрещено менять трудовую функцию сотрудника. Кроме того, организация может уменьшить зарплату не ниже уровня, установленного коллективным договором (соглашением), если коллективный договор (соглашение) содержит соответствующие условия. Об этом сказано в частях 1 и 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ. Организация должна быть готова к тому, что в случае спора ей придется доказывать необходимость снижения зарплаты из-за изменения организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Поэтому она уже на начальном этапе нововведений должна обосновать причину снижения зарплаты документально. Например, доказательством невозможности сохранения прежнего режима работы сотрудника (а следовательно, и его зарплаты) при обновлении станочного оборудования послужат: – акт о полном износе оборудования; – письменный ответ производителя оборудования, который подтверждает, что модель заменяемого станка снята с производства; – документы, подтверждающие приобретение нового станка; – документы, подтверждающие особенность режима работы на новом оборудовании (уменьшение трудозатрат сотрудника). Снижать зарплату сотрудников по причинам, не связанным с организационно-технологическими изменениями условий труда (например, по причине ухудшения финансово-экономического положения), исключительно по своей инициативе организация не вправе. Такой вывод следует из части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ.
Дело № 2-825/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Верещагинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,
с участием помощника прокурора Верещагинского района Тунева АВ.,
истца Бабушкиной О.В.,
представителя ответчика Носковой А.В.,
при секретаре Поповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края в защиту прав и законных интересов Бабушкиной О.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Пермского края о признании незаконными действий учреждения по переводу на другую должность, восстановить в прежней должности,
установил:
Прокурор Верещагинского района Пермского края, в интересах Бабушкиной О.В. обратился с иском к ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» о признании незаконными действий учреждения по переводу Бабушкиной О.В. на другую должность и восстановлении в прежней должности.
Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Верещагинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части соответствия перевода санитарок на должность уборщиц действующему законодательству. При проверке установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкина О.В. принята на должность санитарки в отделение скорой медицинской помощи ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ». Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании должности санитарок переименованы в должности уборщиц. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением в лице главного врача Г. и Бабушкиной О.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым она переведена на должность уборщицы приемного покоя. В нарушение требований ст. , работники с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № не ознакомлены и в установленный законом срок не уведомлены о внесении изменений в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ. В результате перевода уменьшился размер должностного оклада с руб. до руб., а трудовые функции лиц, ранее занимавших должности санитарок, не изменились. До внесения изменений в штатное расписание общая численность санитарок и младших медицинских сестер составляла 125 человек, переведены в должность уборщиц 76 человек из указанного персонала. Расчет штатной численности по ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», произведенный в результате реорганизации, не соответствует штатным нормативам медицинского персонала, утвержденным приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 №900. Оснований для изменения условий трудовых договоров, заключенных с санитарками ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» не имелось. Под воздействием работодателя, а также под угрозой увольнения по основаниям п.7 ч.1 ст. , санитарки учреждения вынуждены написать заявления о переводе на должности уборщиц, что является существенным нарушением прав работников. Проведенная реорганизация ухудшает положение работников в части вопроса оплаты труда, поскольку пунктом «е» ч.1 указа Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала. Изменение условий трудового договора не явилось следствием изменения организационных условий труда работников учреждения, и ухудшило положение работника по сравнению с ранее заключенными условиями договора.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным п. 72 приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Бабушкиной О.В. с должности санитарки на должность уборщицы приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» и обязать ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» и восстановить её в должности санитарки приемного покоя.
В судебном заседании помощник прокурора Верещагинского района Пермского края Тунев А.В., исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Бабушкина О.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание работников больницы, где главный врач сообщил, что санитарки переводятся в уборщицы, а позднее, отдел кадров потребовал придти и написать заявление на перевод. Она и другие санитарки приемного отделения не хотели писать заявления, но их обязали придти в отдел кадров ДД.ММ.ГГГГ, где она написала заявление о переводе, полагая, что если не напишет заявление, то её уволят. Однако она не согласна работать уборщицей, так как трудовые обязанности её не изменились, она как и прежде выполняет обязанности санитарки, при этом размер её заработной платы уменьшился. Исковые требования прокурора поддерживает.
Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» Носкова А.В. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Бабушкиной О.В.о переводе из санитарки в уборщицы, издан приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Трудовые права Бабушкиной О.В. работодателем не ущемлены, перевод осуществлен по её заявлению, общий размер заработной платы и ежегодного отпуска не изменились, ознакомление с приказом о переводе работников не является обязательным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В письменном отзыве ответчик указывает, что трудовой кодекс и локальные нормативные акты учреждения не содержат требование об ознакомлении работника с приказом о замене должностей. Заработная плата Бабушкиной О.В. не уменьшилась, изменился размер оклада, однако стимулирующие надбавки увеличились. Бабушкина О.В. добровольно согласилась работать в новых условиях. Обязанности Бабушкиной О.В. в дополнительном соглашении не соответствуют занимаемой ею должности, поэтому их необходимо привести в соответствие с действующим законодательством. Штатная численность в приемном отделении согласно приказу Минздрава СССР №900 содержит 1 ставку санитарки, по данным нормативам больница должна была сократить 4 штатные единицы (л.д.126).
Представитель Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве выражает несогласие с исковыми требованиями, указывая, что инициатором перевода является Бабушкина О.В., реализовавшая предусмотренное ст. право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбору профессии и рода деятельности. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение работника с работодателем о ее переводе на должность уборщицы с соблюдением письменной формы, что соответствует требованиям ст. . Утверждение прокурора о том, что заявление о переводе написано Бабушкиной О.В. «под воздействием работодателя, а также угрозой увольнения» в нарушение ст. доказательствами не подтверждены. В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № изменяется штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ и при этом работодателем нарушены сроки уведомления работников об изменениях в штатном расписании. Данное обстоятельство не имеет правового значения, поскольку изменения штатного расписания, предусмотренные приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бабушкиной О.В. с ДД.ММ.ГГГГ не действовали, так как уже после этого срока -ДД.ММ.ГГГГ (при написании ею заявления) и ДД.ММ.ГГГГ (при заключении дополнительного соглашения к трудовому договору) она оставалась в прежней должности санитарки. Считает, что нормы ст. в данном случае применены быть не могут, поскольку положения указанной статьи Трудового кодекса РФ регулируют трудовые отношения в ситуации, когда определенные сторонами условия трудового договора изменяются по инициативе работодателя, в то время как инициатором перевода выступила Бабушкина О.В. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края удовлетворить.
Признать незаконным пункт 72 приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Бабушкиной О.В. с должности санитарки приемного покоя на должность уборщицы приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница».
Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» восстановить Бабушкину О.В. в должности санитарки приемного покоя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края со дня вынесения мотивированного решения суда - 12.10.2015.
Судья: И.В. Мохнаткина
Суд:
Верещагинский районный суд (Пермский край)Истцы:
Бабушкина О.В.Прокурор Верещагинского района
Ответчики:
Верещагинская ЦРБСудьи дела:
Мохнаткина И.В. (судья)Судебная практика по:
Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ
Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ