Внешняя политика СССР в 30-е годы

В 30-е гг. и особенно накануне Великой отечественной войны советская внешняя политика носила сложный и противоречивый характер.

Основные этапы внешней политики СССР в 30-е гг.:

1. 1929-1933 гг. Главный внешнеполитический партнер СССР – Германия. Отношения с остальными западными государствами остаются крайне сложными (дипломатические конфликты с Великобританией и США). В 1929 г. происходит вооруженный конфликт с гоминдановским Китаем по вопросу о собственности на КВЖД. Чанкайшисты разгромлены частями РККА во главе с Блюхером. Обстановка на советско-китайской границе изменилась в 1931 г., когда японские войска оккупировали Манчжурию. Теперь СССР оказывает помощь Китаю в борьбе с агрессорами.

2. 1933-1939 гг. Приход к власти Гитлера превращает Германию в главного внешне политического противника СССР. Немецкая угроза заставляет страны Запада пойти на некоторое сближение с советским государством. В 1932-1933 гг. был подписан ряд договоров о ненападении (с Францией, Финляндией, странами Прибалтики). В 1933 г. США официально признали СССР. В 1934 г. наша страна была принята в Лигу Наций (довоенный аналог ООН). СССР выступает с инициативой создания в Европе системы коллективной безопасности. Однако, западные государства, хотя и были обеспокоены усилением Германии, своим главным врагом продолжали считать коммунистический СССР. Единственным значительным договором о взаимопомощи в случае военной агрессии стал трехсторонний франко-советско-чехословацкий договор, подписанный в 1935 г.
В 1936-1939 гг. СССР оказывает военную помощь республиканской Испании в ее борьбе с фашистскими мятежниками, поддерживаемыми Германией.
После так называемого мюнхенского сговора (1938 г., западные страны передали Германии права на Судетскую область Чехословакии) и договора о ненападении между Францией и Германией (1938 г.) стало очевидно, что Запад проводит политику «умиротворения агрессора», в расчете на то, что свой главный удар германский фашизм обрушит на СССР.
Обстановка осложнялась крайним обострением советско-японских отношений. В 1938 г. возник вооруженный конфликт в районе озера Хасан , а в 1939 г. – на реке Халхин-Гол .
Попустительская позиция Запада и явная угроза со стороны Японии заставили СССР искать пути для сближения с Германией.

3. 1939-1941 гг. 23 августа 1939 г. нарком иностранных дел СССР Молотов и министр иностранных дел Германии Риббентроп подписали в Москве Пакт о ненападении («Пакт Риббентроп-Молотов ») и секретные дополнительные протоколы к нему о разделе сфер влияния в Восточной Европе: в советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия.
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу – началась Вторая мировая война. 17 сентября на территорию Польши вступили части РККА. 28 сентября 1939 г. был подписан советско-германский договор «О дружбе и границе» также содержавший секретные протоколы (в зону влияния СССР отходила еще и Литва). В следующем году в состав СССР включаются Латвия, Литва, Эстония, Бессарабия и Северная Буковина (Молдавия).
31 октября 1939 г. СССР предъявил территориальные претензии Финляндии, потребовав от нее передвинуть советско-финскую границу в районе Ленинграда на 30 км, в обмен на вдвое большую территорию в советской Карелии. Отказ Финляндии стал поводом к началу кровопролитной и очень неудачной Советско-финской войны («Зимняя война »). Главным ее событием стал штурм финской «Линии Маннергейма», возведенной вдоль границы по Карельскому перешейку. Прорвать ее удалось лишь ценой огромных человеческих потерь.
В марте 1940 г. был подписан мирный договор, по которому к СССР отошла вся Карелия с городом Выборг и часть островов Балтийского моря. Главной причиной неудач в войне стала откровенная слабость командных кадров РККА, вызванная недавними репрессиями.

Внешняя политика Советского Союза в тридцатые годы

Против агрессоров

Международный кризис экономики1929 года вызвал изменения во внешней и внутренней политике ведущих капиталистических стран. В некоторых (Англия, Франция и др.) на политическую арену вышли силы, стремящиеся к широким внутренним изменениям демократического толка, а в иных (Германия, Италия) к власти пришли национал-демократические партии с идеологией фашизма.
С приходом к власти фашистов, в Европе возникли очаги международной напряженности. В Германии Гитлер стремился к реваншу после поражения страны в Империалистической войне, в Италии Муссолини развязал захватническую компанию в Абиссинии, на Дальнем Востоке милитаристская Япония стремилась к гегемонии в этом регионе.
Учитывая сложную международную обстановку, правительство СССР взяло курс на новые задачи во внешней политике. Провозглашался отказ от участия в международных военных конфликтах, экономическое и политическое сотрудничество с демократическими странами Запада с целью умиротворения Гитлера и японского императора. Заявлялось о намерении создать единую систему всеобщей безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.
СССР после революции семнадцатого года был в политической изоляции из-за объявленного курса на «мировую революцию». Постепенно, отказываясь от «импорта» революции, Советский Союз стал налаживать отношения со многими государствами. США признали советскую Россию в 1933 г. и между ними были установлены дип. отношения. Это, в свою очередь, оживило торгово-экономические связи между ними. В 1934 году страна Советов стала постоянным членом Совета Лиги Наций, что существенно укрепило ее международный авторитет.
В 1935 году были заключены военно-политические договоры между СССР и Чехословакией и СССР и Францией о взаимопомощи в случае любой агрессии в отношении их третьей стороной. В тридцать шестом году СССР отошел от принципа невмешательства и оказал помощь Испании, послав военных специалистов и вооружения для борьбы с восставшими фашистскими силами (генерал Франко).
Франко поддержала Германия и Италия, оказавшие военную помощь испанским фашистам. Ведущие страны Запада придерживались нейтралитета и не вмешивались в гражданский конфликт в Испании. Война закончилась победой франкистов в 1939 году. Пользуясь политикой невмешательства этих держав, Германия предъявила территориальные претензии Чехословакии, потребовав вернуть Германии Судетский район, с немецким населением. СССР предлагал военную помощь, но правительство Э. Бешнеша предпочло выполнить ультиматум агрессора.
Гитлер в марте 1938 г. осуществил «аншлюс» (присоединение) Австрии. Правительства Западных держав всячески умиротворяли амбиции гитлеровской Германии, надеясь из нее сделать заградительный буфер между Европой и СССР. Пиком политики «умиротворения» в тридцатые годы стало соглашение в Мюнхене в сентябре 1938 года между Германией, Италией с одной стороны и Францией и Англией с другой. Согласно тексту документа оформлялось разделение Чехословацкой республики. В результате сговора Германия оккупировала всю чешскую территорию.
Дальний Восток превратился в горячую точку на карте мира после агрессии Японии против Китая, в результате которой в 1937 году оккупации подверглась большая часть Поднебесной. Японская армия приблизилась к советским дальневосточным границам. Вооруженный конфликт был неизбежен, и он произошел летом 1938 г. на советской территории вблизи озера Хасан. Красная Армия отбросила японские войска. Оккупационные силы в мае тридцать девятого года вторглись в Монголию – союзника СССР. Сражение произошло на реке Халхин-Гол и окончилось полным разгромом японцев.
Таким образом, над Миром нависла угроза полномасштабной войны.

Пакт о ненападении

Внешняя политика Советского Союза в тридцатые годы осуществлялась в обстановке обострения противоречий на Европейском континенте, СССР оказался в международной изоляции. Этому способствовал государственный террор, развязанный Сталиным, против населения страны. После коллективизации села, усилия репрессивного аппарата были направлены на чистку партийных организаций и командования армии.
После устранения наиболее талантливых военных руководителей вооруженных сил, армия оказалась обезглавленной и ослабленной руководящими кадрами. Европейские страны, прежде всего Британия и Французская республика посчитали, что Советский Союз уже не способен выполнить обязательства по обеспечению европейской безопасности и не стремились вступить с ним в союзные отношения. Начатые было переговоры быстро зашли в тупик.
Заигрывая с Германией, Лондон и Париж стали искать пути сближения с ней. Гитлер же, в перспективе планируя войну на востоке, понимал, что у него не достаточно сил для завоевательного похода на Россию. Для этого ему потребуются все ресурсы и экономика Европы. Чтобы обезопасить себя с востока, пока он будет завоевывать Европу, Гитлер пошел на союз со Сталиным, предложив заключить договор о ненападении.
Правительство СССР, сознавая, что война на два фронта вполне возможна (на западе – Германия, а на востоке – Япония), а также наблюдая объединение главных европейских игроков без участия СССР, приняло решение о подписании договора - пакта Молотова – Риббентропа.
Пакт о ненападении с десятилентим сроком действия подписали министры иностранных дел 23.08.1939 года. К договору прилагался «секретный протокол», определяющий сферы влияния на Европейском континенте подписантов. Советский Союз теперь имел право присоединить Прибалтику, часть Польши, Румынии и Финляндии.
Через семь дней после подписания, первого сентября тридцать девятого года Вермахт начал агрессию против Польши. Советский Союз, придерживаясь нейтралитета, не мешал этому. Англия и Франция, связанные союзными обязательствами с Польшей, 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.
Семнадцатого сентября советские вооруженные силы заняли восточную Польшу (Западные Украину и Белоруссию). Таким образом, Советский Союз возвращал ранее утерянные земли Российской империи, в ходе войны с Польшей 1920 г. Уже осенью тридцать девятого года правительства стран Прибалтики согласились на ввод советской армии на свои территории. Позже, летом 40-го года в этих странах случились социалистические революции и новые республики стали частью страны Советов.
В этот же период глава советского правительства потребовал от Румынии вернуть часть своей территории – Бессарабию, присоединив ее к Молдавии. На вновь присоединенных территориях начались массовые репрессии в ходе установления
Советской власти.
В ноябре тридцать девятого СССР развязал войну с Финляндией с целью отодвинуть границу от Ленинграда. Финская война оказалась кровопролитной – потери живой силы составили около трехсот тысяч человек. Но финны не выдержали мощи Красной Армии и отступили. В 1940 году Хельсинки подписал мирный договор и уступил требуемую территорию.
Пока советская Россия возвращала земли Российской империи на западе, Германия расправлялась со своими противниками в Европе – пали Дания, Норвегия, Голландия и др. После падения летом 40-го года Франции, только Великобритания оставалась один на один с Германией, отражая воздушные атаки. Гитлеру больше никто не мешал подготовиться к войне с СССР.
Итогом внешней политики советского государства в тридцатых годах XX века стала возможность отсрочить начало большой войны с Германией еще на два года.

СССР в 30-е гг.

План:

Индустриализация

Коллективизация

Тоталитарная система в СССР в 30-е гг.

Внешняя политика СССР в 30-е гг.

1. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

Индустриализация (создание крупного машинного производ­ства, прежде всего тяжелой промышленности (энергетики, металлур­гии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей), пре­вращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности; техническое переоснащение народного хозяйства. В СССР речь шла о возобновлении индустриализации, начатой еще в дореволюционное время и прерванной событиями 1917 года.

Курс на индустриализацию был провозглашен в декабре 1925 г. на XIV съезде ВКП(б). постепенно начинается свертывание НЭПа, что окончательно завершается к рубежу 20-30-х гг.

Первоначально был принят мягкий вариант индустриализации. Однако после удаления из руководства партии основных его сторонников в 1929 г. (Рыкова, Бухарина, Томского) план резко повышается.

Источники средств направляемых на индустриализацию:

Перекачка средств из деревни (высокие цены на промышленные товары и низкие на с/х продукцию, доходы от с/х)

Национализация частного сектора в промышленности и торговле

Развитие тяжелой промышленности за счет легкой

Монопольная внешняя торговля (зерно, золото, лес и т.д.)

Обязательные государственные займы у населения

Энтузиазм народа (стахановское движение, соцсоревнования)

Пятилетки:

1) 1928-1932 гг.;

2) 1933-1937 гг.;

3) 1938-1942 гг. (прервана в июне 1941 г.).

Итоги Индустриализации:

В ходе индустриализации были свернуты рыночные отношения, резко расширен государственный сектор в экономике, промышленное производство приобретает жесткий плановый характер. Формируется административно-командная система, в которой основной упор делался не на экономические, а на административные рычаги управления.

Страна из аграрной превратилась в аграрно-индустриальную. За первые две пятилетки (до 1937 г.) построено около 6 тыс. промышленных предприятий.

(Днепрогэс, тракторные заводы Челябинск, Сталинград, Харьков, автомобильные – Москва, Нижний Новгород, металлургические – Магнитогорск, Кузнецк)

НЛМЗ – строительство началось в марте 1931 г.; 1934 г. – начала работу 1 домна; 1935 – 2-я домна; построен труболитейный цех на заводе «Свободный сокол»).

По объему промышленного производства СССР в конце 30-х годов вышел на второе место в мире после США. Технико-экономическая отсталость и зависимость от импорта были преодолены. Значительно выросла численность рабочего класса; исчезла безработица; частный капитал был полностью вытеснен из промышленности и торговли.

2. КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ

Коллективизация в СССР (объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные, коллективные путем кооперации.

Основные причины:

Постоянные срывы поставок зерна из деревни (очень низкие закупочные цены) => это ставило под угрозу индустриализацию

Коллективными хозяйствами, которые были под контролем государства было легче управлять.

Крестьянин–собственник был угрозой для большевистского режима, т.к. имел собственность и независимый от государства доход.

5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". В ней провозглашалась "ликвидация кулачества как класса". Кулачество было разделено на три катего­рии: первая - контрреволюционная подлежала немедленному унич­тожению; вторая - переселению в северные необжитые районы, третья (расселению в пределах района коллективизации на новых, отводимых им за пределами колхозов землях).

Начавшееся в феврале-марте 1930 г. массовое раскулачивание вызвало крестьянские выступления.

Начинается отход крестьянских семей в город, массовый убой скота, восстания.

2 марта 1930 г. в "Правде" появляется статья Сталина "Головокружение от успехов". В ней вся вина за "перегибы" была возложена на местное руководство.

Начинается массовый выход крестьян из колхозов.

Голод 1932-1933 гг. (Украина, Поволжье, Казахстан) приостановил коллективизацию. (Организован Сталиным). Умерло от голода 4-7 млн. человек.

7.08. 1932 г. – закон о пяти колосках. 10 лет лишения свободы.

В июне 1934 г. было объявлено о начале нового, завершающего этапа коллективизации. Были повы­шены ставки сельхозналога с единоличников, на 50% увеличиваются нормы обязательных поставок государству по сравнению с колхоз­никами.

К 1937 г. коллективизация фактически завершилась (93% кре­стьянских хозяйств были объединены в колхозы.

Результаты коллективизации:

Полное отчуждение крестьянства от собственности. Колхозы являлись государственной собственностью. Колхозники за свою работу не получали никакой оплаты (трудодни). У колхозников отсутствовали паспорта и они не имели права уехать из деревни. – ВКП(б).

Создана абсолютно непроизводительная система хозяйствования на земле. Отсутствие инициативы. Поощряется уравниловка. Уничтожен (физически) слой крестьян-хозяев. Количество уничтоженных «кулаков» -750 тыс. Сослано и раскулачено 10-15 млн. человек.

3. ТОТАЛИТАРНАЯ СИСТЕМА В СССР В 30-Е ГГ.

Тоталитаризм- политический режим, контролирующий все стороны общественной жизни, вплоть до внутреннего мира человека.

Черты тоталитаризма:

Наличие единственной массовой партии во главе с лидером-диктатором (ВКП(б); НСДАП)

Единственная официально господствующая в обществе идеология (коммунистическая; национал-социализм)

Монополия на средства массовой информации

Централизованная система контроля и управления экономикой (в том числе и в Германии, несмотря на сохранение частной собственности)

Существование репрессивного аппарата (НКВД; гестапо)

Бюрократизация

Отсутствие обратной связи в управлении обществом

Опора в первую очередь на «низы» общества (люмпены), а также молодежь (создание военизированных организаций) (комсомол; Гитлерюгенд)

Сращивание партийного аппарата с государственным (в Германии отсутствовала E.g: 1737г. – 7 из 12 министров не члены НСДАП. Причина: Гитлер не мог себе позволить уничтожать старые кадры и воспитывать собственные – необходимо быстро подготовиться к войне (1933-1939))

Полное отчуждение от собственности, полная зависимость граждан от государства в материальном смысле (Но! в Германии сохраняется частная собственность)

Отсутствие разделения властей

Подмена прав личности классовыми и групповыми интересами (интересы рабочего класса, нации, государства. Общественное – первично, личное – вторично).

Активное формирование образа общего врага (Германия – коммунизм, евреи; СССР – термин «враг народа»)

В обоих случаях коммунизм и национал-социализм приходят к власти в результате кризиса демократии (Россия в 1917 г. – Временное правительство не смогло решить практически ни одной проблемы, стоявшей перед страной; в Германии – в результате свержения монархии в 1918 г. формируется так называемая Веймарская республика; подписывается позорный для Германии Версальский мирный договор 1919, правительство не может решить экономические проблемы стоящие перед страной; в 1929-1933 – «Великая депрессия»; 30 января 1933 г. после победы на выборах Гитлеру поручается формирование правительства)

Начало массовых репрессий связывается с убийством С.М. Кирова 1 декабря 1934 г. В тот же день срок следствия по делам государственной важности был сокращен до десяти дней, рассматривать эти дела и выносить по ним приговор, даже смертный, можно было в отсутствии обвиняемых и адвоката, приговоры не подлежали обжалованию и пересмотру.

В 1937-38 гг. в результате проведенных процессов были уничтожены Бухарин, Рыков, Каменев, Зиновьев и др. соратники Ленина, а также большинство советских военачальников (Тухачевский, Егоров, Якир, Уборевич, Корк и др.). Уничтожались и наркомы ВД (Ягода, Ежов). Создана сеть концлагерей – ГУЛаг

В общей сложности благодаря сталинской репрессивной политике до 1953 г. расстреляно, умерло от голода, болезней и в лагерях более 20 миллионов.

В 30-е годы ХХ века политическая ситуация в Европе изменилась. В 1929 году страны Запада стали переживать мировой экономический кризис, что вынудило их пойти на контакт с молодым СССР.

Внешняя политика СССР в 30 годы

Международное положение Советского союза в конце 20-х годов оставалось весьма плачевным. Страна не являлась участником Лиги Наций и не имела союзников среди ведущих мировых держав.

Рассмотрим основные направления внешней политики СССР 1920-1930, собрав всю необходимую информацию в таблице «Внешняя политика СССР в 30 годы».

В 20-е годы Советская власть отказалась от идеи разжечь пожар мировой революции и переходила к построению коммунизма в отдельно взятой стране. Находясь в конфронтационных отношениях с большинством государств мира, Советский Союз в начале 30-х годов налаживать контакты с государствами, которые нуждались в союзниках. Такой же отверженной мировым сообществом была проигравшая мировую войну Германия и находящийся под гнетом оккупантов Китай.

Рис. 1. Карта СССР в 20-30 годы.

в 20-30 годы внешняя политика СССР проходила параллельно с тотальными чистками внутри страны и охотой за врагами Советской власти за рубежом. Так, многих белых генералов похищали или убивали. Даже на П. Н. Врангеля были совершены покушения. Л. Д. Троцкого, главного врага И. В. Сталина, убили на другом конце мира - в Мексике. Только после смерти Вождя в политике СССР наступает либерализация.

Рис. 2. Портрет Иосифа Сталина.

Вторая Мировая война

В 1933 году наступает важное событие в мировой истории - к власти в Германии приходит А. Гитлер.

ТОП-5 статей которые читают вместе с этой

Рис. 3. Портрет Адольфа Гитлера.

Это был шанс Советского Союза на налаживание отношений с бывшими союзниками Российской империи. В этом же году советское правительство разработало план борьбы за коллективную безопасность, который включал в себя заключение соглашений с сопредельными странами о взаимной защите от Германской агрессии. Это привело к заключению между Польшей, СССР, Прибалтийскими странами и Финляндией Восточного пакта.

Этот шаг помог СССР вступить в 1934 году в Лигу Наций. В 1935 году Германия ввела войска в демилитаризованную Рейнскую область, а в 1936 заключила с Японией договор, направленный против СССР. Все это время Сталин вел переговоры с Францией и Англией, пытаясь обезопасить себя от угрозы германского вторжения, но переговоры зашли в тупик, а в 1939 году началась Вторая Мировая война…

Фашистской Германии нужны были ресурсы для ведения войны в Европе, а единственной страной, которая была готова предоставить нужные объемы и поставки, оставался СССР. Поступившись основными принципами дипломатии, СССР перешел к политике двойственности. В чем состояла двойственность? В том, что Советский Союз резко отвернулся от стран, с которыми пытался налаживать отношения и обратился за помощью к их и потенциально своему врагу ради налаживания экономики и выживания в окружении капиталистических стран.

На Дальнем Востоке Япония захватила большую часть Китая, попыталась захватить Монголию. Советскими войсками в ходе боев у озера Хасан (1938) и реки Халхин-гол (1939) японское вторжение на северо-запад было остановлено.

Осознавая всю опасность, исходящую от Германии, Сталин понимал, что Красная Армия не способна пока ответить на агрессию. Отодвинув сроки начала войны и выиграв время на подготовку, он заключил с Гитлером 23 августа 1939 года Пакт Молотова-Риббентропа, согласно которому стороны обязывались не нападать друг на друга в течении 10 лет. Договор включал в себя и секретную статью о разграничении сфер влияния в Европе. Германия отдавала Советскому Союзу Прибалтику, Финляндию и Бессарабию.

Начав войну с Финляндией в 1939 году, СССР был исключен из Лиги Наций, окончательно порвав с Англией и Францией.

Подводя итоги, давая характеристику политике СССР, сложно сказать, насколько продуманной она была. Сталин искал союзников и строил экономику, проводя индустриализацию и коллективизацию, поэтому ему нужны были хотя бы какие-то страны, чтобы выйти из дипломатической изоляции.

Что мы узнали?

Говоря кратко о внешней политики СССР в 30 годы, следует отметить, что она следовала принципам двойственности и поиска союзников. СССР цеплялся за каждый шанс и был готов метаться от одних союзников к другим ради минутной выгоды.

Тест по теме

Оценка доклада

Средняя оценка: 4.6 . Всего получено оценок: 368.

Ориентация внешнеполитических связей молодого советского государства 1930-х гг.

Изучение особенностей внешней политики СССР в 30- е гг. нельзя рассматривать вне контекста конца 20-х гг. ХХ столетия. В первой половине 20-х годов была нарушена экономическая блокада России капиталистическими странами. В 1920 г., после падения советской власти в республиках Прибалтики, правительство РСФСР заключило Договоры о мире с новыми правительствами Эстонии, Литвы, Латвии, признав их независимость и самостоятельность. С 1921 г. началось установление торговых отношений РСФСР с Англией, Германией, Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией. Переговорный политический процесс с Англией и Францией зашел в тупик. Используя противоречия ведущих европейских держав с Германией, советские представители в местечке Рапалло (недалеко от Генуи) заключили договор с ней. Договор возобновлял дипломатические и консульские отношения между странами и тем самым выводил Россию из дипломатической изоляции.

В 1926 г. был заключен Берлинский договор о дружбе и военном нейтралитете. Германия, таким образом, стала основным торговым и военным партнером СССР, что внесло существенные коррективы в характер международных отношений на последующие годы. К 1924 году Россию в Европе признали: Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, в Азии – Япония, Китай, в Латинской Америке – Мексика и Уругвай. США оттягивали признание до 1933 года. Всего за 1921–1925 гг. Россией было заключено 40 соглашений и договоров. При этом советско-британские и советско-французские отношения носили нестабильный характер. В 1927 г. произошел разрыв дипломатических отношений с Англией. В 1924 г. были установлены дипломатические и консульские отношения с Китаем, в 1925 г. – с Японией.

России удалось заключить серию равноправных договоров со странами Востока. В 1921 г. был заключен советско-иранский договор, советско-афганский договор и договор с Турцией. В конце 1920-х гг. с преимущественного развития советско-германских отношений усилия советской дипломатии были направлены на расширение контактов с другими странами. В 1929 г. восстановлены дипломатические отношения с Англией. 1933 г. стал годом признания СССР Соединенными Штатами Америки, в 1933–1935 г. – Чехословакией, Испанской республикой, Румынией и др. Обострились и отношения с Китаем, где вспыхнул вооруженный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД) в 1929 г. Таким образом, на этом этапе приоритет во внешней политике оказался отдан «Коминтерновскому» направлению.

Основные «друзья» и «враги» СССР в 30-е гг. ХХ века

Остановимся на тех причинах, которые влияли на внешнюю политику в 30-е гг. Во-первых, на нее влияло то, что СССР начал превращаться в тоталитарное государство, в котором закладывались основы командно-административной системы. Чтобы обосновать неизбежность чрезвычайных мер внутри страны, сталинское руководство начинает нагнетать «военную тревогу» у советских людей, постоянно говорит о военной опасности для СССР. В 1930-е гг. во внешнеполитической деятельности сталинского руководства политические приоритеты окончательно восторжествовали над экономическими. Во-вторых, мировой экономический кризис, разразившийся в 1929 г., не только пробудил надежды на мировую революцию, но и привел к усилению фашизма, а также к приходу его к власти в ряде стран. Это обстоятельство серьезно изменило расстановку сил на международной арене, привело к возникновению очагов напряженности в Европе и Азии, и сделало борьбу за создание системы коллективной безопасности особенно актуальной. Советская дипломатия должна была сделать все возможное, чтобы избежать вовлечения СССР в военный конфликт и обезопасить его границы. Она по-прежнему стремилась не допустить сближения империалистических государств на антисоветской основе и в случае благоприятных условий увеличить территории, прежде всего за счет пограничных государств. В-третьих, со второй половины 1930-х гг. можно говорить об изменении политики Коминтерна. Если в первой половине этого десятилетия деятели III Интернационала всеми силами стремились разжечь пожар мировой революции, то после VII конгресса Коминтерна (июль – август 1935 г.) они, поняв реальную угрозу фашизма, сосредоточились на создании антифашистских фронтов внутри каждой из стран.

До начала 30-х гг. основным политическим и экономическим партнером СССР в Европе оставалась Германия. Именно туда шел основной поток советского экспорта, и из нее поставлялось оборудование для советской промышленности. Немецкий экспорт СССР стимулировал восстановление германской тяжелой промышленности. В 1931 г. Берлин предоставил СССР долгосрочный кредит в 300 млн. марок для финансирования импорта из Германии. Доля Германии в импорте Советского Союза выросла с 23,7% в 1930 г. до 46,5% в 1932 г. В 1931–1932 гг. СССР занимал первое место в германском экспорте машин (в 1932 г. 43% всех экспортированных немецких машин были проданы в СССР).

С появлением в Германии нового рейхсканцлера А. Гитлера, провозгласившего во внутренней и внешней политике курс бескомпромиссного антикоммунизма, политика сотрудничества между СССР и Германией оказалась законченной. Советской стороне в короткий срок предстояло выработать иную, нежели раньше, стратегию советско-германских отношений. Необходимо было определить линию поведения Коминтерна и всего советского народа в отношении нацистского правительства. Соотношение прагматических (дипломатических) и идеологических (коммунистических) доминант не позволяло, с одной стороны, открыто на официальном уровне признать новый режим власти враждебным СССР, с другой – сразу отказаться от формулы социал-фашизма, признав тем самым ошибочной стратегию Коминтерна в борьбе «за голоса и души немецких рабочих». Необходимо было время для подготовки к изменению стратегии и тактики советской дипломатии. Подготовка в обеспечении нового курса путем создания благоприятного для этого информационного пространства была возложена советским руководством на коммунистическую прессу. Не остался в стороне НКИД. Нарком иностранных дел М. М. Литвинов лично требовал от Политбюро, чтобы все ноты протеста советской стороны германскому правительству были опубликованы в «Правде» и в «Известиях». Это во многом объясняет каждодневный интерес центральной советской прессы к событиям, происходившим в Германии в рассматриваемый период.

В 1930–1931 гг. резко обостряются советско-французские отношения. Французское правительство обвинило СССР во вмешательстве во внутренние дела страны и финансировании подрывной коммунистической деятельности. Утверждалось, что Москва использует официальные представительства для передачи средств и инструкций коммунистам. Парижские власти арестовали в 1930 г. имущество советского торгпредства, а правительство ввело ограничения на импорт советских товаров. В конце 1931 г. отношения начинают улучшаться. Это было вызвано прежде всего тем, что СССР резко сократил материальную помощь ФКП, а также ухудшением международной обстановки в Европе. Проявлением улучшения советско-французских отношений было заключение в ноябре 1932 г. договора о ненападении.

Так как Германия стала рассматриваться как потенциальный враг СССР, особенно важно было, что в 1933 г. были установлены дипломатические отношения с США. СССР пытался создать в Европе систему коллективной безопасности. Он был принят в Лигу Наций, заключил военно-политические соглашения с Францией и Чехословакией. Советское правительство выражало готовность заключить более серьезные соглашения с Англией и Францией по обузданию агрессора. СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней. Поэтому в искренности его усилий не стоит сомневаться. Однако западные страны попустительствовали Германии в ремилитаризации Рейнской области, ее участии в гражданской войне в Испании, которая закончилась победой фашизма, в аншлюсе Австрии и оккупации Чехословакии. В конце 30-х гг. СССР вынужден был обратить серьезное внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его рубежей. Для него возникла реальная угроза войны на два фронта. В мире складывался блок агрессивных государств, заключивших между собой Антикоминтерновский пакт. С ведущими государствами этого пакта Германией и Италией Англия и Франция подписали Мюнхенское соглашение. СССР продолжал вести переговоры с западными демократиями о заключении военного соглашения, однако в августе 1939 г. стало понятно, что оно не будет достигнуто.

Особенно заметно это проявилось в различии позиций по вопросу об отношении к разразившейся в 1936 г. гражданской войне в Испании. Во второй половине 1930-х гг. развернулись драматические события в Испании. После победы на выборах Народного фронта в феврале 1936 г. правые силы во главе с генералом Франко подняли мятеж. Фашистские государства (Германия, Италия) активно помогали мятежникам. Вначале Советский Союз согласился с этой политикой и пытался прекратить вмешательство Италии и Германии в этой конфликт, но, убедившись в неэффективности этой деятельности, он стал оказывать значительную экономическую, политическую военную помощь республиканцам, включая посылку регулярных войск под видом добровольцев. Кроме советских добровольцев на стороне республиканского правительства сражались интернациональные бригады, сформированные Коминтерном из антифашистов 54 стран. Однако силы все же были неравными. После вывода интернациональных частей из Испании республиканское правительство пало.

Фактически, несмотря на, казалось бы, внутреннем характере испанского конфликта, здесь состоялось первое столкновение между СССР и фашистской Германией (первый оказывал помощь республиканцам, вторая, вместе с Италией, – мятежному генералу Франко). Остальные члены Лиги Наций отказались вмешиваться во «внутренний конфликт», чем не могли не вызвать сомнений в их готовности участвовать в каких-либо мерах по сдерживанию агрессии у Советского Союза. Если к этому добавить поражение республиканцев в испанском конфликте, то станут понятными причины начала пересмотра позиции СССР по вопросу о выборе стороны в разгорающемся мировом конфликте.

Возникала реальная угроза нарушения равновесия сил в Европе и мировой войны. Европейская дипломатия не противилась этому. Она проводила политику умиротворения агрессора, т.е. старалась путем уступок Германии превратить ее в надежного партнера в международных делах, также стремилась использовать Германию в качестве противовеса внешнеполитическому курсу СССР, надеясь, что хищнические устремления Германии будут обращены на Восток. Кульминацией политики умиротворения стало соглашение в Мюнхене (сентябрь 1938 г.), в котором участвовали главы правительств Германии, Италии, Англии и Франции. Наиболее существенным результатом этой встречи было решение о присоединении Судетов – промышленно развитой области Чехословакии – к Германии. Это была максимально возможная уступка со стороны Англии и Франции Германии, но она лишь разожгла аппетиты Гитлера. После Мюнхена начинается охлаждение отношений Англии и Франции с Германией, и делаются попытки наладить сотрудничество с СССР.

Важные события происходили на Дальнем Востоке. В июле 1937 г. Япония начала крупномасштабную агрессию против Китая. В результате боевых действий в течение двух лет японская армия захватила основные промышленные и сельскохозяйственные районы Китая. В августе 1937 г. СССР и Китай заключили договор о ненападении, после чего Советский Союз предпринял массированные военные поставки Китаю. В боях на стороне китайской армии участвовали советские инструкторы и добровольцы – летчики. Вплоть до 1939 г. СССР оказывал активную поддержку Китаю, однако после заключения советско-немецкого пакта о ненападении от 23 августа 1939 г. помощь резко сократилась, а после заключения советско-японского договора от 13 апреля 1941 г. прекратилась практически полностью.

В 1938 г. на советско-маньчжурской границе в районе озера Хасан (командующий советскими войсками В. К. Блюхер) и в 1939 г. на маньчжуро-монгольской границе в районе реки Халхин-Гол (командующий советскими войсками Г. К. Жуков) произошли вооруженные столкновения между частями Красной Армии и японской Квантунской армии. Причинами этих столкновений был рост напряженности между двумя странами и стремление каждой из сторон укрепить и улучшить свою пограничную линию. Однако ни одной из сторон не удалось добиться существенного преимущества, хотя Красная Армия в обоих случаях несколько улучшила свое положение на границе.

Рост агрессии Германии в Европе весной 1939 г. все же заставил Англию и Францию пойти на переговоры с СССР. В апреле 1939 г. эксперты трех стран впервые стали рассматривать проекты договора о взаимопомощи в связи с планируемой германской агрессией.

Позиции участников переговоров были очень далеки друг от друга, так как каждая из сторон стремилась получить односторонние преимущества (западные страны – заставить СССР выставить значительно больше вооруженных сил в случае военных действий, а Советский Союз – увеличить свое политическое влияние в Польше, Румынии и Прибалтике). Кроме того, ни один из партнеров не хотел брать на себя однозначное обязательство вступить в войну в случае начала боевых действий против одного из возможных союзников. Чувствовалось, что собеседники ведут «переговоры ради переговоров». Отчасти объяснение этой позиции было найдено после окончания второй мировой войны, когда стало известно, что одновременно с этими переговорами правительства Англии и Франции пытались наладить контакты с Германией и заключить договор с нею. Что касается советской стороны, то и здесь с мая 1939 г. изменились приоритеты: 3 мая в отставку был отправлен сторонник коалиции с демократическими странами М. М. Литвинов. Его место занял В. М. Молотов, считавший необходимым союз с Германией.



← Вернуться