Китай и Япония, обладающие мощными экономиками и располагающие значительным политическим весом, превратились в начале ХХI века во влиятельных игроков мировой политики. Внешнеполитические устремления обеих стран, характер их взаимосвязей оказывают существенное влияние на международную обстановку в Северо-Восточной Азии и формирование военно-политического и экономического климата региона. Современные отношения Китая и Японии отмечены многими противоречиями. Существует ряд исторических, политических, международных и региональных проблем, которые разделяют их. Вместе с тем обе страны довольны мирным сосуществованием, сложившимся после Второй мировой войны, проявляют интерес к развитию экономических связей и совместно участвуют в работе международных организаций.
Послевоенные китайско-японские отношения хотя и не были тёплыми, но и не превращались во враждебные. При сохранении недоверия и отчуждённости в политических вопросах торгово-экономические связи успешно развивались и дополнялись ростом японских частных инвестиций в экономику Китая. Такая модель двусторонних отношений, названная в Японии "сэйкэй бунри" ("отделение политики от экономики"), а в Китае - "чжэн лэн, цзинь жэ" ("холод- но в политике, жарко в экономике"), просуществовала до 1972 г., когда произошла нормализация двусторонних отношений. При этом Японии пришлось пожертвовать своими разносторонними связями с Тайванем, в частности разорвать с островом официальные контакты и снизить объём товарооборота. Перспективы расширения контактов с Китаем на тот момент казались более важными для японских деловых кругов.
В октябре 1978 г. китайский лидер Дэн Сяопин посетил Японию во главе правительственной делегации. В ходе поездки члены делегации ознакомились с работой современных японских предприятий, где широко применялись передовые технологии. В дальнейшем Китай использовал опыт Японии в модернизации собственной экономики.
В 1978 г. был подписан китайско-японский Договор о мире и дружбе, который позволил в последующее десятилетие расширить и углубить двусторонние контакты в политике, экономике и культуре. Обеим сторонам было выгодно продвижение японских товаров и капиталов на обширный китайский рынок. В 1979 г. в ходе визита в Пекин японского премьер-министра М. Охиры Китаю был предоставлен заём в объёме 350 млрд. иен для проведения экономических реформ. С того времени Япония превратилась в долговременного финансового донора Китая. Результатом этого явились расширение потока японских частных инвестиций и активизация японских корпораций на китайском рынке.
29 сентября 2012 года исполняется 40 лет со дня установления дипломатических отношений между КНР и Японией. Однако руководство обеих стран приняли решение отменить торжества из-за спора вокруг островов в Восточно-Китайском море. Острова находятся под фактическим контролем Японии, где они именуются Сенкаку, однако КНР считает их частью своей территории и называет Дяоюйдао /в споре за острова также участвует Тайвань/.
Напряженность в регионе возросла, после того как правительство Японии 11 сентября 2012 года заявило о покупке трех из пяти необитаемых островов архипелага у частного японского владельца, решив таким образом национализировать их. После этого в КНР прошли массовые антияпонские демонстрации, сопровождавшиеся погромами. Дипломатический скандал привел к проблемам в двусторонних экономических связях. Ряд японских предприятий в КНР приостановили свою работу из соображений безопасности, а китайская таможня замедлила оформление товаров из Японии.
Обе стороны заняли крайне жесткую позицию - МИД КНР призвал Японию пересмотреть свое решение о национализации островов, а оборонное ведомство Китая подчеркнуло, что "вооруженные силы Китая оставляют за собой право на ответные меры в связи с покупкой Японией островов Дяоюйдао". Глава японского внешнеполитического ведомства Коитиро Гэмба, в свою очередь, заявил, что Япония ни за что не изменит своего решения. Действия японской стороны "были незаконны и серьезно повредили китайско-японским отношениям, испортив атмосферу 40-летнего юбилея", - заявила китайская сторона.
Исторически отношения между соседними странами складывались достаточно сложно.
Дипломатические отношения между Китаем и Японией были установлены 29 сентября 1972 года, ранее отношения на государственном уровне не поддерживались. Главная причина - тяжкие последствия японской оккупации в 1937-1945 гг., за время которой Китай потерял более 3 млн солдат, 18 млн мирных граждан "погибли или получили ранения". Более 50 тыс китайцев погибли в результате применения Японией химического оружия.
В совместном заявлении, подписанном в 1972 году главами правительств Чжоу Эньлаем и Танакой, указывалось, что отношения двух стран будут строиться на принципах мирного сосуществования, "все споры будут разрешаться мирным путем без применения силы или угрозы силой". Японская сторона признала правительство КНР единственным законным правительством Китая и выразила "полное понимание и уважение" в связи с заявлением КНР о том, что Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Правительство Японии заявило, что японо-тайваньский договор 1952 года прекратил существование. КНР отказалась от своего требования о выплате Японией военных репараций. Весной 1973 года КНР и Япония обменялись посольствами.
В 1974 году начались переговоры о заключении Договора о мире и дружбе, которые продолжались около четырех лет. Договор, подписанный 12 августа 1978 года в Пекине, предусматривал обязательства сторон строить взаимоотношения на основе принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства, взаимной выгоды и мирного сосуществования.
До октября 2001 года встречи между руководителя двух стран проходили регулярно. Состоялись визиты в Японию премьера Госсовета Хуа Гофэна /1980/, премьера Чжао Цзыяна / 1982/, генерального секретаря ЦК КПК Ху Яобана /1983/, премьера Госсовета КНР Ли Пэна /1989, 1997/, председателя КНР Цзян Цзэминя /1998/, премьера Чжу Жунцзи /2000/. В Пекине побывали премьер-министры Японии - Охира /1979/, Судзуки /1982/, Накасонэ /1984, 1986/, Такэсита /1988/, Кайфу /1991/, Ватанабэ /1992/, Хосокава /1994/, Мураяма / 1995/, Хасимото /1997/, Обути /1999/, Дзюнъитиро Коидзуми / 2001/. 20-я годовщина установления дипломатических отношений между странами в 1992 году была отмечена официальным визитом в Японию в апреле генерального секретаря ЦК КПК Цзян Цзэминя и в октябре - визитом императора Акихито в Китай. Император Японии впервые в истории двусторонних отношений принес "высочайшие слова" извинения за период японского колониального правления в Китае.
В 1984 году во время визита в Пекин премьер-министра Накасонэ было объявлено о создании Комитета японо-китайской дружбы в 21-м веке, целью которого стало "изучение возможностей расширения добрососедских отношений двух стран в сфере политики, экономики, культуры, науки, техники". Китайско-японский комитет дружбы в 21-м веке как политическая консультативная межправительственная организация был создан в июле 2003 года.
С 1984 года, после визита в Японию китайского министра обороны Чжан Айпина, стали активно развиваться контакты между военными ведомствами двух стран. Однако, после подавления студенческих выступлений на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 года, Япония заморозила все связи с вооруженными силами КНР до августа 1996 года. В 2000 году была достигнута договоренность об обмене визитами кораблей. 28 ноября 2007 года корабль китайских ВМС /ракетный эсминец "Шэньчжэнь"/ впервые в послевоенной истории вошел в токийский порт с дружественным визитом.
С марта 1994 года проводились двусторонние консультации по вопросам безопасности. В июле 1995 года в связи с обеспокоенностью со стороны Токио проведением Китаем очередного ядерного испытания /октябрь 1994/ в Пекине прошли консультации по вопросу нераспространения ядерного оружия. В августе 1995 года правительство Японии объявило о замораживании большей части безвозмездной помощи Китаю в знак протеста против проводимых им испытаний /возобновлена в ноябре 1996 года/.
К концу прошлого столетия процесс нормализации межгосударственных отношений в целом существенно продвинулся вперед. В совместной декларации 1998 года, подписанной в Токио руководителями двух стран, было заявлено о стремлении к "партнерству в духе дружбы и сотрудничества". Однако некоторые проблемы остались неурегулированными. Источником японо-китайских противоречий остались события войны 1937-1945-х гг. По мнению китайской стороны, "Япония не извлекла уроков из истории и по- прежнему искажает или замалчивает факты своей агрессии против стран Азии в ХХ веке". Некоторое время Япония отказывалась принимать на себя какие-либо обязательства в решении проблемы химического оружия, оставленного на китайской территории японской армией. По японским данным, в Китае после войны осталось около 700 тыс химических снарядов, а по китайским сведениям - не менее 2 млн. В июле 1999 года стороны подписали меморандум, согласно которому проблема должна была быть решена к 2007 году за счет японской стороны. Однако работы были начаты в 2000 году, первый склад боеприпасов был ликвидирован в сентябре 2002 года. 1 сентября 2010 года Япония и Китай заявили об открытии завода по уничтожению химоружия.
Период 2001-2005 годов, когда пост премьер-министра в Японии занимал Дзюнъитиро Коидзуми, был отмечен резким обострением отношений. 30-я годовщина установления дипотношений /2002/ прошла на фоне острых дипломатических разногласий, был отложен визит в Пекин наследного принца Японии Нарухито и его супруги. Напряженность в отношениях была вызвана прежде всего недовольством Пекина ежегодными походами премьера в токийский храм Ясукуни, считающийся во всей Азии символом японского милитаризма. Кроме того, в октябре 2005 года Коидзуми заявил, что намерен пересмотреть мирные положения конституции страны, которая провозглашает отказ от войны и запрещает Японии иметь вооруженные силы для разрешения международных споров. Дважды в 2005 году /в мае и декабре/ вице-премьер У И и глава китайского правительства Вэнь Цзябао отказывались от запланированных встреч с Дзюнъитиро Коидзуми.
Японо-китайские отношения обострились в апреле 2005 года, когда в крупных городах Китая прошла волна многотысячных антияпонских протестов и погромов. Значительный ущерб был нанесён японским компаниям и дипломатическим представительствам. Поводом послужила очередная публикация учебника истории, в котором были опущены подробности Нанкинской резни - событий 1937 года в городе Нанкине, когда японская армия уничтожила свыше 300 тыс мирных жителей и военнопленных.
Озабоченность китайского руководства вызвал подход Японии к проблеме Тайваня. Вмешательством во внутренние дела расценивал Пекин попытку США и Япония включить этот остров в сферу действия их военного договора. Не способствовало улучшению отношений стремление Японии войти в число постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также планы Токио по развитию сил самообороны, включая строительство собственной системы противоракетной обороны в сотрудничестве с США. К концу 2005 года политический диалог между странами был почти полностью прекращен.
В 2006 году китайско-японские отношения несколько активизировались. Начало этому процессу положил премьер Синдзо Абэ, который посетил Китай 8-9 октября 2006 года. В ходе визита, который стал первым зарубежным визитом нового главы правительства Японии, стороны договорились разморозить политический диалог.
11-13 апреля 2007 года премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао посетил Японию. Это был первый за шесть с половиной лет визит главы китайского правительства в Токио, а 27-30 декабря глава правительства Японии Ясуо Фукуда посетил КНР. Большое внимание тогда привлек состоявшийся между главами правительств КНР и Японии /Фукуда-Вэнь/ в резиденции "Дяоюйтай" товарищеский бейсбольный матч. По итогам визита Вэнь Цзябао было подписано несколько важных документов в различных областях экономики, включая атомную энергетику и защиту окружающей среды. Позиции по "вопросам истории" были дипломатично обойдены.
С 2008 года достаточно регулярно проходили встречи между руководителя стран: 6-10 мая 2008 года состоялся официальный визит председателя КНР Ху Цзиньтао, в апреле 2009 года в КНР побывал премьер-министр Японии Таро Асо; в середине декабря 2009 года с первым официальным визитом Токио посетил зам. председателя КНР Си Цзиньпин; в мае 2010 года премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Токио провел переговоры с главой японского правительства Юкио Хатоямой, в ходе которых стороны, в частности, согласились продолжить переговоры о совместной добыче газа в районе Восточно- Китайского моря; в декабре 2011 и мае 2012 года японский премьер Ёсихико Нода посетил Китай /в мае двусторонней встречи с лидером КНР Ху Цзиньтао не состоялось/.
Особую значимость для развития двусторонних отношений имел официальный визит 6-10 мая 2008 года председателя КНР Ху Цзиньтао, в ходе которого лидер КНР и премьер-министр Японии Ясуо Фукуда подписали Совместное заявление о всестороннем развитии стратегических взаимовыгодных отношений, которое определяет руководящие принципы долгосрочного развития отношений двух стран. В документ вошли пять основных пунктов, которые стороны должны выполнять для построения "стратегически взаимовыгодных отношений". Лидеры согласились, что "в долгосрочной перспективе сотрудничество, мир и дружба являются для Японии и Китая единственным выбором". Было подписано соглашение об учреждении Культурных центров в Токио и Пекине. Ясуо Фукуда и Ху Цзиньтао договорились об "обмене визитами на высшем уровне не реже одного раза в год" и о превращении общими усилиями Восточно-Китайского моря в "море мира, сотрудничества и дружбы".
Однако и в настоящее время проблема архипелага Сенкаку / Дяоюйдао/ в Восточно-Китайском море остается главным препятствием для развития японо-китайских отношений. Сентябрьский конфликт 2012 года, сопровождавшийся многочисленными антияпонскими погромами и акциями протеста, стал самым серьезным за последние годы. Спорными остаются два вопроса: принадлежность островов, а также вопрос о демаркации разграничительной линии, разделяющей их исключительные экономические зоны. Решение этих проблем осложняется предполагаемым наличием залежей природных ископаемых, в том числе нефти и газа. Главы МИД Японии и Китая на встрече 26 сентября 2012 года в Нью-Йорке "высказали полностью противоположные мнения" на проблему принадлежности островов Сенкаку /Дяоюйдао/.
Между Японией и Китаем давно уже сложились как официальные, так и неофициальные отношения.
Страница: 7/11
В этом соглашении Токио признал, что правительство Пекина (а не правительство Тайбэя) является единственным законным правительством Китая, заявляя в то же время, что он понимает и уважает позицию КНР в отношении того, что Тайвань – это часть Китая. У Японии на данных переговорах было меньше рычагов давления на Китай из-за отношений КНР с ООН и американским президентом Ричардом Никсоном. Но самой важной проблемой Японии было продление своих соглашений с США о безопасности, ожидая, что Китай осудит этот поступок. Китайские власти очень удивили японцев, заняв пассивную позицию в вопросе отношений Японии и США. Компромисс был достигнут 29 сентября 1972 года. Создавалось впечатление, что Япония согласилась с большей частью требований Китая, включая проблему Тайваня. Это привело к взаимодействию двух стран в отношении быстрого роста торговли: 28 японских и 30 китайских экономических и торговых делегаций взаимно посетили страны друг друга. Переговоры относительно договора о японо-китайской дружбе и мирного договора начались в 1974 году, но вскоре натолкнулись на политическую проблему, которой хотела избежать Япония.
КНР настаивала на включение в договор пунктов антигегемонии, направленных в сторону СССР. Япония, не желавшая быть втянутой в советско-китайскую конфронтацию, возражала, а СССР в свою очередь дал понять, что заключение японо-китайского договора нанесет вред советско-японским отношениям. Усилия Японии найти компромисс с Китаем относительно данного вопроса потерпели фиаско, и переговоры были прекращены в сентябре 1975 года. Положение дел оставалось неизменным до политических перемен в Китае, последовавших за смертью Мао Цзэдуна (Mao Zedong) в 1976 году, приведших к вынесению на передний план модернизации экономики и заинтересованности в отношениях с Японией, чьи инвестиции имели важное значение. Изменив свое мнение, Япония была готова игнорировать предупреждения и протесты СССР, и приняла идею антигегемонии в качестве международного принципа, помогающего выстроить фундамент для заключения мирного договора.
В феврале 1978 года долгосрочное частное торговое соглашение привело к договоренности, в соответствии с которой доход от торговли Японии и Китая должен подняться до уровня 20 млрд. долларов США к 1985 году посредством экспорта из Японии предприятий, оборудования, технологий, строительных материалов, запчастей для оборудования взамен на уголь и нефть. Данный долгосрочный план, давший почву для неоправданных ожиданий, доказал лишь чрезмерную амбициозность, и в последующем году был отклонен, так как КНР была вынуждена пересмотреть приоритеты своего развития и уменьшить свои обязательства. Однако, подписание соглашения повлияло на желание обеих стран улучшить отношения.
В апреле 1978 года вспыхнул диспут в отношении суверенитета островов Сэнкаку (Senkaku), горстки неплодородных островков к северу от Тайваня и к югу от архипелага Рюкю, который угрожал прекращением развивающейся тенденции возобновления переговоров о заключении мирного договора. Способность к приспособлению обеих сторон привела к решительным действиям. Переговоры по заключению мирного соглашения были продолжены в июле, а согласие было достигнуто в августе на основе компромиссной версии пункта об антигегемонии. Договор о мире и дружбе между Японией и КНР был подписан 12 августа и вступил в силу в 23 октября 1978 года.
Развитие комплементарных интересов (1980-е гг.)
В 1980-х годах отношения Японии и Китая достигли значительного прогресса. В 1982 году имели место серьезные политические дебаты по вопросу пересмотра подачи учебного материала в японских учебниках, касающегося войны имперской Японии против Китая в 1930-х и 1940-х годах. В 1983 году Пекин также выразил обеспокоенность в отношении смещения стратегического акцента США в Азии: он переместился от Китая в сторону Японии, где премьер-министром в то время был Накасонэ Ясухиро (Nakasone Yasuhiro), угрожавший возможностью восстановления японского милитаризма.
К середине 1983 года Пекин решил улучшить свои отношения с администрацией президента Рейгана (США) и укрепить связи с Японией. Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Ху Яобан (Hu Yaobang) посетил Японию в ноябре 1983 года, а премьер-министр Накасонэ совершил ответный визит в Китай в марте 1984 года. В то время как японский восторг в отношении китайского рынка то возрастал, то падал, дальновидные стратегические соображения 1980-х годов стабилизировали политику Токио по отношению к Пекину. По сути, сильное вовлечение Японии в экономическую модернизацию Китая, отчасти, повлияло на ее решимость поддерживать мирное внутреннее развитие в Китае, втянуть Китай в постепенно расширяющиеся связи с Японией и Западом, уменьшить интерес Китая к возвращению к провокационной внешней политике прошлого, воспрепятствовать любым советско-китайским перегруппировкам против Японии.
Предыдущая страница (6/11) - Следующая страница (8/11)
Переход к странице: [ | | | |
Между Японией и Китаем давно сложились как официальные, так и неофициальные отношения. Следует отметить, что Китай (в лице КНР) и Япония были военными противниками во Второй мировой войне, что, фактически, привело к прекращению отношений между двумя странами в 1950-е – 1960-е годы.
Когда, как уже отмечалось, в 1960-х гг. Советский союз отозвал из Китая своих экспертов, сложившееся охлаждение в отношениях между КНР и СССР привело Китай к затруднительному экономическому положению. Китай имел несколько альтернатив, одной из которых являлось начало более официальных отношений с Японией. Тацуносукэ Такаси, член Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии, член Парламента Японии, а также директор Агентства экономического планирования, посетил Китай с целью подписания меморандума о дальнейших торговых отношениях двух стран. По данному соглашению китайские закупки индустриальных предприятий должны были частично финансироваться через среднесрочные кредиты, выдаваемые Экспортно-импортным банком Японии.
Договор также разрешал КНР открывать торговые представительства в Токио, а в 1963 году проложил дорогу для утверждения японским правительством постройки на континентальном Китае завода по изготовлению синтетических текстильных материалов, оцененного в 20 млн. долларов США, гарантируемых банком.
Но последовавший от КНР протест заставил Японию отложить дальнейшее финансирование постройки данного предприятия. КНР отреагировала на такую перемену через снижение торговли с Японией и усилением агрессивной пропаганды против Японии, назвав ее «американской шавкой». Японо-китайские отношения снова сократились в период культурной революции. В дальнейшем разрыв был обострен растущей мощью и независимостью Японии от США в конце 1960-х годах. КНР особенно концентрировала внимание на том, что Япония может ремилитаризироваться снова, чтобы компенсировать уменьшение военного присутствия США в Азии, вызванного правлением президента Ричарда Никсона. Однако, несмотря на то, что суматоха немного прекратилась, японское правительство уже под давлением пропекинской фракции ЛДП и оппозиционных элементов, стремилось занять более передовое положение.
В результате, фактические дипломатические, внешнеполитические и внешнеэкономические отношения между Японией и КНР во второй половине XX века начали складываться именно в 1970-е годы.
В начале 1970-х годов представители США шокировали японские власти развитием отношений с Китаем. Япония стала развивать новые тенденции по установлению и улучшению отношений с этим же государством. Данная стратегия, использовавшаяся через короткий промежуток времени после окончания холодной войны, «повлияла на чувство неуверенности и беспокойства среди японцев, относительно дальнейшего китайского курса, учитывая явный размер страны и надежный экономический рост, а также и тот факт, что значительная часть плодов этого роста предназначена для обороны». Вскоре японцы пошли по стопам американского правления и решительно поменяли свою политику в отношении Китая.
В декабре 1971 года китайские и японские торговые посреднические организации начали обсуждение возможности восстановления дипломатических торговых отношений. Отставка премьера Сато в июле 1972 года и вступление на пост Танаки Какуэя положили начало переменам в японо-китайских отношениях. Визит в Пекин избранного премьер-министра Танаки закончился подписанием совместного соглашения (Совместное соглашение правительства Японии и правительства Китайской народной республики) 29 сентября 1972 года, которое положило конец восьмилетней вражде и трениям между Китаем и Японией, устанавливая дипломатические отношения между государствами.
Переговоры строились на трех принципах, выдвинутых китайской стороной: «Настоящим подтверждается, что представители Китая, принимающие участие в переговорах и выступающие от лица страны, представили на рассмотрение Японии три принципа, являющиеся основанием для нормализации отношений двух стран: а) правительство КНР является единственным представителем и законным правительством Китая; б) Тайвань является неотъемлемой частью КНР; в) соглашение между Японией и Тайванем является незаконным и недействительным и должно быть аннулировано» .
В этом соглашении Токио признал, что правительство Пекина (а не правительство Тайбэя) является единственным законным правительством Китая, заявляя в то же время, что он понимает и уважает позицию КНР в отношении того, что Тайвань – это часть Китая. У Японии на данных переговорах было меньше рычагов давления на Китай из-за отношений КНР с ООН и американским президентом Ричардом Никсоном. Но самой важной проблемой Японии было продление своих соглашений с США о безопасности, ожидая, что Китай осудит этот поступок. Китайские власти очень удивили японцев, заняв пассивную позицию в вопросе отношений Японии и США. Компромисс был достигнут 29 сентября 1972 года. Создавалось впечатление, что Япония согласилась с большей частью требований Китая, включая проблему Тайваня. Это привело к взаимодействию двух стран в отношении быстрого роста торговли: 28 японских и 30 китайских экономических и торговых делегаций взаимно посетили страны друг друга. Переговоры относительно договора о японо-китайской дружбе и мирного договора начались в 1974 году, но вскоре натолкнулись на политическую проблему, которой хотела избежать Япония.
КНР настаивала на включение в договор пунктов антигегемонии, направленных в сторону СССР. Япония, не желавшая быть втянутой в советско-китайскую конфронтацию, возражала, а СССР в свою очередь дал понять, что заключение японо-китайского договора нанесет вред советско-японским отношениям. Усилия Японии найти компромисс с Китаем относительно данного вопроса потерпели фиаско, и переговоры были прекращены в сентябре 1975 года. Положение дел оставалось неизменным до политических перемен в Китае, последовавших за смертью Мао Цзэдуна (в 1976 году, приведших к вынесению на передний план модернизации экономики и заинтересованности в отношениях с Японией, чьи инвестиции имели важное значение. Изменив свое мнение, Япония была готова игнорировать предупреждения и протесты СССР, и приняла идею антигегемонии в качестве международного принципа, помогающего выстроить фундамент для заключения мирного договора.
В феврале 1978 года долгосрочное частное торговое соглашение привело к договоренности, в соответствии с которой доход от торговли Японии и Китая должен подняться до уровня 20 млрд. долларов США к 1985 году посредством экспорта из Японии предприятий, оборудования, технологий, строительных материалов, запчастей для оборудования взамен на уголь и нефть. Данный долгосрочный план, давший почву для неоправданных ожиданий, доказал лишь чрезмерную амбициозность, и в последующем году был отклонен, так как КНР была вынуждена пересмотреть приоритеты своего развития и уменьшить свои обязательства. Однако, подписание соглашения повлияло на желание обеих стран улучшить отношения.
В апреле 1978 года вспыхнул диспут в отношении суверенитета островов Сэнкаку, гряды небольших островов к северу от Тайваня и к югу от архипелага Рюкю, который угрожал прекращением развивающейся тенденции возобновления переговоров о заключении мирного договора. Способность к приспособлению обеих сторон привела к решительным действиям. Переговоры по заключению мирного соглашения были продолжены в июле, а согласие было достигнуто в августе на основе компромиссной версии пункта об антигегемонии. Договор о мире и дружбе между Японией и КНР был подписан 12 августа и вступил в силу в 23 октября 1978 года.
В 1980-х годах отношения Японии и Китая достигли значительного прогресса. В 1982 году имели место серьезные политические дебаты по вопросу пересмотра подачи учебного материала в японских учебниках, касающегося войны имперской Японии против Китая в 1930-х и 1940-х годах. В 1983 году Пекин также выразил обеспокоенность в отношении смещения стратегического акцента США в Азии: он переместился от Китая в сторону Японии, где премьер-министром в то время был Накасонэ Ясухиро, угрожавший возможностью восстановления японского милитаризма.
К середине 1983 года Пекин решил улучшить свои отношения с администрацией президента Рейгана (США) и укрепить связи с Японией. Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Ху Яобан посетил Японию в ноябре 1983 года, а премьер-министр Накасонэ совершил ответный визит в Китай в марте 1984 года. В то время как японский восторг в отношении китайского рынка то возрастал, то падал, геостратегические соображения 1980-х годов стабилизировали политику Токио по отношению к Пекину. По сути, сильное вовлечение Японии в экономическую модернизацию Китая, отчасти, повлияло на ее решимость поддерживать мирное внутреннее развитие в Китае, втянуть Китай в постепенно расширяющиеся связи с Японией и Западом, уменьшить интерес Китая к возвращению к провокационной внешней политике прошлого, воспрепятствовать любым советско-китайским перегруппировкам против Японии.
Следует констатировать, что в 1980-е годы позиция официального Токио по отношению к СССР совпадала с публично высказываемой китайской обеспокоенностью. Эти переживания включали также размещение в Восточной Азии советских вооруженных сил, разрастание советского Тихоокеанского флота, вторжение СССР в Афганистан и потенциальную угрозу, которую он представлял для путей доставки нефти в Персидском заливе, а также увеличивающееся военное присутствие Советского союза во Вьетнаме. В ответ на это, Япония и Китай стали придерживаться определенной дополнительной внешней политики, разработанной с целью политической изоляции СССР и его союзников и содействия региональной стабильности. В Юго-Восточной Азии обе страны обеспечили крепкую дипломатическую поддержку усилиям Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по выводу вьетнамских сил из Камбоджи. Япония прекратила всякую экономическую поддержку Вьетнама и оказывала стабильную экономическую помощь Таиланду, помогая в переселении индокитайских беженцев. КНР была ключевым источником поддержки таиландских и камбоджийских групп сопротивления.
В Юго-Западной Азии оба государства осуждали советскую оккупацию Афганистана; они отказались признавать советский режим в Кабуле и искали дипломатические и экономические средства, чтобы поддержать Пакистан. В Северо-Восточной Азии Япония и Китай стремились умерить поведение своих корейских партнеров (Южной и Северной Кореи), чтобы ослабить напряжение. В 1983 году КНР и Япония решительно критиковали предложение СССР по передислокации его вооруженных сил в Азию.
В течение оставшейся части 1980-х годов Япония сталкивалась с огромным числом разногласии с КНР. В конце 1985 года китайские представители выразили резкое недовольство по поводу посещения премьер-министром Накасонэ храма Ясукуни, который чествует японских военных преступников. Экономические проблемы были сосредоточены на проблеме притока японских товаров в Китай, который привёл к серьёзному дефициту торгового баланса в стране. Накасонэ и другие японские лидеры получили возможность опровергнуть такое официальное мнение во время своего визита в Пекин и в процессе других переговоров с китайскими представителями власти. Они уверили китайцев в крупномасштабном развитии Японии и в ее коммерческой помощи. Однако нелегко оказалось успокоить народные массы Китая: студенты проводили демонстрации против Японии, с одной стороны, помогающие китайскому правительству укрепить свое предубеждение к их японским оппонентам, но с другой стороны, оказалось, очень сложно изменить мнение китайского народа, нежели мнение китайского правительства.
Тем временем, смещение в 1987 году партийного главы Ху Яобана нанесло ущерб японо-китайским отношениям, так как Ху смог наладить личные отношения с Накасонэ и другими японскими лидерами. Жестокое подавление правительством КНР продемократических демонстраций весной 1989 года заставило японских политических деятелей осознать, что новая ситуация а Китае стала чрезвычайно деликатной и требует осторожного управления во избежание таких действий Японии по отношению к Китаю, которые могут надолго оттолкнуть его от реформ. Возвращаясь к ранее затронутому вопросу, отметим, что по некоторым сообщениям, пекинские лидеры первоначально решили, что промышленно развитые страны относительно быстро смогут возобновить нормальные деловые отношения с КНР через короткий промежуток времени после инцидента на площади Тяньаньмэнь . Но когда это не произошло, представители КНР сделали японскому правительству решительное предложение по прекращению связей с большинством развитых промышленных стран, дабы вести нормальное экономическое общение с КНР, совместимое с долгосрочными интересами Токио в континентальном Китае.
Японские лидеры, так же как и лидеры Западной Европы и США, вели себя осторожно, чтобы не изолировать Китай и продолжать торговлю, а также другие отношения, обычно согласованные с политикой других индустриальных государств. Но они также следовали американскому руководству в ограничении экономических отношений с КНР.
Таким образом, 1970-е – 1980-е годы стали поворотным этапом в превращении Китая в важного актора мировой политики и ведущей державы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Внутриполитические и экономические преобразования, которые происходили в КНР, сочетались с реализацией строго детерминированной внешней политики, важным лейтмотивом которой стало существенное сближение с США, а также некоторое налаживание дипломатических связей и внешних сношений с Японией, что, впрочем, не привело к превращению Китая в полноценные геостратегические противники СССР. Четкая и грамотная политика, стабильный курс правительства Китая в международных отношениях, наряду с воздействием субъективных факторов мировой политики (продолжающейся конфронтацией СССР и США) и ростом знгачимости экономических интерсов во взаимоотношениях Китая с ведущими акторами мировой политики позволили существенно усилить роль Китая на международной арене.
- Арбатов А. Большой стратегический треугольник/ А. Арбатов, В. Дворкин. -М., 2013.- С.22.
- Eto (Inomata), Naoko. Chinese Foreign Strategy and the Japan-China Peace and Friendship Treaty// International Relations. – 2008. - No152. – P.38-40.
- Подробнее, см.: Gao, Haikuan The China-Japan Mutually Beneficial Relationship Based on Common Strategic Interests and East Asian Peace and Stability// Asia-Pacific Review. -2008. - Vol. 15 Issue 2. – Р. 36-51.
В настоящее время Япония и Китай готовы оказывать друг другу посильную помощь в решении многих проблем. Отношения между странами нормализовались около 30 лет назад. По словам представителей Японии, это результат усилий обеих сторон. Для дальнейшего мирного сотрудничества необходимо учитывать общий опыт, уроки истории и ранее подписанные документы.
Сегодня отношения двух стран регулируют 3 документа: Совместное коммюнике 1979 года, соглашение "о мире и сотрудничестве" 1978 года и Совместная японско-китайская декларация 1998 года.
Формирование японского империализма, стремительная экономическая и военная экспансия на Дальнем Востоке определили два основных направления японской политики:
ликвидация неравноправных договоров с западными странами, в геополитике это направление оформилось как азиазизм;
экспансия во внешние владения Азии, на которые пока не особенно претендовали другие государства.
В японской геополитике условно выделяют независимое и зависимое от германской геополитики направления. Центром независимых геополитических исследований до Второй мировой войны был Императорский университет в Киото. Глава киотосской школы геополитики - С. Комаки, руководитель первой в стране кафедры географии.
В мае 2008 года Ху Цзиньтао стал первым китайским президентом, решившим посетить Японию с официальным государственным визитом за последние 10 лет, и призвавшим к усилению сотрудничества двух стран. Совместное соглашение президента Ху и японского премьер-министра Ясуо Фукуды гласит: «Обе страны согласны с тем, что Япония и Китай разделяют большую ответственность за мир во всем мире и развитие в XXI веке».
Объективно Япония является посредником между США и Китаем, способным повлиять на обе стороны. Именно Япония заинтересована в существовании Чаймерики. Всякий конфликт по принципу «ты за белых или за красных» ей невыгоден. Рвутся налаженные экономические связи, падает производство, банковский капитал оказывается под угрозой избыточного контроля и т.д. Однако, всякое влияние предполагает стратегию и видение идеальной картины. Эту картину мы можем представить, как сохранение японского влияния на США и далее на Европу. То есть, Япония за доминирование США в европейской жизни. В эту картину Китай вписывается довольно легко, поскольку Китай тоже заинтересован в доминировании США в Европе, если США не препятствуют развитию Китая. Зато возникают серьезные противоречия между Китаем и Японией в Юго-Восточной Азии. Однако критическими они могут встать только при условии вытеснения из ЮВА всех остальных игроков - США, Кореи, Европы и Индии. Самый простой способ поддержания равновесия - диверсификация связей. Китай получает рынок в Африке и Латинской Америке, рынок сбыта в Европе, доступ к нефти в Персидском заливе в обмен на сохранение интересов других стран в ЮВА. Эту картину мы сейчас наблюдаем. Вопрос в другом, насколько Япония способна сохранить выгодные для неё правила игры в долгосрочной перспективе. Отношение японцев к китайцам двойственное - смесь презрения с почтением. Япония находится в культурной орбите Китая, но много раз воевала или грабили Китай. Ей по-своему невыгодны слишком сильная Америка, страх перед которой заставил отказаться от рывка и попытки занять первое место в мире, и слишком сильный Китай.
Япония отлично понимает, что ведущая роль в мире недостижима. Более того, нельзя делать ставку на вечную гегемонию США в мире. Все гегемоны когда-то приходят в упадок. Её успехи куда больше держаться на централизации управления, чем успехи Китая. Перед Японией возникает целый ряд угроз, ликвидировать которые она может только через объединение с Китаем в некий союз, способный покончить с властью США в Тихоокеанском регионе. В случае возникновения этого союза, США уходят навсегда с Дальнего Востока. японцы становятся навсегда независимой от Запада нацией. Вопрос только в том, испытывают ли японцы подобную потребность. Скорее всего, да, испытывают. Вся история Японии с первых моментов проникновения европейцев на Дальний Восток - борьба за независимость. Для Японии развал России объективно является выгодным. Взяв Курилы, Сахалин, а, возможно, Камчатку в придачу, Япония получает максимум, позволяющий уйти потом под покровительство Китая. С этого момента США уже не нужны Японии. Как только Япония объединяется с Китаем, высвобождаются много миллиардные расходы, которые страна несет ради сохранения влияния на США. Возникает на сегодняшний день довольно любопытная ситуация. Чем больше Китай развивается, тем выгоднее для Японии раздел России. И одновременно, чем больше Китай развивается, тем менее выгодна для Японии экспансия Китая на юг политическими и, тем более, военными методами. При оформлении союза Дальневосточных государств Япония объективно заинтересована в сохранении границ в ЮВА. Однако, вывести США из этого региона слишком сложно.