Вследствие многочисленного населения и обширной занимаемой площади административное деление Китая с древних времён было многоуровневым. В Конституции Китайской Народной Республике формально предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинции (автономные районы, города центрального подчинения), уезды и волости. Однако по факту в материковом Китае насчитывается пять уровней местного самоуправления: провинция, округ, уезд, волость и деревня. Административное деление Китайской Республики, как называет себя правительство Тайваня, схоже с делением КНР, однако в нём фактически упразднено деление на провинции и отсутствуют округа. Статья 30 Конституции КНР гласит:
«Китайская Народная Республика имеет следующее административно-территориальное деление:
- 1) вся страна делится на провинции, автономные области и города центрального подчинения;
- 2) провинции, автономные области делятся на автономные округа, уезды, автономные уезды и города;
- 3) уезды, автономные уезды делятся на волости, национальные волости и поселки.
Города центрального подчинения и сравнительно крупные города делятся на районы и уезды. Автономные округа делятся на уезды, автономные уезды и города.
Автономные области, автономные округа и автономные уезды являются районами национальной автономии». Долгое время существовал также шестой уровень - районы уездного подчинения, но в последнее время почти все они были упразднены (в 2004 году их оставалось 20 по всему Китаю).
Город (посёлок) в Китае может находиться на любом из этих уровней, и приравнивается в иерархии соответственно провинции, округу, уезду или волости Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2005. Гл. 21.
Каждый из уровней соответствует определённому чиновничьему рангу.
В состав КНР входят 34 единицы провинциального уровня (реально под управлением центрального правительства - 33), включая 23 провинции, пять автономных районов, четыре города центрального подчинения и два специальных административных района. Под управлением тайваньских властей находится два города центрального подчинения и две провинции (поскольку Тайвань контролирует ничтожно малую площадь одной из них, провинциальные правительства были в значительной степени упразднены).
В материковом Китае провинции в теории жёстко подчиняются центральному правительству, однако на деле провинциальные власти обладают весьма широкими полномочиями в осуществлении экономической политики.
Окружной уровень деления существует только в континентальном Китае. Это второй уровень административного деления. На 31 декабря 2005 года в него входили 333 единицы, в том числе:
- 1. Городские округа (города окружного значения) (283)
- 2. Округа - их называют также префектуры (17)
- 3. Автономные округа (30)
- 4. Аймаки (3) - только во Внутренней Монголии
По состоянию на 31 декабря 2005 года в континентальном Китае существовало 2862 единицы уездного значения. Уезды - наиболее распространённая единица данного уровня. Уезды постоянно существовали в Китае начиная с периода Воюющих царств (III в. до н. э.), то есть намного раньше, чем любая другая административная единица Китая.
Автономные уезды - это уезды с одним или несколькими титульными национальными меньшинствами, по аналогии с автономными районами (провинциальный уровень) или автономными округами (окружной уровень).
Во Внутренней Монголии уездам соответствуют хошуны и автономные хошуны. Их название сохранилось от старой монгольской системы административного деления.
Городские уезды (города уездного значения), также, как и городские округа, не являются «городами» в прямом смысле слова, поскольку включают как городские, так и сельские территории. На Тайване аналогичные единицы называются городами провинциального подчинения.
Районы - ещё один вид единицы уездного уровня. Ранее ими являлись районы, состоящие только из городской застройки. Однако сегодня районы зачастую ничем не отличаются от уездов - с посёлками, деревнями и сельхозугодиями.
На 31 декабря 2005 года под управлением КНР находилось 41.636 единиц волостного уровня. Среди них было 19522 посёлка, 14677 волостей, 1092 национальные волости, 181 сомон, 1 национальный сомон, 6152 уличных комитета и 11 районов уездного подчинения. Под управлением властей Тайваня находятся следующие единицы волостного уровня: 32 города уездного подчинения, 226 сельских волостей и 61 городская волость.
Среди последних изменений в административном делении КНР - выделение Чунцина в качестве города центрального подчинения и создание специальных административных районов Гонконг и Макао.
Когда читаю о разных удивительных местах и городах Китая, интересно по карте отслеживать, в какой части Китая это находится, в какой провинции Китая , что еще есть рядом. Так незаметно постепенно привыкаешь к китайским названиям, а к ним, согласитесь, не так уж легко привыкнуть.
Китай - большая страна, и претендует на то, чтобы быть еще больше. Я имею ввиду не идею о захвате Китаем российских земель, которая витает в умах людей и в Интернете. А то, что как и у многих стран у него есть спорные территории, на которые он претендует, но пока ими не владеет.
Территория Китая (Китайской Народной Республики - КНР) в силу разнообразия географического расположения и распределения национальных меньшинств, да и просто, чтобы легче было управлять, разделена на отдельные административные единицы.
Всего в Китае 23 провинции (включая остров Тайвань, который на самом деле управляется Китайской Республикой). Есть 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения.
С относительно недавнего времени в Китае появился новый вид административного образования - специальный административный район. Это с 1997 года Гонконг, и с 1999 года Макао. В это время они были возвращены под суверенитет Китая Великобританией и Португалией соответственно. В этих территориях есть свои паспорта, таможня, правила въезда, валюта. Не забываем учитывать это при планировании поездки!
У всех провинций Китая и городов центрального подчинения, кроме полных наименований, есть и их краткие варианты. Сокращенные названия часто совсем не похожи на полные, потому что являются историческими и носят названия древних государств, которые когда-то занимали территории нынешних провинций.
Хорошо эти краткие названия тоже знать, или иметь их с собой в путешествии под рукой, потому что они иногда официально используются. Вы их можете увидеть в следующих ситуациях:
- На номерном знаке автомобилей указывается иероглиф-код региона, где он был зарегистрирован.
- Конечные пункты крупным автомагистралей и железнодорожные направления обозначаются краткими названиями, например, железная дорога Пекин - Шанхай - 京沪铁路 - Jīnghùtiělù.
- Место происхождения традиционной продукции или достижений в той или иной области. Например, из провинции Юньнань - 滇红 - diānhóng, - 京剧 - jīngjù.
Таблица. Провинции Китая
| Адм.единица (кит.) | Адм.единица (рус.) | Сокращение | Столица (кит.) | Столица (рус.) |
| Провинции (22) - 省- shěng | ||||
| 安徽 (Ānhuī) | Аньхой | 皖 (wǎn) | 合肥 (Héféi) | Хэфэй |
| 福建 (Fújiàn) | Фуцзянь | 闽 (mǐn) | 福州 (Fúzhōu) | Фучжоу |
| 甘肃 (Gānsù) | Ганьсу | 甘 (gān) или 陇 (lǒng) | 兰州 (Lánzhōu) | Ланьчжоу |
| 广东 (Gu ǎ ngdōng) | Гуандун | 粤 (yuè) | 广州 (Gu ǎ ngzhōu) | Гуанчжоу |
| 贵州 (Guìzhōu) | Гуйчжоу | 黔 (qián) или 贵 (guì) | 贵阳 (Guìyáng) | Гуйян |
| 海南 (H ǎ inán) | Хайнань | 琼 (qióng) | 海口(H ăikŏu ) | Хайкоу |
| 黑龙江 (Hēilóngjiāng) | Хэйлунцзян | 黑 (hēi) | 哈尔滨 (Hā"ěrbīn) | Харбин |
| 河北 (Héběi) | Хэбэй | 冀 (jì) | 石家庄 (Shíjiāzhuāng) | Шицзячжуан |
| 河南 (Hénán) | Хэнань | 豫 (yù) | 郑州 (Zhèngzhōu) | Чжэнчжоу |
| 湖北 (Húběi) | Хубэй | 鄂 (è) | 武汉 (W ǔ hàn) | Ухань |
| 湖南 (Húnán) | Хунань | 湘 (xiāng) | 长沙 (Chángshā) | Чанша |
| 江苏 (Jiāngsū) | Цзянсу | 苏 (sū) | 南京 (Nánjīng) | Нанкин |
| 江西 (Jiāngxī) | Цзянси | 赣 (gàn) | 南昌 (Nánchāng) | Наньчан |
| 吉林 (Jílín) | Цзилинь (или Гирин) | 吉 (jí) | 长春 (Chángchūn) | Чанчунь |
| 辽宁 (Liáoníng) | Ляонин | 辽 (liáo) | 沈阳 (Shěnyáng) | Шэньян |
| 青海 (Qīngh ǎ i) | Цинхай | 青 (qīng) | 西宁 (Xīníng) | Синин |
| 山东 (Shāndōng) | Шаньдун | 鲁 (lǔ) | 济南 (J ǐ nán) | Цзинань |
| 山西 (Shānxī) | Шаньси | 晋 (jìn) | 太原 (Tàiyuán) | Тайюань |
| 陕西 (Sh ǎ nxī) | Шэньси | 陕 (shǎn) или 秦 (qín) | 西安 (Xī"ān) | Сиань |
| 四川 (Sìchuān) | Сычуань | 川 (chuān) или 蜀 (shǔ) | 成都 (Chéngdū) | Чэнду |
| 云南 (Yúnnán) | Юньнань | 滇 (diān) или 云 (yún) | 昆明 (Kūnmíng) | Куньмин |
| 浙江 (Zhèjiāng) | Чжэцзян | 浙 (zhè) | 杭州 (Hángzhōu) | Ханчжоу |
| Неконтролируемая территория - контролирует Китайская республика (1) - 省- shěng (КНР считает своей пр.) | ||||
| 台湾 (táiwān) | о. Тайвань | 台 (tái) | 台北 (táiběi) | Тайбэй |
| Города центрального подчинения (4) - 市 - shì - букв. Рынок, город | ||||
| 北京 (běijīng) | Пекин | 京 (jīng) | 北京 (běijīng) | Пекин |
| 重庆 (chóngqìng) | Чунцин | 渝 (yú) | 重庆 (chóngqìng) | Чунцин |
| 上海 (shànghǎi) | Шанхай | 沪 (hù) | 上海 (shànghǎi) | Шанхай |
| 天津 (tiānjīn) | Тяньцзинь | 津 (jīn) | 天津 (tiānjīn) | Тяньцзинь |
| Автономные районы (5) - 自治区 - zìzhìqū - букв. Сам + править + район | ||||
| 广西壮族 (Guǎngxī Zhuàngzú) | Ганьси-Чжуанский | 桂 (Guì) | 南宁 (Nánníng) | Наньнин |
| 内蒙古 (Nèiměnggǔ) | Внутренняя Монголия | 内蒙 (Nèiměng) | 呼和浩特 (Hūhéhàotè) | Хух-Хото |
| 宁夏回族 (Níngxià Húizú) | Нинься-Хуэйский | 宁 (Níng) | 银川 (Yínchuān) | Иньчуань |
| 新疆维吾尔 (Xīnjiāng Wéiwúěr) | Синьцзян-Уйгурский | 新 (Xīn) | 乌鲁木齐 (Wūlǔmùqí) | Урумчи |
| 西藏 (Xīzàng) | Тибетский | 藏 (Zàng) | 拉萨 (Lāsà) | Лхаса |
| Специальные административные районы (2) - 特别行政区 - tèbié xíngzhèngqū | ||||
| 香港 (xiānggǎng) | Гонконг (Сянган) | 港 (gǎng) | ||
| 澳门 (àomén) | Макао (Аомынь) | 澳 (ào) | ||
В статье в качестве транскрипции использовалась официальная транскрипция
В Китайской Народной Республике (КНР) в связи с большим количеством населения ещё много лет назад было введено административное деление площади на районы. Значимое место в этой структуре занимает особый район Китая – Гонконг, который размещается на берегу Южно-Китайского моря. Но Гонконг является не единственным особым административным районом. Всего их в КНР два: Гонконг и Аомэнь.
- провинции;
- уезды, или города;
- волости (по-другому их ещё называют сёлами или деревнями).
Другими словами, страна разделяется на провинции, автономные районы и города, находящиеся под центральным подчинением.
В свою очередь, провинциальные города со статусом автономии разделяются на зоны:
- округи;
- уезды;
- уезды со статусом автономии;
- города.
Все уезды принято разделять на такие экономические зоны:
Конституция Китайской Народной Республики гласит, что правительство государства имеет полное право учреждать новые экономические зоны. Главное правило при этом – подчинение района центральному правительству. Другими словами, все новосозданные зоны должны регулироваться законами и конституцией КНР .
На сегодняшний день территория Китайской Народной Республики состоит из 23 провинций, 5 районов со статусом автономии, четырёх городов, находящихся под центральным подчинением и двух особых районов Китая.
Столица Китая
Столицей Китая является Пекин. Он выступает в роли политического, культурного, научного центра страны. В этом городе лучшая транспортная развязка. В этом городе расположены крупнейшие памятники культуры, загородные резиденции императоров.
САР Гонконг
Специальным административным районом КНР является . Эта экономическая зона имеет и другое название – Сянган. Зона граничит с провинцией Гуандун. Такой статус – административный район – этот город получил благодаря высокой степени автономности.
Районом управляют непосредственно сами жители Гонконга. Но это не значит, что территория не находится под подчинением центральной власти. В 1997 году в Китайской Народной Республике был принят ряд законопроектов, наделяющих жителей Гонконга правом занимать руководящие посты в этом районе.
Другими словами, на управляющих должностях могут находиться лишь коренные граждане Гонконга. Люди с других провинций или городов не имеют права занимать посты в местном самоуправлении. В этой административной зоне процветает капиталистическая система.
Стоит заметить, что административный район - это не только город, это ряд островов и полуостровов: Сянган и Цзюлун.
Основные данные о районе:
- Численность населения превышает более 7 миллионов человек.
- Общая площадь — более 1 миллиона квадратных километров.
- Национальный язык – китайский. Но в разговорной речи часто встречается кантонский.
Статус автономного государства предоставляет Гонконгу такие права:
Центральное правительство Китайской Народной Республики не считает нужным вмешиваться в управление этим районом. Местным властям предоставлена полная самостоятельность. Это касается не только административных вопросов. Местные власти имеют полное право рассчитывать местный бюджет без одобрения центрального правительства.
Самые важные органы управления специального административного района:
Самая большая власть сосредоточена у главы администрации. Он имеет полное право даже распустить советы. На эту должность на 5 лет выбирается коренной житель Сянгана. Но один и тот же человек не может занимать должность более одного срока. Первый человек, занявший этот высокий пост, – Тунг ЧиХва.
Экономический устой предполагает освобождение специального района от обязательного .
Это значит, что Гонконг не вносит налоговые платежи в государственный бюджет. Все финансовые средства остаются в бюджете Сянгана. Правительство Гонконга самостоятельно разрабатывает и внедряет законопроекты, регулирует размер налоговых ставок для жителей этого административного района.
Помимо статуса автономной зоны, Сянгану присвоено статус таможенной зоны. Эта привилегия позволяет городу участвовать в различных торгово-промышленных соглашениях.
Образовательная сфера предполагает изучение не только китайского языка, но и английского. В этом городе действует принцип свободного выбора учебного учреждения независимо от места проживания. То есть граждане этого города имеют право отправиться на обучение в другие регионы.
Специальный административный район Аомэнь
Особый район Китая располагается в западной части республики, недалеко от Гонконга. Общее расстояние между этими двумя районами всего 40 километров. Эта экономическая зона включается в себя острова Данцзы и Лухуань. Этот район имеет и другое название — Макао. Политика и экономика двух особых районов очень похожа, но всё же имеет свои отличия.
Общие сведения:
- Население района превышает 600 тысяч человек.
- Общая площадь зоны – 29 тысяч квадратных километров.
- Религия – католицизм, буддизм.
Сравнительная характеристика Макао и Гонконга
На территории Сянгана и Макао действует постоянный комитет китайского совета народных представителей. В обоих городах главой государства является президент страны. Но главным законодательным органом Макао называется Законодательная ассамблея, а в Сянгане этот орган называется Законодательным собранием или Советом.
На территории обеих зон действует высший апелляционный суд. Обе зоны отличаются валютой. На территории Аомэнь действующей валютой является макаопская патока, а в Сянгане национальной валютой является гонконгский доллар.
Отличаются и национальные языки. В Макао национальными языками является кантонский и португальский язык, а на территории Сянгана разговаривают на кантонском, китайском и английском. , без нее можно находится в стране 90 дней.
Все документы, идентифицирующие принадлежность к Макао, выдаются идентификационной службой. В Гонконге эта организация носит название иммиграционный департамент.
Обозначения
Под автономной экономической зоной имеется в виду города, посёлки провинциального уровня, которые включают в себя волости и уезды. Это провинции, которые возглавляют губернаторы (мэры).
Города центрального подчинения – это самые большие города КНР. Они наделены такими же привилегиями и правами, как и провинциальные городки.
Провинции
Под провинциями понимаются провинциальные городки и районы со статусом автономии.
Провинции:
- Аньхой. Население — 67 миллионов человек. Провинция располагается в северной части КНР. На территории этой зоны протекает две реки: Янцзы и Хуайхэ.
- Чжэцзян. Общее население – 55 миллионов.
- Фуцзянь. Располагается на юго-востоке. Население — 37 миллионов человек.
- Юньнань – 46 миллионов граждан.
- Ганьсу. Население — 26 миллионов человек. Эта провинция тесно граничит с Монголией.
- Сычуань находится на юго-западе, в ней проживает более 89 миллионов человек.
- Гуандун. Один из крупнейших районов. В нём проживает более 105 миллионов граждан. Располагается на юге страны. Имеет выход к Южно-Китайскому морю.
- Шэньси. Общее население провинции — 36 миллионов.
- Гуйчжоу. В этой провинции живёт более 39 миллионов. Располагается она на востоке Китая.
- Шаньдун. В 2015 году население этой провинции равнялось отметке в 95 миллионов.
- Хайнань. Одна из самых маленьких провинций. Общее население не превышает 8 миллионов человек.
- Шаньси – 38 миллионов человек.
- Хэбэй. Население провинции более 72 миллионов. Провинция располагается на побережье Бохайского моря в северной части Китайской Народной Республики.
- Цинхай — 5 миллионов человек.
- Хэйлунцзян. В этой зоне проживает около 39 миллионов жителей.
- Ляонин – 44 миллиона человек. Провинция располагается на северо-востоке Китая. Имеет выход к Жёлтому и Бохайскому морю.
- Хэнань. Средняя по размерам провинция. Общее население – 95 миллионов жителей.
- Гирин – 28 миллионов человек.
- Хунань. В этой провинции проживает более 65 миллионов жителей. Располагается на юге страны.
- Хубэй. Общее население превышает 57 миллионов.
- Цзянси. В зоне живёт около 45 миллионов.
- Цзянсу. Одна из крупнейших провинций. Население достигло в 2016 году отметки в 79 миллионов жителей.
- Хунань. В этой провинции проживает 65 миллионов человек.
Отдельного внимания заслуживает . Эта провинция представляет собой один из самых крупных островов КНР. Тайвань располагается в южно-восточной части страны. В состав района входит остров Тайвань и ещё 80 прилегающих к нему островов. На территории проживает более 23 миллионов жителей.
Провинцию Тайвань часто называют неконтролируемой провинцией КНР. .
В конституции КНР предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинция, уезд (город), волость (поселок). Однако в реальности существуют ещё два уровня: округ (между провинцией и уездом) и деревня (ниже волости). Долгое время существовал также шестой уровень - районы уездного подчинения (сяньсяцюй ), но в последнее время почти все они были упразднены (в 2004 году их оставалось 20 по всему Китаю).
Город (посёлок) в Китае может находиться на любом из этих уровней, и приравнивается в иерархии следовательно провинции, округу, уезду или волости. Городскому муниципалитету подчинена определённая территория, как правило значительно выходящая за городскую черту, внутри этой территории могут быть также подчинённые единицы - уезды и волости. По этой причине население собственно города трудно оценить - статистика как правило приводит население всей территории, подчинённой городскому муниципалитету, которая довольно часто во много раз превышает население города в рамках городской черты.
Каждый из уровней соответствует определённому чиновничьему рангу (для справки ПодробнееТабель о рангах госслужбы КНР).
Провинциальный уровень
В состав КНР входят 34 единицы провинциального уровня (шэнцзи ; реально под управлением центрального правительства - 33), включая 23 провинции, пять автономных районов, четыре города центрального подчинения и два специальных административных района. Под управлением тайваньских властей находится два города центрального подчинения и две провинции (поскольку Тайвань контролирует ничтожно малую площадь одной из них, провинциальные правительства были в значительной степени упразднены).
В материковом Китае провинции в теории жёстко подчиняются центральному правительству, но в тоже время на деле провинциальные власти обладают весьма широкими полномочиями в осуществлении экономической политики. Некоторые экономисты называют такую систему «федерализмом с китайской спецификой» (по аналогии с социализмом с китайской спецификой).
За исключением северовосточных провинций границы большинства провинций Китая были определены во времена династий Юань, Мин и Цин. Границы между провинциями зачастую проводились вне зависимости от культурных, лингвистических или географических границ с целью предотвратить сепаратизм и возвышение местных военачальников. В Китае об этой разнице между административными и культурными границами говорят, что они «перемежаются, словно стиснутые зубы собаки» (цюанья цзяоцо ). Несмотря на это деление на провинции играет определяющую культурную роль, жителей каждой провинции наделяют своими чертами, укладывающимися в определённый стереотип.
Среди последних изменений в административном делении Китая поднятие Хайнаня и Чунцина до провинциального уровня и учреждение специальных административных районов Гонконг и Макао . На Тайване Тайбэй и Гаосюн были провозглашены городами центрального подчинения после отставки правительства Гоминьдана и прихода Демократической прогрессивной партии.
Список административных образований КНР
| № | Регион | Пиньинь | (кит.) | Адм. центр | Пиньинь | Население, (2010) чел. |
Площадь, км |
Плотность, чел./км |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Провинции | ||||||||
| 1 | Аньхой | Anhui | Хэфэй | Hefei | 59 500 510 | 140 455 | 423,63 | |
| 2 | Фуцзянь | Fujian | Фучжоу | Fuzhou | 36 894 216 | 122 919 | 300,15 | |
| 3 | Ганьсу | Gansu | Ланьчжоу | Lanzhou | 25 575 254 | 459 233 | 55,69 | |
| 4 | Гуандун | Guangdong | Гуанчжоу | Guangzhou | 104 303 132 | 178 341 | 584,86 | |
| 5 | Гуйчжоу | Guizhou | Гуйян | Guiyang | 34 746 468 | 174 976 | 198,58 | |
| 6 | Хайнань | Hainan | Хайкоу | Haikou | 8 671 518 | 34 438 | 251,80 | |
| 7 | Хэбэй | Hebei | Шицзячжуан | Shijiazhuang | 71 854 202 | 187 240 | 383,75 | |
| 8 | Хэйлунцзян | Heilongjiang | Харбин | Harbin | 38 312 224 | 431 767 | 88,73 | |
| 9 | Хэнань | Henan | Чжэнчжоу | Zhengzhou | 94 023 567 | 166 310 | 565,35 | |
| 10 | Хубэй | Hubei | Ухань | Wuhan | 57 237 740 | 185 673 | 308,27 | |
| 11 | Хунань | Hunan | Чанша | Changsha | 65 683 722 | 211 231 | 310,96 | |
| 12 | Цзянсу | Jiangsu | Нанкин | Nanjing | 78 659 903 | 98 285 | 800,32 | |
| 13 | Цзянси | Jiangxi | Наньчан | Nanchang | 44 567 475 | 171 041 | 260,57 | |
| 14 | Гирин | Jilin | Чанчунь | Changchun | 27 462 297 | 191 038 | 143,75 | |
| 15 | Ляонин | Liaoning | Шэньян | Shenyang | 43 746 323 | 147 451 | 296,68 | |
| 16 | Цинхай | Qinghai | Синин | Xining | 5 626 722 | 720 459 | 7,81 | |
| 17 | Шаньси | Shanxi | ; | Тайюань | Taiyuan | 37 327 378 | 204 846 | 182,22 |
| 18 | Шаньдун | Shandong | Цзинань | Jinan | 95 793 065 | 156 219 | 613,20 | |
| 19 | Шэньси | Shaanxi | ; | Сиань | Xi’an | 35 712 111 | 149 708 | 238,55 |
| 20 | Сычуань | Sichuan | Чэнду | Chengdu | 80 418 200 | 491 146 | 163,74 | |
| 21 | Юньнань | Yunnan | Куньмин | Kunming | 45 966 239 | 388 610 | 118,28 | |
| 22 | Чжэцзян | Zhejiang | Ханчжоу | Hangzhou | 54 426 891 | 106 078 | 513,08 | |
| Провинция, контролируемая Республикой Китай (политический статус не определён) |
||||||||
| 23 | Тайвань | Taiwan | Тайбэй | Taipei | 23 069 345 | 36 178 | 637,66 | |
| Автономные районы | ||||||||
| 24 | Guangxi | Наньнин | Nanning | 46 026 629 | 235 001 | 195,86 | ||
| 25 | Внутренняя Монголия | Inner Mongolia | Хух-Хото | Hohhot | 24 706 321 | 1 181 104 | 20,92 | |
| 26 | Нинся-Хуэйский | Ningxia | Иньчуань | Yinchuan | 6 301 350 | 52 188 | 120,74 | |
| 27 | Синьцзян-Уйгурский | Xinjiang | Урумчи | Urumqi | 21 813 334 | 1 743 441 | 12,51 | |
| 28 | Тибетский | Tibet | Лхаса | Lhasa | 3 002 166 | 1 178 441 | 2,55 | |
| Города центрального подчинения | ||||||||
| 29 | Пекин | Beijing | 19 612 368 | 16 808 | 1166,85 | |||
| 30 | Чунцин | Chongqing | 28 846 170 | 82 403 | 350,06 | |||
| 31 | Шанхай | Shanghai | 23 019 148 | 6 500 | 3541,41 | |||
| 32 | Тяньцзинь | Tianjin | 12 938 224 | 11 943 | 1083,33 | |||
| Специальные административные районы | ||||||||
| 33 | Гонконг (Сянган) | Hong Kong (Xianggang) | 6 864 346 | 1 095 | 6268,81 | |||
| 34 | Макао (Аомынь) | Macau (omn) | 541 200 | 27 | 20 044,44 | |||
| Всего | 1 363 249 758 | 9 662 593 | 141,09 | |||||
Провинции
Подробнее: Провинции КНР
Провинции (шэн ) - наиболее распространённый вид административных единиц провинциального уровня.
| Название | Китайский (П) | Китайский (У) | Пиньинь | Старая почтовая романизация | Сокращение | Столица | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Аньхой | nhu | Anhwei | вань | Хэфэй | Список единиц уездного уровня | ||
| Ганьсу | Gns | Kansu | гань либо лун | Ланьчжоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Гуандун | Gungdng | Kwangtung | юэ | Гуанчжоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Гуйчжоу | Gizhu | Kweichow | цянь либо гуй | Гуйян | Список единиц уездного уровня | ||
| Ляонин | Lionng | Fengtien | ляо | Шэньян | Список единиц уездного уровня | ||
| Сычуань | Schun | Szechuan | чуань либо шу | Чэнду | Список единиц уездного уровня | ||
| Фуцзянь | Fjin | Fukien | минь | Фучжоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Хайнань | Hinn | Hainan | цюн | Хайкоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Хубэй | Hbi | Hupeh | э | Ухань | Список единиц уездного уровня | ||
| Хунань | Hnn | Hunan | сян | Чанша | Список единиц уездного уровня | ||
| Хэбэй | Hbi | Hopeh | цзи | Шицзячжуан | Список единиц уездного уровня | ||
| Хэйлунцзян | Hilngjing | Heilungkiang | хэй | Харбин | Список единиц уездного уровня | ||
| Хэнань | Hnn | Honan | юй | Чжэнчжоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Гирин | Jln | Kirin | цзи | Чанчунь | Список единиц уездного уровня | ||
| Цзянси | Jingx | Kiangsi | гань | Наньчан | Список единиц уездного уровня | ||
| Цзянсу | Jings | Kiangsu | су | Нанкин | Список единиц уездного уровня | ||
| Цинхай | Qnghi | Tsinghai | цин | Синин | Список единиц уездного уровня | ||
| Чжэцзян | Zhjing | Chekiang | чжэ | Ханчжоу | Список единиц уездного уровня | ||
| Шэньси | Shnx | Shensi | шань либо цинь | Сиань | Список единиц уездного уровня | ||
| Шаньси | Shnx | Shansi | цзинь | Тайюань | Список единиц уездного уровня | ||
| Шаньдун | Shndng | Shantung | лу | Цзинань | Список единиц уездного уровня | ||
| Юньнань | Ynnn | Yunnan | дянь либо юнь | Куньмин | Список единиц уездного уровня |
Неконтролируемые территории
С момента своего основания в 1949 году КНР всегда считала Тайвань своей 23-й провинцией. Однако реальный проверка над провинцией осуществляет правительство Китайской Республики, под управлением которой находятся остров Тайвань и острова Пэнху (Пескадорские о-ва). В то же время Китайская Республика официально предъявляет претензии на весь материковый Китай (включая Тибет), Монголию (см. Внешняя Монголия), российскую Туву и ряд других территорий. Президент Китайской Республики Ли Дэнхуэй в 1991 году неофициально снял эти претенизии, но в тоже время его заявление не было подкреплено конституционными изменениями.
Границы провинций на картах Китая, выпущенных в Китайской Республике, часто не совпадают с фактическими современными границами провинций, контролируемых Китайской Народной Республикой, поскольку в последней после 1949 года административное деление было серьёзно изменено. Кроме того, на картах Китайской Республики в состав Китая включаются все вышеперечисленные спорные территории.
В то же время, на картах Тайваня, выпущенных в КНР, административное деление также представлено в том виде, в котором оно было до 1949 года: Тайбэй и Гаосюн не являются городами центрального подчинения, а административным центром провинции обозначен Тайбэй.
Автономные районы
Подробнее: Автономные районы КНР
Автономные районы (/ цзычжицюй ) - единицы провинциального уровня с обозначенным этническим меньшинством, по конституции обладающие большими правами. Например, автономный район возглавляет председатель (провинции - губернатор), который должен представлять титульную национальность района (тибетец, уйгур и т. д.)
Автономные районы были образованы после прихода к власти КПК, следуя советской модели национальной политики. Всего в КНР насчитывается пять автономных районов.
| Название | Китайский (П) | Китайский (У) | Пиньинь | Титульное меньшинство | Самоназвание | Сокращение | Столица | Список единиц уездного уровня |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Автономный район Внутренняя Монголия | Nimngg Zzhq | Монголы | Монгольский - br Mongghul-un bertegen Jasaqu Orun |
Нэймэнгу | Хух-Хото | Список единиц уездного уровня | ||
| Гуанси-Чжуанский автономный район | Gungx Zhungz Zzhq | Чжуаны | Чжуанский - Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih |
гуй | Наньнин | Список единиц уездного уровня | ||
| Нинся-Хуэйский автономный район | Nngxi Hiz Zzhq | Хуэйцы | Хуэйский диалект китайского языка | нин | Иньчуань | Список единиц уездного уровня | ||
| Синьцзян-Уйгурский автономный район | Xnjing Wiwr Zzhq | Уйгуры | Уйгурский - Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni |
синь | Урумчи | Список единиц уездного уровня | ||
| Тибетский автономный район | Xzng Zzhq | Тибетцы | Тибетский - Bod.ra.skyo.ljos |
цзан | Лхаса | Список единиц уездного уровня |
Города центрального подчинения
Подробнее: Города центрального подчинения КНР
Города центрального подчинения (/ чжисяши ) - крупные города, наделённые теми же полномочиями, что и провинции. ГЦП напрямую управляют единицами уездного уровня, без промежуточного окружного уровня. В действительности собственно город составляет небольшую долю общей площади ГЦП, основную часть которой составляют более мелкие города, посёлки и сельскохозяйственные угодья. Наиболее ярким примером в этом смысле является Чунцин : численность его сельского населения превышает городское.
В КНР 4 города центрального подчинения.
| Название | Китайский (П) | Китайский (У) | Пиньинь | Сокращение | Список единиц уездного уровня |
|---|---|---|---|---|---|
| Пекин | Bijng | цзин | Список единиц уездного уровня | ||
| Тяньцзинь | Tinjn | цзинь | Список единиц уездного уровня | ||
| Чунцин | Chngqng | юй | Список единиц уездного уровня | ||
| Шанхай | Shnghi | ху | Список единиц уездного уровня |
| Название | Китайский (П) | Китайский (У) | Пиньинь | Сокращение |
|---|---|---|---|---|
| Гаосюн | Goxing | гао | ||
| Тайбэй | Tibi | бэй |
Поскольку статус ГЦП был присвоен этим городам после 1949 властями, которые правительство КНР не признаёт в качестве легитимных, то КНР не считает их городами центрального подчинения и считает Тайбэй, но не Чжунсин административным центром провинции Тайвань.
Специальные административные районы
Подробнее: Специальные административные районы КНР
Специальные административные районы (/ тэбе синчжэнцюй ) - административные единицы, пользующиеся широкой автономией в рамках курса одна страна - две системы и подчиняющиеся непосредственно Центральному народному правительству, как записано в 12 статье Основного закона обоих САР.
В отличие от провинций, автономных районов и городов, полномочия отношения с центральным правительством которых регулируются статьёй 30 конституции КНР 1982 года, законодательная база для САР приведена в статье 31, составленной специально в ожидании возвращения Гонконга и Макао под суверенитет Китая. Это произошло в 1997 и 1999 годах, когда Гонконг и Макао следовательно были переданы Китаю Великобританией и Португалией.
Уровень автономии САР намного шире, чем у провинций, городов центрального подчинения и автономных районов. САР обладают собственными судами последней инстанции, законодательством, паспортами, валютами, таможней, правилами въезда на территорию, экстрадиции - то есть, фактически всем, кроме внешней политики и национальной обороны. САР имеют собственное представительство во многих международных организациях и выставляют собственные команды на спортивных соревнованиях.
Оба САР невелики по площади и ни один из них не применяет административную систему материкового Китая. Гонконг разделён на 18 районов, которыми ведают районные советы. Макао находится под управлением правительства САР как единое целое без деления, после того как были отменены муниципалитеты, существовавшие во время португальского правления.
| Название | Китайский (П) | Китайский (У) | Пиньинь | Сокращение |
|---|---|---|---|---|
| Гонконг (Сянган) | Xinggng | ган | ||
| Макао (Аомынь) | omn | ао |
Подробнеетакже:
- Районы Гонконга
- Муниципалитеты Макао
Окружной уровень
Map of China"s prefectural level divisions
Окружной уровень (дицзи ) деления существует только в континентальном Китае. Это второй уровень административного деления. На 31 декабря 2005 года в него входили 333 единицы, в том числе:
- городские округа (города окружного значения) (283)
- округа - их называют также префектуры (14)
- автономные округа (30)
- аймаки (3) - только во Внутренней Монголии
Городские округа (города окружного значения) (дицзиши , Prefecture-level city) составляют подавляющее большая часть единиц окружного уровня. Строго говоря они не являются «городами» в привычном смысле слова, поскольку кроме собственно городской зоны они включают обширные сельские территории, поэтому название городской округ является более корректным.
В большинстве провинций единицы окружного уровня представлены исключительно городскими округами. Из 22 провинций и 5 автономных регионов, находящихся под управлением правительства КНР, только в трёх провинциях (Юньнань, Гуйчжоу, Цинхай) и в двух автономных районах (Синьцзян и Тибет) есть более трёх единиц окружного значния, не являющихся городскими округами.
Округа (префектуры ) (дицюй , Prefecture) некогда были доминирующей административной единицей второго уровня в КНР, поэтому этот уровень получил название окружного. Однако в 1980-х - 90-х годах большая часть их было преобразовано в городские округа. На сегодня большинство округов сохранилось в Синьцзяне и Тибете.
Аймаки (мэн , League) - это те же округа, но расположенные во Внутренней Монголии. Подобно округам, большинство из них сейчас стали городскими округами. Их название сохранилось от старой монгольской системы административного деления.
Автономные округа (цзычжичжоу , Autonomous prefecture) - это округа с одним или несколькими титульными национальными меньшинствами. Большинство их расположено в западных и южных районах КНР.
Уездный уровень
Map of China"s county-level divisions
По состоянию на 31 декабря 2005 года в континентальном Китае существовало 2862 единицы уездного значения (сяньцзи ), в том числе 1464 уезда, 852 района городского подчинения, 374 городских уезда, 117 автономных уездов, 49 хошунов, 3 автономных хошуна, 2 специальных района и 1 лесной район. Под управлением властей Тайваня находилось 23 единицы уездного значения, в том числе 18 уездов и 5 городов провинциального подчинения.
Уезды (сянь ) - наиболее распространённая единица данного уровня. Уезды постоянно существовали в Китае начиная с периода Воюющих царств (III в. до н. э.), то есть, намного ранее, чем любая другая административная единица Китая.
Автономные уезды (цзычжисянь ) - это уезды с одним или несколькими титульными национальными меньшинствами, по аналогии с автономными районами (провинциальный уровень) или автономными округами (окружной уровень).
Во Внутренней Монголии уездам соответствуют хошуны (ци ) и автономные хошуны (цзычжици ). Их название сохранилось от старой монгольской системы административного деления.
Городские уезды (города уездного значения) (сяньцзиши ), так же, как и городские округа не являются «городами» в прямом смысле слова, поскольку включают как городские, так и сельские территории. В 1990-х годах многие уезды становились городскими уездами, однако этот процесс был приостановлен. На Тайване аналогичные единицы называются городами провинциального подчинения (шэнсяши ).
Районы (шисяцюй , или просто цюй ) - ещё один вид единицы уездного уровня. Ранее ими являлись районы, состоящие только из городской застройки. Однако в последние годы многие уезды были превращены в районы, поэтому сегодня районы зачастую ничем не отличаются от уездов - с посёлками, деревнями и сельхозугодьями.
Также существуют несколько особых единиц уедного уровня. Среди них один лесной район (линьцюй ) Шэньнунцзя (провинция Хубэй) и два специальных района (тэцюй ) Лючжи и Ваньшань (провинция Гуйчжоу).
В континентальном Китае городские территории, обычно, разделены на уличные комитеты (цзедао баньшичу , сокращённо также цзедао «улица», или цзебань ), а сельские территории разделены на посёлки (чжэнь ), волости (сян ) и национальные волости (миньцзусян ). Сомоны (суму ) и национальные сомоны (миньцзу суму ) аналогичны волостям и национальным волостям, но существуют лишь на территории Внутренней Монголии.
На Тайване есть особая единица, аналога которой нет в материковом Китае, - город уездного подчинения (сяньсяши ), то есть городская волость или город волостного значения. Городские волости и сельские волости Тайваня аналогичны соответственно посёлкам и волостям материкового Китая, разница лишь в названии.
Районы уездного подчинения (сяньсяцюй , или цюйгунсо ) - рудиментарный уровень администрации материкового Китая. Некогда они составляли дополнительный административный уровень между уездами и волостями. На сегодня их осталось очень мало и, видимо, они будут полностью упразднены.
Деревенский уровень
Административный уровень деревень не играет большой роли в системе исполнительной власти КНР, а скорее выполняет организационные функции (перепись населения, почта и т. д.). Низовые единицы местного самоуправления не являются неформальными, как на Западе (ср. англ. neighbourhood), а имеют чётко определённые границы и главу.
В городских районах единицами низового уровня являются местные общины, или микрорайоны (шэцюй , сяоцюй или цзюйчжуцюй ), управляемые комитетами. В сельских районах соответствующей единицей является деревня цунь , которой управляет деревенский комитет.
Особые случаи
Несмотря на чётко определённое место административных единиц в общей иерарахии, некоторые из них наделяются большими полномочиями, чем положено.
Например, таковыми являются крупные города окружного уровня. Они также известны как города субпровинциального уровня (фушэнцзиши ), то есть они обладают полномочиями, большими, чем уезды и уездные города, но меньшими, нежели провинция. Таким образом они как бы находятся на «полуровня» выше, чем обычные уезды и обладают большей автономией, но по-прежнему подчиняются провинции.
Аналогичным образом, на уровень ниже существуют также города субокружного уровня (фудицзиши ). Зачастую они не включаются ни в один из округов, а подчиняются напрямую провинциальному правительству.
Административно-территориальное деление, учитывая количество жителей и обширную площадь, с древних времён представляет собой сложную многоуровневую систему. Провинции Китая отличаются социально-этнографическими особенностями, уровнем экономического развития.
провинция Гуанси
Административно-территориальные единицы
Разделение государства на части предусматривает установление местных законов в каждой из них, общие основные правовые нормы и статьи конституция действует по всей стране. Критерий формирование административно-территориальных единиц:
- исторические особенности региона;
- расположение экономических и транспортных сетей;
- этнографический и религиозный состав населения;
- проведение границ с учётом крупных природных объектов (рек, озёр, гор).
Управление государством с учётом классификации площадей даёт положительные результаты: спокойная и миролюбивая обстановка среди близкого по духовным и культурным традициям населения, слаженное функционирование экономики и транспорта.
провинция Синьцзян
Провинции Китая общая характеристика
Провинции Китая представлены 23 единицами, каждая из которых имеет свой центр, выделяется численностью и особенностями населения, общностью экономических отраслей. К самым густонаселённым провинциям относятся Гуандун, Сычуань, Хэбей, Хэнань, Цзянсу, Шаньдунь.
Численность населения в этих провинциях в среднем составляет 70 млн человек, доходя до максимальной отметки 104 млн в Гуандуне.
Приток населения в эти районы обусловлен нахождением здесь крупных и развитых городов. Китайцы, преимущественно молодые, покидают более отсталые сельскохозяйственные административно-территориальные единицы, приезжая в восточную часть страны в поисках работы и учёбы, стремясь приблизиться к столице государства – Пекину. Поднебесная предоставляет гражданам возможность найти свое место в сфере торговли, услуг, туризма, промышленных отраслях.
провинция Ганьсу
Западные и центральные провинции с небольшим, по азиатским меркам, количеством жителей: Цинхай, Ганьсу обладают менее развитой транспортной системой, не так привлекательны для инвесторов и туристов, рабочих мест здесь намного меньше, чем в развитой западной части страны, уровень жизни, соответственно, ниже.
провинция Ганьсу
Численность населения зависит не только от экономических показателей, но и от размера территории, выделенной под единицу. Развитая провинция Тайвань, имеющая неоднозначный статус и являющаяся объектом многовековых споров, вмещает в себя население всего в 23 млн человек, что обусловлено небольшой площадью острова, на котором расположена земля.
провинция Юньнань
Название провинции
Трудночитаемые для российского человека названия китайских земель отражают суть и особенности каждой. Близко связанные с природой и тонко чувствующие изменения окружающего мира жители Поднебесной дают названия территориям, вдохновляясь красотой рек, озер, гор и равнин.
Провинция Хэйулунцзян созвучна с местным именем реки Амур, Ляонин – реки Ляо.
Азиаты при нарекании провинции учитывали их современную специализацию и исторические особенности региона.
провинция Гуанси
Территориально-административное деление земель необходимо стране для качественного и контролируемого местного управления. Провинции Китая, многие из которых приобрели современные границы столетия назад, являются хорошим примером проведения грамотного преобразования площади государства.
провинция Аньхой
Список провинций Китая
| Регион | (англ.) | (кит.) | Адм. центр | (англ.) | Население |
|---|---|---|---|---|---|
| Анькой | Anhui | 安徽省 | Хэфэй | Hefei | 59 860 000 |
| Фуцзянь | Fujian | 福建省 | Фучжоу | Fuzhou | 34 710 000 |
| Ганьсу | Gansu | 甘肃省 | Ланьчжоу | Lanzhou | 25 620 000 |
| Гуандун | Guangdong | 广东省 | Гуанчжоу | Guangzhou | 86 420 000 |
| Гуйчжоу | Guizhou | 贵州省 | Гуйян | Guiyang | 35 250 000 |
| Хайнань | Hainan | 海南省 | Хайкоу | Haikou | 7 870 000 |
| Хэбэй | Hebei | 河北省 | Шицзячжуан | Shijiazhuang | 67 440 000 |
| Хэйлунцзян | Heilongjiang | 黑龙江省 | Харбин | Harbin | 36 890 000 |
| Хэнань | Henan | 河南省 | Чжэнчжоу | Zhengzhou | 92 560 000 |
| Хубэй | Hubei | 湖北省 | Ухань | Wuhan | 60 280 000 |
| Хунань | Hunan | 湖南省 | Чанша | Changsha | 64 400 000 |
| Цзянсу | Jiangsu | 江苏省 | Нанкин | Nanjing | 74 380 000 |
| Цзянси | Jiangxi | 江西省 | Наньчан | Nanchang | 41 400 000 |
| Гирин | Jilin | 吉林省 | Чанчунь | Changchun | 27 280 000 |
| Ляонин | Liaoning | 辽宁省 | Шэньян | Shenyang | 42 380 000 |
| Цинхай | Qinghai | 青海省 | Синин | Xining | 5 180 000 |
| Шаньси | Shanxi | 山西省 | Тайюань | Taiyuan | 36 050 000 |
| Шаньдун | Shandong | 山东省 | Цзинань | Jinan | 90 790 000 |
| Шэньси | Shaanxi | 陕西省 | Сиань | Xi’an | 32 970 000 |
| Сычуань | Sichuan | 四川省 | Чэнду | Chengdu | 83 290 000 |
| Юньнань | Yunnan | 云南省 | Куньмин | Kunming | 42 880 000 |
| Чжэцзян | Zhejiang | 浙江省 | Ханчжоу | Hangzhou | 46 770 000 |