Программу "Особое мнение" ведёт Игорь Гмыза .
Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, выступая 31 мая 2015 года на телеканале "Россия", заявил, что в случае нападения на российских миротворцев в Приднестровье, Россия не сможет не вступить в войну. Возможно ли повторение грузинского сценария 2008 года?
Гость в студии - директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Павлович Коновалов .
Итак, Приднестровье или Приднестровская Молдавская Республика. Боюсь, что очень многие уже подзабыли, хотя в своё время она не сходила с первых полос газет и возглавляла новости на всех телеканалах. Давайте напомним историю Приднестровской Молдавской Республики, непризнанного государства, которое считается частью Молдавии. И эта ситуация до сих пор признается мировым сообществом.
И. Коновалов: Летом 1992 года Приднестровье было главной темой для всех российских телеканалов и газет. Сейчас, конечно, о нём подзабыли. Что тогда произошло, когда Молдавия объявила себя независимым государством? Ту ситуацию можно очень хорошо сравнить с ситуацией на Украине. Тогда там было примерно то же самое. Тогда в Молдавии было объявлено, что будет присоединение к Румынии и что русский язык уже не является государственным языком. Эти два момента подвигли ситуацию к тому, что в Приднестровье началось, это можно назвать так, восстание несогласных людей, начались столкновения между молдавскими вооружёнными силовыми структурами и повстанцами Приднестровья. Потом к этому делу была подключена 14-я российская армия, которую впоследствии переформировали в контингент миротворцев. А тогда 14-я армия там дислоцировалась. И в определённый момент командование ею возглавил небезызвестный генерал Лебедь Александр Иванович, который сыграл важную роль в умиротворении ситуации. Причём это происходило при прямом задействовании российских войск. Тогда об этом не очень говорилось. Всё сводили к тому, что происходят столкновения между молдавскими силовиками и повстанцами ПМР. Но на самом деле российская армия тогда тоже серьёзно участвовала в конфликте. И только благодаря ей этот конфликт, в общем, и прекратился. И именно то, что сейчас российские миротворцы (бывшая 14-я армия, а теперь миротворческий контингент) находятся в зоне конфликта, играет главную роль, что уже столько лет там не произошло ни единого выстрела.
Это многих раздражает, безусловно, особенно на Западе. Я много общался с различными экспертами и военными из НАТО, которые никак не могут понять ситуации. Они говорят, что не признают того факта, что в ПМР находятся миротворцы. По их словам, это только Россия считает их миротворцами, но это не миротворцы, а российские войска. На что я всегда интересовался у них, кто такой миротворец? Миротворец - это тот, кто творит мир. Все мы видим, что присутствие в ПМР войск исключило абсолютно любые боестолкновения там. Уже столько лет люди живут мирно.
А теперь посмотрите, говорю, на свои миротворческие войска, который вошли в Косово. Я там тоже был. Каждый день там убивали сербов, а ваши войска стояли и смотрели. Так кого тогда надо считать миротворцем?
Они намекают на то, что у российских миротворцев нет мандата ООН. А чей мандат у них есть? Под чьим мандатом находятся в ПМР российские миротворцы?
И. Коновалов: Мандат этот менялся. Сначала это был мандат СНГ, такой же, как в Абхазии, пока Россия не признала независимость Абхазии и Южной Осетии. У российских миротворцев в ПМР был примерно такой же мандат.
Сейчас это фактически миротворцы исключительно от России. Между прочим, от имени ООН напрямую ни разу не заявлялось, что эта организация против. Не было такого. Потому что для ООН важно, чтобы не было стрельбы. Поэтому раз российские миротворцы сумели это обеспечить, ООН это устраивало. Но на официальном уровне, безусловно, никаких документов и деклараций не было сделано.
В последнее время активно стали появляться сообщения о том, что российские миротворцы в Приднестровье оказались практически в полной блокаде. И это организовали нынешние украинские власти. В чём заключается суть этой блокады? У России нет прямого сообщения с этим контингентом, это сообщение украинцы сейчас перекрыли?
И. Коновалов: У нас ротация миротворческого контингента в ПМР шла по земле. Меняющиеся войска на поездах следовали через Украину. Отдельные офицеры летали через Кишинёв. Кишинёв тоже закрыл сейчас дорогу. Но главное, что делает Украина сейчас, начиная блокаду Приднестровья, - это то, что она требует кишинёвские акцизы на всю продукцию, которая производится в Приднестровье. Но поскольку между Кишинёвом и Приднестровьем существуют определённые трения, фактически это два независимых государства, то Кишинёв не может выдавать Приднестровью эти акцизы. А украинская сторона теперь настаивает, что Приднестровье - это часть территории Молдавии, соответственно, оно должно иметь все документы молдавские при желании что-то экспортировать или импортировать.
Это, конечно, тупиковый путь. На самом деле сейчас больше всего страдают от этой политики сами украинские власти, потому что в приграничье Приднестровье было очень связано с Украиной. Все, кто бывал в Приднестровье, знают, что там русские составляют меньшинство. Там проживают молдаване, русские и украинцы. И украинцы, которые сейчас оказались в блокаде, тогда, между прочим, тоже воевали за независимость Приднестровья. А теперь, получается, они - враги для нынешней украинской власти. Ситуация абсурдная.
Для нынешней украинской власти многие украинцы стали сейчас врагами. Вы говорили перед программой, что и состав миротворческого контингента весьма специфичен?
И. Коновалов: Да. На самом деле этот контингент состоит из молдаван, россиян и украинцев. Так было изначально. Не берусь судить, какова там сейчас ситуация, но раньше было так, что там примерно одинаковое количество военнослужащих участвовали в совместных блокпостах, в совместных патрулях. В основном это были люди, которые уже прошли службу. То есть, отслужили срочную службу, либо это были контрактники. Это были проверенные люди, которых объединяли эти совместные патрули или блокпосты, и они совместно действовали. Это были не призывники, а нормальные взрослые люди, профессионалы, которые могут найти общий язык.
Заявление Сергея Железняка, прозвучавшее на телеканале "Россия" 31 мая, довольно тревожное. На мой взгляд, есть основания для таких заявлений, как вам кажется?
И. Коновалов: Во-первых, здесь сразу возникает коллизия. Если украинская сторона вдруг решит...
Во-первых, кто может напасть?
И. Коновалов: Речь идёт об украинской стороне. Если она нападает, то получается, если она признаёт целостность Молдавии, то она нападает на Молдавию, а не на Приднестровье. Это, во-первых.
Во-вторых, если между Молдавией и Украиной будет договор, чтобы это совершить, тогда и Молдавия, и Украина одновременно становятся агрессорами против российского контингента и одновременно попадают тогда в ситуацию прямого столкновения с Россией. С Украиной всё понятно. Нынешние киевские власти спят и видят, как бы им втянуть Россию напрямую в конфликт. Но этого точно не надо Кишинёву. Он не хочет ссориться с Россией вот так. Тем более, что прекрасно понимает, что любое прямое военное столкновение для него чревато.
Тем не менее, недружественные шаги в плане депортации офицеров-миротворцев Кишинёв предпринимает. И журналистов, кстати, тоже.
И. Коновалов: Да. Москва сейчас только формирует своё понимание, как ей действовать. И надо честно признать, пока Москва не очень понимает, как ей сейчас действовать в данной ситуации. Нужно сформировать некий modus vivendi, потому что ситуация сложная. Приднестровье не имеет выхода к морю, со всех сторон окружена Украиной и Молдавией. Если даже наладить воздушный мост со стороны Крыма, то все равно это будет приличное количество километров, хотя и не очень много, над территорией Украины. И украинцы уже развернули в Одесской области как раз на этом возможном воздушном пути зенитно-ракетные комплексы С-300. Будут ли они их использовать, это другой вопрос.
Стоит вспомнить, что во времена противостояния Запада и Советского Союза из-за Западного Берлина была похожая ситуация. Тогда мы блокировали Западный Берлин, однако союзники наладили воздушный мост. Но мы же никого тогда не сбивали, потому что понимали, к чему это приведёт.
В данной ситуации хватит ли духа у украинской стороны посягнуть на российский самолёт? Думаю, что нет. Но, с другой стороны, доводить ситуацию до этого лучше не надо.
В общем, да. Учитывая, что у Украины стоит задача втянуть Россию любой ценой в войну. При таком раскладе сбитый военный самолёт решает эту задачу одним махом. И тогда что?
И. Коновалов: Правильно. Но сейчас мы говорим о киевских властях, то есть, о политической составляющей нынешнего истеблишмента Украины, но не о военных. Военные не хотят. Я с трудом себе представляю приказ атаковать российский самолёт, который будет отдан украинским военным, которые обслуживают С-300. И с трудом представляю, что они этот приказ выполнят. Это же прямое нападение. И от ответственности будет не уйти.
Но кто-то же отдал приказ сбить малазийский "Боинг"?
И. Коновалов: Что касается малазийского "Боинга", там сразу и концы в воду утопили. А здесь всё будет по-другому.
В общем, да. Тут будет очевидно, чья ракета прилетела и кто за это отвечает. И что в этой ситуации должна делать Россия?
И. Коновалов: Знаете, мне, конечно, Кремлю советовать сложно.
Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк уже озвучил позицию.
И. Коновалов: Он не советует, а констатирует, что, безусловно, по мере того, как блокада Приднестровья будет ужесточатся, России нужно будет предпринимать какие-то шаги. Во-первых, там не только российский контингент, но и 150 тысяч российских граждан. В ПМР почти у трети населения российские паспорта.
Напомню, что в 2006 году в ПМР прошёл референдум, в результате которого за присоединение к России проголосовали 97,2 процента от числа голосовавших.
И. Коновалов: По поводу этого понятно, что Европа и США закроют глаза. А вот о том, что там есть люди с российскими паспортами, никто не сможет ничего сказать, если Россия предпримет чисто военные шаги, если будут задеты эти люди. Я имею в виду российский контингент и россиян по паспорту.
Как выглядит Приднестровье? Это такая вытянутая полоска земли: 400 км с севера на юг и где-то 25 километров в самом широком месте. Обстрелять даже из миномётов очень просто любой участок территории ПМР, не говоря уже о дальнобойной артиллерии и РСЗО.
Поэтому любое боестолкновение приведёт к тому, что пострадают люди. И это, скорее всего, будут люди, которые будут либо российскими миротворцами, либо это будут россияне. И тогда Россия должна будет отреагировать. В Киеве это прекрасно понимают.
Поэтому, думаю, там сейчас идёт борьба. Есть, будем их называть честно, отморозки, которые хотят любой ценой, чтобы это произошло. Но есть те, которые прекрасно понимают, что бонусов от этого они не получат. Это приведёт просто к окончательному распаду украинской державы, потому что, надо честно об этом сказать, ополченцы на юго-востоке стоять не будут. Притом что часть войск придётся снять, а их уже снимают и развёртывают в районе приднестровской границы, ослабляя этим линию противостояния с ополченцами. Если это произойдёт, ополчение ударит. И России даже не надо будет ничего предпринимать. Ополчение одно ударит.
Полностью беседу с гостем в студии слушайте в аудиозаписи программы.
КИШИНЕВ, 3 окт — Sputnik. В преддверии обсуждения Генеральной ассамблеей ООН вопроса о выводе иностранных войск с территории Молдовы споры о том, стоит ли сохранить прежний миротворческий формат в Зоне безопасности на Днестре, разгораются с новой силой.
Сторонники вывода Оперативной группы российских войск из региона апеллируют к суверенитету и независимости Молдовы, что исключает присутствие в стране военных контингентов других государств.
Оперативная группа российских войск (ОГРВ), расположенная на левом берегу Днестра, выполняет две основные задачи: осуществляет миротворческую миссию совместно с приднестровскими и молдавскими миротворцами, а также охраняет военные склады в районе населённого пункта Колбасное.
На сегодняшний день в составе ОГРВ в Приднестровье остаются два отдельных мотострелковых батальона (выполняют миротворческие задачи), батальон охраны и обслуживания.
Российская группировка в Приднестровье не имеет ударной направленности, не имеет средств обеспечения ПРО или ПВО, средств ядерного сдерживания, нет испытательных полигонов, радаров, узлов связи, артиллерии, авиации, танков, которые были бы сопряжены с российской армией.
За 25 лет миротворческой миссии, благодаря высокому профессионализму военнослужащих, в регионе не было ни одного серьезного инцидента.
Приднестровье является единственным регионом на территории Восточной Европы, где после ввода миротворческого контингента военные действия были прекращены и не возобновлялись.
Ранее спикер парламента Молдовы Андриан Канду, говоря о "необходимости вывести российские войска с территории страны", отметил, что "власти в этом случае говорят только об оперативной группе российских военных, а не о миротворческом контингенте в Зоне безопасности".
Эксперт по Приднестровью Сергей Захаров уверен, что невозможно разделять расположенных в Приднестровье российских миротворцев и ОГРВ.
"Все мы помним вооруженный конфликт на Днестре в 1992 году, в итоге которого был сформирована ОГРВ для охраны складов в селе Колбасное. ОГРВ — это один общевойсковой батальон численностью 400 человек, имеющий легкое вооружение и в том числе занимающийся миротворческой операцией. В группировке существуют большие проблемы с ротацией, поэтому в ней служат и много местных жителей, имеющих российский паспорт", — отметил Захаров.
По его словам, известны случаи, когда на призывных пунктах в Приднестровье новобранцам предлагали выбрать между службой в вооруженных силах непризнанной ПМР и ОГРВ. Многие выбирали второе.
"Эта миротворческая операция уникальна тем, что за 25 лет ее проведения не произошло ни одного боестолкновения. А их вероятность, не будь миротворцев, — была бы очень велика, тем более, что имеет прецедент — вооруженный конфликт 92-го года. Эффект сдерживания здесь велик, и Россия играет в нем огромную роль", — сказал Захаров.
Но, может быть, стоит утилизировать боеприпасы в Колбасном или вывезти их из страны?
"Склады боеприпасов в приднестровском селе Колбасное являются самым большим в Европе схроном вооружения, где также есть снаряды времен Второй мировой войны. Утилизировать эти боеприпасы можно, есть много проектов, однако они дорогостоящие. Ни Кишинев, ни Тирасполь платить за утилизацию не захотят. А Россия, видимо, считает более финансово допустимым вариантом продолжать сохранять эти снаряды в прежнем режиме. Есть определенные правила хранения, которые в этом случае, как мы видим, соблюдаются", — комментирует эту проблему Захаров.
"Тирасполь не желает, чтобы Кишинев претендовал на этот схрон. Кроме того, в непризнанной ПМР эти склады считают своими. Поэтому для полноценного контроля ситуации ограниченная группировка российских войск необходима в регионе", — сказал Захаров.
Российские миротворцы в Приднестровье оказались в настоящей блокаде . Киев демонстративно перебросил под Одессу батарею С-300, заблокировав возможность снабжения по воздуху.
Совместную блокаду российских миротворцев в Приднестровье, начатую Молдавией и Украиной, не стоит недооценивать.
Отсутствие снабжения этой группировки может реально подорвать само существование республики и повлиять на возможность ее поддержки Россией.
Что может и должна в такой ситуации сделать Москва и конкретно российское Министерство обороны?
Односторонний выход Украины из всех соглашений по военному сотрудничеству с Россией и прекращению транзита привел к потенциально кризисной обстановке вокруг российских миротворцев в Приднестровье.
Теперь наши военнослужащие практически в круговой блокаде. А украинское командование демонстративно перебросило под Одессу батарею С-300, заблокировав возможность снабжения ПМР по воздуху.
Тем не менее, генерал армии Якубов, координатор Управления генеральных инспекторов МО РФ заявил, что «обеспечение миротворцев будет осуществляться при помощи воздушного моста, в частности будут задействованы самолеты военно-транспортной авиации».
Украинские С-300 были демонстративно провезены через всю Одессу и расположены в чистом поле у поселке Черноморское. При этом, украинские пропагандисты и официальные лица успокаивали местное население, говоря, что это лишь «плановая передислокация». И тем не менее - прекращение снабжения российских миротворцев напрямую связано с демонстративным усилением противовоздушной обороны Одессы.
На самом деле выходом из договоренностей по военному сотрудничеству с Россией Рада просто юридически оформила уже сложившуюся де-факто ситуацию.
Уже несколько месяцев Киев и так блокирует всякое снабжение российских миротворцев в Приднестровье, включая элементарное довольствие.
То, что началось с попытки не допустить в регион новые российские вертолеты, переросло уже в тотальную блокаду.
Снабжение миротворческих сил нарушено полностью, они не получают никаких припасов вообще, и наиболее сложно через некоторое время будет выглядеть обстановка с топливом и ГСМ. Приднестровье не имеет своего НПЗ, и топливо в республике привозное.
Также возникнут сложности с ротацией личного состава миротворческого контингента, поскольку теперь ни Украина, ни Молдавия российских военнослужащих через свою территорию не пропускают, а то и вовсе высылают. Последний пример такого рода произошел не далее как в пятницу.
Это неминуемо приведет к сложностям в функционировании миротворческих сил, поскольку у них чрезвычайно сложный регламент. Например, личный состав блокпостов регламентирован вплоть до знания языков каждым из солдат. Совместный пост состоит из 8 человек, из которых 4 контрактника из России. Один - начальник поста, другой - отслуживший срочную службу или в России или в ПМР, еще двое - не регламентированы. Еще два резервиста, призванные на трехмесячные сборы от ПМР и два русскоязычных от армии Молдавии.
При этом почти половина из 2-тысячного российского контингента в непосредственном несении службы на блокпостах участия не принимает, поскольку вынуждена охранять знаменитые склады в Колбасной. Дело в том, что с российской точки зрения старое вооружение из резерва советских войск, складированное там, - собственность Минобороны РФ. А по законам Приднестровья оно является «достоянием многонационального народа ПМР». Поэтому лучше его все-таки охранять, а то немедленно растащат.
Приднестровцев можно понять - они рассматривают склады как оперативный резерв, несмотря на то, что большая часть снарядов уже испортилась.
Миротворцы сведены в четыре мотострелковых батальона, но из их личного состава почти половина - это граждане ПМР со вторым российским гражданством, прошедшие срочную службу на территории России. А есть еще обслуживающий местный гражданский персонал, тоже с гражданством России. Он находится в так называемых «Красных» и «Белых» казармах и выполняет заодно функцию доукомплектования Кошницкого и Бендерского участков.
Юридически все это называется Оперативная группа российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова. Миротворческие функции (на совместных трехсторонних постах и на двусторонних - РФ-ПМР - в Колбасной) опять же юридически лишь приданы этой ОГРВ ПР РМ.
Такая сложная конструкция выглядит уязвимо именно в силу ее юридического несовершенства. Прошлой осенью Молдавия с трибуны Генассамблеи ООН потребовала вывести российских миротворцев и заменить их на международных. Одновременно Молдавия также де-факто перестала сотрудничать с российскими миротворческими силами.
Попытки наладить снабжение и проводить ротацию состава через аэропорт Кишинева, после того, как Украина закрыла транзит через Одессу, не удались. Российские войска оказались в фактической блокаде, которую сейчас Украина и Молдавия просто принялись оформлять юридически.
Оспорить все эти решения, конечно же, можно. Как статус миротворцев несовершенен, так и решения этих двух стран далеко не безупречны с точки зрения международного права. Но в перспективе это бессмысленное занятие, поскольку в этом вопросе «наши партнеры» в принципе не намерены считаться с международными нормами.
Курс на выдавливание российских миротворцев из ПМР настолько очевиден, что нет смысла и вести какие-либо переговоры о совершенствовании их мандата. Другое дело, что вся это история длится уже год, а в последние несколько месяцев вошла в фазу открытого противостояния. И все это время Москва практически никак не реагировала на периодические высылки российских военнослужащих, на провокации и недружелюбные акты. Возможно, решили просто не обращать внимания и перетерпеть, рассчитывая на скорое развитие событий на Украине.
Но вдруг неожиданно выяснилось, что никакой толковой стратегии по снабжению миротворцев, преодолению блокады и сохранению позиций в регионе попросту нет. Последним грузом, который доставили в ПМР россияне, были мобильные блок-контейнеры - этакий блокпост на колесах. Очень полезная вещь в нынешних условиях.
За столько лет в ПМР так и не построили аэропорт или хотя бы взлетно-посадочную полосу, которая могла бы самостоятельно принимать крупнотоннажные транспортные самолеты. С вертолетами все понятно, а транспортная авиация раньше садилась в Одессе или в Кишиневе. А теперь куда? В чистое поле? Альтернативных путей нет вообще никаких, и, что самое неприятное, российские транспортники в любом случае должны будут пролететь над украинской территорией.
Вот для этих-то целей Украина и развернула в районе поселка Черноморское под Одессой прямо в чистом поле батарею С-300. Всего у ВСУ в рабочем состоянии шесть таких батарей. Одесская сможет сделать за раз девять выстрелов. До воздушного пространства Крыма она не дотянется, но Одессу в состоянии прикрыть.
Конечно, сложно представить себе, что в нормальном мире украинское ПВО примется сбивать российские транспортные самолеты, если они вдруг решать туда залететь. Но, во-первых, никто не поручится за то, что украинское руководство ощущает себя на одной с нами планете и в одном времени. Во-вторых, а куда, собственно говоря, полетят российские транспортные самолеты, если ни Одесса, ни Кишинев не принимают? По большому счету, украинские С-300 не представляют особой угрозы, учитывая возможности российской группировки в Крыму. Но приземляться-то где?
Можно теоретически представить, что все снабжение миротворцев будет переведено на вертолеты, и именно вертолеты имел в виду генерал Якубов, когда говорил о «воздушном мосте». Их и есть куда посадить, и они даже присутствуют в достаточном количестве и с экипажами. Но тогда придется говорить о физическом прорыве блокады. Вертолеты полетят прямо на эту самую батарею С-300, их облучат радарами, а там уже один Бог знает, как все повернется. Кроме этой батареи, кстати, в черте города Одессы есть еще одна часть ПВО.
Нагнетание обстановки вокруг ПМР - сознательный ход Киева и Кишинева. Это прямая провокация, вынуждающая Россию к неким ответным мерам. Пусть не сегодня, но через пару месяцев Москва будет вынуждена пойти на прорыв блокады тем или иным способом. И никакие дипломатические ходы или международные обсуждения статуса миротворцев этому не помогут. В первую очередь нынешнее руководство Молдовы - в том виде и в том состоянии, в каком оно приехало в Ригу на саммит восточного партнерства, заблокирует любые конструктивные обсуждения. А о Киеве и вообще речи не идет.
Перспективным представляется подождать, пока слабое и не пользующееся поддержкой населения правительство Молдовы развалится само, и к власти придут пророссийские силы. Но, во-первых, это может произойти не скоро, а, во-вторых, не одни мы пристально наблюдаем за обстановкой в Молдове. В Кишиневе обычно не утруждают себя сложными политическими играми, а предпочитают просто снимать с выборов противников, выгонять их из страны, депортировать неугодных. Да и ЕС и НАТО наверняка окажут любую поддержку лояльному им режиму. Буквально месяц назад НАТО уже провели совместные с молдавской армией учения непосредственно в зоне ответственности миротворческих сил, нарушив тем самым все имевшиеся договоренности. И - ничего.
Оказывать политическое или дипломатическое давление на Киев в такой обстановке бесполезно и бессмысленно. Не для того они все это затевали, чтобы вдруг затем найти компромисс с Москвой по приднестровской проблеме. А физическое давление на Украину, скажем, даже просто на одесском направлении - это то, чего Киев, собственно говоря, и добивается. Вот тогда-то он и сможет предъявить «факт агрессии» России, а «международные арбитры» разбираться в реальности не будут.
Давление же на Кишинев способно лишь косвенно разрешить ситуацию. Вот так вот неудачно сложилась география региона, что пролетать над Украиной надо в любом случае. А в С-300 очень много кнопок, и никто не поручится, что их будут нажимать в правильном порядке.
Приднестровский конфликт рано или поздно был просто обязан дать о себе знать. Не могло так случиться, что ПМР удалось бы отсидеться в стороне.
Но сейчас события могут начать развиваться довольно быстро. Многое зависит от того, насколько удачно российское Министерство обороны выберет стратегию и тактику поведения в этом крайне сложном и щекотливом вопросе.
При этом надо понимать, что военная составляющая кризиса сейчас, конечно же, очень важна, но никто не отменял традиционные дипломатические способы. Бесперспективность переговоров на тему Приднестровья с Киевом и Кишиневом не отменяет возможности диалога с европейскими странами, хоть как-то, но влияющими на особо буйных.
Кишинев закрыл аэропорт для российских голубых касок
Сопредседатель Объединенной контрольной комиссии (ОКК), контролирующей зону безопасности на Днестре, Олег Беляков заявил «НГ», что Молдавия нарушает мирное соглашение от 1992 года, по которому в регион вошли миротворцы РФ, блокируя их. Дело в том, что Кишинев из соглашения не выходил. Миротворцы сегодня находятся в осаде, организованной Украиной и Молдавией. Заявление Белякова стало ответом на предупреждение директора молдавского Центра по предотвращению конфликтов Юлиана Кифу о том, что Кишинев перестанет пропускать через свой аэропорт военных РФ, направляющихся в Приднестровье.
Фактически, по словам главы приднестровской делегации в ОКК Олега Белякова, российские миротворцы сегодня находятся в осаде: снабжение их по земле и по воздуху с 2014 года блокирует Украина, а теперь к ней присоединилась и Молдавия. Ранее военный транзит перекрывали только украинцы, молдаване через свой аэропорт в Кишиневе все же пропускали российских военных во время ротации миротворческих сил (МС). «Теперь, если и этот путь будет закрыт, мы выйдем из ситуации, используя внутренние резервы: продовольствия в Приднестровье хватит, обмундирование у миротворцев тоже в наличии, ротация батальона МС будет проходить за счет приднестровцев, которые являются гражданами России. Впрочем, не секрет, что это уже происходит. Мы делаем все возможное, чтобы наши тылы были надежно прикрыты. И надеемся на Россию, которая является гарантом мира в Приднестровье, и рассчитываем, что она будет делать все, что обязана по соглашению от 1992 года.
Молдова тоже обязана выполнять этот документ, так как он был ратифицирован всеми сторонами. И никаких заявлений по поводу выхода из данного соглашения Кишинев не делал. Хотя не раз официальные лица Молдовы требовали вывести из Приднестровья Оперативную группу российских войск (ОГРВ), а также миротворцев, предлагая заменить их международной гражданской миссией», – рассказал «НГ» Олег Беляков.
Напомним, миротворческая миссия в Приднестровье началась в июле 1992 года, когда на основании соглашения, подписанного президентами Молдавии и России в присутствии лидера Приднестровья, в город Бендеры вошли российские голубые каски. Потом контингент МС стал трехсторонним (Россия, Молдавия, Приднестровье). Штаб-квартира МС, которые взяли под контроль район бывших боевых действий, именуемый Зоной безопасности, находится в Бендерах. В этом городе действует два отдела внутренних дел – Молдавии и Приднестровья, а также две прокуратуры, два суда.
Это двоевластие, по мнению Олега Белякова, может стать взрывоопасным в случае, если Кишинев решит выйти из соглашения 1992 года. Помимо этого есть и другие ситуации, которые могут выйти из-под контроля без миротворцев. В Тирасполе уверены: убери российских миротворцев – конфликт вспыхнет снова. Поэтому ранее на референдуме приднестровцы проголосовали за то, чтобы МС и ОГРВ остались в регионе до полного урегулирования конфликта.
В Кишиневе, между тем, ориентируются на Киев. «Стратегическое партнерство между Молдовой и Украиной является самым важным из действующих сегодня факторов, и Кишинев должен воспользоваться тем шансом, который предоставляет ему Киев в плане создания совместных контрольно-пропускных пунктов на границе (приднестровском участке молдавско-украинской границы. – «НГ»)», – заявил накануне на телеканале TVR Moldova директор молдавского Центра по предотвращению конфликтов и раннему их предупреждению Юлиан Кифу, передает интернет-ресурс IPN.
Кифу не исключает, что Москва «окажет огромное давление на Кишинев», но он «должен будет сопротивляться и придать огласке факт этого давления». «Республика Молдова должна будет заявить о себе как о серьезном государстве либо публично признать отсутствие у нее необходимых для этого потенциала и политической воли», – отметил Кифу.
Юлиан Кифу считает, что Кишиневу не следует реагировать на заявления депутатов российской Государственной думы относительно того, что на территории Молдавии может вспыхнуть война, как в Донбассе. Кифу считает эти угрозы оторванными от реальности: «Не думаю, что Украина позволит транзит через свою территорию российских войск. Для того чтобы попасть в Приднестровье, российские военные должны пересечь воздушное пространство двух стран, в том числе Украины, а киевские власти этого не допустят. Кишинев также не разрешит посадку военных самолетов».
В то же время Министерство иностранных дел Украины заявило об обеспокоенности заявлением Государственной думы России. В нем, по мнению украинской стороны, содержатся безосновательные обвинения в адрес Киева и Кишинева, «в частности, якобы о блокаде Приднестровского региона». «Полное неприятие вызывает «беспокойство» Госдумы из-за введения совместного контроля в пункте пропуска «Кучурган». Ведь это решение подтверждает действие правового поля Республики Молдова на всей территории страны. При этом Россия постоянно заявляет о своем уважении к суверенитету и территориальной целостности Республики Молдова в международно признанных границах», – говорится в заявлении украинского МИДа. Украина призвала Российскую Федерацию вывести свои войска с молдавской территории. Кишинев также требует полного вывода российских войск и вооружений из непризнанного Приднестровья.
В это время президент Приднестровья Вадим Красносельский отметил, что «фактически все высшее руководство Республики Молдова сообща и абсолютно осознанно предпринимает шаги по блокированию Приднестровья путем установки молдо-украинского таможенно-пограничного контроля, ведущего к ограничению свободы экономической деятельности предприятий и физических лиц, к нарушению прав и снижению уровня жизни всего нашего многонационального народа». «Принципиально важно, что позицию Приднестровья в полной мере разделяет гарант в процессе урегулирования конфликта и посредник в переговорах – Российская Федерация», – подчеркнул приднестровский лидер.
Светлана Гамова
Новости партнеров (RedTram)
Related articles
-
Posted: Март 29, 2019
Стремление Владимира Путина разорвать зависимость России от американского доллара вызвало настоящую золотую лихорадку. В течение десяти лет Москва в четыре раза увеличила свои резервы в золотых слитках, а 2018 год оказался наиболее амбициозным в этом смысле. При этом высокие темпы закупки пока сохраняются и в этом году. Данные Центрального банка показывают, что запасы золота увеличились на 1 миллион унций в феврале, и это самый
-
Posted: Февраль 8, 2019
Глава Минобороны Армении Давид Тоноян в свою очередь отметил, что деятельность России идет на благо постконфликтного восстановления страны Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил главу военного ведомства Армении Давида Тонояна за участие в оказании гуманитарной помощи Сирии на встрече в Москве, передает ТАСС. «Хотел бы выразить признательность за оказание гуманитарной помощи Сирии. Вы
-
Posted: Февраль 3, 2019
Руководство Евросоюза наконец-то «разродилось» тем самым финансовым механизмом, который позволит европейскому бизнесу торговать с Ираном в обход американских санкций. Раскачивались долго - Тегеран ожидал внедрения механизма INSTEX еще осенью. Однако это тот случай, когда лучше поздно, чем никогда. Вопросов касательно внедрения Евросоюзом финансового механизма для торговли с Ираном в обход санкций США на сегодня гораздо
-
Posted: Февраль 2, 2019
Государства по всему миру наращивают золотой запас невиданными в современной истории темпами. В лидерах золотой лихорадки — Россия и Турция. Они открыто конфликтуют с США и стремятся сократить долю доллара в резервах в пользу золота — главного средства сбережения в смутные времена. Прошедший год стал рекордным за все время существования золотого рынка в его нынешней
-
Posted: Январь 27, 2019
После внезапного объявления о выводе двух тысяч американских военнослужащих из Сирии президент США Дональд Трамп приостановил этот процесс. Может ли уход США расцениваться как укрепление российского господства в Западной Азии? Этот и другие вопросы журналист индийской «Ситизен» задал сотруднику американского исследовательского центра «Стратфор». Заявление о выводе войск отражает беспокойство Трампа по поводу внутриполитических вопросов После
Молдавский парламент потребовал от России вывести свои войска с территории Приднестровского региона. Об этом говорится в декларации, принятой в пятницу, 21 июля, на пленарном заседании законодательного органа. Между тем 21 июля исполнилось 25 лет со дня подписания соглашения "О принципах урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы".
После подписания в Москве этого документа тогдашними президентами России Борисом Ельциным и Молдавии Мирчи Снегуром в присутствии лидера непризнанной "ПМР" Игоря Смирнова в регион вошли российские миротворцы. С тех пор не прекращаются споры о том, нужна ли в Приднестровье миротворческая миссия и не пора ли заменить военных на наблюдателей от ОБСЕ. DW с помощью экспертов попыталась разобраться в этом вопросе.
Немного истории
Тирасполь отмечает День ввода миротворческих сил 29 июля. Эта дата связана с появлением здесь четверть века назад российских "голубых касок". Через несколько дней после этого к миротворческой миссии присоединились молдавские и приднестровские военные, а также группа военных наблюдателей от Украины. Объединенная контрольная комиссия (ОКК) решает вопросы, связанные с миротворческой операцией и зоной безопасности.
Она растянулась по карте Молдавии на 200 км с севера на юг и на 15-20 км - с запада на восток. В зону безопасности попал и город Бендеры, находящийся под двойной юрисдикцией - Молдавии и непризнанной "Приднестровской молдавской республики". В Бендерах расположена штаб-квартира ОКК. Совместные миротворческие силы насчитывают сегодня около 1500 человек.
2 мая 2017 года Конституционный суд Молдавии признал незаконным пребывание российских миротворцев на территории страны.
" Лучше для России "
На выводе российских миротворцев настаивают власти в Кишиневе. Как заявил 11 июля на заседании совета Социнтерна в Нью-Йорке лидер правящей Демократической партии, координатор проеевропейской парламентской коалиции Влад Плахотнюк, "мы считаем необходимым преобразование российской миротворческой миссии в нашей стране в зоне конфликта в гражданскую, под международным мандатом".
Директор Центра стратегических исследований и консалтинга Politicon Анатолий Цэрану уверен, что замена миротворцев на гражданских наблюдателей от ОБСЕ должна быть выгодна самой России, которую тогда не будут упрекать, что она контролирует регион. Но она его контролирует, именно поэтому, считает Цэрану, что не хочет выводить своих военных. Как заявил эксперт в интервью DW, "миротворческая операция поддерживает иллюзию, что здесь может произойти вооруженный конфликт, но он не произойдет, если не вмешается Россия".
Эксперт в сфере безопасности Семен Никулин утверждает: "За 25 лет здесь не было ни одного серьезного инцидента, миротворческая миссия себя исчерпала". Обстановка в регионе стабильна, нужно прекратить военную операцию и перейти к гражданской или полицейской, поделился эксперт с DW своей точкой зрения. По мнению Никулина, "речь не идет о выдавливании России из региона, она вполне может прислать сюда своих гражданских наблюдателей".
" Миротворцы должны остаться "
В Приднестровье между тем убеждены, что отказываться от миротворческого формата нельзя. Об этом заявил 17 июня в ходе заседания круглого стола в Тирасполе представитель приднестровский делегации в Объединенной контрольной комиссии Василий Вакарчук. По его выражению, "те, кто настаивают на смене действующего формата миротворческой операции, настаивают на возобновлении вооруженного противостояния".
Контекст
Кишиневский политический аналитик, директор Института проблем безопасности Валерий Осталеп указывает, что для замены формата требуется согласие обеих сторон. Но согласия, уверен эксперт, в ближайшее время не предвидится: "Потому что Кишинев делает множество неверных шагов - и зажимая русский язык и русскую культуру, и по отношению к Приднестровью, не учитывая мнения его жителей". По мнению Осталепа, лишь когда приднестровцы начнут доверять Кишиневу, можно будет говорить о смене формата.
Закрыли воздушное пространство
19 июля молдавское Министерство иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) направило в посольство России в Кишиневе письмо, в котором говорится, что "компетентные органы Республики Молдова вынуждены отказать в перемещении через воздушное пространство страны и посадке в аэропортах Кишинева и Тирасполя самолетов Вооруженных сил России".
На этих самолетах должна была прилететь российская делегация во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным на мероприятия, посвященные 25-летию начала миротворческой операции на Днестре.
Авторы письма сообщают также, что в МИДЕИ выражают сожаление в связи с отсутствием общего, обсужденного всеми заинтересованными сторонами плана празднования 25-летия миротворческой миссии на Днестре. В ведомстве считают, что такие мероприятия "нецелесообразно проводить" в одностороннем порядке.
Смотрите также:
Смотреть видео 02:18
Молдавский эксклав в Приднестровье: жизнь в постоянном страхе (18.10.2015)
-
Приднестровье вчера и сегодня
Четверть века назад в результате вооруженного конфликта Молдавия оказалась разделенной надвое, а своеобразной границей стала река Днестр. На востоке страны, на левом берегу Днестра, возникла непризнанная "Приднестровская молдавская республика", ориентирующаяся на Россию. Добраться из Молдавии в любой населенный пункт Приднестровья можно только через административную границу.
Приднестровье вчера и сегодня
Миротворцы на посту
Бендеры – второй по величине город непризнанной "Приднестровской молдавской республики". Расположен он на правом берегу Днестра, но находится под юрисдикцией Тирасполя. Раньше доехать из Кишинева до Бендер можно было за 40 минут. Теперь же есть опасность застрять на приднестровской таможне. Перед ней пост миротворцев, где служат молдавские, приднестровские и российские военные.
Приднестровье вчера и сегодня
Варницкий анклав
Село Варница стоит на берегу Днестра. Оно находится в черте города Бендеры, но административно относится к Ново-Анненскому району правобережной Молдавии. Четверть века назад, в ходе вооруженного конфликта между берегами Днестра, его жители поддерживали Кишинев, отказавшись стать частью непризнанного Приднестровья. На фото - воинский мемориал в Варнице в память о погибших односельчанах.
Приднестровье вчера и сегодня
Имени Карла XII
Варнице есть, что предложить историкам. Наверное, это единственное в мире село, где есть улица имени шведского короля Карла XII. После поражения под Полтавой в 1709 г. он бежал сюда от армии Петра I. В 1711-1713 гг. там, где сейчас огороды варницких крестьян, выросли королевская резиденция и поселение, которое назвали Новый Стокгольм. В 1993 г. в Варнице нашли остатки королевской канцелярии.
Приднестровье вчера и сегодня
С помощью Евросоюза
В ближайшем будущем на территории бывшей королевской резиденции откроют музей Карла XII. Проект при финансовой поддержке Евросоюза и Швеции инициировала шведская неправительственная организация с трудновоспроизводимым названием Nordiskkulturochhistoryformedling. Подключилась и местная женская организация, которую возглавляет Вероника Штефан.
Приднестровье вчера и сегодня
Клад Мазепы
На улице Карла XII стоит еще один памятный знак. Им отмечено место смерти украинского гетмана Ивана Мазепы, бежавшего сюда от русской армии вместе со шведским королем. По легенде, убегая, Мазепа сумел захватить с собой 2 бочонка с золотом и несколько мешков серебра. Часть утонула в Днепре, но что-то, говорят историки, попало в Варницу. Мазепа умер здесь, в крестьянском доме, 22 сентября 1709 г.
Приднестровье вчера и сегодня
Эту улицу Варницы жители расположенных друг напротив друга домов называют по-разному. Одни считают, что живут на улице Николая Йорга, другие утверждают, что на Борисовской. Это потому, что нечетная сторона улицы относится к молдавской Варнице, а четная - к приднестровским Бендерам. Из-за этого возникает масса проблем, например, у бизнесменов, которые хотят зарегистрировать здесь предприятие.
Приднестровье вчера и сегодня
Местные реалии
Нашим проводником по Варнице стал член местного совета Георгий Лупу. Он рассказал, что некоторые жители получают приднестровские пенсии с российскими надбавками, т.к. работали на предприятиях в Бендере. Сотрудники же варницких предприятий получают зарплату в молдавских леях, а услуги ЖКХ оплачивают приднестровскими рублями. Соотношение между леем и рублем 3:1 в пользу приднестровской валюты.
Приднестровье вчера и сегодня
Танк в сарае
Георгий привез нас на бывшую военную базу 14-й российской армии. Заброшенная база хранит много интересного. Например, в одном из гаражей стоит настоящий танк. Правда, снять его не удалось, т.к. хозяин отсутствовал. Он - один из местных жителей, приобретший на этой территории кусок земли вместе с заброшенным ржавым оборудованием. Зато осталась караульная вышка.
Приднестровье вчера и сегодня
Бендеры тогда и сейчас
Чтобы попасть из Варницы в Бендеры, нужно проехать через таможню и получить миграционную карту. В июне 1992 г. город был местом ожесточенных боев за мост через Днестр между защитниками целостности Молдавии и сторонниками непризнанной республики. В них погибло больше тысячи человек. Сегодня город живет обычной жизнью и отличается от других молдавских городов разве что обилием военных памятников.
Приднестровье вчера и сегодня
Билеты в главную достопримечательность города - Бендерскую крепость - можно купить и за молдавские леи. Построенная турками в XVI в. фортификация только недавно открылась для экскурсий. В советское время здесь дислоцировалась ракетная бригада 14-й российской армии и понтонно-мостовой полк. Сейчас вплотную к крепости примыкает воинская часть армии непризнанной Приднестровской республики.
Приднестровье вчера и сегодня
Тот самый Мюнхгаузен
Перед входом в крепость стоит то самое пушечное ядро, на котором тот самый Мюнхгаузен слетал взглянуть на позиции неприятеля, укрывшегося за стенами цитадели. И ядро, и памятник литературному герою установлены тут неслучайно. Прототип повести Р.Э. Распе Карл Фридрих Иероним барон фон Мюнхгаузен действительно в 1737 г. участвовал в штурме Бендерской крепости русскими войсками.
Приднестровье вчера и сегодня
Мосты разведены до сих пор
Со смотровой площадки Бендерской крепости виден мост через Днестр. За ним на противоположной стороне - Тирасполь, столица непризнанного государства. Все 25 лет, прошедшие после вооруженных столкновений, мост не соединяет, а скорее разъединяет берега. После завершения конфликта летом 1992 г. начался переговорный процесс по его урегулированию и статусу Приднестровского региона. Он длится до сих пор.