ВЫБОРЫ В «УЧРЕДИЛКУ»
Созыв Учредительного собрания в качестве органа верховной демократической власти был требованием всех социалистических партий в дореволюционной России – от народных социалистов до большевиков. Выборы в Учредительное собрание состоялись в конце 1917. Подавляющая часть избирателей, участвовавших в выборах, около 90%, проголосовали за социалистические партии, социалисты составляли 90% всех депутатов (большевики получили только 24% голосов). Но большевики пришли к власти под лозунгом «Вся власть Советам!» Свое единовластие, полученное на Втором Всероссийском съезде Советов, они могли сохранить только опираясь на Советы, противопоставляя их Учредительному собранию. На Втором съезде Советов большевики пообещали созвать Учредительное собрание и признать его властью, от которой «зависит решение всех основных вопросов», но это обещание не собирались выполнять. 3 декабря на съезде Советов крестьянских депутатов Ленин, несмотря на протест ряда делегатов, заявил: «Советы выше всяких парламентов, всяких Учредительных собраний. Партия большевиков всегда говорила, что высший орган – Советы». Большевики считали Учредительное собрание главным своим соперником в борьбе за власть. Сразу после выборов Ленин предупредил, что Учредительное собрание «обречет себя на политическую смерть», если выступит против Советской власти.
Ленин использовал ожесточенную борьбу внутри партии эсеров и заключил политический блок с левыми эсерами. Несмотря на расхождения с ними по вопросам многопартийности и диктатуры пролетариата, сепаратного мира, свободы печати большевики получили необходимую им поддержку, чтобы удержаться у власти. ЦК эсеров, уверовав в безусловный престиж и неуязвимость Учредительного собрания, не предпринял реальных шагов для его защиты.
Энциклопедия «Кругосвет»
ПЕРВОЕ И ПОСЛЕДНЕЕ ЗАСЕДАНИЕ
Позиции определились. Обстоятельства заставили фракцию с.-р. играть первенствующую и руководящую роль. Это вызывалось численным превосходством фракции. Это вызывалось и тем, что члены Учредительного собрания более умеренного толка, избранные в числе 64, не рискнули, за единичными исключениями, явиться на заседание. Кадеты были официально признаны "врагами народа", а некоторые из них были заключены в тюрьму.
Наша фракция тоже была в известном смысле "обезглавлена". Авксентьев находился по-прежнему в Петропавловской крепости. Отсутствовал и Керенский, на котором по преимуществу сосредоточилась большевистская клевета и ярость. Его искали везде и повсюду, ночью и днем. Он находился в Петрограде, и немало усилий потребовалось, чтобы убедить его отказаться от безумной мысли явиться в Таврический дворец для заявления, что он слагает власть пред законно избранным и полномочным собранием. До безрассудства отважный Гоц все же явился на заседание, несмотря на приказ об аресте за участие в юнкерском восстании. Охраняемый близкими друзьями, он был стеснен даже в передвижении и не мог быть активным. Таково же было положение Руднева, возглавлявшего сломленное сопротивление Москвы большевистскому захвату власти. И В.М.Чернов, намеченный в председатели собрания, тем самым тоже выбывал из числа возможных руководителей фракцией. Не было ни одного лица, которому можно было бы доверить руководство. И фракция доверила свою политическую судьбу и честь коллективу - пятерке: В.В.Рудневу, М.Я.Гендельману, Е.М.Тимофееву, И.Н.Коварскому и А.Б.Ельяшевичу.<...>
Кандидатуре Чернова в председатели была противопоставлена кандидатура Спиридоновой. При баллотировке Чернов получил 244 белых шара против 151 "черняка". По объявлении результатов Чернов занял монументальное кресло председателя на эстраде, возвышавшееся над ораторской трибуной. Между ним и залом образовалось большое расстояние. И приветственная, основоположная речь председателя не только не преодолела образовавшегося "мертвого пространства" - она даже увеличила расстояние, отделявшее его от собрания. В наиболее "ударных" местах речи Чернова по правому сектору пробегал явный холодок. Речь вызвала неудовлетворенность у руководителей фракции и простодушное непонимание этой неудовлетворенности со стороны самого оратора.<...>
Долгие и томительные часы прошли прежде, чем собрание освободилось от тормозивших его работу враждебных фракций. Давно уже зажглось электричество. Напряженная атмосфера военного лагеря нарастала и точно искала для себя выхода. Со своего кресла секретаря на трибуне я видел, как вооруженные люди после ухода большевиков все чаще стали вскидывать винтовки и брать "на пушку" находящихся на трибуне или сидящих в зале. Отсвечивавшая лысина О.С.Минора представляла собой привлекательную мишень для коротавших время солдат и матросов. Ружья и револьверы грозили ежеминутно "сами" разрядиться, ручные бомбы и гранаты "сами" взорваться.<...>
Спустившись с помоста, я пошел взглянуть, что делается на хорах. В полукруглом зале по углам сложены гранаты и патронные сумки, составлены ружья. Не зал, а становище. Учредительное собрание не окружено врагами, оно во вражеском лагере, в самом логовище зверя. Отдельные группы продолжают "митинговать", спорить. Кое-кто из депутатов пытается убедить солдат в правоте собрания и преступности большевиков. Проносится:
И Ленину пуля, если обманет!
Комната, отведенная для нашей фракции, уже захвачена матросами. Из комендатуры услужливо сообщают, что она не гарантирует неприкосновенности депутатов, - их могут расстрелять и в самом заседании. Тоска и скорбь отягчаются от сознания полного бессилия. Жертвенная готовность не находит для себя выхода. Что делают, пусть бы делали скорей!
В зале заседания матросы и красноармейцы уже окончательно перестали стесняться. Прыгают через барьеры лож, щелкают на ходу затворами винтовок, вихрем проносятся на хоры. Из фракции большевиков покинули Таврический дворец лишь более видные. Менее известные лишь переместились с делегатских кресел на хоры и в проходы зала и оттуда наблюдают и подают реплики. Публика на хорах в тревоге, почти в панике. Депутаты на местах неподвижны, трагически безмолвны. Мы изолированы от мира, как изолирован Таврический дворец от Петрограда и Петроград от России. Кругом шумят, а мы точно в пустыне отданы на волю торжествующего врага, чтобы за народ и за Россию испить горькую чашу.
Передают, что к Таврическому дворцу высланы кареты и автомобили для увоза арестуемых. В этом было даже нечто успокоительное - все-таки некоторая определенность. Кое-кто начинает спешно уничтожать компрометирующие документы. Кое-что передаем нашим близким - в публике и в ложе журналистов. Среди документов передали и "Отчет Всероссийскому Учредительному собранию членов Временного правительства", находившихся на свободе. Тюремные кареты, однако, не приезжают. Новый слух - будет выключено электричество. Через несколько минут А.Н.Слетова добыла уже десятки свечей.
Был пятый час утра. Оглашали и вотировали заготовленный закон о земле. На трибуну поднялся неизвестный матрос - один из многих, слонявшихся весь день и ночь в кулуарах и проходах. Приблизившись к креслу председателя, занятого процедурой голосования, матрос постоял некоторое время как бы в раздумье и, видя, что на него не обращают внимания, решил, что настал час "войти в историю". Обладатель прославленного отныне имени, Железняков, тронул председателя за рукав и заявил, что, согласно полученной им от комиссара (Дыбенки) инструкции, присутствующие должны покинуть зал.
Началось препирательство между В.М.Черновым, настаивавшим на том, что "Учредительное собрание может разойтись лишь в том случае, если будет употреблена сила", и "гражданином матросом", требовавшим, чтобы "немедленно покинули зал заседания". Реальная сила, увы, была на стороне анархиста-коммуниста, и верх одержал не Виктор Чернов, а Анатолий Железняков.
Быстро заслушиваем ряд внеочередных заявлений и, в порядке спешности, принимаем десять первых статей основного закона о земле, обращение к союзным державам, отвергающее сепаратные переговоры с центральными державами, и постановление о федеративном устройстве российской демократической республики. В 4 часа 40 мин. утра первое заседание Всероссийского Учредительного собрания закрывается.
М. Вишняк. Созыв и разгон Учредительного собрания // Октябрьский переворот. Революция 1917 года глазами ее руководителей. Воспоминания русских политиков и комментарий западного историка. М., 1991.
«КАРАУЛ УСТАЛ»
Гражданин матрос. Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал. (Голоса: нам не нужно караула.)
Председатель. Какую инструкцию? От кого?
Гражданин матрос. Я являюсь начальником охраны Таврического Дворца и имею инструкцию от комиссара Дыбенки.
Председатель. Все члены Учредительного собрания также очень устали, но никакая усталость не может прервать оглашения того земельного закона, которого ждет Россия. (Страшный шум. Крики: довольно! довольно!) Учредительное собрание может разойтись лишь в том случае, если будет употреблена сила. (Шум. Голоса: долой Чернова.)
Гражданин матрос. (Не слышно) ... Я прошу немедленно покинуть зал заседания.
Председатель. От фракции украинцев по этому неожиданно ворвавшемуся в наше заседание вопросу слово просит для внеочередного заявления...
И.В.Стрельцов. Я имею честь сделать внеочередное заявление от группы партии левых с.-р. украинцев следующего содержания: стоя на точке зрения разрешения вопроса о мире и земле, как он разрешен всем трудовым крестьянством, рабочими и солдатами и как он изложен в декларации ЦИК, группа левых с.-р. украинцев, однако, принимая во внимание создавшееся положение, присоединяется к декларации партии украинских с.-р., со всеми вытекающими отсюда последствиями. (Рукоплескания.)
Председатель. Внесено следующее предложение. Закончить заседание данного Собрания принятием без прений прочитанной части основного закона о земле, остальное же передать в комиссию для представления в семидневный срок. (Баллотировка.) Предложение принято. Внесено предложение в отмену поименного голосования ввиду создавшейся обстановки произвести открытое голосование. (Баллотировка.) Принято. Ставятся на голосование оглашенные основные положения закона о земле. (Баллотировка.) Итак, граждане, члены Учредительного собрания, вами приняты основные положения, оглашенные мной, о земельном вопросе.
Имеется предложение об избрании земельной комиссии, которая бы в семидневный срок рассмотрела все оставшиеся неоглашенными пункты закона о земле. (Баллотировка.) Принято. (Не слышно... Шум.) Сделаны предложения о принятии оглашенных заявлений: обращение к союзникам, о созыве международной социалистической конференции мира, о принятии Учредительным собранием на себя мирных переговоров с воюющими державами и об избрании полномочной делегации. (Читает.)
"Именем народов Российской республики Всероссийское Учредительное собрание, выражая непреклонную волю народа к немедленному прекращению войны и заключению справедливого всеобщего мира, - обращается к союзным с Россией державам с предложением приступить к совместному определению точных условий демократического мира, приемлемых для всех воюющих народов, дабы представить эти условия от имени всей коалиции государствам, ведущим с Российской республикой и ее союзниками войну.
Учредительное собрание исполнено непоколебимой уверенностью, что стремление народов России к прекращению губительной войны встретит единодушный отклик в народах и правительствах союзных государств и что общими усилиями достигнут будет скорый мир, обеспечивающий благо и достоинства всех воюющих народов.
Выражая от имени народов России сожаление, что начатые без предварительного соглашения с союзными демократиями переговоры с Германией получили характер переговоров о сепаратном мире, Учредительное собрание, именем народов Российской федеративной республики, продолжая установившееся перемирие, принимает дальнейшее ведение переговоров с воюющими с нами державами на себя, дабы, защищая интересы России, добиваться, в согласии с волей народной, всеобщего демократического мира"
"Учредительное собрание заявляет, что оно окажет всемерное содействие начинаниям социалистических партий Российской республики в деле немедленного созыва международной социалистической конференции в целях достижения всеобщего демократического мира".
"Учредительное собрание постановляет избрать из своего состава полномочную делегацию для ведения переговоров с представителями союзных держав и для вручения им обращения о совместном выяснении условия скорейшего окончания войны, равно как и для осуществления решения Учредительного собрания по вопросу о мирных переговорах с державами, ведущими против нас войну.
Данная делегация имеет полномочия под руководством Учредительного собрания немедленно приступить к исполнению возложенных на нее обязанностей".
В состав делегации предлагается избрать представителей различных фракций на пропорциональных началах.
(Баллотировка.) Итак, все предложения приняты. Внесено предложение принять следующее постановление о государственном устройстве России:
"Именем народов, государство российское составляющих, Всероссийское Учредительное собрание постановляет: государство российское провозглашается Российской демократической федеративной республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области в установленных федеральной конституцией пределах, суверенные".
(Баллотировка.) Принято.(Предлагается назначить следующее заседание Учредительного собрания на завтра в 12 ч. дня. Есть другое предложение - назначить заседание не в 12 ч., а в 5 ч. (Голосование.) За - 12, меньшинство. Итак, завтра заседание назначено в 5 ч. вечера (Голоса: сегодня.) Мое внимание обращают на то, что это будет сегодня. Итак, сегодня заседание Учредительного собрания объявляется закрытым, а следующее заседание назначается на сегодня же в 5 ч. дня.
Из стенограммы заседания Учредительного собрания
ДЕКРЕТ ВЦИК О РОСПУСКЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.
Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества.
В фильмах о революции, снятых в советский период, оппоненты большевиков периодически визгливо кричали «Вся власть Учредительному собранию!» Советская молодежь с трудом понимала, о чем речь, но с учетом того, кто кричал, догадывалась, что это что-то нехорошее.
Со сменой политических ориентиров часть российской молодежи догадывается, что Учредительное собрание — это, видимо, «что-то хорошее, если против большевиков». Хотя по-прежнему с трудом понимает, о чем идет речь.
Как жить после отречения?
Российское Учредительное собрание действительно оказалось очень странным явлением. О нем много говорили и писали, но провело оно всего лишь одно заседание, не ставшее судьбоносным для страны.
Вопрос о созыве Учредительного собрания встал сразу после отречения императора Николая II и отказа его брата Михаила Александровича принять корону. В этих условиях Учредительное собрание, представляющее из себя совет депутатов, избранных народом, должно было ответить на главные вопросы — о государственном устройстве, о дальнейшем участии в войне, о земле и т.д.
Временному правительству России для начала предстояло подготовить положение о выборах, которое должно было определить тех, кто будет включен в избирательный процесс.
Избирательный бюллетень со списком членов РСДРП(б). Фото: Commons.wikimedia.org
Очень демократические выборы
Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание удалось собрать лишь к маю. Работу над Положением завершили в августе. Выборы были объявлены всеобщими, равными, прямыми при тайном голосовании. Никакого имущественного ценза не предусматривались — допускались все лица, достигшие 20-летнего возраста. Избирательные права получили и женщины, что было революционным решением по меркам того времени.
Работа над документами была в разгаре, когда Временное правительство определилось с датами. Выборы в Учредительное собрание должны были пройти 17 сентября, а первое заседание планировалось созвать 30 сентября.
Но хаос в стране нарастал, ситуация осложнялась и решить все организационные вопросы в установленные сроки не получалось. 9 августа Временное правительство меняет свое решение — теперь новой датой выборов объявляется 12 ноября 1917 года, а первое заседание запланировано на 28 ноября.
Революция — революцией, а голосование по расписанию
25 октября 1917 года произошла Октябрьская революция. Пришедшие к власти большевики, однако, менять ничего не стали. 27 октября 1917 года Совет народных комиссаров принял и опубликовал за подписью Ленина постановление о проведении в назначенный срок — 12 ноября.
При этом чисто технически провести выборы одновременно во всех уголках страны оказалось невозможным. В ряде регионов их перенесли на декабрь и даже на январь 1918 года.
Победа социалистических партий получилась безоговорочной. При этом перевес эсеров объяснялся тем, что они ориентировались, в первую очередь, на крестьянство — нельзя забывать, что Россия была аграрной страной. Большевики, ориентированные на рабочих, победили в крупных городах. Стоит заметить, что в партии эсеров произошел раскол — левое крыло движения стало союзниками большевиков. Левые эсеры получили на выборах 40 мандатов, что обеспечивало их коалиции с большевиками 215 мест в Учредительном собрании. Этот момент впоследствии сыграет решающую роль.
Ленин устанавливает кворум
Большевики, взявшие власть, создавшие правительство и приступившие к формированию новых государственных органов, уступать кому бы то ни было рычаги государственного управления не собирались. Окончательно решения о том, как действовать, поначалу не было.
26 ноября председатель Совнаркома Ленин подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», требовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом, то есть большевик, или, теоретически, союзный большевикам левый эсер.
Временное правительство, как уже говорилось, назначило созыв Учредительного собрания на 28 ноября, и ряд депутатов из числа правых эсеров пытались открыть его именно в этот день. К тому времени было избрано только около 300 депутатов, чуть больше половины из них зарегистрировано, а в Петроград прибыло менее сотни. Часть депутатов, а также примкнувшие к ним бывшие царские чиновники попытались провести акцию в поддержку Учредительного собрания, которую кое-кто из участников рассматривал как первое заседание. В результате участники несанкционированного собрания были задержаны представителями Военно-революционного комитета.
«Интересы революции стоят выше прав Учредительного собрания»
В тот же день был выпущен декрет Совнаркома «Об аресте вождей гражданской войны против революции», который поставил вне закона самую правую партию из числа тех, что прошли в Учредительное собрание — кадетов. Одновременно были запрещены «частные совещания» депутатов Учредительного собрания.
К середине декабря 1917 года большевики определились со своей позицией. Ленин писал: «Учредительное собрание, созываемое по спискам партий, существовавших до пролетарски-крестьянской революции, в обстановке господства буржуазии, неминуемо приходит в столкновение с волей и интересами трудящихся и эксплуатируемых классов, начавших 25 октября социалистическую революцию против буржуазии. Естественно, что интересы этой революции стоят выше формальных прав Учредительного собрания, даже если бы эти формальные права не были подорваны отсутствием в законе об Учредительном собрании признания права народа на перевыборы своих депутатов в любое время».
Никакой власти Учредительному собранию большевики и левые эсеры передавать не собирались, и были намерены лишить его легитимности.
Демонстрации со стрельбой
Вместе с тем 20 декабря Совнарком принял решение открыть работу Учредительного собрания 5 января.
Большевики знали — их оппоненты готовятся взять политический реванш. ЦК партии эсеров рассматривало вариант вооруженного выступления в первых числах января 1918 года. В то, что дело может закончиться миром, мало кто верил.
В то же время часть депутатов полагала, что главное — открыть заседание Учредительного собрания, после чего поддержка международной общественности заставит большевиков отступить.
Лев Троцкий на сей счет высказывался довольно едко: «Они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия явилась на бой с диктатурой — во всеоружии бутербродов и свечей».
Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку. Было ясно, что акции не будут мирными, так как оружия на руках у противников большевиков хватало в обеих столицах.
3 января в Петрограде и 5 января в Москве демонстрации состоялись. И там, и там они завершились стрельбой и жертвами. В Петрограде погибли около 20 человек, в Москве — около 50, причем жертвы были с обеих сторон.
«Декларация» раздора
Несмотря на это, 5 января 1918 года в Таврическом дворце Петрограда Учредительное собрание начало свою работу. Присутствовали 410 депутатов, так что кворум для принятия решений был. Из числа тех, кто был на заседании, 155 человек представляли большевиков и левых эсеров.
Открыл заседание по поручению ВЦИК большевик Яков Свердлов . В своем выступлении он выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров». На утверждение Учредительного собрания был представлен проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Фотография единственного заседания. В.И.Ленин в ложе Таврического дворца на заседании Учредительного собрания. 1918 г., 5 (18) января. Петроград. Фото: Commons.wikimedia.org
Данный документ являлся конституционным актом, провозглашавшим основные принципы социалистического государства по версии большевиков. «Декларация» уже была утверждена ВЦИК и ее принятие Учредительным собранием означало бы признание Октябрьской революции и всех последующих шагов большевиков.
Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран эсер Виктор Чернов , за которого было отдано 244 голоса.
«Мы уходим»
Но фактически это уже было лишь формальностью — большевики после отказа рассматривать «Декаларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» перешли к иной форме действий.
Депутат Федор Раскольников объявил о том, что фракция большевиков покидает заседание в знак протеста против непринятия «Декларации»: «Не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания».
Примерно спустя полчаса депутат от левых эсеров Владимир Карелин объявил, что его фракция уходит вслед за союзниками: «Учредительное собрание не является ни в коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс... Мы уходим, удаляемся из этого Собрания... Мы идём для того, чтобы наши силы, нашу энергию принести в советские учреждения, в Центральный исполнительный комитет».
Термин «разгон Учредительного собрания» с учетом ухода большевиков и левых эсеров является неточным. В зале осталось 255 депутатов, то есть 35,7 процентов от общей численности Учредительного собрания. Ввиду отсутствия кворума заседание утратило легитимность, как и все документы, им принимаемые.
Анатолий Железняков. Фото: Commons.wikimedia.org
«Караул устал и хочет спать...»
Тем не менее, Учредительное собрание продолжило работу. Ленин дал распоряжение не мешать оставшимся депутатам. Но в пятом часу утра лопнуло терпение у начальника охраны Таврического дворца Анатолия Железнякова , более известного как «Матрос Железняк».
Есть несколько версий рождения исторической фразы, известной сегодня всем. По одной из них, Железняков к председательствующему Чернову и заявил: «Прошу прекратить заседание! Караул устал и хочет спать...»
Растерявшийся Чернов попытался возражать, а из зала раздались возгласы: «Нам не нужен караул!»
Железняков отрезал: «Ваша болтовня не нужна трудящимся. Повторяю: караул устал!»
Особых препирательств, тем не менее, не возникло. Депутаты и сами устали, потому стали постепенно расходиться.
Дворец закрыт, заседания не будет
Следующее заседание было назначено на 17:00 6 января. Однако депутаты, подходя к Таврическому дворцу, обнаружили возле него вооруженную охрану, которая объявила, что заседание не состоится.
9 января был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания. Решением Совнаркома упоминания об Учредительном собрании были удалены из всех декретов и других официальных документов. 10 января все в том же Таврическом дворце Петрограда начал свою работу III Всероссийский съезд Советов, который стал большевистской альтернативой Учредительному собранию. На съезде Советов был одобрен декрет о роспуске Учредительного собрания.
Обстановка в Таврическом дворце после разгона Учредительного собрания. Фото: РИА Новости / Штейнберг
Короткая история Комуча: второй раз членов Учредительного собрания разогнал Колчак
Для части участников Белого движения, в том числе тех, кто не был избран в Учредительное собрание, требование возобновления его работы стало лозунгом вооруженной борьбы.
8 июня 1918 года в Самаре был сформирован Комуч (Комитет членов Всероссийского Учредительного собрания), объявивший себя всероссийским правительством в пику большевикам. Была сформирована Народная армия Комуча, одним из командиров которой стал небезывестный генерал Владимир Каппель .
Комуч сумел взять под контроль значительную территорию страны. 23 сентября 1918 года Комуч объединился с Временным сибирским правительством. Произошло это на Государственном совещании в Уфе, в результате чего была создана так называемая «Уфимская директория».
Стабильным это правительство назвать было трудно. Создавшие Комуч политики были эсерами, в то время как военные, составлявшие главную силу «Директории», исповедовали куда более правые взгляды.
Конец этому союзу положил военный переворот в ночь с 17 на 18 ноября 1918 года, в ходе которого эсеры, входившие в правительство, были арестованы, а к власти пришел адмирал Колчак.
В ноябре примерно 25 бывших депутатов Учредительного собрания по приказу Колчака были преданы военному суду «за попытку поднять восстание и вести разрушительную агитацию среди войск». Они были заключены в тюрьму, а позднее часть из них была убита офицерами-черносотенцами.
После того, как перспектива победить на выборах в Учредительное собрание окончательно рухнула, перед большевиками и разделившими с ними власть левыми эсерами особенно остро встал вопрос о дальнейшем удержании власти. Демократический акт передачи власти всенародно и законно избранному Учредительному собранию означал теперь передачу власти в руки эсеровского правительства, получившего подавляющее (58%) большинство голосов. Иначе говоря, меньшинству – большевикам и левым эсерам – угрожала ответственность за Октябрьский переворот перед парламентским большинством страны. Этот страх перед ответственностью за переворот заставил и таких большевиков, которые стояли ранее за сохранение конституционной легальности, пересмотреть свои позиции.
Так Бухарин , Рязанов , Лозовский, выступавшие ранее за поддержку авторитета Учредительного собрания, скатились на ленинскую позицию «разгона» его. 29 ноября Бухарин внес предложение в ЦК, что большевицкие делегаты Учредительного собрания и их сторонники должны изгнать из Собрания всех правых депутатов и объявить, по образцу якобинцев , левое крыло Учредительного собрания «Революционным конвентом ».
Учредительное собрание
Положение в стране, рабочие демонстрации в Петрограде, приветствовавшие Собрание, не позволяли Ленину запретить его созыв. По первоначальному плану оно должно было собраться 12 декабря 1917. Ленин и его сторонники стремились всячески оттянуть созыв его и решили повторить тактику Октябрьского переворота, приурочив созыв Учредительного собрания к III съезду советов , чьи делегаты практически не выбирались, а посылались местными большевицкими, левоэсеровскими и меньшевицкими организациями. III съезд советов Ленин пытался представить как легальную опору и юридический источник власти Совета народных комиссаров – органа партийной диктатуры.
Но после многочисленных протестов общественности Совнарком вынужден был все же назначить открытие Учредительного собрания на 5 января 1918 года или когда соберется не меньше 400 депутатов.
Ленинская тактика нашла поддержку у левых эсеров, у которых тоже нарастало ощущение страха перед Учредительным собранием. Накануне созыва Мария Спиридонова заявила, что никогда не было ничего лучше Советов и что не надо колебаться в вопросе роспуска Учредительного собрания. Ее поддержал другой старейший лидер левых эсеров Натансон , приехавший тем же путем, что и Ленин, из Швейцарии и связанный с теми же немецкими посредниками . Попутно укажем, что один из них, швейцарец Фриц Платтен , находился почти все время при Ленине в дни предшествующие созыву Учредительного собрания и выступал на III съезде советов.
Для того, чтобы выяснить, на что опиралась тактика большевиков в вопросе задуманного ими разгона Учредительного собрания, следует, несколько забегая вперед, остановиться на большевицком понимании основных положений демократии.
Еще долгое время после разгона большевики были вынуждены заниматься вопросом Учредительного собрания, всячески доказывая массам народа, что они не являются узурпаторами власти.
В качестве примера процитируем выдержку из лекции, прочитанной Л. Троцким 21 апреля 1918 года:
«Я возвращаюсь к этому важному соображению... Много говорят про Учредительное собрание... Что такое вообще всеобщее, прямое, равное и тайное голосование? Это есть только опрос, перекличка [подчеркнуто нами]. Если мы попробуем здесь эту перекличку произвести? – Одна часть решила бы в одну сторону, а другая часть – в другую сторону. А раз так, то, очевидно, что эти две части разошлись бы; одна интересовалась бы одним делом, а другая другим делом. А для революционной творческой работы это не годится... И чем было бы Учредительное собрание, если бы его труп оживить, хотя нет такого в мире медикамента и такого чародея, который мог бы это сделать. Но допустим, что мы Учредительное собрание созвали, что же это значит? Это значит, что в одном, левом углу сидел бы рабочий класс, его представители, которые сказали бы: мы хотели бы, чтобы власть, наконец, стала орудием господства рабочего класса... С другой стороны сидели бы представители буржуазии, которые требовали бы, чтобы власть по-прежнему была передана буржуазному классу.
А посредине стояли бы политики, которые обращаются налево и направо. Это представители меньшевиков и правых эсеров; они сказали бы: «надо власть поделить пополам».
Власть есть инструмент, при помощи которого известный класс утверждает свое господство. Либо этот инструмент служит рабочему классу, либо он служит против рабочего класса, тут нет выбора… Ведь не может быть, чтобы винтовка или пушка служили одновременно и одной армии и другой» .
В этой публичной лекции Троцкий последовательно излагает мысли Ленина о том, что государство есть аппарат классового насилия (см. лекцию о государстве Ленина). Не отвечая на вопрос, каким образом диктатура партии большевиков действительно является диктатурой рабочего класса, Троцкий таким образом отрицает необходимость связанности между обществом и государством. Для этого, однако, и существуют правовые и демократические нормы, степенью осуществления которых определяется свобода в каждом государстве. Эти нормы, в частности всеобщее, прямое, равное и тайное голосование, Троцкий цинично называет «перекличкой». Не нужно доказывать, что лицо или партия, относящиеся таким образом к демократическим правам граждан, могут лишь думать об узурпации власти, маскируя эту узурпацию доктриной о классовом происхождении власти на базе устарелых и давно опровергнутых историками положений работы Энгельса .
Помимо всего, выборы в Учредительное собрание показали, что подавляющее большинство населения России отнюдь не разделяло ни большевицкой программы, ни доктрины. Хорошо зная это, Троцкий и большевики направляли на большинство народа ту винтовку или пушку, о которой говорит Троцкий, как о марксистском символе власти. Отсюда совершение отчетливо вытекает враждебность большевиков не только к понятиям свободы и справедливости, но и к сущности всех демократических идей.
Троцкий и Ленин, выступая как марксисты, на примере разгона Учредительного собрания, явно проявили не только свою антидемократичность, но и полное игнорирование интересов российской нации, как органического объединения людей, сознающих свое единство не только на основе общей культуры и исторического прошлого, но и на основе общих государственных и экономических интересов.
Учредительное собрание - представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 года и созванный в январе 1918 года для определения государственного устройства России. Национализировало помещичью землю, призвало к заключению мирного договора, провозгласило Россию федеративной демократической республикой, тем самым отказавшись от монархической формы правления. Собрание отказалось рассматривать Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая наделяла бы советы рабочих и крестьянских депутатов государственной властью, тем самым сделало не легитимными дальнейшие действия советов. Разогнано Всероссийским центральным исполнительным комитетом советов рабочих и крестьянских депутатов, разгон подтверждён III Всероссийским Съездом Советов рабочих и крестьянских депутатов .
Созыв Учредительного собрания был одной из первоочередных задач Временного
правительства. Само название правительства "Временное" исходило из идеи
"непредрешенности" устройства власти в России до проведения Учредительного
Собрания. Но оно медлило с ним. После свержения Временного правительства в
октябре 1917 г. вопрос об Учредительном собрании стал для всех партий
первостепенным. Большевики, опасаясь недовольства народа, так как идея
созыва Учредительного собрания была очень популярна, ускорили намеченные
Временным правительством выборы в него. 27 октября 1917 г, Совнарком принял
и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в
назначенный срок - 12 ноября 1917 г. всеобщих выборов в Учредительное
собрание.
Ни одно постановление Временного правительства, несмотря на длительную
подготовительную работу специально созданных для того комиссий, не
устанавливало, какое именно число членов Учредительного собрания необходимо
для его открытия. Этот кворум был определен лишь постановлением ленинского
Совнаркома от 26 ноября, по которому Учредительное собрание должно было
быть открыто "по прибытии в Петроград более 400 членов У. С.", что
составляло более 50 % всего намеченного числа членов Учредительного
собрания.
Как указывает Ричард Пайпс, большевикам не удалось получить контроль над
Комиссией по проведению выборов в
Учредительное Собрание ; Комиссия объявила, что считает Октябрьское
восстание незаконным и не признаёт власти большевистского Совнаркома.
К моменту регистрации кандидатских списков во Всероссийское Учредительное
Собрание в ПСР произошёл раскол - левое крыло партии отделилось и
провозгласило создание Партии Левых Социалистов-Революционеров
(интернационалистов), но выставить отдельный список не успело. Это дало
основание ряду членов РСДРП (б) во главе с тогдашним премьером Владимиром
Лениным выдвинуть предложение о переносе выборов, однако Всероссийское
Рабоче-Крестьянское Правительство отклонило это предложение.
В выборах приняли участие меньше 50 % избирателей. Всего было избрано 715
депутатов, из которых 370 мандатов получили
правые эсеры и центристы , 175 -
большевики , 40 -
левые эсеры , 17 - кадеты, 15 -
меньшевики , 86 - депутаты от
национальных групп (эсеры 51,7 %, большевики - 24,5 %, левые эсеры - 5,6 %,
кадеты 2,4 %, меньшевики - 2,1 %). Меньшевики терпят на выборах
сокрушительное поражение, набрав менее 3 % голосов, львиная доля которых
представлена Закавказьем. Впоследствии меньшевики приходят к власти в
Грузии.
Результаты выборов в разных регионах резко различались: так, в Петрограде
в выборах участвовало около 930 тыс. человек, за большевиков было подано 45
% голосов, за кадетов - 27 %, за
эсеров - 17 %. В Москве
большевики получили 48 %, на Северном фронте - 56 %, а на Западном - 67 %;
на Балтийском флоте - 58,2 %, в 20 округах Северо-Западных и
Центральнопромышленных районов - в общей сложности 53,1 %. Таким образом,
большевики набрали наибольшее количество голосов в Петрограде, Москве,
больших промышленных городах, Северном и Западном фронтах, а также
Балтийском флоте. В то же время эсеры лидировали за счёт непромышленных
районов и южных фронтов.
Ричард Пайпс в своей работе "Большевики в борьбе за власть" обращает
внимание на значительные, по его мнению, успехи партии кадетов на этих
выборах: к концу 1917 года все правые партии прекратили свою деятельность,
и кадеты начали притягивать все голоса правых вплоть до сторонников
восстановления самодержавной монархии. В Петрограде и Москве они получают
второе место за большевиками, набрав 26,2 % и 34,2 % голосов
соответственно, и обходят большевиков в 11 из 38 губернских городов. Вместе
с тем кадеты в целом получили в Учредительном собрании всего 4,5 %
мест
Принятие решения о роспуске
После выборов Учредительного собрания стало ясно, что оно будет эсеровским
по своему составу. Кроме того, в состав Собрания были избраны такие
политики, как
Керенский, атаманы
Дутов и Каледин , украинский генеральный
секретарь военных дел
Петлюра (см. Список членов
Учредительного собрания).
Курс большевиков на радикальные преобразования оказался под угрозой. Кроме
того, эсеры были сторонниками продолжения "войны до победного конца"
("революционное оборончество"), что склонило к разгону Собрания
колеблющихся солдат и матросов. Коалиция большевиков и левых эсеров
принимает решение разогнать собрание как "контрреволюционное". Сразу резко
против Собрания был настроен
Ленин . Суханов Н. Н. в своей
фундаментальной работе "Записки о революции" утверждает, что Ленин уже
после своего прибытия из эмиграции в апреле 1917 года считал Учредительное
собрание "либеральной затеей". Комиссар пропаганды, печати и агитации
Северной области
Володарский идёт ещё дальше, и
заявляет, что "массы в России никогда не страдали парламентским
кретинизмом", и "если массы ошибутся с избирательными бюллетенями, им
придётся взяться за другое оружие".
При обсуждении Каменев ,
Рыков , Милютин выступают с "проучредиловских"
позиций. Наркомнац
Сталин 20 ноября предлагает
отсрочить созыв Собрания. Наркоминдел
Троцкий и сопредседатель
большевистской фракции в Учредительном Собрании
Бухарин предлагают созвать
"революционый конвент" из большевистской и левоэсеровской фракций, по
аналогии с событиями Французской революции. Эту точку зрения поддерживает
также левый эсер Натансон.
По воспоминаниям Троцкого
.
Незадолго до созыва "Учредилки" к нам зашёл Марк Натансон , старейший член ЦК партии
левых эсеров и с первых слов сказал: - ведь придется, пожалуй, разогнать
Учредительное собрание силой...
- Браво! - воскликнул Ленин. - Что верно, то верно! А пойдут ли на это
ваши?
- У нас некоторые колебания, но я думаю, что в конце концов
согласятся.
23 ноября 1917 года большевики под руководством
Сталина и
Петровского занимают уже
выполнившую свою работу Комиссию по выборам в Учредительное собрание,
назначив в ней новым комиссаром
Урицкого М. С. 26 ноября Предсовнаркома
Ленин подписывает декрет "К открытию Учредительного собрания",
потребовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать
Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом,
то есть большевик. Таким образом, большевикам удалось отсрочить открытие
Собрания до момента, когда в Петрограде соберутся его 400 делегатов.
28 ноября в Петрограде собираются 60 делегатов, в основном - правых
эсеров, которые пытаются начать работу Собрания. В тот же день
Предсовнаркома Ленин объявляет вне закона
партию кадетов , выпустив декрет
"Об аресте вождей гражданской войны против революции". Сталин комментирует
это решение словами: "мы определенно должны добить кадетов, или они нас
добьют".
Левые эсеры , в целом приветствуя этот
шаг, выражают недовольство тем, что подобное решение было принято
большевиками без согласования со своими союзниками. Резко против выступает
левый эсер
Штейнберг И. З. , который, назвав
кадетов "контрреволюционерами", выступил при этом против ареста в данном
случае целой партии поголовно. Закрывается кадетская газета "Речь", которая
через две недели вновь открывается под названием "Наш век".
29 ноября большевистский Совнарком запрещает "частные
совещания" делегатов Учредительного Собрания. Тогда же правые эсеры
формируют "Союз защиты Учредительного собрания".
В целом внутрипартийная дискуссия заканчивается победой Ленина. 11 декабря
он добивается переизбрания бюро большевистской фракции в Учредительном
Собрании, часть членов которого высказалась против разгона. 12 декабря 1917
Ленин составляет "Тезисы об Учредительном собрании", в которых заявляет,
что "...Всякая попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об
Учредительном собрании с формальной юридической стороны, в рамках обычной
буржуазной демократии, вне учета классовой борьбы и гражданской войны
является изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии",
а лозунг "Вся власть Учредительному собранию" был объявлен лозунгом
"калединцев". 22 декабря Зиновьев заявляет, что под этим лозунгом "кроется
лозунг "Долой Советы"".
20 декабря Совнарком принимает решение открыть работу Собрания 5 января.
22 декабря постановление Совнаркома утверждается ВЦИК. В противовес
Учредительному собранию большевики и левые эсеры готовятся созвать III
Всероссийский Съезд Советов в январе 1918 года. 23 декабря в Петрограде
вводится военное положение.
Уже 1 января 1918 происходит первое
неудачное покушение на Ленина
В середине января срывается второе
покушение на Ленина .
На заседании ЦК ПСР, состоявшемся 3 января 1918 г., было отвергнуто, "как
несвоевременное и ненадежное деяние", вооруженное выступление в день
открытия Учредительного собрания, предлагавшееся военной комиссией
партии.
Борис Петров и я посетили полк, чтобы доложить его руководителям о том,
что вооруженная демонстрация отменяется и что их просят "прийти на
манифестацию безоружными, дабы не пролилась кровь".
Вторая половина предложения вызвала у них бурю негодования... "Да что вы,
товарищи, в самом деле, смеетесь, что ли над нами? Или шутки шутите?.. Мы
не малые дети и, если бы пошли сражаться с большевиками, то делали бы это
вполне сознательно... А кровь... крови, может быть, и не пролилось бы, если
бы мы вышли целым полком вооруженные".
Долго мы говорили с семеновцами и чем больше говорили, тем становились
яснее, что отказ наш от вооруженного выступления воздвиг между ними и нами
глухую стену взаимного непонимания.
"Интеллигенты... Мудрят, сами не зная что. Сейчас видно, что между ними
нет людей военных".
Троцкий Л. Д. впоследствии ехидно заметил об эсеровских депутатах
следующее:
Зато они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с
собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое
количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия
явилась на бой с диктатурой - во всеоружии бутербродов и свечей.
Первое заседание и роспуск
Расстрел большевиками рабочей демонстрации в поддержку собрания
5 (18) января в "Правде" вышло постановление за подписью члена коллегии
ВЧК, с марта главы Петроградской ЧК, Урицкого М. С., которым всякие митинги
и демонстрации в Петрограде были запрещены в районах, прилегающих к
Таврическому дворцу. Это было сделано из опасения каких-либо провокаций и
погромов, так как недавно, 11 декабря Таврический дворец уже захватывался
вооруженной толпой ("Правда", № 203 от 12 декабря 1917 г.) Известно было и
о намерении правых эсэров выступить с оружием в руках. Эсэры предполагали
вывести Семеновский и Преображенский полки в сопровождении броневиков
Измайловского бронедивизиона. Готовилось также "изъятие из употребления в
качестве заложников" Ленина и Троцкого. Только 3 января ЦК правых эсэров
отказался от этих планов. Броневики оказались выведены из строя, вследствие
чего солдаты отказались выйти из казарм, а поддержкой рабочих заручиться не
удалось. Устранение же лидеров большевиков руководство эсэров сочло
нецелесообразным, так как это вызвало бы "такое возмущение среди рабочих и
солдат, что это может окончиться всеобщим погромом интеллигенции. Ведь для
многих и многих Ленин и Троцкий популярные вожди...".
По свидетельству Бонч-Бруевича инструкция по разгону манифестантов
гласила: "Безоружных возвращать обратно. Вооруженных людей, проявляющих
враждебные намерения, не допускать близко, убеждать разойтись и не
препятствовать караулу выполнять данный ему приказ. В случае невыполнения
приказа - обезоружить и арестовать. На вооруженное сопротивление ответить
беспощадным вооруженным отпором. В случае появления на демонстрации
каких-либо рабочих убеждать их до последней крайности, как заблудившихся
товарищей, идущих против своих товарищей и народной власти". Одновременно
большевистские агитаторы на важнейших заводах (Обуховском, Балтийском и
др.) пытались заручиться поддержкой рабочих, но успеха не имели. Рабочие
сохраняли нейтралитет.
Вместе с тыловыми частями латышских стрелков и Литовского лейб-гвардии
полка большевики окружили подступы к Таврическому дворцу. Сторонники
Собрания ответили демонстрациями поддержки; по разным данным, в
манифестациях участвовало от 10 до 100 тысяч человек. С
5 января 1918 г. в составе колонн демонстрантов рабочие, служащие,
интеллигенция двинулись к Таврическому и были расстреляны из пулеметов. Из
показаний рабочего Обуховского завода Д. Н. Богданова от 29 января 1918 г.,
участника манифестации в поддержку Учредительного собрания:
"Я, как участник шествия ещё 9 января 1905 г., должен констатировать факт,
что такой жестокой расправы я там не видел, что творили наши "товарищи",
которые осмеливаются ещё называть себя таковыми, и в заключении должен
сказать, что я после того расстрела и той дикости, которые творили
красногвардейцы и матросы с нашими товарищами, а тем более после того,
когда они начали вырывать знамена и ломать древки, а потом жечь на костре,
не мог понять, в какой я стране нахожусь: или в стране социалистической,
или в стране дикарей, которые способны делать все то, что не могли сделать
николаевские сатрапы, теперь сделали ленинские молодцы".
ГА РФ. Ф.1810. Оп.1. Д.514. Л.79-80
Количество погибших оценивалось с разбросом от 8 до 21 человека.
Официально была названа цифра 21 человек (Известия ВЦИК, 6 января 1918 г.),
раненных сотни. Среди погибших были
эсеры Е. С. Горбачевская, Г. И. Логвинов и А. Ефимов. Через несколько дней
жертвы были похоронены на Преображенском кладбище.
М.Горький в "Несвоевременных мыслях" по этому поводу писал:
... "Правда" лжет,- она прекрасно знает, что "буржуям" нечему радоваться
по поводу открытия Учредительного Собрания, им нечего делать в среде 246
социалистов одной партии и 140 - большевиков.
"Правда" знает, что в манифестации принимали участие рабочие Обуховского,
Патронного и других заводов, что под красными знаменами Российской с.-д.
партии к Таврическому дворцу шли рабочие Василеостровского, Выборгского и
других районов. Именно этих рабочих и расстреливали, и сколько бы ни лгала
"Правда", она не скроет позорного факта.
"Буржуи", может быть, радовались, когда они видели, как солдаты и красная
гвардия вырывают революционные знамена из рук рабочих, топчут их ногами и
жгут на кострах. Но, возможно, что и это приятное зрелище уже не радовало
всех "буржуев", ибо ведь и среди них есть честные люди, искренно любящие
свой народ, свою страну.
Одним из таких был Андрей Иванович Шингарев, подло убитый какими-то
зверями.
Итак, 5 января расстреливали рабочих Петрограда, безоружных. Расстреливали
без предупреждения о том, что будут стрелять, расстреливали из засад,
сквозь щели заборов, трусливо, как настоящие убийцы...
5 января произошел разгон демонстрации в поддержку Учредительного собрания
в Москве. По официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых
более 50, раненых - более 200. Перестрелки длились весь день, было взорвано
здание Дорогомиловского Совета, при этом погибли начальник штаба Красной
гвардии Дорогомиловского района Тяпкин П. Г. и несколько
красногвардейцев.
Первое и последнее заседание
Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в
Таврическом дворце в Петрограде. На нём присутствовало 410 депутатов;
большинство принадлежало эсерам-центристам, большевики и левые эсеры имели
155 мандатов (38,5 %). Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель
Яков Свердлов выразил надежду на
"полное признание Учредительным Собранием всех декретов и постановлений
Совета Народных Комиссаров" и предложил принять написанный В. И. Лениным
проект "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа", 1-й пункт
которой объявлял Россию "Республикой Советов рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов". Однако Собрание большинством в 237 голосов против
146 отказывается даже обсуждать большевистскую Декларацию.
Председателем Всероссийского Учредительного Собрания был избран
Виктор Михайлович Чернов , за
которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии
левых
эсеров Мария Александровна
Спиридонова , поддержанная большевиками; за неё отдали свои голоса 153
депутата.
Ленин через большевика Скворцова-Степанова предлагает Собранию пропеть
"Интернационал", что и выполняют все присутствовавшие социалисты, от
большевиков до резко оппозиционных им правых эсеров.
Во время второй части заседания, в третьем часу ночи, представитель
большевиков Фёдор Раскольников заявляет, что большевики (в знак протеста
против непринятия Декларации) покидают заседание. От имени большевиков он
заявляет, что "не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы
заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать
Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к
контрреволюционной части Учредительного собрания".
По свидетельству большевика Мещерякова, после ухода фракции многие
охранявшие Собрание солдаты караула "взяли винтовки наизготовку", один даже
"прицелился в толпу делегатов - эсеров", а
Ленин лично заявил, что уход
большевистской фракции Собрания "так подействует на держащих караул солдат
и матросов, что они тут же перестреляют всех оставшихся эсеров и
меньшевиков". Один из современников, Вишняк М. В. комментирует обстановку в
зале заседаний следующим образом:
Спустившись с помоста, я пошел посмотреть, что делается на хорах...
Отдельные группы продолжают "митинговать", спорить. Кое-кто из депутатов
пытается убедить солдат в правоте собрания и преступности большевиков.
Проносится: "И Ленину пуля, если обманет!"
Вслед за большевиками в четыре часа утра Собрание покидает
левоэсеровская фракция , заявившая через
своего представителя Карелина, что "Учредительное собрание не является ни в
коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс... Мы уходим,
удаляемся из этого Собрания... Мы идем для того, чтобы наши силы, нашу
энергию принести в советские учреждения, в Центральный Исполнительный
Комитет".
Оставшиеся депутаты под председательством лидера эсеров Виктора Чернова
продолжили работу и приняли следующие постановления:
первые 10 пунктов аграрного закона, провозглашавшего землю общенародной
собственностью;
обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры;
декларацию, провозглашавшую создание Российской демократической
федеративной республики.
Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения
заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого
туда не пускать. Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до
утра. В 5-м часу утра 6 (19) января, сообщив председательствуюшему эсеру
Чернову, что "караул устал" ("Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего
сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседаний, потому что
караул устал"), начальник охраны анархист
А. Железняков закрыл заседание,
предложив депутатам разойтись. 6 января в 4-40 утра делегаты расходятся,
постановив собраться в тот же день в 17-00. Председатель Совнаркома Ленин
приказывает охране Таврического дворца "не допускать никаких насилий по
отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно
выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых
приказов".
Комиссар Дыбенко заявляет начальнику
охраны Железнякову, что требуется разогнать Собрание силой немедленно, не
дожидаясь окончания заседания, согласно приказу Ленина ("приказ Ленина
отменяю. Учредилку разгоните, а завтра разберемся"). Сам Дыбенко был также
избран в Учредительное собрание от Балтийского флота; на заседании он
послал в президиум записку с шуточным предложением "избрать Керенского и
Корнилова секретарями".
Вечером того же дня, 6 января, депутаты нашли двери Таврического дворца
запертыми на замок. У входа стоял караул с пулемётами и двумя лёгкими
артиллерийскими орудиями. Охрана сказала, что заседания не будет. 9 января
был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания, принятый 6
января.
6 января 1918 года газета "Правда" объявила, что
Прислужники банкиров, капиталистов и помещиков, союзники Каледина, Дутова,
холопы Американского доллара, убийцы из-за угла правые эсеры требуют в учр.
собрании всей власти себе и своим хозяевам - врагам народа.
На словах будто бы присоединяясь к народным требованиям: земли, мира и
контроля, на деле пытаются захлестнуть петлю на шее социалистической власти
и революции.
Но рабочие, крестьяне и солдаты не попадутся на приманку лживых слов
злейших врагов социализма, во имя социалистической революции и
социалистической советской республики они сметут всех её явных и скрытых
убийц.
18 января Совнарком принимает декрет, предписывающий
устранить из действующих законов все ссылки на Учредительное Собрание. 18
(31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске
Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства
указаний на его временный характер ("впредь до созыва Учредительного
собрания").
Убийство Шингарёва и Кокошкина
К моменту созыва собрания один из лидеров Конституционно-демократической
партии (Партии народной свободы) и депутат Учредительного собрания Шингарёв
был арестован большевистскими властями 28 ноября (в день предполагавшегося
открытия Учредительного собрания), 5 (18) января находился в заключении в
Петропавлавской крепости. 6 (19) января он был переведён в Мариинскую
тюремную больницу, где в ночь на 7 (20) января был убит матросами вместе с
другим лидером кадетов, Кокошкиным.
Разгон Учредительного собрания
Хотя правые партии потерпели на выборах сокрушительное поражение, так как
часть из них была под запретом и агитация за них была запрещена
большевиками, но защита Учредительного собрания стала одним из лозунгов
Белого движения.
К лету 1918 года при поддержке восставшего Чехословацкого корпуса на
огромной территории Поволжья и Сибири образовалось несколько эсеровских и
проэсеровских правительств, начавших вооружённую борьбу против созданной
Подготовка выборов в учредительное собрание началась сразу после февральской революции. Однако самопровозглашенное Временное правительство России, которое, собственно, и называлось «Временным», так как должно было действовать только до созыва Учредительного собрания не торопилось проводить выборы. 14 июня 1917 датой выборов в Учредительное собрание было объявлено 17 сентября, а созыв Учредительного собрания назначен на 30 сентября. Однако, 9 августа Временное правительство под председательством А.Ф. Керенского 9 августа постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания – на 28 ноября 1917 года.
Сразу после Октябрьского переворота 27 октября 1917 г Совет Народных Комиссаров принял и опубликовал за подписью В.И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок – 12 ноября 1917 г. выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок». Таким образом, сформированное Советское правительство оставалось временным - до созыва учредительного собрания.
На выборах во Учредительное собрание 12 (24) ноября 1917 большевики получили лишь около четверти голосов, проиграв эсерам.
12 ноября 1917 г. начались выборы. Во время проведения выборов в Петроград стягивались верные большевикам войска. Учредительное собрание собралось в (Петрограде, 5 января (18 января) 1918 г.) и большинством голосов потребовало передачи власти в свои руки, хотя по уставным документам, оно представляло собой исключительно законодательный, а не исполнительный орган, и не обладало ни аппаратом, ни возможностями для предотвращения кризиса.
Правые эсеры, составлявшие большинство, отказались обсуждать предложения большевиков, после чего большевики, левые эсеры и несколько мелких фракций и объединений покинули зал заседаний. Это лишило собрание кворума, однако, оставшиеся депутаты продолжили работу, и объявили об отмене решений II Всероссийского съезда Советов. Заседание продолжалось до утра, в 5 м часу охрана зала заседаний во главе с анархистом матросом Железняком довела до сведения депутатов, что она не в состоянии обеспечить защиту зала заседаний от народного гнева, и потребовала прекратить заседание, так как «Караул устал ». Вечером того же дня ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания, подтверждённый позже III Всероссийским Съездом Советов. Ряд членов Учредительного собрания переехал в Самару, где создали так называемый Комуч (другая часть создала комитет в Омске), и начали вооружённую борьбу против самопровозглашённой большевистской власти. Позже адмирал Колчак, разогнав Комуч, покончил с претензиями членов Учредительного собрания на власть.
После выборов большевики начали репрессии против кадетов. Конституционно-демократическая партия была официально объявлена партией «врагов народа», и начались аресты её членов, всех без разбора. Составляющие одну седьмую часть депутатов Собрания, кадеты были нейтрализованы и участия в его деятельности не приняли. 18 (31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства указаний на его временный характер («впредь до созыва Учредительного собрания»).
9 (22) января - расстрел демонстрации в поддержку Учредительного собрания в Москве. По официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых более 50, раненых - более 200.
- Первые мероприятия Советской власти конца 1917 – начала 1918 гг.
Создание революционных комитетов (ревкомов) - временных чрезвычайных органов Советской власти, которые действовали в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции 1918-21. Сосредоточивали всю полноту гражданской и военной власти.
В организации и деятельности их был использован опыт военно-революционных комитетов периода Октябрьской революции 1917 года.
Существовали также губернские, уездные, волостные и сельские ревкомы. 2 января 1920 Совет рабочей и крестьянской обороны постановил упразднить губернские и уездные Р. к. Они могли быть сохранены лишь в порядке исключения и там, где это было продиктовано необходимостью.
Декрет о мире был первым декретом советской власти.
Он был разработан Лениным и единогласно был принят 26 октября 1917 на съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и опубликован газетой «Известия».
В результате начались переговоры с Германией и был заключён Брестский мир.
Декре́т о земле́ - нормативно-правовой акт, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября) 1917 года, имевший конституционное, основополагающее значение в области землепользования.
Его источниками являлись:
- Так называемые крестьянские наказы, сформулированные Советами и земельными комитетами в августе 1917 года.
- Эсеровская аграрная программа.
- Многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное).
- Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.»
- Переход конфискованных земель и имений в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.
- Переход земли в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. «Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.»
- Отмена права частной собственности на землю. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.»
- Запрет применения наёмного труда.
В январе 1918 года эти положения были закреплены Декретом о социализации земли.
Декрет о земле чётко определил отношение новой власти к частной собственности, к наёмному труду. Эти формулировки надолго стали основой земельной политики СССР и стран социалистического лагеря.
Но на практике выполнялись не все эти принципы. Так, государственная собственность была объявлена общенародной, т. е. принадлежащей всему обществу. Собственно, государственной она и оставалась вплоть до объявления частной собственности на землю в 1993 году.
Декларация прав народов России - один из первых документов Советской власти. Принята Съездом Советов 2 (15) ноября 1917 года.
Были провозглашены:
1. Равенство и суверенность народов России.
2. Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.
4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.
Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов (1917) - декрет ВЦИКа и Совнаркома от 11(24) ноября 1917 г. Упразднил сословия и сословные деления; звания, титулы и чины Российской империи.
- Брестский мир.
Бре́стский мир (Брестский мирный договор, Брест-Литовский мирный договор) - мирные договоры между участниками Первой мировой войны: Германией, Австро-Венгрией и Оттоманской империей, с одной стороны, и Советской Россией с другой , подписанный 3 марта 1918 года в Брест-Литовске. Ратифицирован Чрезвычайным IV Всероссийским Съездом Советов.
Согласно условиям Брестского мира:
- От России отторгались Польша, Украина, Белоруссия, Прибалтика и Финляндия. На Кавказе: Карс, Ардаган и Батум.
- Советское правительство прекращало войну с Украинской народной республикой и заключало с ней мир.
- Армия и флот демобилизовывались.
- Балтийский флот выводился из своих баз в Финляндии и Прибалтике.
- Черноморский флот со всей инфрастуктурой передавался Центральным державам.
- Россия выплачивала 6 миллиардов марок репараций плюс уплата убытков, понесенных Германией в ходе революции - 500 млн. золотых рублей.
- Советское правительство обязывалось прекратить революционную пропаганду в Центральных державах и союзных им государствах, образованных на территории Российской империи.
Победа Антанты в Первой мировой войне и подписание Компьенского перемирия 11 ноября 1918 г., которым все договоры, заключенные ранее Германией, объявлялись недействительными, позволили Советской России аннулировать Брестский договор 13 ноября 1918 и вернуть бо́льшую часть территорий. Немецкие войска ушли с территории Украины, Латвии, Литвы, Эстонии, Белоруссии.
Брестский мир, в результате которого от России были отторгнуты огромные территории, закреплявший потерю значительной части сельскохозяйственной и промышленной базы страны, вызвал оппозицию по отношению к большевикам со стороны практически всех политических сил, как справа, так и слева.
Брестский мир послужил катализатором образования «демократической контрреволюции», выразившейся в провозглашении в Сибири и Поволжье эсеровских и меньшевистских правительств, восстании левых эсеров в июле 1918 года в Москве. Подавление этих выступлений, в свою очередь, привело к формированию однопартийной большевистской диктатуры и полномасштабной гражданской войне.
- Гражданская война в России. Причины, ход военных действий в 1918 г. Красный и белый террор.
Поход Краснова - Керенского на Петроград - попытка восстановления власти Временного правительства после октябрьской революции, организованная министром-председателем Керенским при активном содействии донских казачьих частей во главе с Петром Красновым в ноябре 1917 года. Казачьи части без боя заняли Гатчину и Царское Село и вступили в боестолкновение с большевистскими отрдами балтийских матросов и красногвардейцев в районе Пулково. Бой закончился вничью, однако дальнейшие мирные переговоры обнажили нежелание казаков восстанавливать власть Керенского. Керенский бежал, а поход был прекращен.
Чёрная гва́рдия - вооружённые отряды рабочих, действовавших в интересах анархистов, существовавшие в России между Октябрьской революцией и левоэсеровскими мятежами. Во время последних Москва оказалась во власти анархистов, которые грабили банки и устраивали дебоши. Анархисты завладели 26 особняками и спрятали в них большое количество оружия. Чекисты обратились к населению с просьбой помочь в наведении порядка в Москве. 12 апреля 1918 года Чёрная гвардия была разоружена. Дольше всех сопротивлялся «дом анархии» (теперь там расположен известный театр Ленкома).
Вскоре по стране прошла волна заговоров - дело Локкарта, дело Мирбаха, антибольшевистских восстания в Астрахани, Перми, Рязани, Вятке. Были совершены громкие убийства Урицкого и Володарского, а вскоре и покушение Фанни Каплан на основателя РСФСР - Ленина.
2 (15) декабря 1917 СНК РСФСР подписал соглашение о временном прекращении военных действий с Германией и 9(22) декабря начал переговоры, в ходе которых Германия, Турция, Болгария и Австо-Венгрия предъявили Советской России очень тяжёлые условия мира. В марте после военного поражения под Псковом и Нарвой СНК был вынужден подписать сепаратный мирный договор с Германией, обеспечивающий права ряда наций на самоопределение, с чем СНК был согласен, но содержащий крайне тяжёлые условия для России (например, передачу Россией военно-морских сил на Черном море Турции, Австро-Венгрии, Болгарии и Германии). От страны отторгалось около 1 млн кв. км. Страны Антанты ввели войска на территорию России и объявили о поддержке антиправительственных сил. Это привело к переходу противостояния между большевиками и оппозицией на новый уровень - в стране началась полномасштабная гражданская война.
На стороне большевиков выступали рабочие Петрограда, Москвы и других индустриальных центров, малоземельные крестьяне густонаселённых Черноземья и Центральной России. Важным фактором победы большевиков стало выступление на их стороне немалой части офицерства бывшей царской армии. В частности, офицеры Генерального штаба распределились между воюющими сторонами почти поровну, с небольшим перевесом у противников большевиков. Некоторые из их подверглись репрессиям в 1937 году.
Это, а также отсутствие у Белого движения единого руководства и конструктивных целей, привели к поражению всех антибольшевистских сил в ходе войны и подавлению ряда крестьянских восстаний, вызванных разочарованием в аграрной политике страны Советов. В 1922 году на большей части территории бывшей Российской империи был создан Советский Союз. В Польше, захватившей также Вильнюс, часть Белоруссии и Украины, Финляндии, захватившей часть Карелии, Латвии, Литве и Эстонии в результате Гражданской войны победили местные бело-националисты. Кроме того, часть Армении была захвачена Турцией, часть Молдавии - Румынией, а некоторые дальневосточные территории - Японией и китайскими милитаристами.