№ 10/16, XII.2017
За короткий промежуток времени в подразделениях Россетей произошла череда несчастных случаев со смертельным исходом.
07.08.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» - смертельный несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей производственного отделения.
11.08.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Краснодарские электрические сети» - смертельный несчастный случай с начальником группы подстанций «Краснодар».
15.08.2017 в филиале ПАО «ФСК ЕЭС» Верхне-Донское ПМЭС - смертельный несчастный случай с мастером Липецкого линейного участка Липецкого РМЭС.
12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Юго-Западные электрические сети» - групповой несчастный случай с двумя электромонтерами оперативно-выездной бригады.
12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Усть-Лабинские электрические сети» - смертельный несчастный случай с мастером Новомалороссийского производственного участка Выселковского РЭС.
06.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Сибири» «Омскэнерго» в Большереченском РЭС ПО Северные ЭС - несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей РС.
12.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» Лоухский сетевой район (РЭС-3) производственного отделения «Северные электрические сети» - смертельный несчастный случай с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи.
Судя по проведенным проверкам, во всех этих несчастных случаях персонал допустил грубое нарушение требований правил охраны труда. Следовательно, в случившемся виноваты сами пострадавшие работники.
Начальство размышляет именно так: факт налицо, остается провести расследование обстоятельств дела, попутно наказать сопричастных к нарушениям и сделать вид, что проведена работа по предотвращению подобных случаев.
Так и поступают топ-менеджеры Россетей. Скользя по поверхностным явлениям, не изучая всесторонне проблему, они копают «глубоко вниз» и всегда ищут виновных на местах. По их мнению это: неудовлетворительная организация безопасного проведения работ в электроустановках со стороны мастера, инженера, начальника низового подразделения. Отсутствие контроля за подчиненными со стороны руководства. Невыполнение бесчисленного множества специальных инструкций, распорядительных документов, правил. Даже не правильное, не по утвержденным стандартам оформление оперативной и технической документации. И т.д и т.п.
По всей вертикали начинают издавать грозные приказы о том, что надо укреплять дисциплину, усиливать контроль, осуществлять дополнительные учебы и проводить прочие бумажно-говорильные действия с персоналом. Следом идет лихорадочное исполнение, обычно на бумаге, всех этих внеплановых инструктажей, техучеб, внеочередных экзаменов и других формальных мероприятий, имитирующих усиление дисциплины и соблюдение требований охраны труда. Но главное: проходит череда увольнений и наказаний «нерадивых» работников низшего звена. Вся эта чехарда и свистопляска затевается для того, чтобы предотвратить подобные несчастные случаи.
На первый взгляд, все эти действия вполне оправданны, ведь их цель - выявить подобные недостатки в других подразделениях, наказать виновных и устранить все предпосылки возможных аналогичных несчастных случаев.
На одной из прошедших ВКС (модные теперь видеоконференцсвязи), заместитель генерального директора по технической политике ПАО «Россети» заявил следующее:
«Есть поговорка, что рыба гниет с головы, а чистят ее с хвоста. В данном случае, голова у нас нормальная, но чистить будем с хвоста. В РЭС (районные электрические сети), на отдаленных мастерских участках - вот где все нарушители сидят. А мы в голове работаем, и правильные приказы издаем».
Таким образом, вся вина за несчастные случаи беспардонно сваливается на пострадавших и их непосредственных руководителей мелкого и мельчайшего ранга.
Однако, извините, череда несчастных случаев представляет собой вполне устойчивую систему уничтожения кадров. И если не заниматься начальствующим очковтирательством, то на поверхность выползает главный фактор системы несчастных случаев на производстве - капиталистический способ хозяйствования .
А вина погибших и их непосредственных начальников, если и была в действительности, то только в качестве следствия всей совокупности реальных причин.
Статистика по несчастным случаям в РФ по понятным причинам коммерческой тайны - противоречивая. Тем не менее, за последние годы отмечается снижение травматизма и смертельных случаев на производстве. Полагаю, что снижение травматизма связано с тем, что большинство случаев элементарно скрывается, так как в последние годы государство уделяет, по крайней мере на словах, некоторое внимание производственному травматизму. Это косвенно доказывает также то, что по сравнению со странами ЕС регистрируемый уровень производственного травматизма в России в 10-15 раз ниже, однако травматизм со смертельными случаями в 3-7 раз выше.
Данные Росстата:
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
ВСЕГО |
151,8 |
144,7 |
127,7 |
106,7 |
87,8 |
77,7 |
70,7 |
66,1 |
58,3 |
|
мужчины |
116,7 |
110,5 |
96,0 |
79,3 |
64,9 |
57,3 |
51,7 |
47,8 |
41,6 |
|
женщины |
35,1 |
34,2 |
31,7 |
27,4 |
22,9 |
20,4 |
19,0 |
18,3 |
16,7 |
|
|
4,40 |
4,37 |
3,92 |
3,54 |
3,29 |
3,09 |
2,90 |
2,99 |
2,55 |
|
мужчины |
4,15 |
4,09 |
3,66 |
3,33 |
3,06 |
2,88 |
2,68 |
2,82 |
2,36 |
|
женщины |
0,25 |
0,28 |
0,26 |
0,21 |
0,23 |
0,21 |
0,22 |
0,17 |
0,19 |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
Численность пострадавших, тыс. человек |
||||||||
|
ВСЕГО |
46,1 |
47,7 |
43,6 |
40,4 |
35,6 |
31,3 |
28,2 |
26,7 |
|
мужчины |
32,2 |
33,4 |
30,7 |
28,6 |
24,9 |
21,9 |
19,7 |
18,6 |
|
женщины |
13,9 |
14,3 |
12,9 |
11,8 |
10,7 |
9,4 |
8,5 |
8,1 |
|
из них со смертельным исходом, всего |
1,97 |
2,00 |
1,82 |
1,82 |
1,70 |
1,46 |
1,29 |
1,29 |
|
мужчины |
1,81 |
1,90 |
1,70 |
1,67 |
1,57 |
1,35 |
1,20 |
1,21 |
|
женщины |
0,16 |
0,10 |
0,13 |
0,15 |
0,13 |
0,11 |
0,09 |
0,08 |
Статистика несчастных случаев на энергоустановках, подконтрольных органам Ростехнадзора:
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 (за 8 мес) |
|
|
Количество несчастных случаев со смертельным исходом, чел. |
Смертельные случаи скрыть практически невозможно, и если взять за пример отношение общего числа несчастных случаев к числу несчастных случаев со смертельным исходом в европейских странах, то можно с известным основанием полагать, что общий травматизм в России по прежнему довольно высок. Это говорит о том, что охрана труда в нынешнем государстве не улучшается. Таким образом, если исходить из того, что техника развивается и совершенствуется, а вместе с тем, как правило, повышается безопасность ее эксплуатации, должны одновременно улучшаться условия и безопасность труда в целом. А количество несчастных случаев должно снижаться.
Однако же этого не происходит. Почему? Если судить по Россетям, то ситуация следующая.
Во-первых, хроническое недофинансирование, по крайней мере удаленных районных электрических сетей. Во-вторых, продолжается эксплуатация морально устаревшего оборудования, давно отслужившего свой век. По деревням и малым городам тянутся десятки и сотни километров аварийных линий электропередач. В-третьих, установлено крайне ограниченное время на выполнение ремонтных и аварийных работ. В-четвертых, огромнейшее количество всевозможной дополнительной и противоречивой распорядительной документации и без того ужесточающей существующие правила охраны труда, основная задача которой - перекладывать ответственность на непосредственных исполнителей и руководство низшего звена. Суть в том, что не нарушая ворох изданных локально-нормативных актов, невозможно выполнить производственное задание. И наоборот, если выполнять требования всех этих приказов и указаний, невозможно успеть выполнить основную работу. То есть заработок у монтеров будет минимальным и потребители могут остаться без электроэнергии. Кроме того, за срыв планов ремонтов, за обесточенные объекты наказывают исполнителей без разбора обстоятельств.
В-пятых, в рабочих коллективах царит рвачество и сложен тяжелый моральный климат в соответствии с капиталистическим обществом, по принципу каждый сам за себя. Среди работников слабо развит взаимоконтроль и взаимовыручка, потому что главенствует логика «мне за это не платят». Многие несчастные случаи можно было предотвратить, если бы коллеги осуществляли надзор друг за другом, работали на подстраховку. Но им за это не платят… Так, например, в Лоухском сетевом районе бригада сидела в автомобиле и ждала, пока электромонтер готовил им рабочее место. Если бы кто-то наблюдал за действиями допускающего, то его наверняка бы остановили от ошибочных действий и таким образом предотвратили трагедию.
В-шестых, в районных электрических сетях нет достаточного количества персонала в перерасчете на условные единицы обслуживаемого оборудования. Это плоды различных реорганизаций при развале РАО ЕЭС, когда под сокращения попадали целые участки. Работники чаще всего загружены дополнительными обязанностями. Что соответственно вызывает повышенные психофизические нагрузки на работающего.
В-седьмых, нет какого-то планомерного и массового внедрения новейшей техники и оборудования. Для сокращения затрат отошли от планово-предупредительных ремонтов. Ремонты производятся практически по факту, так называемый капиталистический принцип «латания дыр». Опору меняют только тогда, когда она уже в прямом смысле падает.
Работники в таких условиях, для того чтобы выполнять свою основную задачу - обеспечивать снабжение электроэнергией потребителей - просто неизбежно как бы запрограммированны на нарушения требований охраны труда и различных инструкций. В низовых подразделениях работники уже смирились с тем, что любая проверка сверху все равно найдет какие-то, зачастую чисто формальные, нарушения и, следовательно, накажет. Либо не проведен какой-то очередной инструктаж, или какой-то бесчисленный отчет составлен не по новой форме.
Такой формалистический подход сильно разлагает работников, нарушает дисциплину безопасности работ, так как привыкнув к постоянным мелким нарушениям, легко шагнуть к более серьезным. Между ними очень тонкая грань, которую некоторые неотвратимо преодолевают.
В целом, для успешной работы на производстве в распределительных сетях не создается безопасной и комфортной обстановки. Старый лозунг «от техники безопасности - к безопасной технике» уже и не вспоминается.
Но всего этого временщики топ-менеджеры и их хозяева «не видят». С низов они требуют только лишь положительные отчеты.
На попытки одного из руководителей что-то объяснить этим господам по поводу недостаточного финансирования и связанных с этим проблем, ему ответили: «нам не нужен ваш плач Ярославны ».
Сущность высокого производственного травматизма на каких бы то ни было капиталистических предприятиях состоит в том, что человек есть обязательная, но незначительно отличающаяся от сырья, всего лишь затратная строка в балансе капиталистического накопления предприятия. Кадры - это дешёвый расходный материал , вот по какому лозунгу живут Россети, все корпорации, фирмы и конторы капиталистической экономики. Человек есть придаток машины , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры-производственники. Человек есть придаток производственного процесса , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры различных контор. Именно поэтому в рыночной экономике существует резервная армия труда - безработные, чтобы можно было свободно мучить эксплуатацией пролетарские массы, измываться высокому начальству, душить глупой и вредной распорядительной бюрократией и не считаться с необходимыми мерами безопасности выполнения работ.
Погибший пролетарий для капиталиста словно бракованная деталь, которую можно легко заменить. Разница только в том, что возврат брака производителю довольно хлопотен и может случиться, что придется заменять за деньги, тогда как замена умершего при исполнении пролетария - дело гарантированно бесплатное.
Из этого и следуют обозначенные выше факторы, которые конкретно в Россетях и привели к системе несчастных случаев. Как было сказано ранее, эти объективные условия сильно усугубляются субъективным низким классовым сознанием самих работников, которых принципы наемного труда превратили в агрессивных эгоистов.
Стало быть, без переориентировки экономики принципиально этой проблемы не решить. Какое должно быть в действительности отношение к кадрам, в том числе, чтобы постоянно сокращался производственный травматизм? Только так:
«Лозунг „кадры решают все“ требует, чтобы наши руководители проявляли самое заботливое отношение к нашим работникам, к „малым“ и „большим“, в какой бы области они ни работали, выращивали их заботливо, помогали им, когда они нуждаются в поддержке, поощряли их, когда они показывают первые успехи, выдвигали их вперед и т.д.» (И.В. Сталин)
Что является материальной основной для реализацией данного лозунга? Обобществление средств производства, то есть всеобщее научное планирование экономики . Целью такого планового производства может быть только удовлетворение растущих потребностей всего общества. Характерной чертой такого планового производства может быть только отсутствие эксплуатации и бережная забота о человеке труда , его постоянный рост и повышение доли творческой составляющей в труде за счет внедрения все более совершенной техники. Именно в таком разрезе только и можно рассматривать социальную проблему производственного травматизма, которой хронически болеет наше буржуазное общество.
И так, сначала сухие факты:
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о несчастном случае со смертельным исходом
1. Место происшествия:
Филиал NNN электрические сети РУП «Облэнерго», сельский РЭС.
2. Дата и время происшествия несчастного случая:
26.11.12 14 час 28 мин.
3. Краткие сведения о пострадавшем
Кревец Михаил Викторович, 1988 года рождения, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, 4 группа по электробезопасности, женат, имеет сына 2010 года рождения, образование среднее специальное. Принят на работу 23.10.2006
4. Обстоятельства несчастного случая:
26.11.2012 года в 12-30 бригада в составе электромонтера по эксплуатации распределительных сетей с совмещением профессии водителя Миронова Ю.А. 4-я группа по безопасности (имеет права производителя работ, допускающего и право оперативных переключений в распределительных сетях 0,4-10 кВ) и электромонтера по эксплуатации распределительных сетей Кревца М.В. 4-я группа по электробезопасности, выехала в микрорайон жилой застройки, запитанной по ВЛ-0,4 кВ от СТП-Г-204-60 «Автодром Лесной», для выяснения возможности и объема работ по подключению бытового абонента Григоряна Д.А. к сетям электроснабжения по наряду на подключение№686, третий член бригады остался на базе.
Примерно в 14-00, выяснив возможность подключения бытового абонента на опоре №2-1/5, бригада приняла самовольное решение по его подключению без ведома диспетчера ОДГ сельского РЭС.
Со слов электромонтера Миронова Ю.А. он произвел отключения (без команды диспетчера авт.ред), сказал Кревцу М.В., что линия отключена и отошел на место, откуда просматривалось рабочее место и СТП (подстанция).
Электромонтер Кревец М.В. поднялся на лазах на опору и выполнил присоединение двух фазных проводов и нулевого провода. Далее со слов Миронова Ю.А. он увидел, что электромонтер Кревец М.В. откинулся от опоры и у него упала каска. Представитель абонента, в это время, услышала хрипы и увидела повисшего на монтерском поясе электромонтера Кревца М.В. с вытекающими изо рта рвотными массами. Об увиденном она сообщила по мобильному телефону Миронову Ю.А. и вызвала скорую медицинскую помощь. Электромонтер Миронов Ю.А. поднялся на опору, совместно с находящимися по соседству строителями снял, находящегося без сознания Кревца М.В. с опоры, и приступил к оказанию первой доврачебной помощи. Реанимационные действия результатов не дали. Прибывшие работники скорой медицинской помощи и судмедэксперт констатировали смерть Кревца М.В. В ходе осмотра тела Кревца М.В. судмедэкспертом, следов поражения электрическим током не обнаружено.
Создана комиссия по расследованию данного несчастного случая.
По прибытии на место несчастного случая бригадой ОВБ сельского РЭС и представителями NNN электрических сетей установлено, что разъединитель 10 кВ РНЗ-10 перед СТП (подстанцией) отключен и заперт на замок, в шкафу СТП отключены низковольтные автоматы отходящих фидеров (линий).
5. Причины несчастного случая:
5.1 Самовольное производство работ без ведома (без разрешения) диспетчера ОДГ
5.2 Низкая производственная дисциплина в сельском РЭС.
5.3. Причина смерти будет установлена после заключения судмедэкспертизы.
А теперь краткий анализ.
1. Что может заставить электромонтера выполнять работу самовольно? Стремление к самоотверженному труду? Желание дать свет как можно большему числу потребителей? Может еще что? Пусть читатель сам ответит на этот вопрос.
2. Читаем внимательно:»По прибытии на место несчастного случая бригадой ОВБ сельского РЭС и представителями NNN электрических сетей установлено, что разъединитель 10 кВ РНЗ-10 перед СТП (подстанцией) отключен и заперт на замок, в шкафу СТП отключены низковольтные автоматы отходящих фидеров (линий).»
Как вы думаете это было сделано до того как пострадавший поднялся на опору для выполения работ..или после?
а)Вариант№1 : Если бы напарник пострадавшего отключил разъединитель 10 кВ на СТП (подстанции), то она бы погасла полностью и естественно диспетчеру ОДГ сразу же поступили бы жалобы потребителей на отсутствие напряжения, и он бы пресек эту самовольную попытку подключения. Значит пострадавший работал под напряжением .
Это подтверждает слудующая фраза: «сказал Кревцу М.В., что линия отключена и отошел на место, откуда просматривалось рабочее место и СТП (подстанция).»
Если бы Миронов Ю.А. выполнил все технические мероприятия (отключил все коммутационные аппараты которыми может быть подано напряжение к месту работ, выполнил мероприятия исключающие их самопроизвольное или ошибочное включение, и главное: ЗАЗЕМЛИЛ) то несчастного случая не произошло бы. А все эти действия выполняются по командам диспетчера
. И вообще, зачем стоять и смотреть на СТП, если были выполнены технические мероприятия? Значит не были выполнены.
б) Вариант№2 : Если же, все таки, напарник пострадавшего отключил все аппараты в СТП и снял напряжение с места работ, то не стоит забывать, что дело происходит в микрорайоне жилой застройки. А при строительстве на участках имеются автономные генераторы. А если «народные умельцы» подключили генератор на свое вводное устройство (на одном из участков застройки), то они спокойно могли выдать «обратное» напряжение на воздушную линию и убить пострадавшего, неумышленно.
Выводы: как бы не заманчива казалась несложная и «высокооплачиваемая» работа, не делайте ее без выполнения всех организационных мероприятий (заявка, разрешение заявки, подготовка рабочих мест, допуск) ! Ведь излишняя самоуверенность и несоблюдение технических мероприятий (отключение, предотвращение самовольного и ошибочного включения и заземление) приводит к несчастным случаям!
З.М. Филатова, инженер по технике безопасности, НПК «Вектор».
Материалы предоставлены главным государственным инспектором по охране труда, начальником отдела В.В. Ивановым
Монтажник погиб при ликвидации завоздушивания системы отопления
На утренней планерке 23 октября 2006 г. мастер ООО «Жилкомфорт» (г. Архангельск) Фомина поручила монтажнику СТСиО Белопасову устранить завоздушивание системы отопления в одной из квартир жилого дома. Белопасов через мусо-росборочную камеру спустился в подвал жилого дома. Инженер Романова и мастер Фомина пошли за Белопасовым, но спуститься в подвал не решились, т.к. там было темно. Женщины стали звать Белопасова, но он не откликался. Через 40 мин. пришел монтажник Расторгуев и спустился в подвал. Часть подвала оказалась затоплена горячей водой, и монтажник с электрическим фонариком был вынужден перемещаться по подвалу по трубам теплотрассы. Расторгуев обнаружил Белопасова, лежащего в воде, без признаков жизни.
По заключению ГУЗ «Областного бюро судебно-медицинской экспертизы» установлено:
1. смерть Белопасова последовала от термических ожогов 2 степени лица, тела, конечностей -общей площадью около 50-60% поверхности тела;
2. при судебно-медицинском исследовании крови и мочи обнаружен этиловый спирт в концентрации 3,2 промилле.
Причина, вызвавшая несчастный случай : нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в нахождении на рабочем месте в нетрезвом состоянии, чем нарушены пп. 7.1, 7.2, 3 «Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Жилкомфорт».
При проверке наличия напряжения на автоматическом выключателе погиб электромонтер
Несчастный случай произошел 14 июня 2006 г. в г. Мантурово Костромской области на одной из трансформаторных подстанций. Энергетик Мальцев выдал устное распоряжение электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования Горбову и Смирнову проверить наличие напряжения вводного автоматического выключателя и устранить причину отключения. В 8 ч. 50 мин. электромонтеры пришли на насосную станцию, проверили наличие напряжения и, увидев, что оно отсутствует, пошли к трансформаторной подстанции.
Электромонтеры приступили к работе, не надев спецодежды и спецобуви, без средств индивидуальной защиты. Смирнов взял из сумки с инструментом самодельную контрольную лампу для определения напряжения. Горбов стоял на расстоянии 1,5 м от Смирнова, когда раздался хлопок, и он увидел яркую вспышку вследствие короткого замыкания 2-х фаз 380 В.
При проверке отсутствия напряжения электромонтер Смирнов коснулся наконечником самодельной контрольной лампы двух шпилек разных фаз. От электрической дуги в результате короткого замыкания двух фаз Горбов и Смирнов получили термические ожоги различной степени тяжести. «Скорая помощь» отвезла пострадавших в больницу. Горбов получил ожог лица, груди, обеих рук 1-2-3 степени (ожог 10% поверхности тела), ожоговый шок. Смирнов получил ожог головы, грудной клетки, живота, обеих рук 2-3 степени (общей площадью 45% поверхности тела), ожоговый шок. В крови у пострадавших алкоголь не обнаружен. От полученных ожогов Смирнов скончался спустя 10 дней в медицинском учреждении.
1. Нарушение организации производственных работ, выразившееся в необеспеченности приборами с указателями напряжения, что является нарушением п. 2.4.24 «Инструкции по применению и использованию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной Минэнерго № 262 от 30.06.2003 г.
2. Неприменение пострадавшими работниками средств индивидуальной защиты, т.к. работодатель не обеспечил ими пострадавших, что является нарушением ст. 221 ТК РФ.
При устранении неисправности электрооборудования на подстанции погиб линейный трубопроводчик
Несчастный случай произошел 22 сентября 2006 г. на подстанции нефтеперерабатывающего завода ОАО «Новойл», г. Уфа (республика Башкортостан). Сменный мастер участка электроснабжения показал линейному трубопроводчику Бажину незаделанное отверстие на вводе кабеля в помещение над дверью. Без разрешений последний приступил к работе. До несчастного су-чая Бажин положил в проем небольшое колличество цементного раствора.
В 12 ч. 34 мин. машинист компрессорных установок участка теплоснабжения сервисного производства Гималетдинова, находясь в операторной, услышала «хлопок», донесшийся из машинного зала. Из помещения подстанции шел дым. На подстанцию срочно прибыли сменный мастер и электромонтер. Они увидели Ба-жина, который сидел на полу, а его одежда горела; огонь сразу погасили. Подъехавшие врачи «скорой помощи» оказали ему первую медицинскую помощь. Пострадавшего отвезли в городскую клиническую больницу, где ему был поставлен диагноз: «комбинированный ожог туловища, верхних, нижних конечностей, лица, роговицы (общей площадью 75% площади тела), ожоговый шок; черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга средней степени тяжести».
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Нарушены требования: ст. 214ТКРФот30 декабря 2001 г. № 197-13/1, 13/2 «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» ПОТ РМ-016-2001; пп. 1.19, 1.20, 2.3.25 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте»; пп. 2.1, 2.2, 2.5, 2.16, 2.21 «Должностной инструкции трубопроводчика линейного 5 разряда».
2. Эксплуатация помещения подстанции с незаделанными и неуплотненными отверстиями, что является нарушением п. 2.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
3. Недостаточно эффективное функционирование «Системы управления охраной труда и промышленной безопасностью ОАО «Новойл».
4. Нарушение п. 2.10 «Должностной инструкции машиниста компрессорных установок 5 разряда», выразившееся в непринятии мер по
предотвращению нарушений требований охраны труда со стороны машиниста компрессорных установок Гамалетдиновой.
При учете электрической энергии погиб главный энергетик
Несчастный случай произошел 29 июня 2006 г. в г. Воронеже на электроподстанции ООО «Ясень». Главный энергетик Голощапов, ответственный за электрохозяйство предприятия, единолично производил в течение рабочего дня учет потребляемой предприятием электроэнергии.
В 18 ч. 10 мин. после окончания рабочего дня электрик Баранов увидел, что дверь в трансформаторную подстанцию открыта. Заглянув туда, он обнаружил Голощапова, лежащим на полу у открытого щитка низкого напряжения, без признаков жизни. После приезда «скорой помощи» медработники зафиксировали смерть главного энергетика. Согласно акту судебно-медицинского заключения, смерть Голощапова наступила в результате поражения электрическим током.
Причина, вызвавшая несчастный случай:
неудовлетворительная организация работ в части пользования электроизмерительными клещами в установке до 1000 В без ограждения расположенных вблизи рабочего места других токове-дущих частей, находящихся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение.
ОАО «Московская объединённая электросетевая компания»-филиал «Южные электрические сети»
11.03. 2011 в 21.00 оперативно-выездная бригада (ОВБ-5) Бронницкой группы ПС Раменского РЭС в составе дежурного электромонтёра (ДЭМ) ОВБ-5 Е.В.П., IV группа по электробезопасности, и водителя-электромонтёра В.Н.А., III группа по электробезопасности, прибыла на ПС 110 кВ № 23 «Кварц» для включения в работу ВЛ 110 кВ Пахра-Тураево с отпайкой, выведенной в ремонт. В 21час. 35мин. Е.В.П. получила команду от диспетчера Южной операционной зоны Центральных электрических сетей Т.Е.К. отключить заземляющие ножи на ЛР 110 кВ Пахра - Тураево с отпайкой в сторону линии и вместе с водителем ОВБ В.Н.А. вышла на ОРУ 110 кВ для производства оперативных переключений. После неудачной попытки отключить заземляющие ножи (не хватило сил) Е.В.П. пошла на щит управления ПС за оперативной штангой, чтобы с её помощью «выбить» заземляющие ножи.
Оставшийся у разъединителя водитель ОВБ А.В.Н.(1955 г.р., стаж работы 3 года), не дожидаясь прихода П.Е.В., поднялся на раму разъединителя ВЛ 110 кВ Пахра-Тураево с отпайками и, непосредственно воздействуя руками на ЗН фазы «B», произвел их размыкание. В момент размыкания гальванической связи между заземляющим ножом и полюсом линейного разъединителя, к которому был подключен провод спуска ВЛ 110 кВ, А.В.Н. оказался под наведенным напряжением и был смертельно травмирован емкостным электрическим током.
Вернувшись на ОРУ 110 кВ Е.В., П. увидела В.Н.А., лежащим на раме ЛР 110 кВ Пахра-Тураево без признаков жизни. Прибывшая на ПС бригада скорой помощи констатировала смерть пострадавшего. В ходе расследования обстоятельств и причин несчастного случая комиссией было выявлено, что смерть В.Н.А. наступила от поражения техническим электричеством, ввиду наличия емкостной составляющей наведенного напряжения 3,35 кВ на контактах линейного разъединителя в момент прикосновения к нему пострадавшего.
Определение последовательности действий по расследованию несчастных случаев, регламентируется следующими нормативными документами:
— ст. 227–231 ТК РФ;
— Положением об особенностях расследования, утв. постановлением Минтруда РФ 27 февраля 2002 г. под № 73;
— приказом утв. 15.04.2005 под № 275 “О формах документов, необходимых для расследования… ”.
Ответственность за корректное расследование, составление, подписание, регистрацию и учет, реализацию мероприятий по исключению причин, повлекших возникновение несчастного случая, обычно возлагается на работодателя (или назначенного им представителя).
Срок расследование в ходе которых пострадавшие получили травмы, относящиеся к кат. легких, составляет- 3 дня. Срок расследования тяжелых несчастных случаев, повлекшие серьезные травмы для здоровья, а также смертельный исход, равен 15 дням.
Расследование несчастных случаев выполняется специально назначенными комиссиями, создаваемыми согласно положениям ТК РФ, в зависимости от тяжести происшествия, числа пострадавших и характера травм и повреждений, полученных ими. Состав комиссии должен насчитывать нечетное количество членов.
Тяжкие случаи, а также происшествия со смертельным исходом расследуются специальными комиссиями, в состав которых должен входить:
— гос. инспектор труда;
— представитель организации профсоюзов;
— исполнитель от страховой организации;
— работник, отвечающий за соблюдение норм охраны труда;
— представитель другого работодателя аналогичного цеха или предприятия, обязанного направить сотрудника для принятия участия в расследовании;
— уполномоченный по охране труда.
Обычно возглавляет комиссию инспектор труда.
В ходе расследования назначенная комиссия обязана установить обстоятельства, причины, а также выявить лиц, допустивших несоблюдение требований охраны труда. Результаты расследования комиссия оформляет в виде перечня следующих документов.
1. Карта, схема, протокол осмотра места, при необходимости – подборка видео- и фотоматериалов.
2. Документы, описывающие состояние рабочего мест пострадавшего, наличие на нем опасных, вредных факторов (карты и пр.);.
3. Копии журналов регистрации проводимых инструктажей, протоколов проверки знаний.
4. Протоколы допросов очевидцев, объяснения пострадавшим.
5. Экспертные заключения специалистов, итоги технических расчетов, лабораторных испытаний и пр.
6. Заключение медиков о состоянии пострадавшего, а также установление состояние пострадавших на предмет наркотического, алкогольного либо токсического отравлений.
7. Другие документы по необходимости и усмотрению комиссии.
Результатом работы комиссии является оформление, подписание, утверждение Акта о расследовании. Собственник предприятия после завершения расследования должен передать 1 экземпляр утвержденного акта пострадавшему, при несчастном случае со смертельным исходом - лицам, состоявшим с погибшим в близком родстве. Второй экземпляр с материалами хода расследования хранится в течение 45 лет собственником предприятия, выполняющем их регистрацию и учет.