Вряд ли кто-то из пенсионеров слышал о таком термине, как «валоризация пенсии» и знает что это такое. Чтобы граждане могли свободно оперировать сложными понятиями и понимать о чем говорят сотрудники ПФР и других ведомств, стоит подробно рассказать об это явлении, дать ему определение и пояснить, для какой цели данное слово вообще было введено.
Чтобы разобраться в том, что такое валоризация пенсии, для начала стоит привести точный перевод данного понятия. Термин означает переоценку и используется в экономике, когда речь идет о повышении стоимости определенных товаров и услуг. В пенсионной системе термин был введен не так давно и стал трактоваться как, оценка гарантированных государством пенсионных прав застрахованных лиц в связи с повышением пенсионного права до 01.01.2002 года. Проведение такого важного мероприятия сегодня предусматривается не только для лиц пенсионного возраста, но и граждан, планирующих выйти на заслуженный отдых в текущем периоде или в будущие годы.
Валоризация пенсии что это и в чем заключается суть процесса?
Валоризация пенсионных прав граждан важна для общего порядка расчета государственного пособия. Суть процесса заключается в том, что на вышеуказанную дату, пенсионным фондом была установлена точная величина расчетного капитала для застрахованных лиц. За каждый последующий год трудового стажа, до 01.01.1991 года, капитал увеличивается на 1% и на 10% в общем порядке. Продолжительности общего трудового определяется при помощи специальных документов и для каждого гражданина конвертация пенсионных прав осуществляется в индивидуальном порядке. Правила конвертации предусматривают учет этапов и периодов любой общественно-полезной деятельности. Никаких ограничений в этом направлении не установлено.
После подготовки и предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, остается только правильно оформить прибавку от валоризации. На самом деле, оценка пенсионных прав граждан не требуется подачи специального обращения и выполняется в беззаявительном порядке, однако, предоставление документов подтверждающих общий стаж трудовой деятельности обязательно, потому что перерасчет будет производиться на основании бумаг, находящихся в личном деле гражданина.
Личное присутствие пенсионера может потребоваться лишь тогда, когда он сам пожелает представить в ПФР дополнительные бумаги о периодах трудовой деятельности, ранее не подтвержденных и не учтенных при начислении пенсионного пособия. Выполнение оценки пенсионных прав застрахованных лиц особенно актуально для мужчин и женщин, проработавших в советское время порядка 45/40 лет. Именно этот стаж считался максимально возможным для назначения обязательного пособия.
Важным дополнением является то, что на конвертацию пенсионных прав застрахованных лиц было выделено порядка 500 млрд рублей из госбюджета. Основной причиной принятия такого решения стала необходимость повышения уровня жизни пожилых людей. В последние годы оценка пенсионных прав выполняется регулярно для всех граждан, вышедших на заслуженный отдых. Расчеты выполняются сотрудниками ПФР раз в год и для этого используется информация, внесенная в базу данных ведомства в отношении каждого гражданина, вышедшего на пенсию.
Что такое валоризация пенсионного пособия и зачем она необходима?
В системе обязательного пенсионного страхования ключевой датой для расчета размера положенного пособия считается 2002 год. Именно в этот период исчисление выплаты происходило на основании таких показателей:
- любые 5 лет трудового стажа, когда начислялась и выплачивалась зарплата, а также, производились все обязательные отчисления в ПФР. Конкретный период определяется самим гражданином;
- полный трудовой стаж, приобретенный до 2002 года.
После наступления указанной даты было принято решение включить в список параметров размер отчислений, которые сделал работодатель. В таком виде система функционировала до 2014 года. На следующем этапе было принято новое понятие – ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), характеризующий количество накопленных баллов за конкретный период работы.
В свое время была проведена оценка пенсионных прав граждан и полученные результаты подтвердили, что люди более старшего возраста, вышедшие на заслуженный отдых до 2002 года значительно потеряли в размере пособия. Чтобы выровнять действующий размер фонда, для исчисления положенного пособия и было принято решение о проведении валоризации величины расчетного пенсионного капитала.
После того, как был принят соответствующий закон и проведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц, капитал сегодняшних пенсионеров и будущих начала расти. Существенное повышение стали отмечать люди, имеющие значительный стаж трудовой деятельности до наступления 2002 года. Время, не учтенное при конвертации пособий в периоды 2010-2014 года, также было принято во внимание, однако, такие лица никакой существенной прибавки не заметили, поскольку оно произошло автоматически и сразу вошло в пособие.
Подводя небольшие итоги, можно сказать, что все граждане пожилого возраста, начиная с 2015 года, которые состояли в официальных трудовых отношениях и имели определенный стаж до 2002 года, имеют полное право на конвертацию и валоризацию прав.
Правила проведения процедуры
Как мы уже отметили, конвертация пенсионных прав производится сотрудниками ПФР и только в отношении граждан, имеющих возможность определить свой стаж.
Для граждан предоставлена возможность самостоятельно определить сумму прибавки и ориентировочно представить, можно ли вообще надеяться на повышение выплат. Для информации стоит отметить, что в среднем, по регионам, сумма валоризации составляет около 1 430 рублей ежемесячно. Вместе с тем, каждый случай носит индивидуальный характер и только правильно произведенная оценка пенсионных прав позволит точно определить сумму прибавки и коэффициент валоризации. Важным показателем является и возраст выхода на пенсию. В этом случае, валоризация производится с учетом следующих индивидуальных показателей. Порядок сохранения и конвертации ранее приобретенного трудового стажа предусматривает учет всех периодов общественно-полезной деятельности, прошедший год.
Формула и показатели
Для переоценки потребуется посетить отделение ПФР и подать стандартное заявление. При перерасчете используются такие термины, как коэффициент стажа работы. В данном случае речь идет о показателе, который формируется за весь период работы до 2002 года. Коэффициент равен:
- при стаже в 25 лет – 0,55 – 0,75%;
- при большем стаже – прибавляется по 1% за каждые 12-ьт месяцев, до уровня в 75%.
В качестве примера, приведем небольшой расчет:
Например, человек вышел на пенсию с трудовым стажем в 32 года. Весь период пришелся на советское время и пенсия по старости был назначена человеку в 1993 год. За это время он проработал всего 2 года, чему имеются подтверждающие документы. После проведения переоценки, было выполнено увеличение его капитала на 10% и на 31% (поскольку перерасчет выполняется за стаж до 1991 года), итого 41%. К этому показателю добавили еще 2%, за отработанные годы после пенсии. В итоге, пенсия гражданина будет пересчитана с учетом полученного показателя в 43%.
Основными условиями пересмотра пособия являются:
- год рождения гражданина;
- период страхового стажа;
- отношение зарплат в разные периоды трудоустройства;
- год выхода на заслуженный отдых;
- средняя зарплата после 01.01.2002 года.
Чтобы иметь возможность самостоятельно рассчитать прибавку, можно воспользоваться такой формулой:
ПК = (РП — БЧ)*Т, где
ПК – капитал для расчета пособия;
РП – размер выплаты;
БЧ – базовая часть пособия, которая на январь 2002 года – составляет 450 рублей;
Т – период выплат.
В результате подстановки имеющихся данных, гражданин сможет рассчитать размер капитала, который будет использоваться при исчислении его пенсии.
В заключении можно сказать, что валоризация – это необходимая процедура, которая позволит многим пенсионерам получать повышенное пособие. Ее проведение также позволит сбалансировать ситуацию, связанную с разницей в выплатах людям, вышедшим на пенсию в разные периоды.
Слово «валоризация» переводится как «переоценка» и используется в экономике тогда, когда речь идет о повышении стоимости товаров или услуг. Валоризация в пенсионной системе обозначает переоценку денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных пенсионерами до реформы 2002 года.
До 2002 года при определении размера накопленного гражданином пенсионного капитала учитывались два основных показателя: средняя заработная плата за определенный период времени и общая продолжительность работы. Исходя из этих данных, ранее и производился расчет пенсий.
С 2002 года размер пенсионного обеспечения был поставлен в зависимость от фактических страховых отчислений в систему ОПС.
Чтобы компенсировать заниженные выплаты за «советский» трудовой стаж и уравнять права граждан, заработавших пенсионный капитал до вступления в силу этих изменений, в 2009 году было принято решение о проведении валоризации пенсий с 1 января 2010 года.
Как происходит валоризация пенсий
Валоризация пенсий осуществляется органами Пенсионного фонда РФ с учетом имеющихся сведений о трудовом стаже человека до 2002 года.
При валоризации учитываются следующие факторы:
- размер пенсионного капитала до 2002 года;
- общий трудовой стаж до 2002 года;
- трудовой стаж в «советский» период до 1991 года;
- наличие и сумма индивидуальных баллов после 2002 года.
Схема переоценки довольно простая: расчетный пенсионный капитал, накопленный гражданами до 01.01.02, увеличивается на 10% + 1% за каждый год работы до 01.01.1991 г. Таким образом, для каждого гражданина пересчет пенсий индивидуален.
Валоризация пенсий является беззаявительным процессом, то есть граждане не должны писать заявления о пересчете пенсионного капитала.
Пересчет выполняется автоматически, и касается он как нынешних пенсионеров, так и тех, кто планирует выход на пенсию в ближайшем будущем. Личное присутствие человека необходимо в том случае, если в Пенсионном фонде не учтены какие-либо данные о его трудовом стаже. В таком случае человек должен предоставить соответствующие документы в Пенсионный фонд.
В среднем прибавка к пенсии вследствие валоризации составляет от 700 до 1700 рублей, в зависимости от сроков выхода на пенсию. Чем больше накопленный трудовой стаж, тем больше сумма прибавки.
К гражданам, чья трудовая деятельность осуществлялась в районах Крайнего Севера, при валоризации применяются специальные повышающие коэффициенты. Размер коэффициентов зависит от конкретного региона и может варьироваться в пределах от 1,4% до 1,9%. Как правило, год работы на Крайнем Севере приравнивается к полутора годам труда в обычных условиях.
Как рассчитать пенсию самостоятельно
Несмотря на то, что размер пенсионных выплат рассчитывается ПФР автоматически, произвести вычисления можно и самостоятельно. Чтобы рассчитать валоризацию пенсии, для начала следует посчитать размер накопленного пенсионного капитала до 2002 года. Для этого используются формулы из статьи 30 ФЗ №173.
Далее следует вычислить, какой объем пенсионных накоплений получен до 1991 года. Сумма капитала будет умножена на полученный в результате подсчетов процент. Все средства, которые начислены после 2002 года, уже рассчитаны с учетом валоризации.
При подсчетах не следует путать валоризацию с индексацией и перерасчетом пенсий.
Все эти действия служат для увеличения пенсионных выплат, но основания для их проведения и механизмы расчетов отличаются. Так, индексация компенсирует пенсионерам снижение покупательской способности, происходящей вследствие инфляционных процессов, и проводится автоматически с использованием установленного коэффициента для всех пенсионеров.
Перерасчет компенсирует сумму выплат при изменении обстоятельств, которые влияют на выплату пенсий. Перерасчет регулярно проводится для работающих пенсионеров, поскольку по мере увеличения их трудового стажа увеличивается и число отчислений в фонд.
В 2010 г. реализована одна из важнейших залач пенсионной реформы - валоризация т. е. увеличение денежной оценки пенсионных прав граждан старшего поколения, сформированных ими к началу экономических реформ в нашей стране.
Вапоризация имеет разовый характер. Существенно она коснулась в первую очередь тех граждан, у которых советский трудовой стаж составлял 30-40 лет, - наше старшее поколение, наши бабушки и дедушки, которым около 70 лет и старше.
Ранее для расчета трудовой пенсии применялся особый показатель средней заработной платы по стране, который был ниже се среднестатистического значения, что явилось причиной занижения пенсионных прав граждан старшего поколения. В результате многие пенсионеры не получили положенной им прибавки к пенсии за отработанный стаж Сейчас это исправляется путем валоризации.
В ходе валиризации предусматривается увеличение пенсионных прав граждан (т.е. расчетного пенсионного капитала) на 10% за наличие общего трудового стажа (это базовая ставка переоценки) и индивидуально ддя каждого по 1% (без ограничений) за каждый год советского трудового стажа до 01.01.1991. Более того, будет аналогично пересчитан размер расчетного пенсионного капитала и всем работающим, еще не достигшим пенсионного возраста, но имеющим трудовой стаж до 01 01.2002.
При этом суммы валоризации у каждого пенсионера будут умножены на коэффициент индексации (чем ранее дата назначения пенсии, тем выше коэффициент индексации; для пенсий, назначенных до 2002 г., индекс увеличения максимальный)
Кроме того, всем неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, у которых размер пенсии вместе с другими социальными выплатами не достигнет установленного в Российской Федерации прожиточного минимума, установлены федеральные или региональные социальные доплаты к пенсии. 6-11235
Для большинства читателей, которым непонятен термин «валоризация», поясним его значение. Тем более что этим понятием определено пенсионное обеспечение не только старшего поколения, но и миллионов работающих в настоящее время граждан - всех, кто имел хотя бы месяц трудового стажа и заработок до начала 2002 г.
«Валоризация» - слово французского происхождения и означает в профессиональной среде увеличение денежной стоимости чего-либо, например валюты или ценных бумаг, в результате мероприятий, проводимых государством. В нашем случае валоризация - это переоценка, увеличение или индексация денежного выражения пенсионных прав (или так называемого расчетного пенсионного капитала), приобретенных гражданами на 01.01.2002.
Пенсионные права - это сумма расчетного пенсионного капитала (сведения о заработной плате, стаже и размере перечисленных страховых взносов по состоянию на 01.01.2002), с учетом которою пенсионерам старшего поколения расчетным путем определяется страховая часть их трудовой пенсии.
Расчетный пенсионный капитан есть у каждого работающего гражданина, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования и имеющего пластиковое пенсионное свидетельство.
Предполагаемый размер пенсии по старости на 01.01.2002 называется расчетным. С помощью расчетного размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал. Он складывается из трудового стажа и заработной платы, которую получало застрахованное лицо до 01.01.2002, и преобразуется в денежную величину - сумму страховых взносов, подлежащую ежегодной индексации. Всего таких индексаций было 16, общий коэффициент увеличения на сегодняшний день составляет 3,678. Пока гражданину не назначена трудовая пенсия, его расчетный пенсионный капитал индексируется в соответствии с п. 11 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.
Когда гражданин становится получателем трудовой пенсии, его расчетный пенсионный капитал преобразуется в страховую часть трудовой пенсии, и с этого момента индексируется уже страховая часть его пенсии, а не расчетный пенсионный капитал.
Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами в советский период. Под валоризацию подпадают сегодняшние пенсионеры, имеющие советский стаж, и граждане, которым выход на пенсию только предстоит.
Валоризации подлежит тот вид стажа, с учетом которого определен первоначальный расчетный пенсионный капитал застрахованного лица. Расчетный пенсионный капитал - индивидуальное понятие. Если расчетный пенсионный капитал исчислен с учетом общего стажа, то величина вапоризации определяется с учетом общего трудового стажа, а если расчетный пенсионный капитал определен с учетом специального стажа, то для валоризании учитывается количество лет специального стажа. При этом как общий, так и специальный трудовой стаж, исчисляется в календарном порядке.
Если расчетный пенсионный капитал определен без учета периода обучения, как наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав, то, естественно, он не будет учтен и при валоризации с 01.01.2010.
Стаж для валоризации определяется в следующем порядке: 10% за наличие трудового стажа до 01.01.2002 плюс дополнительно по 1% за каждый полный год общего или специального стажа до 01.01.1991 (в зависимости от варианта расчета пенсионного капитала) плюс 10% за наличие трудового стажа до 01.01.2002. Полученная в итоге сумма может значительно отличаться у разных пенсионеров в зависимости от вида трудового стажа, индивидуального заработка и других особенностей, которые учитываются при расчете. Следует иметь в виду, что это индивидуальный перерасчет, так как и стаж, и заработная плата у всех разные.
Данные увеличения касаются только величины расчетного пенсионного капитала, сформированного до 01.01.2002, и не влекут пропорционального увеличения всей пенсии либо ее страховой части.
До пенсионной реформы существовали ограничения по продолжительности стажа. Сегодня они снимаются, и каждый год работы до 1991 г. учитывается при валоризации. При начислении пенсии учитывается стаж: для женщин - не свыше 40 лет, для мужчин - не свыше 45 лет. 6*
Правильно рассчитать прибавку практически невозможно, поскольку в результате валоризации увеличивается не страховая часть пенсии, а расчетный пенсионный капитал. А вот процент увеличения в результате валоризации можно рассчитать самостоятельно, но сумма валоризации не будет одинаковой для всех.
Мария Петровна 1936 года рождения имеет максимально учитываемые стаж и заработок для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002.
Продолжительность страхового (общего трудового) стажа до 2002 г. - 42 года, в том числе:
- до 01.01.2002 - 42 года;
- до 01.01.1991 - 40 лет. Первичное назначение пенсии в 1991 г.
Определим размер страховой части пенсии с учетом валоризации. Поскольку Мария Петровна не работает, валоризации подлежит только страховая часть трудовой пенсии по старости. Страховая часть обычной трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 не могла превышать 1054 руб. С учетом всех индексаций максимальный размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2010 составил: СЧ=1054 руб. X 3,678=3876 руб.
В результате валсризации страховая часть трудовой пенсии увеличилась на 52% (10% + (1% х 42 года).
При таких условиях страховая часть трудовой пенсии по старости повысилась с 01.01.2010 на 52% и составила 2015 руб. 52 коп. (3876 руб. х 0,52). Размер страховой части пенсии с учетом валоризации составил: 2015,52 руб. - 1054 руб.=961 руб. 52 коп.
Сумма увеличения пенсии для всех возрастных групп в среднем составляет 1100 руб., а для «молодых» пенсионеров, вышедших на пенсию после 2002 г., в том числе досрочно, средний размер прибавки составит 300-700 руб. в зависимости от продолжительности трудового стажа, учтенного при оценке пенсионных прав, и даты назначения пенсии.
Средние показатели валоризации не играют особой показательной роли, поскольку расчетный пенсионный капитал имеет индивидуальный характер. Для расчета валоризации берут персональные данные каждого пенсионера, его стаж до 01.01.1991 и расчетный пенсионный капитал. В итоге каждый пенсионер получил индивидуальную прибавку к пенсии.
Если гражданин не имеет периодов общего трудового стажа до 01.01.1991 и его стаж складывается из периодов, начиная с 1991 г., то сумма валоризации составит 10% величины расчет- ного пенсионного капитала (независимо от продолжительности общего трудового стажа за период с 1991 г. до 01.01.2002).
Если продолжительность общего трудового стажа гражданина до 01.01.1991 составляет 10 лет, то сумма валоризации составит 20% величины расчетного пенсионного капитала.
Если гражданин имеет 25 лет общего трудового стажа до 01.01.1991, а после указанной даты он вообще не работал, то сумма валоризации составит 35%.
Всем работающим гражданам, еще не достигшим пенсионного возраста, но имеющим стаж до 1991 г., размер трудовой пенсии будет также определяться с учетом валоризации, плюс 10% за работу в 1991-2001 гг.
Это обеспечит более справедливую оценку трудового вклада граждан, работавших в советское время, в первую очередь нынешним пенсионерам, которые имеют большой советский стаж, но из-за возраста и состояния здоровья не могут заработать высокую трудовую пенсию по правилам пенсионной реформы 2002 г.
Если советский стаж заработан пенсионером на территории бывших союзных республик, то повышение пенсий возможно по соглашению стран СНГ от 1992 г., но которому государство - участник соглашения назначает пенсию по нормам пенсионного законодательства гражданину, прибывшему из страны СНГ на постоянное место жительства.
В Российской Федерации таким пенсионерам также проводится оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, а периоды работы на территории стран СНГ засчитываются в стаж для расчета российской пенсии.
6.1. Цель проведения переоценки пенсионных прав
До пенсионной реформы размер трудовой пенсии рассчитывался с учетом стажа и заработной платы за последние два года. Если же в конце трудовой деятельности заработная плата была не слишком велика, то будущему пенсионеру начислялась пенсия, рассчитанная исходя из того пятилетнего стажа, когда он зарабатывал больше.
В первые годы действия пенсионной реформы пенсии тех, кто стал пенсионером до 2002 г., и тех, кто вышел на пенсию чуть позже, различались незначительно. Но год от года этот разрыв увеличивался за счет того, что граждане, оформляющие пенсию в настоящее время, кроме пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, еще имеют и страховые взносы, перечисленные на их индивидуальные лицевые счета работодателем. Таким образом, при одинаковом трудовом стаже у тех, кто уходит на пенсию сейчас, размер трудовой пенсии значительно выше, чем у граждан, заработавших стаж до 1991 г.
Причина этого заключалась в том, что в дореформенные годы для расчета пенсии применялся особый показатель средней заработной платы по стране, который был ниже ее среднестатистического значения.
Для того чтобы исправить сложившуюся ситуацию, было решено вне зависимости от подтвержденного стажа в этот период проиндексировать все пенсионные права граждан бывших пенсионерами до 2002 г. или нет. Поскольку учитываемый период (1991-2001 гг.) был экономическим сложным, не все граждане смогли бы документально подтвердить факт своей работы в эти годы.
Главное условие валоризации - наличие трудового стажа до наступления пенсионной реформы - 01.01.2002.
Для назначения трудовой пенсии по действующему законодательству нет необходимости подтверждать каждый год трудового стажа, если был подтвержден предельный стаж. Но для валоризации имеет значение каждый год стажа, особенно до 1991 г., ведь это позволит существенно увеличить пенсионный капитал пенсионера.
При этом трудовой стаж для валоризации учитывается без ограничений, т. е. чем больше продолжительность трудового стажа до 1991 г., тем более значительной будет прибавка. Естественно, прибавка у всех будет разной, так как и стаж в советские годы, и заработная плата у граждан были разные.
В чем же заключается механизм валоризации?
6.2. Механизм валоризации
Валоризация
- это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных гражданами до пенсионной реформы 2002 г. Перерасчет пенсий производится в автоматическом режиме по имеющимся в пенсионном деле документам.
Механизм расчетов по валоризации пенсий очень сложный и, главное, индивидуальный в каждом конкретном случае. Он применяется только к трудовым пенсиям независимо от их вида и даты назначения, а государственные пенсии валоризации не подлежат. При расчете валоризации учитываются размер заработной платы в советское время, общий трудовой или льготный стаж и многие другие факторы. При этом:
у граждан, получающих трудовые пенсии по старости и по инвалидности, валоризации подлежит их расчетный пенсионный капитал;
у граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца, валоризации подлежит расчетный пенсионный капитал умершего кормильца, в связи со смертью которого они получают пенсию;
у военных пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, валоризации подлежит страховая часть трудовой пенсии, назначаемой им с 2008 г., касается только той страховой части трудовой пенсии, заработанной до 01.01.2002 с учетом «гражданского» стажа, который не был включен в выслугу лет для определения размера «военной» пенсии;
у чернобыльцев, получающих досрочную трудовую пенсию, валоризации подлежит страховая часть трудовой пенсии;
у государственных федеральных гражданских служащих валоризации подлежит трудовая пенсия по старости либо по инвалидности, к которой установлена соответствующая пенсия за выслугу лет. При этом размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих не будет уменьшаться в связи с повышением трудовой пенсии с учетом валоризации.
Одновременно следует отметить, что та часть пенсии, которая заработана уже после 01.01.2002, рассчитывается совсем по-другому и валоризации не подлежит. Она определяется суммой уплаченных работодателем страховых взносов за сотрудника и ожидаемым периодом выплаты пенсии. Эта сумма указывается в извещениях, которые ежегодно с 2002 г. присылает ПФР работающим гражданам. Размер трудовой пенсии именно с учетом уплаченных пенсионных взносов ежегодно пересчитывается работающим пенсионерам. Так что эта часть страховой пенсии формируется иначе, чем более ранние пенсионные права, и валоризации не подлежит.
Валоризация проводится один раз и касается только трудовых пенсий (по старости, инвалидности и случаю потери кормильца). Расчет сумм валоризации или переоценка пенсионного капитала будут производиться на основании сведений, имеющихся в базах данных получателей пенсий, автоматически, с выбором оптимального варианта расчета пенсии с учетом валоризации.
Если гражданин имеет трудовой стаж до 1991 г., который не был учтен при исчислении размера пенсии, то дополнительные сведения он может представить в территориальный орган Фонда по месту жительства. В основном это касается пенсионеров, отработавших более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным в советский период для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.
Все увеличения пенсионного капитала отражаются в ежегодных информационных письмах ПФР, которые получат работающие граждане. Естественно, эти увеличения будут учтены при расчете трудовой пенсии.
Порядок проведения валоризации:
с 01.01.2010 валоризация производится территориальными органами Фонда без истребования заявления на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;
при предоставлении пенсионерами дополнительных документов до 31.12.2010, у которых отдельные периоды трудовой деятельности ранее не были учтены, перерасчет размера пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется с 01.01.2010.
6.3. Порядок перерасчета пенсий
Перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца при изменении суммы валоризации производится территориальными органами ПФР, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначаїьном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.
Страховая часть трудовых пенсии (по старости, инвалидности. по случаю потери кормильца), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении:
величины расчетного пенсионного капитала, влекущего изменение суммы валоризации, в случае представления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01.01.2002. который не был учтен при оценке пенсионных прав застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;
величины расчетного пенсионного капитала, влекущего изменение суммы валоризации, в случае представления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при оценке пенсионных прав указанного лица при установлении ему трудовой пенсии;
суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала) в случае представления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 01.01.1991, который не был учген при валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-Ф3;
суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при валоризации величины расчетного Пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст, 30 Закона № 173 ФЗ, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;
величины расчетного пенсионного капитала в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии. При представлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при оценке пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;
величины расчетного пенсионного капитала, влекущего изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетно го размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав, чем тот, который был применен при установлении застрахованному лицу трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
За перерасчетом размера страховой части трудовой пенсии по старости трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца можно обратиться в любое время после возникновения права на такой перерасчет. В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой.
6.4. Расчет пенсионного капитала с учетом валоризации
Ивану Кузьмичу назначена пенсия в 19У9 г. Его общий трудовой стаж - 32 года, до 1991 г. - 24 года В настоящее время не работает, является получателем трудовой пенсии го старости. | Коэффициент валоризации пенсии на 01.0l.2010 составит 34%-10% за стаж до 01 011991 + 24% {1% х 24) за наличие общего трудового стажа.
Страховая часть пенсии на 3112.2009 - 2917 47 руб. Расчетный пенсионный капитал на 01 01.2002 - 138 020 28 руб. Ожидаемый период выплаты на 01.01.2002 - 174 мес. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала - 3,678.
Коэффициент валоризации - 0,34. Определим размер пенсии не 01.01 2010
Рассчитаем сумму валоризации исходя из величины расчетного пенсионного капитала на 0101.2002
Фиксированный базовый размер пенсии (Б) на 31.12.2009 - 2562 руб.
Размер страховой части пенсии с учетом валоризации (В) составил. (138 020,28 руб. х 0,34 х 3,678): 174 мес.=991,94 руб. Размер пенсии на 01.01.2010 составил: П=Б + СЧ + В=2562 + 2917,47 + 991,94=6471,41 руб. Произведем такой же расчет пенсии исходя из величины ее страховой части:
- страховая часть пенсии на 31.12 2009 - 2917,47 руб.;
- коэффициент валоризации - 0,34
Прибавка к пенсии за счет валоризации на 01.01 2010 составила: В=(2917,47 руб. X 0,34}=991,94 руб. П - Ь + СЧ + В=2562 + 2917,47 + 991,94=6471,41 руб.?
Если размер пенсии будет ниже прожиточного минимума в регионе его проживания пенсионера, то он получит социальную доплату из федерального или регионального бюджета.
Валоризация является частью развития пенсионной системы. В процессе валоризации повысилась денежная оценка пенсионных прав граждан (переоценка пенсионного капитала), приобретенных на начало пенсионной реформы, которая обеспечила увеличение пенсий всех видов: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Валоризация коснулась всех граждан, работавших в советское время, независимо от количества отработанных лет. Сегодняшние пенсионеры в совокупности всех установленных выплат с 01.01.2010 получают пенсию не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Все увеличения пенсионного капитала отражаются в информационных письмах ПФР, которые застрахованные граждане получают ежегодно, и учитываются в дальнейшем при расчете трудовых пенсий.
В качестве стандартного периода времени формирования пенсионных прав берутся принятые в общеевропейской практике 30 лет страхования. Что касается молодежи, то при уплате страховых взносов в течение 30 лет коэффициент замещения пенсией утраченного заработка составит не менее 40%. Это является стандартной минимальной нормой пенсионного обеспечения любой европейской страны и предусмотрено конвенциями Международной организации труда, соответствовать которым стремится и наше государство.
Трудовые пенсии ушли в историю, но...нет, вернуться пока не обещали, но обещали напоминать о себе периодически. И вот сегодня как раз настал такой момент. Пришло время ненадолго взглянуть назад и посмотреть, что же там стало с валоризацией пенсий, так смело затеянной в 2010-м году, и что будет с ней в 2015-м?
Для тех, кто не в курсе, что такое валоризация, и с чем ее едят - сейчас будет небольшой исторический экскурс.
Для чего нужна валоризация?
Валоризация трудовых пенсий - это особая система индексации пенсионного капитала, сформированного российскими трудящимися в советский и постсоветский период.
Дело здесь вот в чем. До принятия самых первых поправок в пенсионную систему (то есть до 01.01.02г.) при определении величины накопленного гражданином России пенсионного капитала использовались два основных показателя:
- средняя заработная плата за некоторый рабочий промежуток (2 последних рабочих года или 5 любых лет по выбору);
- общая продолжительность работы.
Вот эти два показателя и влияли на величину пенсии каждого россиянина. В 2002-м систему изменили и пенсия была поставлена в зависимость от фактически сделанных страховых отчислений в систему ОПС. Такая система действовала до 31.12.14 г. и (с некоторыми изменениями) действует сейчас.
Из-за изменений 2002 года у граждан, работавших и получавших стаж до 31.12.01г., страховые взносы фактически отсутствовали. Кроме этого, стало очевидно, что даже при расчете пенсионного капитала, полученного до 2002 года, по старым правилам, пенсии более старшего поколения сильно пострадают в размере.
Таким образом, чтобы уравнять права тех граждан, кто свою пенсию зарабатывал в СССР и в первое десятилетие постсоветской России, в 2009 году было решено такой пенсионный капитал валоризировать. Иначе говоря, повысить/проиндексировать/переоценить - выбирайте любой синоним по вкусу.
Соответствующие поправки вошли в ст.28 Федерального закона №123-ФЗ от 24.07.09г. и начали действовать с 01.01.10 г. В законе № 173 "О трудовых пенсиях" появились статьи 30.1, 30.2 и 30.3, а в голове у пенсионеров - тысяча и один вопрос по поводу валоризации пенсий.
Впрочем схема изменений оказалась довольно проста. Пенсионный капитал, полученный гражданами до 01.01.02 г. увеличивается на 10% + 1% за каждый год работы в период до 01.01.91 г. При этом для валоризации капитала не важно, сколько лет человек работал до 2002-го года. Два, десять или тридцать пять лет - главное, чтобы не меньше 12 месяцев.
Валоризации подлежит капитал, как граждан уже получающих пенсию, так и будущих пенсионеров.
Пенсионерам, которым пенсия уже была оформлена на момент вступления в силу ФЗ №123, в автоматическом и безотлагательном порядке в тот же 2010-й год провели валоризацию в соответствие с положениями пункта 2 статьи 30.2 ФЗ №173.
Те же, кто достиг пенсионного возраста или вышел на пенсию в 2010 - 2014 годах, валоризацию фактически не заметили - им она проводилась одновременно с оформлением пенсии по старости, инвалидности и т.д.
Изменения в новом законодательстве
В 2015 году случилась новая пенсионная реформа и новый закон (ФЗ №400 от 28.12.13г.), в котором про валоризацию нет ни слова. Значит ли это, что с 01.01.15 года пенсионеры, которые раньше имели право на увеличение советского пенсионного капитала, такое право потеряли?
К счастью - нет. Хотя ФЗ №173 действительно больше не применяется, положения, по которым определяется величина страховой части пенсионных выплат (если они не ступают в противоречие с положениями закона №400), свою силу имеют и сейчас.
Таким образом, пенсионеры 2015-го и последующих годов, если они официально трудились и получали стаж до 01.01.02 года, при оформлении одного из видов страховых пенсий сохраняют свое право на валоризацию пенсионного капитала.
Как самостоятельно рассчитать пенсию?
Несмотря на то, что расчет суммы валоризации пенсии проводится ПФР автоматически и не требует участия пенсионера, мы подскажем, как сделать это в "домашних условиях".
Для того, чтобы рассчитать валоризацию пенсии, нужно сначала посчитать величину накопленного пенсионного капитала (НПК) за периоды до 01.01.02 года. Для этого нужно взять формулы из пунктов 1 и 3 статьи 30 ФЗ №173 и подставить туда подходящие значения. Поскольку эти формулы весьма объемны и требуют объяснения основ расчета трудовой пенсии по законам 2002 года (что нам в общем-то не нужно), мы предположим, что это значение нам известно и обозначим его условно, как НПК.
Далее необходимо выяснить, какой объем пенсионных прав получен до 2002 года. Проще говоря, сколько лет человек проработал до 01.01.02 г. и отдельно - сколько из них пришлось на период до 01.01.91 г. Сделаем это на примере:
Иванова Н.И. имеет трудовой стаж 15 лет до 01.01.02г. года, из которых 4 года пришлось на период до 01.01.91г. Сумму пенсионного капитала, накопленного ею за эти 15 лет обозначим - НПК. Сумма валоризации для Ивановой Н.И, составит:
НПК х (100%+10% (за 15 лет общего стажа)+ 4% (за 4 года работы до 1991 года) =НПК х 114%
Следовательно, прирост пенсии после валоризации составит 14% от расчетной суммы пенсионного капитала.
Обратите внимание, валоризация увеличивает не всю пенсию, а только ту ее часть, что была "заработана" до пенсионной реформы 2002г. Страховой капитал, полученный после 2002 года в 2015 году будет переведен в баллы, а пенсия будет рассчитываться уже по закону №400, а не по закону №173.
Если вы раньше не знали о валоризации и при расчете пенсии не указали какие-либо периоды работы, вы можете обратиться в ПФР с доказательствами (справками с работы, выписками из договоров, актов и пр.) такого стажа и написать заявление на перерасчет пенсии с учетом валоризации. В остальных случаях заявление на валоризацию не требуется.
Валоризация – это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 1 января 2002 года. Проще говоря, валоризация уже сейчас коснется всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших любой период времени до 2002 года, по мере выхода их на пенсию.
Пример №1
У мужчины, имеющего по состоянию на 01.01.2002 г. общий трудовой стаж 42 года, в том числе 40 лет «союзного» стажа, средняя заработная плата, которая превышает среднюю зарплату по стране за тот же период на величину 1,3 размер трудовой пенсии, увеличится на 1823,51 руб.
Условия расчета:
Год рождения – 1931.
Год первичного назначения пенсии – 1991.
Продолжительность страхового (общего трудового) стажа – 42 года.
В том числе до 01.01.2002 – 42 года, в том числе до 01.01.1991 – 40 лет.
Продолжительность страхового стажа после 01.01.2002 – 0 лет.
Отношение заработков к установленной заработной плате – 1,3.
Учтенное при конвертации – 1,2РПК, сформированный после 01.01.2002 – 0 рублей.
ФБР (2562) + СЧ (5470,54) = 8032,54 руб.
Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,5
Расчет валоризации РПК:
Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,17 = 0,72
0,72 х 1,2 х 1671=1443,74 руб.
РПК на 01.01.2002:
ПК 2002 = (1443,74 – 450) х 144 = 143098,56 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009 – 3647,03 руб.
ПК 2010 с валоризацией = 143098,56 х 1,5 х 3,67 =787757,57 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом валоризации
(787760,74):144 = 5470,54 руб.
(143098,56*0,5*3,67):144 = 1823,51 руб.
Пример №2
У женщины, имеющей по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж 29 лет, в том числе 21 год «союзного» стажа, средняя заработная плата, которая превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период на величину 1,27, размер трудовой пенсии увеличится на 948,07 руб.
Условия расчета:
Год рождения – 1949.
Первичное назначение пенсии в 2004 году.
Продолжительность страхового (общего трудового) стажа – 31 год.
В том числе до 01.01.2002 – 29 лет, в том числе до 01.01.1991 – 21 года. Продолжительность трудового стажа после 01.01.2002 – 2 года.
Отношение заработков фактическое – 1,27.
РПК, сформированный после 01.01.2002 года (без индексации) – 16561 руб.
Расчет размера пенсии с учетом валоризации
Размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 (с учетом валоризации)
ФБР (2562) + СЧ (4261,14) = 6823,14 руб.
Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,31
Расчет валоризации РПК:
Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,09 = 0,64
Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002.
0,64 х 1,2 х 1671=1283,32 руб.
РПК на 01.01.2002: ПК 2002 = (1283,32 – 450) х 156 = 129997,92 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009 – 3313,07 руб.
РПК 01.01.2002 с учетом валоризации и индексации на 01.01.2010:
ПК 2010 с валоризацией = 129997,92 х 1,31 х 3,67 = 624990,99 руб.
(3,67 – коэффициент индексации РПК с 2002 г.)
Сумма страховых взносов с индексацией на 01.01.2010: 16561руб. х 2,4 = 39746,4 руб. (2,4 – усредненный коэффициент индексации страховых взносов с 2004 г.)
Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом валоризации и страховых взносов после 01.01.2002.
(624990,99 + 39746,4):156 = 4261,14 руб.
Прибавка к пенсии за счет валоризации на 01.01.2010:
(129997,92*0,31*3,67):156 = 948,07руб.
Пример №3
У мужчины, имеющего по состоянию на 01.01.2002 г. общий трудовой стаж 27 лет, в том числе 16 лет «союзного» стажа, средняя заработная плата, которая превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период на величину 2,4, размер трудовой пенсии увеличится на 1154,89 руб.
Условия расчета:
Год рождения – 1955.
Первичное назначение пенсии в 2015 году.
Продолжительность страхового (общего трудового) стажа – 34 лет.
В том числе до 01.01.2002 – 27 лет, в том числе до 01.01.1991 – 16 лет.
Продолжительность трудового стажа после 01.01.2002 – 7 лет.
Отношение заработков к установленной заработной плате – 2,4.
Учтенное при конвертации – 1,2. Заработная плата в период после 01.01.2002 года – средняя заработная плата по стране.
РПК, сформированный после 01.01.2002 года (без индексации)– 108045 руб.
Расчет размера пенсии с учетом валоризации
Размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2015 (с учетом валоризации)
(ФБР (4130,16) + СЧ (6781,46) = 10911,62 руб.
Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,26
Расчет валоризации РПК:
Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,02 = 0,57
Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002
0,57 х 1,2 х 1671=1142,96 руб.
РПК на 01.01.2002: ПК2002 = (1142,96 – 450) х 228 = 157994,88 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (без валоризации) – 5626,57 руб.
РПК01.01.2002 с учетом валоризации и индексации на 01.01.2015:
ПК 2010 с валоризацией = 157994,88 х 1,26 х 6,41 = 1276061,45 руб.
(6,41 – коэффициент индексации РПК с 2002 г.)
Сумма страховых взносов с индексацией на 01.01.2015: руб. 108045 * 2,5 = 270112,5 руб. (2,5 – усредненный коэффициент индексации страховых взносов с 2004 г.)
Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом валоризации и страховых взносов после 01.01.2002 (1276061,45 + 270112,5):228 = 6781,46 руб.
Прибавка к пенсии за счет валоризации на 01.01.2015:
157994,88 *0,26 *6,41: 228 = 1154,89 руб.
Примеры расчетов взяты с сайта Пенсионного фонда РФ