Лицензирование - это один из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства. Эта грань взаимодействия органов власти с предпринимателями и различными компаниями очень важна, поскольку позволяет грамотно и безболезненно регулировать определенные экономические процессы.
Лицензирование деятельности
При использовании этих терминов имеется в виду процедура, необходимая для получения государственного разрешения на ведение конкретного вида деятельности. Есть определенный перечень услуг, для которых необходимо лицензирование, и все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются действующим 99-м федеральным законом.
Чтобы узнать конкретные виды деятельности, которые без указанной выше процедуры не являются доступными, нужно изучить приложение к закону. Стоит понимать, что оказание услуг в рамках, обозначенных в таком приложении, не является законным, если предпринимателем не была получена соответствующая лицензия.
Следствием нарушения данного правила может стать административная ответственность. Так что лицензирование - это не то, к чему стоит относиться легкомысленно.
Ключевые понятия
Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.
Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.
- Соискатель разрешения. Это может быть ИП или юридическое лицо, обратившееся в вышеупомянутый орган с заявлением о предоставлении ему лицензии на ведение конкретного вида деятельности.
- А вот тех, кто сумел получить положительное решение после проверки, определяют как лицензиатов.
- Реестр лицензий. Под этим термином стоит понимать суммарные данные о выдаче разрешений, а также переоформлении той документации, которая подтверждает наличие лицензии.
Особенности государственного контроля
Изначально нужно понимать, что государство контролирует правильное и строгое соблюдение всех требований, касающихся использования лицензий. Это означает, что проверка в рамках различных направлений бизнеса неизбежна, поэтому пытаться как-то обойти закон не имеет смысла.
При этом не стоит путать контролирующие механизмы с тем соглашением на использование продукции, которое выдают правообладатели.
Для того чтобы не путать эти понятия, необходимо разобраться чем отличается лицензионный договор от государственной лицензии. При определенной схожести в названиях разница более чем ощутима.
Государственное лицензирование - это, как говорилось выше, документ, являющийся обязательным для оказания определенных услуг. Речь идет о таких сферах деятельности, как СМИ, образовательные проекты, организация азартных игр, фармакология, медицина, сыскная, охранная, а также любая опасная или стратегически важная деятельность.
Стоит отдельно отметить тот факт, что есть направления, в рамках которых лицензирование деятельности необходимо лишь при определенных условиях. В качестве примера можно привести СРО в строительной сфере. Тот факт, придется ли заниматься вопросом лицензии саморегулируемой организации, во многом зависит от ее профиля и видов выполняемых работ.
Договор
Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.
Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.
Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.
Актуальность ФЗ о лицензировании
Учитывая тот факт, что контроль за выполнением требований данного законодательства достаточно строгий, есть смысл выяснить, почему вопрос лицензии оказался так важен.
Если говорить в общем, то данная ветвь законодательства является одним из инструментов регулирования различных видов экономической деятельности. При более детальном изучении того, какую функцию выполняет лицензирование видов деятельности, стоит обратить внимание на следующие задачи:
- создание определенного финансового барьера на входе;
- защита потребителя от продукции низкого качества, а также от производителей, которые не прошли проверку;
- повышение конкурентоспособности некоторых областей национальной экономики в масштабах международных рыночных отношений;
- формирование высоких стандартов внутри различных отраслей;
- ограничение допуска к деятельности неблагонадежных субъектов хозяйствования.
Если учесть данные критерии использования ФЗ о лицензировании деятельности, то можно прийти к очевидному выводу, что подобная система контроля важна для российской экономики.
Действующие виды лицензирования
Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.
Речь идет о следующих видах разрешающих документов:
Лицензия ФСБ;
Лицензия МЧС;
Лицензия на грузо- и пассажироперевозки.
Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.
Если рассматривать виды лицензирования более подробно, то стоит отметить, что их количество доходит до 51. Их перечисление будет очень долгим, поэтому лучше найти закон № 99 и внимательно прочитать в его второй главе статью 12. Именно в ней содержится исчерпывающая информация о том, кто же обязан получать лицензию на деятельность.
Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.
Более подробно о законе № 99
Выше неоднократно упоминался ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", поэтому есть смысл уделить ему больше внимания.
Этот федеральный закон содержит 3 главы, которые включают в сумме 24 статьи. Сами главы имеют следующие названия:
Общие положения.
Организация и осуществление лицензирования.
Заключительные положения и порядок вступления в силу настоящего федерального закона.
В первой части внимание уделяется сфере применения критериев контроля, основным принципам их осуществления и понятиям, которые при этом используются. Также здесь рассматриваются обязанности и права должностных лиц, равно как и условия действия лицензии.
Вторая глава посвящена перечню тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, описанию порядка принятия решения относительно выдачи разрешения, обзору сведений, включаемых в приказ, а также процессу переоформления лицензии.
Что касается третьей части закона, то она нужна для того, чтобы определить заключительные положения, порядок вступления его в силу. Здесь также рассматриваются особенности факта утраты актуальности определенных законодательных актов.
Нужно понимать, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на самом деле содержит намного больше информации. Здесь были описаны лишь некоторые из статей. Поэтому для получения информации в полном объеме лучше работать с первоисточником.
Как получить лицензию
Для того чтобы стать обладателем разрешения на осуществление деятельности, отмеченной в упомянутом выше законе, нужно прежде всего подать заявление.
Желательно изначально все оформить правильно и собрать необходимый комплект документов грамотно, без ошибок и недочетов. Поэтому есть смысл обратиться к услугам опытных юристов. После того как заявление будет подано, соответствующие органы начнут проверку соответствия конкретного субъекта деятельности существующим требованиям, касающимся выдачи лицензии.
К слову, перед тем как подавать документы, нужно выяснить, какой именно лицензирующий орган является актуальным в конкретной ситуации. Это важно по той причине, что именно туда и нужно нести заявление.
После того как все будет сделано, сама документация также пройдет проверку на предмет правильного составления и достоверности указанных данных. Уже на этом этапе могут появиться причины для отказа в выдаче разрешения. Речь идет об искаженной, неверной, неполной или неточной информации. Если с бумагами все оказалось в порядке, и требования, которые включает ФЗ "О лицензировании видов деятельности", были соблюдены, то у заявителя есть все основания ожидать положительного итога проверки.
Итоги
На основе изложенной выше информации можно сделать следующий вывод: контроль деятельности посредством проверки хозяйствующих субъектов на предмет соответствия определенным критериям качества является очень эффективным способом контроля состояния рынка. Таким образом, лицензирование - это правильная инициатива со стороны государства, реализация которой полезна как стране в целом, так и конкретным группам потребителей в частности.
Защита интеллектуальной собственности - это важный момент соблюдения прав любого человека или компании. Она не выступает в качестве материального предмета, поэтому передача права пользоваться результатом интеллектуальной работы производится по особым условиям. Все права и обязанности, а также ответственность регулируются лицензионным соглашением. Лицензиат и лицензиар - это участники данной сделки. Важно разобраться, какая между ними разница, какими правами и обязанностями они обладают, а также как происходит их взаимодействие.
Понятие лицензионного соглашения
Лицензионное соглашение - это специальный документ, на основании которого регламентируется переход права применения определенного результата интеллектуальной работы от изобретателя или автора другой стороне.
В качестве передающего права участника выступает лицензиар, а принимающей стороной является лицензиат. Предметом соглашения могут быть разные нематериальные объекты.
Договор лицензиата и лицензиара детально описывает, какими правами и обязанностями они обладают. Здесь же приводятся основные сведения о том, как передается и используется интеллектуальный продукт.
В чем суть соглашения?
Договор, составляемый между лицензиатом и лицензиаром - это официальный документ, условиям которого должен четко следовать каждый участник. Он выступает определенной мерой защиты интересов обеих сторон. Особенно много внимания в нем уделяется передающему права участнику, так как он должен быть защищен от мошенничества или посягательства на его имущество со стороны других лиц.
Кто же такие лицензиат и лицензиар? Разница между ними является значительной, так как они выступают противоположными сторонами одной сделки. Один является получателем интеллектуального продукта для использования, а другой - его создателем.
Составляется договор исключительно на основе действующего законодательства, так как только в этом случае он считается официальным документом, обладающим юридической силой. Лицензия на основании контракта может выдаваться самим собственником нематериального продукта или организацией, имеющей соответствующие полномочия.
Особенности соглашения
Формирование данного договора осуществляется с учетом некоторых нюансов:
- в документе перечисляются все условия, на основании которых обе стороны могут исполнять свои обязательства;
- лицензионное соглашение не обладает территориальными ограничениями, поэтому действует в разных странах, если иного не указывается в нем;
- для регулирования договора используется мировая патентная система;
- стандартные соглашения могут заключаться по разным причинам, поэтому может составляться обычный договор купли-продажи продукта или проводиться аукционы.
Права лицензиара и лицензиата четко устанавливаются этим договором. Первый получает определенное вознаграждение за передачу созданного продукта, а второй может пользоваться результатом работы с объектом для личных нужд, получения прибыли или иных целей.
Основные разновидности соглашений
Существует несколько типов лицензионных соглашений, каждый из которых имеет свои нюансы.
Тип соглашения | Его особенности |
Патентная лицензия | Она дает право пользоваться определенным предметом, причем он является объектом промышленной собственности. Обычно предмет договора представлен разными изобретениями, приборами, товарными знаками, уникальными новейшими образцами или моделями. |
Лицензия на ноу-хау | Предполагает предоставление возможности пользоваться новейшими технологиями, техническими данными или уникальной информацией, на основании которой упрощается или удешевляется производство. Это позволяет снизить себестоимость продукции, улучшить ее качество или воспользоваться другими преимуществами. |
Смешанная лицензия | Предполагает передачу права на применение какого-либо изобретения и одновременное использование новейшей технологии, без которой невозможно пользоваться этим предметом. |
Договор между лицензиатом и лицензиаром - это сложный документ, который должен учитывать не только тип лицензии, но и ее вид в зависимости от объема переданных прав. В зависимости от этого параметра соглашения могут быть:
- неисключительными, называемыми по-другому простыми лицензиями, на основании которых существует несколько лицензиатов, получающих право применять результаты интеллектуальной деятельности;
- исключительными, по которым только один лицензиат может пользоваться полученными правами, поэтому даже лицензиар отказывается применять этот продукт;
- полными - лицензиат по соглашению становится единоличным пользователем объекта, причем в течение определенного срока лицензиар не может передавать эти права другим лицам;
- открытыми - любая компания или частное лицо при уплате нужной суммы денег могут пользоваться интеллектуальным продуктом для любых целей.
Стоимость результата интеллектуальной деятельности зависит от вида документа.
Где применяются лицензионные соглашения?
Договор между лицензиатом и лицензиаром - это популярный контракт, используемый в разных областях деятельности. Он может составляться не только компаниями, но и частными лицами.
Наиболее популярными считаются контракты, формируемые по отношению к разному программному обеспечению.
Сторонами соглашения могут становиться разные изобретатели, творческие личности или авторы. С другой стороны выступают не только коммерчески фирмы, но и даже государство. Основной целью такого договора выступает получение прибыли.
Платежи по договору
Расчет платежа, уплачиваемого владельцу продукта, производится разными способами:
- при учете экономического эффекта от применения лицензии;
- расчет неизменной суммы, оговариваемой в договоре.
В договоре может оговариваться доля лицензиара в прибыли лицензиата. Такое участие представлено перечислением некоторой части прибыли лицензиату, если она была получена в результате применения лицензии. Обычно такая доля устанавливается в пределах от 20 до 30 процентов, если лицензия является исключительной.
Что такое сублицензионный договор?
Нередко в лицензионном соглашении указывается возможность формирования сублицензионного договора. Обычно для этого выделяется отдельный пункт.
Лицензиат-лицензиар и сублицензиат-сублицензиар - это разные участники двух соглашений, составляемых в отношении одного интеллектуального продукта. При формировании сублицензионного контракта учитываются нюансы:
- лицензиат может передавать право применения объекта другим лицам;
- сублицензиат получает только те права на использование предмета, которые указаны в рамках изначального лицензионного соглашения;
- за все действия сублицензиата перед владельцем предмета несет ответственность лицензиат;
- срок действия сублицензионного контракта не может быть больше срока, на который заключен лицензионный договор.
Лицензиар-лицензиат и сублицензиат-сублицензиар составляют разные контракты, причем отличия в них представлены субъектным составом, а нередко и сроком действия.
Что является предметом соглашений?
Предметом данных контрактов могут быть разные изобретения, технологии, знания и даже опыт, а также товарные знаки и иные аналогичные объекты.
Лицензиат не может оспаривать права лицензиара, поэтому обязан защищать и признавать их. Для этого в договоре подробно описывается объект.
Заключение
Таким образом, лицензиат и лицензиар являются сторонами одного соглашения. Оно формируется для передачи результата для временного использования от владельца третьему лицу. Существует несколько видов таких соглашений, отличающихся разными параметрами. Допускается составление даже сублицензионного контракта, но это должно указываться в первоначальном договоре. Не допускается оспаривание прав изобретателя или автора.