— резолюция Ассамблеи и постановление Совета Лиги Наций об исключении Советского Союза из этой международной организации с осуждением «действий СССР, направленных против Финляндского государства», а именно: за развязывание войны с Финляндией. Оно произошло 14 декабря 1939 года во Дворце Наций, штаб-квартире Лиги в Женеве (Швейцария).
Господин Генеральный секретарь,
СССР, с которым Финляндия поддерживала с момента подписания мирного договора в Тарту в 1920 году добрососедские отношения и подписала пакт о ненападении , срок действия которого истекал только в 1945 году , внезапно напал утром 30-го ноября сего года не только на пограничные позиции, но также и на открытые финляндские города, сея смерть и опустошение среди гражданского населения, особенно воздушными атаками.
Финляндия никогда ничего не предпринимала против своего мощного соседа. Она не переставала прилагать самые большие усилия, чтобы жить с ним в мире. Тем не менее, ссылаясь на мнимый отказ Финляндии согласиться с так называемыми пограничными инцидентами и обвиняя в мнимом отказе Финляндию согласиться на укрепление безопасности Ленинграда, СССР сначала денонсирует упомянутый выше пакт о ненападении и затем отказывается от предложения финляндского правительства прибегнуть к посредничеству какой-либо нейтральной державы.
По указанию моего правительства я имею честь довести вышеизложенное до Вашего сведения с просьбой соблаговолить созвать немедленно, в силу статей 11 и 15-й пакта, Совет и Ассамблею и просить их принять все необходимые меры, чтобы остановить агрессию. Я не премину представить Вам полное изложение причин и обстоятельств, которые заставили мое правительство просить вмешательства Лиги Наций в конфликт, приведший к столкновению двух из ее членов.
СПРАВКА
1. Лига Наций — международная организация, основанная в результате Версальско-Вашингтонской системы Версальского соглашения в 1919 — 1920 годах. В период с 28 сентября 1934 по 23 февраля 1935 в Лигу Наций входило 58 государств-участников.
2. 15 сентября 1934 года по инициативе Франции 30 стран-членов обратились к СССР с предложением вступить в Лигу. 18 сентября 1934 года Советский Союз принял это предложение и занял место постоянного члена её Совета.
3. Цели Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете.
4. Основные принципы мирного сообщества наций были сформулированы в 1795 году Иммануилом Кантом , который в своём политико-философском трактате «К вечному миру» описал культурные и философские основы будущего объединения народов и тем самым выразил идею Лиги Наций, которая могла бы осуществлять контроль конфликтных ситуаций и прилагала бы усилия к сохранению и укреплению мира между государствами.
5. Лига Наций была ликвидирована 20 апреля 1946 года,когда её активы и обязательства были переданы в ООН .
Лига Наций была основана в 1919-1920 годах, чтобы избежать повторения разрушительной войны. Участниками Версальского соглашения, созданного этой организацией, были 58 государств. Целями Лиги были поддержание всеобщего мира в рамках основополагающих принципов Пакта, принятых его членами: развивать сотрудничество между народами и гарантировать им мир и безопасность.
В течение первых лет существования Лиги Наций были отмечены большие успехи. В соответствии с положениями Пакта, несколько международных разногласий - между Швецией и Финляндией, а также между Грецией и Болгарией - решены мирным путем. Соглашение, подписанное в Локарно, в октябре 1925 года, которое ознаменовало начало франко-германского примирения, было возложено на Лигу.
Кто не вошел в состав Лиги Наций
Страны, которые не вошли в Лигу: США, Саудовская Аравия. Позже из-за несоблюдения Версальского договора вышли такие страны, как Германия, Италия, Япония, также было исключение СССР из Лиги Наций.
В начале образования Лиги СССР не входил в состав стран, хотя всячески поддерживал эту организацию, принимая активное участие в саммитах и переговорах. В сентябре 1934 года СССР присоединилось к Лиге в качестве постоянного ее члена. Причина исключения СССР из Лиги Наций крылась в вооруженной атаке на Финляндию.
Политические события в Москве, приведшие к военным действиям
Сталин беспокоился, что граница с Финляндией проходила очень близко от Ленинграда, что, по его мнению, угрожает национальной безопасности. Советский лидер поначалу не хотел начинать военную кампанию и вел переговоры о мире и военной помощи. Сталин был готов уступить финнам значительную часть Карелии, взамен от них требовали перенести границу от Ленинграда вглубь своей территории и предоставить СССР несколько островов на финнской территории под военные базы.
Как произошло исключение СССР из Лиги Наций
Предложение Москвы вызвало раскол в финском руководстве, и вверх взяли те, кто не хотел никаких компромиссов с большевиками. В ноябре 26 числа 1939 года около 16:00 на территории советской погранзаставы в районе Корейской деревни Майнила с Финской территории был якобы устроен обстрел, по официальным источникам 4 человека убиты 8 раненых.
Финские пограничники утверждали, что снаряды прилетели из советского тыла. Через час в Майниле была проведена комиссия в составе МКВД, которая быстро определила вину финской стороны. Такой обстрел дал формальный повод Москве напасть на территорию финнов, под видом защиты своей земли. Именно поэтому произошло исключение СССР из Лиги Наций (1939 год).
28 ноября Москва выходит из договора о ненападении, на следующий день следует заявление о 30 ноября 1939 года войска Советского Союза пересекли финскую границу с большим перевесом живой силы и техники. В историю это противостояние вошло под названием «Война с белофиннами». Начало ее не было объявлено, и даже очевидный обстрел финской территории советскими войсками московские лидеры отрицали.
Терпение Лиги Наций лопнуло
Москва создала информационную пропаганду, что финское правительство является врагом своего населения. Союз объявил себя не агрессором, а освободителем. Но Москве мало кто поверил. 14 декабря исключение СССР из Лиги Наций поддержали 7 членов Совета из 15. Несмотря на меньшинство поддержавших, решение вступило в силу. На заседании проигнорировался основной рычаг воздействия против агрессора - применение экономических санкций. Делегаты таких стран, как Греция, Китай и Югославия воздержались при проведении голосования, а представители Ирана и Перу на совещании, где было исключение СССР из Лиги Наций, не присутствовали.
Надвигалась Вторая мировая война
Эта был самый масштабный за всю историю человечества кровопролитный конфликт с применением ядерного оружия, который вовлек 62 государства в боевые действия, а это 80% земного шара. Вторая мировая война началась незадолго после того, как все наблюдали исключение СССР из Лиги Наций. Не стоит забывать кровопролитную войну в Финляндии, где полностью был стерт с лица страны город Хельсинки.
После начала Второй мировой оказалась очевидной несостоятельность Лиги, и последним, что удалось рассмотреть, это исключение СССР из Лиги Наций. Дата этого события выпала на 14 декабря 1939 года, а к январю 1940 года Лига остановила всякую деятельность в отношении урегулирования политических вопросов.
Какие неудачи потерпела организация
Несмотря на хороший старт, Лиге Наций не удалось предотвратить ни вторжения в Маньчжурию Японией, ни аннексию Эфиопии Италией в 1936 году, а захват Австрии Гитлером в 1938 году обессилили Лигу Наций по предотвращению дальнейшего мирового конфликта. Лига Наций прекратила свою деятельность с 1940 года.
Такие провалы только доказывают несостоятельность договоренностей между политическими силами. Мировые соглашения придерживаются, пока это выгодно обеим странам или пока не будет возможности вести военные конфликты. Поэтому страны-участницы наблюдали исключение СССР из Лиги Наций (1939 год).
Успехи Версальского договора
Провал коллективной безопасности Лиги Наций не упускает из виду успехи в том, что было достигнуто с самого начала. Под ее эгидой было проведено значительное количество саммитов, межправительственных совещаний экспертов в Женеве в таких областях, как финансовые вопросы, здравоохранение, социальные дела, транспорт и коммуникации и пр. Эта плодотворная работа была подтверждена ратификации более ста конвенций членами-государствами. Беспрецедентную работу в интересах беженцев, осуществляемых норвежским деятелем Ф.Нансена с 1920, также следует подчеркнуть.
Почти 100 лет назад произошло исключение СССР из Лиги Наций, дата этого события, как уже говорилось выше, выпала на 14 декабря 1939 года. Сегодня преемницей Лиги считается ООН.
10 января 1920 года состоялось первое заседание Лиги Наций — международной организации, созданной после окончания Первой мировой войны для избежания вооружённых конфликтов на планете.
— Лига Наций не справилась со своей задачей
Несовершенство Версальско-Вашингтонской системы*** , которая легла в основу Лиги Наций, не способствовало установлению мировой стабильности. Страны-победительницы Первой мировой войны (Великобритания, Франция, США и Япония) пытались извлечь максимум выгоды для себя, игнорируя интересы побеждённых и недавно образованных стран.
Всё это привело к падению престижа и влияния организации. Из Лиги в разные годы вышли или были исключены: Бразилия, Венгрия, Гаити, Гватемала, Германия, Гондурас, Коста-Рика, Италия, Никарагуа, Парагвай, Румыния, Сальвадор, СССР, Япония.
Методы воздействия Лиги Наций на стран-агрессоров оказались недостаточными для того, чтобы предотвратить Вторую мировую. На протяжении войны организация продолжала существовать только на бумаге. В апреле 1946 года Лига Наций была распущена, её функции и полномочия перешли к (ООН).
Совет Лиги Наций — исполнительный орган, включал четырёх постоянных участников (Великобритания, Франция, Италия, Япония) и четырёх непостоянных участников, которые были избраны Собранием в течение трехлетнего периода.
Версальский мирный договор — договор, подписанный 28 июня 1919 года в Версальском дворце во Франции, официально завершивший Первую мировую войну 1914-1918 годов.
Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны Версальским мирным договором 1919 года, договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921-1922.
Русская история 20 столетия богата разнообразными событиями. Были среди них трагические, были драматические, а были и триумфальные.
Рассмотрим такой из эпизодов нашей истории как исключение СССР из Лиги Наций.
Исключение СССР из Лиги Наций: как и когда это случилось?
Событие это произошло в 1939 году. Формальный повод – война СССР против Финляндии за спорные территории.
Напомним, что Лига Наций была аналогом ООН, целью ее стало восстановление мирового порядка после кровопролитной мировой войны начала века. К Советскому Союзу в этой организации относились подозрительно, особенно эта подозрительность усилилась после мощной индустриализации страны, которую провел Сталин и его команда, а также после того, как советская армия стала прирастать в численности и в военно-техническом развитии.
В 1934 году Советский Союз вступил в Лигу Наций по приглашению Франции. Однако надолго членство в этой организации нашей стране сохранить не удалось.
К 1939 году в этой международной организации (то есть Лиги Наций) состояло 40 государств. Правда, там не было таких крупных игроков на мировой арене, как США, Японии, Германии, Италия и прочее. Однако определенный весомый авторитет у Лиги Наций был, поэтому исключение из нее и последующие санкции не могли не затронуть экономики и политической жизни СССР.
Разберем подробно причины такого исключения.
Причина исключения СССР из Лиги Наций
Причины исключения разные. Есть официальная и формальная причина – это война с Финляндией, есть и более скрытые причины, о которых можно поговорить отдельно.
Что касается первой причины, действия советского руководства могут быть оправданы тем, что границы с Финляндским государством образца 1939 году были угрожающе близки границе с Ленинградом. В случае нападения Германии, союзником которой была Финляндия, Ленинград и все его основные коммуникации были бы захвачены в течение нескольких суток. Подобное Сталин и его команда допустить не могли, поэтому они и начали эту войну.
Исключению СССР предшествовала также активная информационная кампании по очернению образа нашей страны, которая была развернута в западных СМИ. Дело в том, что советские самолеты сбрасывали бомбы на военные объекты финнов, однако часто бомбы попадали и в гражданские объекты. Зарево пожаров и гибель людей снимались на фотокамеры, делалась видеосъемка, и тут же вся европейская пресса начинала обвинять нашу страну в исключительной жестокости ведения войны.
Таким образом, массовое сознание жителей западных стран и их колоний воспринимала СССР исключительно как страну-агрессора, которую необходимо было наказать за его действия.
Другими причинами исключения СССР стала конкуренция, которая не является редкостью между различными государствами. Правительства европейских стран опасались, что успешная война может увеличить влияние страны Советов на Европу, поэтому они хотели обезоружить нашу страну введением дополнительных санкций и обострением отношений, что было неизбежно после процедуры исключения.
Как происходило исключение СССР?
По инициативе Аргентины 14 декабря была созвана двадцатая по счету ассамблея Лиги. На ней все выступающие заявляли протест против действий СССР, подкрепляя свои выступления выдержками из СМИ. Вопрос был вынесен на голосование, в результате которого из 40 стран 28 проголосовало за исключение нашей страны из этой организации.
16 декабря сотрудники советского дипломатического консульства распространили ответ СССР. Представители нашей страны замечали, что голосование было проведено по мошеннической схеме, кроме того, в нем приняли активное участие представители Франции и Великобритании, которые вместо того, чтобы отвечать Гитлеру на его военное вторжение в их страны, занимались ослаблением СССР. Более того, представители советской дипломатии отмечали, что если 127 миллионов человек, которые проживали в оставшихся 39 государствах, входящих в Лигу наций, не хотят иметь ничего общего с 183 миллионами человек, живущих в СССР, то, собственно говоря, стране Советов жалеть о них нечего.
Последствия исключения СССР
Для СССР последствия исключения сказались в первую очередь на том, что при нападении Гитлера на нашу страну труднее было договориться с западным миром о создании коалиции против Германии и ее вождя. Хотя, возможно, даже если бы СССР не был исключен, то все равно второй фронт был бы открыт именно в том время, когда ситуации между СССР и Германией переломилась в пользу советских войск. Также это исключение принесло некоторые санкции в экономической сфере, которые СССР перенес довольно легко.
Сама Лига Наций была распущены вскоре после окончания войны.
Таким образом, исключение СССР из Лиги Наций представлял собой одну из страниц непростых отношений между нашей страной и западноевропейским миром.
14 декабря 1939 года в штаб-квартире Лиги Наций (Дворец Наций) в Женеве (Швейцария) была принята резолюция Ассамблеи и постановление Совета Лиги Наций об исключении Советского Союза из этой международной организации. В резолюции осуждались «действия СССР, направленные против Финляндского государства» - Москву обвиняли в развязывание войны с Финляндией.
К концу 1939 года членами Лиги Наций были 40 государств мира, причём среди них по разным причинам отсутствовали такие великие державы, как США, Германия, Италия и Япония. 15 сентября 1934 года по инициативе Франции 30 стран-членов обратились к СССР с предложением вступить в Лигу. 18 сентября 1934 года Советский Союз принял это предложение и занял место постоянного члена её Совета. Впрочем, и до этого он активно сотрудничал с различными комитетами Лиги Наций по широкому кругу международных вопросов, участвовал в проходивших под эгидой этой организации конференциях и совещаниях по разоружению.
28 ноября 1939 года СССР объявил о денонсации Тартуского мирного договора 1920 года и Договора о ненападении с Финляндией 1932 года, срок действия которого истекал в1945 году, и 30 ноября приступил к наступательным военным действиям на финской территории. Таким образом, СССР военным путём решал вопрос, который не смог разрешить путём предшествовавших мирных переговоров с Финляндией в октябре-ноябре 1939 года, - обеспечить безопасность Ленинграда, находившегося в опасной близости от границы. Глава советского правительства Иосиф Сталин опасался, что в случае начала войны эта страна могла послужить плацдармом третьим странам-агрессорам, что привело бы к неминуемому захвату Ленинграда.
3 декабря постоянный представитель Финляндии в Лиге Наций Эйно Рудольф Холсти проинформировал генерального секретаря Лиги Жозе Авеноля о начале советской военной агрессии против своей страны и денонсации Советским Союзом предшествовавших двусторонних договоров. В связи с этим постпред просил экстренно созвать Совет и Ассамблею этой организации для предотвращения войны.
4 декабря в ответ на запрос генсека Лиги Наций нарком иностранных дел СССР Вячеслав Молотов заявил, что Советский Союз не находится в состоянии войны с Финляндией и не угрожает финскому народу, поскольку заключил 2 декабря 1939 года Договор о взаимопомощи и дружбе с правительством учреждённой за сутки до этого Финляндской Демократической Республики (ФДР). С точки зрения СССР, он предпринимает совместные с ФДР усилия по ликвидации очага войны, созданного в Финляндии её прежними правителями.
Молотовым было объявлено, что предыдущее правительство Финляндии утратило свои полномочия и страной более не руководит. Советский Союз заявил в Лиге Наций, что отныне будет вести переговоры только с ФДР. Также глава НКИД СССР сообщил, что в случае созыва Совета и Ассамблеи для рассмотрения обращения Холсти советские представители в них участвовать не будут.
На таком фоне 14 декабря была созвана XX сессия Ассамблеи Лиги Наций. По инициативе Аргентины в повестку заседания был внесён вопрос об исключении Советского Союза. Председатель образованного Ассамблеей специального комитета по финляндскому вопросу («комитет тринадцати»), представитель Португалии Да Матта зачитал составленный комитетом отчёт и проект резолюции. По иронии судьбы он базировался на «Положении об определении агрессора», которое Лига утвердила в 1933 году по инициативе тогдашнего главы НКИД СССР Максима Литвинова.
Из 40 государств - членов Лиги Наций за проект резолюции Ассамблеи проголосовали 28 стран, воздержались девять, представители остальных (в том числе СССР) отсутствовали. Совет Лиги Наций ознакомился с принятой Ассамблеей резолюцией и вынес постановление об исключении Советского Союза из этой международной организации. Совет осудил «действия СССР, направленные против Финляндского государства», и призвал страны - члены Лиги Наций оказать поддержку Финляндии.
В ответ СССР обвинил Лигу Наций в потакании интригам Великобритании и Франции, которые, с его точки зрения, вместо прекращения войны с Германией занимались поддержкой провокаторов войны в Финляндии. Там же было выражено негодование, что «случайно подобранные „представители“ 127 миллионов населения „исключили“ СССР с его 183 миллионами населения», а также удовлетворение тем фактом, что Советский Союз уже «не связан с пактом Лиги Наций и будет иметь отныне свободные руки».