В России проходят выборы в Государственную думу седьмого созыва. Избиратели голосуют за одну из 14 партий, а также за кандидата-одномандатника. В некоторых регионах выбирают глав административных центров. Для того, чтобы партия прошла в Думу, она должна преодолеть барьер в 5% голосов. Среди одномандатников победит тот, кто наберет больше всех голосов. Дождь следит за единым днем голосования в онлайне и .
Первые избирательные участки открылись в Чукотском автономном округе и Камчатском крае — в 8 утра по местному времени или еще в 23:00 по московскому. По данным на 12:00 (03:00 мск), на Чукотке проголосовали треть избирателей — 9,7 тысяч человек или 33,35%, на Камчатке — 34 тысячи (14,3%). К 4:00 мск участки открылись в Новосибирской и Кемеровской областях, Красноярском крае и на Алтае. Позже — в остальных регионах.
Уже есть информация о «карусели» и непрошитых списках избирателей в участковых избирательных комиссиях.
«Блокнот Якутска» пишет о том, что члены УИК № 663 села Килянки Чурапчинского района Якутии отказались прошивать списки избирателей. Наблюдателей, которые обратили на это внимание, попросили не вмешиваться в работу комиссии. Такие же непрошитые списки обнаружили в еще нескольких районах Якутии, а также трех УИК на Алтае.
В Подмосковье открылись более 3,6 тысяч избирательных участков. На выборы зарегистрированы 13 партий.
Региональный парламент, который избирают на пять лет, состоит из 50 депутатов. При этом 25 депутатов Мособлдумы выберут по единому округу, который включает всю территорию Московской области.
Мы составили : кто такие одномандатники и что такое одномандатные округа, можно ли голосовать против всех и о каких партиях идет речь — ответы на эти и другие вопросы собрали в памятке для избирателей.
В Барнауле уже задержания. Помощник депутата от «Справедливой России» Александр Лебедев рассказал «Тайге.инфо» об участниках «круизного голосования» за «Единую Россию».
«Мной вчера была получена информация о сборе на месте людей, которые должны голосовать по чужим бюллетеням за избирателей. Технология была в том, что на паспорт клеится наклейка и люди подходят на комиссии к конкретным буквам. Две машины карусельщиков скрылись, одна доставлена в Индустриальный отдел РОВД Барнаула», — рассказал он.
Документы изъяли и, судя по ним, группа должна была проголосовать за «Единую Россию» на 16 участках. У них нашли и «маршрутный лист».
Вот что пишет депутат от КПРФ в Московской области Павел Тарасов: «Толпа с открепительными на УИК 1399, говорят что со стройки и их придёт 3000 человек. Комиссия в шоке»
В девяти субъектах сегодня выбирают глав регионов: в Тверской, Тульской и Ульяновской областях, республиках Коми, Тыве, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии — Алании, Чечне, а также в Забайкальском крае.
П оследние данные по явке от региональных избиркомов
15:00 по местному времени
Сахалинская область — 27%
Чукотка — 48,35 %10:00 по местному времени
Иркутская область — 11,87%
Забайкальский край — 15,44%
Бурятия — 8,34%
Хакасия — 4,81%
Красноярский край — 4,83%
Новосибирская область — 3,3%
Алтайский край — 6,53%
Кемеровская область — 14,51%
Омская область — 5,3%Почти до последнего момента было непонятно, как будут голосовать россияне, которые живут на Украине. Сначала представители МИД и ЦИК о возможных проблемах при организации голосования: говорили, что, возможно, будут беспорядки и провокации. Потом власти страны проводить выборы - это связали с голосованием на территориях, контроль над которыми утратил Киев - в Крыму и Севастополе. Глава ЦИК Элла Памфилова и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков , что голосование состоится.
И вот «Интерфакс » сейчас сообщает, что к российскому посольству в Киеве уже пришли несколько человек, их пропускают на территорию при предъявлении паспорта. Обстановка спокойная.
Такой же участок работает в диппредставительстве России в Харькове. Что в Одессе и Львове, пока непонятно: охрану обеспечивают представители Нацгвардии Украины, некоторые районы патрулируют кинологи с собаками, но в здания пока никто не заходит.
Вообще в более 140 странах открыты около 370 участков для голосования россиян. Только для такого голосования нужно было получить открепительное удостоверение на своем участке.
Наш корреспондент Лиля Яппарова говорит, что сейчас туда же придут военные.
В УИК № 47 не был составлен реестр голосующих вне помещения для голосования. Рядом с участком — больницы, администрация которых передала имена пациентов в ТИК, а ТИК, по данным «Голоса», — в УИК. При этом по закону избиратель должен сам записаться на голосование вне помещения. Передавать списки запрещено.
Первое голосование на выборы в Госдуму в Крыму: около 1,8 млн избирателей, более 1200 участков. На полуострове созданы четыре округа: три в республике Крым и один — в Севастополе. В одномандатных округах зарегистрированы по девять кандидатов в депутаты. Глава крымского избиркома Михаил Малышев говорит, что голосование началось спокойно.
В генконсульстве России в Одессе участок открылся под наблюдением большого числа сотрудников правоохранительных органов Украины.
Подопечные Хабаровского дома-интерната для престарелых и инвалидов № 1 рассказали, что получили от руководства учреждения указ голосовать за определенную партию.
«Я еще рано утром проголосовал. Нас до этого вместе собирали и говорили, за кого голосовать. Директор интерната с нами беседовал, и с персоналом тоже», — цитирует «Восток-Медиа» постояльца дома-интерната Виталия Соснина.
ЛДПР сообщает о подвозе избирателей в Новосибирске и Куйбышеве. Людей привезли к участкам на автомобилях и автобусах, рассказали «Тайге.инфо» в региональном отделении партии.
Сообщение не совсем о голосовании, но вам будет интересно. Тут Михаил Козырев составил свою политическую программу — лучших клипов на тему отношений человека и государства. Включайте, когда будете собираться на выборы: здесь манифесты от Касты и Noize MC до Pink Floyd.
Центризбирком Башкирии проверит шесть обращений о возможных нарушениях. Они связаны с проверкой информации о кандидате в горсовет Уфы, голосовании вне помещения, агитацией, недопуском наблюдателей и другими сведениями.
Парламент Северной Осетии избрал главой республики Вячеслава Битарова («Единая Россия»), сообщает «Интерфакс». С февраля он исполнял обязанности главы республики. За него проголосовали 56 из 61 депутата.
В 90-х Битаров был главой крестьянско-фермерского хозяйства, потом - гендиректором пивоваренного дома «Бавария», депутатом собрания представителей Владикавказа. С 2010 до 2012 года был председателем комитета парламента Северной Осетии по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам. Он возглавляет республиканскую федерацию дзюдо.
В феврале умер бывший глава региона Тамерлан Агузаров.
18 сентября 2016 года в России прошли очередные выборы в Государственную думу, на которых действующая партия власти установила новый рекорд: отныне в нижней палате парламента доля представителей Единой России составит 76% (343 места из 450-ти). Для большинства независимых наблюдателей и экспертов этот показатель не стал сюрпризом, а наиболее важным результатом выборов они называют не столько победу крупнейшей в стране партии, сколько обретение ею конституционного большинства в Госдуме. Это означает, что уже с 2016 года фракция Единая Россия сможет принимать законы, которые позволят вносить изменения в Конституцию Российской Федерации.
Результаты выборов: проценты всех партий на выборах 2016 г.
Окончательные результаты выборов должны быть оглашены 23 сентября, но представители ЦИК уже обнародовали данные, полученные после обработки 99% всех бюллетеней. Итоговые проценты выглядят следующим образом:- «Единая Россия» – 54,17%;
- КПРФ – 13,37%;
- ЛДПР – 13,18%;
- «Справедливая Россия» – 6,21%;
- «Коммунисты России» – 2,6%;
- «Родина» – 2,3%;
- Российская партия пенсионеров «За справедливость» – 2,0%;
- «Партия роста» – 1,8%;
- «Парнас» – 1,2%;
- «Зеленые» – 0,8%;
- «Гражданская платформа» – 0,3%;
- «Гражданская сила» – 0,2%.
- «Единая Россия» – 343,
- КПРФ – 42,
- ЛДПР – 39,
- «Справедливая Россия» – 23,
- «Гражданская платформа» – 1,
- «Родина» – 1;
- самовыдвиженцы – 1.
Явка на выборы 2016 г. по регионам: таблица
Со слов главы ЦИК Э.А. Памфиловой, на выборы 18 сентября 2016 года пришло 47,81% российских граждан. По опыту прошлых выборных кампаний такую явку нельзя назвать большой, хотя данные цифры превышают средний процент явки на подобные выборы в большинстве европейских стран. И всё же, по мнению экспертов, простой народ не интересуют результаты выборов и в большинстве своём он отнёсся к данному мероприятию с равнодушием, что косвенно подтверждают и факты вбросов бюллетеней, отмеченные сразу на нескольких избирательных участках. Следует напомнить и о том, что в этот раз ЦИК снял 50% барьер для признания выборов состоявшимися. Вызывает интерес явка избирателей по регионам. В этот раз сложилась уникальная ситуация, когда в 13 субъектах средняя явка почти вдвое превысила среднюю же явку в остальных 72 регионах. Так, в число субъектов с наиболее ответственными избирателями попали: Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики, Мордовия, Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Чеченская республика, Кемеровская и Тюменская области, Ямало-Ненецкий автономный округ. Отметим и то, что за Единую Россию в этих регионах свои голоса отдали 81,4% избирателей. В следующей таблице можно увидеть сравнительные результаты выборов по этим двум группам регионов:
Традиционно низкой активностью отметились две российские столицы: в Москве явка составила 35,18%, в Санкт-Петербурге – 32,47%. Мосгоризбирком объяснил такие цифры «холодной погодой, дождями и неудовлетворительной работой всех без исключения партий с избирателями».
Подтасовка результатов выборов 2016 г.
Официальная информация, предоставленная руководством МВД России, говорит о всего двух документально подтверждённых фактах вброса бюллетеней. Оба они были зафиксированы в Ростовской области. Что касается жалоб членов участковых комиссий и наблюдателей, то их насчитали всего восемь. По словам представителей ведомства, данные факты не повлияли на результаты выборов. При оглашении предварительных результатов выборов Председатель ЦИК Э.А. Памфилова заявила, что «выборы в Государственную думу 2016 года прошли открыто, легитимно, без серьезных нарушений». Она также добавила, что все без исключения партии в этот раз получили равные условия для конкуренции.
Итоги выборов Госудуму: мнение экспертов
Прошедшие выборы ещё больше укрепили позиции Единой России, но мнения экспертов по поводу заслуженности очередной победы партии власти сильно разнятся. Одна часть специалистов говорит о серьёзных фальсификациях, которые и помогли получить заветные цифры тем, кто «привёл страну к очередному серьёзному кризису, как во внешней политике, так и во внутренней экономике». По их мнению, санкции, слабеющий рубль и рекордный отток капитала – это те результаты, которые никак не могут оправдать более чем 17-летнюю гегемонию одной партии на российском политическом поле. Существуют и полярное мнение: в непростое для страны время простой народ решил поддержать власть в лице Единой России, которая «делает всё возможное, находясь в окружении огромных масс внешних врагов». Здесь же и отсутствие достойной альтернативы, и нежелание серьёзных потрясений, традиционно сопровождающих смену политического курса государства. Результаты выборов, очередная победа Единой России и дальнейшие прогнозы развития событий будут обсуждаться ещё долго, но любые мнения экспертов уже не могут изменить сухие цифры, которые опубликовал Центральный избирательный комитет. Итак, официальные результаты выборов 2016 года показали, что состав Государственной думы остаётся прежним – состоящим из четырёх партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» с явным преобладанием первой из них.Аналитика
АЛЕКСЕЕВ Даниил Юрьевич,
канд. полит. наук, доцент кафедры политологии ДВФУ (г. Владивосток) E-mail: [email protected]
УДК 324(470+571) Выборы в Госдуму-2016: итоги и перспективы
выборы в Госдуму, политические партии, «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, В. В. Путин, Д. А. Медведев
В статье анализируются итоги выборов в Госдуму РФ седьмого созыва, даётся оценка перспектив политических лидеров на будущих выборах Президента РФ. Главным результатом выборов стала убедительная победа «Единой России», вернувшей себе конституционное большинство в Госдуме. В результате в России закрепилась партийная система с доминирующей партией, в которой власть осуществляет наиболее сильная партия, занимающая особое положение, опережающая все другие на выборах с абсолютным большинством голосов.
18 сентября 2016 года в России прошли выборы в Государственную Думу седьмого созыва, ставшие важным этапом в формировании отечественной партийно-политической системы. Спецификой данных выборов стало их совмещение с местными выборами, проходившими в ставший уже традиционным единый день голосования, и перенесение в связи с этим даты голосования парламентских выборов с декабря на сентябрь. Кроме того, это первые общенациональные парламентские выборы после массовых протестов 2011-2012 годов и последовавших вслед за ними изменений в законодательстве о выборах. Они должны были показать, к каким результатам привела либерализация партийно-политической системы.
Напомним, что к выборам в Госдуму в 2011 году в России осталось всего семь официально зарегистрированных политических партий: «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». Все они активно участвовали в политическом процессе. При президенте Д. А. Медведеве роль политических партий возросла, их лидеры регулярно встречались с главой государства, участвовали в работе госсовета, партия, победившая на региональных выборах, получила право представлять президенту кандидатуры на пост губернатора.
В то же время стала постепенно формироваться внесистемная оппозиция, аккумулирующая вокруг себя всех недовольных и выпавших из новой системы. Мощный толчок ей придало решение В. В. Путина баллотироваться на третий срок, которое встретило неоднозначную
реакцию в российском обществе. В среде значительной части интеллигенции и городского среднего класса оно было воспринято как узурпация власти, шаг к застою и авторитарному режиму и привело к росту протестных настроений.
В 2011 году на выборах в Госдуму 7 %-ный барьер традиционно преодолели 4 партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Однако по итогам выборов «Единая Россия» потеряла почти 15 % голосов, 77 мандатов и лишилась конституционного большинства в нижней палате парламента России. Причём голосование во многом было протестным по принципу А. А. Навального: «За кого угодно, только не за «Единую Россию» .
Более того, факты административного давления и нарушений на выборах, существовавшие и раньше, теперь неожиданно для властей приобрели широкий общественный резонанс. А пропаганда оппозиции, как системной, так и внесистемной, попала в резонанс с протест-ными настроениями в обществе. По крупным городам прокатилась волна многотысячных демонстраций. Их участники очень разнились по своему составу, и их объединяло лишь желание справедливости, «честных выборов».
Власти вынуждены были реагировать на возникшую ситуацию, чтобы снизить волну протестов, устранить угрозу «оранжевой революции» и стабилизировать ситуацию в обществе. Было заявлено о необходимости переформатировать политическое пространство, чтобы вовлечь в легальный политический процесс внесистемную оппозицию, расширить конкуренцию на политическом рынке. Ещё одной целью, которая открыто не провозглашалась, было усиление позиций «Единой России», которая, несмотря на резкую критику со стороны оппозиции, оставалась мощной силой и основной опорой власти.
Реакцией на массовые протесты граждан стали изменения в законодательстве, вошедшие в политический лексикон как «либерализация партийно-политической системы». Минимальная численность политической партии, необходимая для регистрации и совсем недавно поднятая до 50 тысяч членов, теперь опускалась до 500 человек. Проходной барьер на выборах в Государственную Думу вновь был снижен с 7 % до 5 %. А пропорциональная избирательная система, применявшаяся на парламентских выборах в 2007-2011 годах была заменена на смешанную, применявшуюся ранее в 1993-2003 годах.
С 2012 года началась регистрация «новых» партий, многие из которых оказались новой редакцией старых, прекративших по различным причинам свою деятельность. В итоге по данным на март 2016 года были зарегистрированы 77 политических партий, 73 из них имели право участвовать в выборах . Однако лишь 25 партий в отведённые законом сроки провели предвыборные съезды, что ставит вопрос о целесообразности существования двух третей зарегистрированных партий, которые можно назвать «бумажными». Из этих 25 партий лишь 14 были зарегистрированы и приняли участие в выборах .
Пятипроцентный барьер преодолели те же четыре партии, что и в 2003-2011 годах1 (см. табл. 1), что говорит не столько о постоянстве симпатий избирателей, сколько о складывании своеобразной олигополии. Политический рынок России в 2003 году монополизировали четыре наиболее крупные и влиятельные партии2 (см. табл. 2, 3), получившие все преимущества: государственное финансирование, до-
1 В 2003 году место «Справедливой России» занимала «Родина», объединившаяся в 2006 году с «Партией Жизни» и «Российской партией пенсионеров» в «СР».
2 Для сравнения -в США таких две.
Окончательные результаты выборов в Государственную Думу РФ VII созыва
ступ к средствам массовой информации, известность, психологическую уверенность электората в их «избираемости». Другим партиям вмешаться в эту борьбу очень сложно. Для этого необходим харизматический лидер или яркий понятный лозунг, отсутствующий у других партий (например, партия «Альтернатива для Германии» ворвалась в политическую жизнь ФРГ на лозунге борьбы с эмиграцией). Но ни того, ни другого непарламентские партии предъявить не смогли. Поэтому избиратели проголосовали за наиболее известные бренды, имеющие наибольшие шансы преодолеть пятипроцентный барьер. Таким образом, количественный рост партий не привёл к качественному, новых конкурентоспособных проектов на политической сцене не появилось. Характерно, что увеличившийся выбор среди политических партий не только не привлёк избирателей, но напротив многих дезориентировал и оттолкнул. Явка по сравнению с предыдущими выборами, в которых участвовали всего семь партий, упала на 12,22 %.
Всего % по федеральным спискам по одномандатным округам
1. «Единая Россия» 28 527 828 54,20 343 140 203
2. КПРФ 7019 752 13,34 42 35 7
3. ЛДПР 6 917 063 13,14 39 34 5
4. «Справедливая Россия» 3 275 053 6,22 23 16 7
5. «Коммунисты России» 1 192 595 2,27 0 0 0
6. «Яблоко» 1 051 335 1,99 0 0 0
7. «Российская партия пенсионеров за справедливость» 910 848 1,73 0 0 0
8. «Родина» 792 226 1,51 1 0 1
9. «Партия Роста» 679 030 1,29 0 0 0
10. «Зелёные» 399 429 0,76 0 0 0
11. ПАРНАС 384 675 0,73 0 0 0
12. «Патриоты России» 310 015 0,59 0 0 0
13. «Гражданская платформа» 115 433 0,22 1 0 1
14. «Гражданская сила» 73 971 0,14 0 0 0
Самовыдвижение - - 1 - 1
Недействительные бюллетени 982 596 1,87
Всего 52 631 849 100 450 - -
Табл. 2. Сравнительные результаты выборов в Госдуму-2011 и 2016: партийные списки Источник: составлено автором по .
Кандидаты от партии Выборы Госдумы 2011, % Выборы Госдумы 2016, % Разница, %
1. «Единая Россия» 49,32 54,20 +4,88
2. КПРФ 19,19 13,34 -5,85
3. ЛДПР 11,67 13,14 + 1,47
4. «Справедливая Россия» 13,24 6,22 -7,02
5. «Коммунисты России» - 2,27 -
6. «Яблоко» 3,43 1,99 -1,44
7. «Партия пенсионеров» - 1,73 -
8. «Родина» - 1,51 -
9. «Партия Роста» 0,60 1,29 +0,69
10. «Зелёные» - 0,76 -
11. ПАРНАС - 0,73 -
12. «Патриоты России» 0,97 0,59 -0,38
13. «Гражданская платформа» - 0,22 -
14. «Гражданская сила» - 0,14 -
Явка 60,2 47,8 -12,22
Табл. 3. Сравнительные результаты выборов в Госдуму-2011 и 2016: мандаты Источник: составлено автором по .
Кандидаты от партии Выборы Госдумы 2011 Выборы Госдумы 2016 Разница
1. «Единая Россия» 238 343 + 105
2. КПРФ 92 42 -50
3. ЛДПР 56 39 -17
4. «Справедливая Россия» 64 23 -41
5. «Коммунисты России» - - -
6. «Яблоко» - - -
7. «Партия пенсионеров» - - -
8. «Родина» - 1 + 1
9. «Партия Роста» - - -
10. «Зелёные» - - -
11. ПАРНАС - - -
12. «Патриоты России» - - -
13. «Гражданская платформа» - 1 + 1
14. «Гражданская сила» - - -
Явка 60,2 47,8 -12,22
Снижение явки можно объяснить также сезонным фактором. Предвыборная кампания проходила в период отпусков, когда граждане ещё меньше чем обычно интересуются политикой, что существенно понизило шансы непарламентских партий. В сентябре многие люди ещё не перестроились на рабочий лад и предпочли поехать на дачи или отдохнуть на природе. Всё это говорит о не самой удачной дате выборов.
Выборы проходили в условиях «крымского консенсуса», и партии, его поддержавшие, вновь прошли в Государственную Думу, а либеральные партии, как и на выборах в Московскую думу в 2014 году, потерпели сокрушительное поражение. В то же время ЛДПР на ультрапатриотизме сумела расширить свой электорат.
Вновь появились и партии спойлеры, цель которых не победа на выборах, а растаскивание голосов у реальных политических игроков. Существенно расширить возможности новых партий могло бы объединение в блоки, но блоки по закону запрещены.
Вопрос о честности выборов требует отдельного исследования. Отметим лишь, что ЦИК РФ под руководством Э. А. Памфиловой, сменившей перед предвыборной кампанией ставшего слишком одиозным В. Е. Чурова, отменила итоги голосования по 9 избирательным участкам, расположенным в Дагестане, Адыгее, Мордовии, Белгородской, Ростовской, Нижегородской областях и Санкт-Петербурге. В Ростовской области зафиксирован вброс бюллетеней на участке № 1958, против секретаря комиссии возбуждено уголовное дело .
Победа «Единой России», вернувшей себе конституционное большинство и установившей абсолютный рекорд по количеству мандатов в российском парламенте, - это, несомненно, победа политического тандема Путин-Медведев. Об этом говорят также результаты местных выборов и переизбрание всех 7 действующих губернаторов, набравших от 53,91 % до 97 % .
В федеральном списке ЕР стояла лишь одна фамилия Д. А. Медведева, однако выборы проходили под девизом «вместе с президентом». Весьма значительным фактором в пользу «Единой России» оказалась встреча В. В. Путина с её активом незадолго до выборов и его заявление о том, что он создавал эту партию.
Выборы в Государственную Думу традиционно показывали и расстановку сил перед выборами Президента РФ. Нынешние парламентские выборы в отличие от предыдущих разведены во времени с президентскими. Однако поддержка В. В. Путина на нынешних выборах, как и результаты различных опросов, явно говорят о том, что только чудо может помешать действующему президенту переизбраться на четвёртый срок в 2018 году.
Гораздо интереснее вопрос о президентских выборах 2024 года, когда на смену нынешнему президенту должен прийти новый лидер. Выборы-2016 подтвердили, что наибольшие шансы по-прежнему у Д. А. Медведева.
Во-первых, он уже объявлялся официальным преемником и на президентских выборах-2008 одержал убедительную победу, набрав 70,28 % . Если Медведев будет вновь участвовать в выборах как приёмник (а всё пока говорит об этом), он имеет все шансы на победу.
Во-вторых, Медведев и юридически, и фактически второй человек в стране. Он председатель партии власти, Председатель Правительства РФ и фактически вице-президент, становящийся исполняющим обязанности президента в случае если что-то случится с главой государства.
В-третьих, Медведев не побоялся возглавить «Единую Россию» в 2012 году, когда она переживала острый кризис. После потери 15 % голосов на выборах в Госдуму 2011 года к ней приклеился ярлык «партии жуликов и воров», из неё ушёл Путин, и многие предрекали «Единой России» закат и развал. Но под руководством Медведева партия не только не развалилась, но и выиграла все промежуточные выборы 2012-2015 годов, а на парламентских выборах взяла полноценный реванш. Партия получила на 4,88 % голосов и на 105 мандатов больше, чем в 2011 году, когда её председателем был сам Путин.
В-четвёртых, Медведев самый молодой из лидеров прошедших в Госдуму партий и самый молодой (не считая А. А. Навального) из всех потенциальных претендентов (см. табл. 4).
Кандидаты Год
1. Зюганов Г. А. 72 74 80
2. Жириновский В. В. 70 72 78
3. Матвиенко В. И. 67 69 75
4. Явлинский Г. А. 64 66 72
5. Путин В. В. 64 66 72
6. Миронов С. М. 63 65 71
7. Шойгу С. К. 61 63 69
8. Собянин С. С. 58 60 64
9. Ходорковский М. Б. 53 55 61
10. Рогозин Д. О. 53 55 61
11. Прохоров М. Б. 51 53 59
12. Медведев Д. А. 51 53 59
13. Навальный А. А. 40 42 48
Как уже отмечалось, новых ярких лидеров выборы-2016 не открыли. Более того, выдвинувшиеся в 2011-2013 годах М. Д. Прохоров и А. А. Навальный не сумели развить свой успех и оказались на обочине политического процесса. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» также не смогли выдвинуть новых лидеров, способных стать достойной альтернативой стареющим Г. А. Зюганову, В. В. Жириновскому и С. М. Миронову. А ведь в 2024 году Зюганову будет 80 лет, Жириновскому - 78, а Миронову - 71, что ставит крест на их президентских перспективах, тем более что два президентских срока это 12 лет.
Табл. 4. Возраст потенциальных кандидатов в Президенты России
Государственная дума – нижняя палата парламента, вместе с Федеральным собранием представляет в нашей стране законодательную власть. Статус и полномочия Госдумы определены в Конституции.
В результате Конституционной реформы 1993 года, в нашей стране после долгого перерыва (с 1917 года) вновь был образован этот политический институт, осуществляющий высшую законодательную власть.Выборы в Государственную думу состоялись в декабре 1993 года. Полномочия думы 1-го созыва осуществлялись в течение 2-х лет на переходный период. В последний раз Дума избиралась на 5 лет.
Конституционные полномочия Государственной думы не ограничиваются только принятием федеральных законов, включая еще и дачу согласия на назначение руководителей важнейших органов госвласти, объявление амнистий, и даже инициативу об отрешении от власти президента.
Выборы в Думу регулируются не только нормами Конституции, но и законом «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации». Очередные выборы в Государственную думу должны были пройти в декабре следующего года, но 3 июля 2015 депутаты приняли решение о переносе выборов с декабря на сентябрь . О принятии такого решения впервые заговорили в 2015 году, когда представители наиболее влиятельных парламентских фракций предложили изменить законодательство.
Перенос выборов – за и против
Изменения в закон о выборах депутатов Госдумы означают изменение не только на 2016 год, такой порядок сохранится и в дальнейшем. Проект закона был инициирован лидерами ЕР, ЛДПР и «Справедливой России» в мае 2015 года. Причинами переноса называлась прежде всего идея присоединить голосование за депутатов Госдумы к единому дню голосования, который традиционно проходит в регионах в сентябре начиная с 2013 года.
Уже в июне законопроект был внесен в Госдуму, получив положительное заключение правительства России. 1 июля Конституционный суд РФ допустил перенос дня выборов, признав это предложение конституционным.
Интересно, что представители администрации президента, высказываясь о переносе даты выборов, дистанцировались от инициативы, оставляя ее принятие (или непринятие) на усмотрение законодателей.
По мнению ряда политологов, политиков и журналистов, инициатива перенести выборы в Госдума вызвана желанием проправительственных депутатов не дать пройти в Государственную думу неподконтрольным действующей власти оппозиционным партиям и движениям (например, Парнас).
Анализ результатов единых дней голосования, проходящих в России с 2013 года, показывает, что многие избиратели в этот период не принимают участия в голосовании. Причинами этого могут быть как незавершенный дачно-отпускной сезон, так и недостаточный интерес к выборам на местном и региональном уровне в целом. Что же касается части электората, которая гарантированно участвует в голосовании – она традиционно выступает за «Единую Россию», КПРФ, ЛДПР.
Аргументация сторонников инициативы изменения законодательства о выборах также выглядит разумно. Так, Сергей Неверов, председатель генсовета ЕР, объясняет идею переноса даты выборов тем, чтобы новый состав Государственной думы определился до момента принятия бюджета на следующий год.
Наиболее уязвимой выглядит ожидание получить экономию бюджетных средств от досрочного прекращения полномочий старого состава Госдумы, так как выплата компенсаций депутатам действующего созыва перекроет возможный положительный эффект экономии. Да и председатель ЦИК Владимир Чуров не разделяет, согласно его словам, надежд на экономический эффект от переноса выборов.
Смешанная система – в чем особенности
Закон о выборах депутатов Госдумы РФ устанавливает измененные правила выбора депутатов: впервые в 2016 году они пройдут по обновленной системе. Избирателям теперь необходимо будет голосовать и по спискам партий, и по одномандатным округам (по 225 членов Госдумы).
Половина парламентариев будет избрана по партийным спискам.
Для включения в партийный список установлен ряд требований:
- поддержка избирателей в регионе (не менее 3% голосов избирателей на предыдущих выборах;
- действующее представительство партий в регионах (в местных парламентах);
- 200 тыс. подписей избирателей (в случае если партия молода, и еще не имеет своих представителей в регионах).
В целом нововведения должны оказать положительное действие на политическую конкуренцию – ведь партиям, работающим в определенном регионе, придется побороться за необходимую поддержку избирателя. Интересно и то, что согласно изменениям в
Законе о политических партиях, порог регистрации для «новорожденных» политических партий снижен до 500 тыс. человек, а количество зарегистрированных – увеличилось в 10 раз. Оставшиеся 225 депутатов будут определены в результате выборов в одномандатных округах. Система выборов по ним проста: один округ – один депутат. Страна делится на округа по нескольким принципам:
- на территории каждого региона – не менее одного округа;
- максимальное равенство представленности в парламенте для избирателей в каждом регионе;
- отклонения при создании округов в разных регионах могут быть довольно велики (что объясняется различием в численности населения в разных частях страны).
Что касается последнего пункта, он существует для возможности создания одномандатного округа в субъекте РФ, где плотность населения мала, например, Эвенкии, Бурятии, хотя в густонаселенных районах округов будет, конечно, больше.
Мнения россиян о выборах в Государственную думу
Опросы общественного мнения, в частности Фонда «Общественное мнение», показывают, что в основном к изменению даты выборов жители страны относятся спокойно. В качестве обоснования переноса большинство опрошенных называют экономию средств (не надо тратить деньги на единое голосование и выборы в Госдуму), скорейшее принятие решений новым составом Думы, сохранение политической устойчивости в стране.
При этом большинство россиян готовы принять участие в голосовании (около 79%). Как всегда, наиболее активной частью электората выступает старшее поколение избирателей.
Оценивая новации законодательства, связанные с выборами в Государственную думу, можно сказать, что они удобны для рядового избирателя – он будет знать, кто именно представляет его регион в парламенте, причем впервые на выборах можно будет ожидать не только политическую конкуренцию партий, но и личностей, политиков, претендующих на мандат депутата Госдумы (в том числе и не приверженца какой-либо партии), а изменение даты выборов не скажется катастрофически на явке избирателей к урнам для голосования.
Гораздо важнее, какие на самом деле ждут страну изменения после созыва Думы в 2016 году? Будем надеяться, только позитивные…
За кого вы будете голосовать на выборах в Госдуму
- Голосовать
Более чем уверенная победа
"Единая Россия" выступила на минувших выборах неожиданно сильно: по партийным спискам она получила более 54% голосов избирателей. Это означает, что у партии будет 140 из 225 мест, распределяемых в этой части Госдумы.
ПО ТЕМЕ
Еще 203 кресла в парламенте она получит из одномандатных округов: единороссам удалось выиграть выборы практически во всех из 206 личных противостояний. В остальных 19 округах "ЕР" намеренно не выставляла своих кандидатов, чтобы не мешать избранию опытных и эффективных политиков из других партий.
Всего "Единая Россия" получит 343 места (76,22%) в новом созыве Госдумы. Это дает партии конституционное большинство, и по сути – карт-бланш на принятие решений в парламенте.
Итоги выборов стали сюрпризом как для экспертов, так и для самих единороссов, которые не рассчитывали на такой триумф. Председатель ЦИКА Элла Памфилова призналась, что удивлена высоким результатом, полученным партией на выборах в Госдуму, передает ТАСС .
"Я уверена, что большинство членов комиссии такого результата не предполагали. Для нас это во многом тоже стало неожиданностью", – сказала она журналистам, подводя предварительные итоги выборов.
"Конституционное большинство "Единой России" не планировалось, – заявил “Коммерсанту” глава холдинга Minchenko Consulting Евгений Минченко. – Ключевым моментом было наличие конкурентности и легитимности выборов".
Успеху "Единой России" способствовала патриотическая повестка, позиционирование себя как партии президента Владимира Путина, а также поддержка "ЕР" со стороны ее лидера, премьер-министра Дмитрия Медведева. И россияне, проголосовавшие за "Единую Россию", тем самым поддержали текущую политику президента страны, считает секретарь генсовета "ЕР" Сергей Неверов.
"То, что люди нас поддержали, нас обязывает ко многому. Это в первую очередь ответственность – и серьезная ответственность, ответственность за нашу политическую систему, ответственность за работу в Государственной думе", – заявил он.
Несмотря на полученное абсолютное большинство, единороссы не намерены им злоупотреблять. Неверов заверил, что "ЕР" будет на равных сотрудничать со всем другими партиями в парламенте.
"В любом случае мы будем обсуждать со всеми партиями, которые прошли пятипроцентный барьер, со всеми депутатами, которые получат поддержку избирателей. Мы будем в любом случае вести конструктивный диалог и консультации по формированию структуры следующей Государственной думы и, конечно, по комитетам", – заявил он.
Председатель совета директоров фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский выразил уверенность, что "ЕР" поделится с другими фракциями руководящими постами в нижней палате. "В последних созывах сложилась практика определенных соглашений межфракционных по формированию структуры комитетов и по достижению согласованных решений между фракциями по руководящему составу комитетов (Госдумы). Поэтому я думаю, что эта практика будет продолжена", – сказал он на пресс-конференции в ТАСС.
КПРФ едва не уступила серебро
Отчаянная борьба за второе место развернулась между КПРФ и ЛДПР уже у самой финишной ленточки избирательной кампании. И это пока единственный эпизод, где исход противостояния неясен, несмотря на обработку более 95% бюллетеней. Разрыв минимален и идет на десятые доли процентов: у коммунистов – 13,42% голосов, у партии Владимира Жириновского – чуть меньше 13,25%.
Для либерал-демократов итоги нынешнего голосования – настоящий успех после четвертого места на выборах пятилетней давности. Еще летом рейтинги КПРФ и ЛДПР сравнялись, а перед самими выборами социологи уверенно отдавали второе место партии Жириновского. Во многом этому способствовал ее упор на патриотическую повестку, набравшую популярность у избирателей.
Однако коммунистам с огромным трудом, но удается пока удерживать формальное звание крупнейшей оппозиционной силы в парламенте – титул, который она носит уже более 20 лет. Партии Геннадия Зюганова в этом избирательном цикле не слишком везло. Помимо угасания популярности идей коммунизма, сказалось и вмешательство конкурентов, которые тоже стали играть на поле социальной повестки.
В результате фракция КПРФ в новой Госдуме сохранится, но сократится более чем вдвое – с нынешних 92 мест до 42. Тем не менее Зюганов считает, что партия справилась с задачей и показала хороший результат, передает Life.ru.
"Расстраиваться нет оснований, – заявил он. – В данном случае наша команда не просто удержалась, но сделала это вполне достойно".
В свою очередь, лидер ЛДПР Владимир Жириновский выразил удовлетворение итогами выборов – хотя, по его словам, некоторые нарушения "имели место". "Мы выборы, естественно, признаем и оцениваем положительно", – сказал он.
ПАРНАС и "Яблоко" – ожидаемый провал
Выборы в Госдуму стали испытанием на прочность для радикальных оппозиционных партий – ПАРНАСа и "Яблока". В этот раз их лишили любимого оправдания: мол, власти просто не пускают их на выборы. Кандидатов обеих партии без проблем зарегистрировали, а новая глава ЦИКа активно вступалась за них и даже пару раз восстанавливала их в списках.
При этом власти неоднократно давали понять, что борьба будет честной и конкурентной, без применения административного ресурса и давления губернаторов. Либералам оставалось только показать достойный результат в честной борьбе. Однако именно это никому из них осуществить не удалось.
Сторонники "Яблока" в своих соцсетях всерьез рассуждали то о 3% голосов на выборах (дают партии право на госфинансирование и льготы), а то даже о преодолении пятипроцентного барьера. Однако партии не удалось прыгнуть даже выше 2% – итоговый результат составил 1,87%. Не помогли и хорошие результаты в Москве и Санкт-Петербурге, где "Яблоко" взяло фантастические высоты – в районе 11-15%. Однако без поддержки регионов об успехе в кампании пришлось забыть.
Еще хуже выступил ПАРНАС, возглавляемый бывшим премьер-министром России Михаилом Касьяновым. Партия, погрязшая во внутренних скандалах и противоречиях, не сумела объединить радикальных оппозиционеров и набрала всего 0,7% голосов.
По мнению Минченко, провал либералов был вполне предопределен. "Старые проекты обанкротились, а новый – Партия роста – не выстрелил", – отметил он.
В свою очередь, политолог Глеб Кузнецов указал, что в российском обществе сегодня высок запрос на центризм, на взвешенную политику. При этом либеральные партии занимали "достаточно маргинальную позицию".
"Они не входили в так называемый крымский консенсус, который поддерживали 80% избирателей. В итоге прошли те партии, которые в крымский консенсус входили", – подчеркнул политолог.
Шесть партий, четыре фракции
Как и в предыдущие два созыва, Госдума-2016 будет состоять из привычных четырех фракций – "ЕР", КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Однако через одномандатные округа в парламент просочились лидеры партий "Родина" (Алексей Журавлев) и "Гражданская платформа" (Рифат Шайхутдинов), а также самовыдвиженец Владислав Резник.
Между тем еще за десять дней до выборов политологи рассчитывали на больший успех малых партий. Тот же Бадовский прогнозировал, что представители четырех-пяти новых партий смогут войти в Госдуму через одномандатные округа. Однако в том, что этого не произошло, виноваты лишь сами политики.
Политолог Алексей Чадаев отметил, что поражение малых партий связано с тем, что они "провалили мобилизационную кампанию". "То есть они не сумели свой электорат убедить прийти и проголосовать, что и показывают результаты явки", – сказал он.
Кроме того, непарламентские партии оказались не готовы к режиму летней кампании. "Летняя кампания – это когда не телевизор, это когда пешком по дворам, это когда ты избирателя ищешь там, где он находится летом, а не вещаешь в эфире и интернете", – уточнил политолог.
Выборы прошли чисто
Нынешние выборы прошли практически без нарушений и с минимумом жалоб на результаты. Во многом это заслуга новой главы ЦИКа Эллы Памфиловой, которая не только навела порядок с регистрацией кандидатов и в руководстве региональных избиркомов, но и взяла жесткий курс на искоренение вбросов и других нарушений.
Так, Памфилова сообщила, что результаты выборов могут быть отменены на трех избирательных участках. Речь идет, в частности, об избирательном участке №2211 в Нижегородской области и участке №1958 в Ростовской области.
Кроме того, Следственный комитет уже возбудил уголовное дело по факту вброса бюллетеней на выборах в Ростовской области. "Женщина, которая, являясь секретарем УИК (не буду называть какого) с правом решающего голоса, в период проведения выборов произвела вброс бюллетеней в урну для голосования. Проводится расследование", – сказала Памфилова.
При этом все кандидаты, недовольные результатами прошедших 18 сентября выборов в Госдуму, могут обжаловать их в ЦИКе при наличии веских аргументов. По словам Памфиловой, она готова встретиться с лидерами партий и обсудить с ними нарушения, подчеркнув, что комиссия будет обсуждать "конкретные факты".
В свою очередь, в "Единой России" считают, что конкуренция была высокой, а сама кампания – честной. Об этом, в частности, свидетельствует количество партий, которые смогли принять участие в выборах, указал Сергей Неверов. Их число выросло вдвое по сравнению с кампанией 2011 года.
"Принципы, которые были обозначены президентом России Владимиром Путиным, – конкурентность, открытость, легитимность, мы считаем, выполнены", – сказал он, комментируя итоги выборов.