Стать наблюдателем на выборах не так и сложно. Им может стать любой гражданин РФ достигший 18-летнего возраста. Он может придти в штаб выбранной им партии и предложить свои услуги в качестве наблюдателя. Информацию о политических партиях, принимающих участие в голосовании, и расположении их штаба можно без труда прочесть в Интернете или в агитационных листовках. Так как по стране насчитывается 95 тысяч избирательных участков, партиям очень сложно набрать такое количество людей, очень большое значение имеет готовность граждан быть наблюдателями. Наблюдатели могут назначаться как на какой-то конкретный участок, так и на несколько участков сразу. Партия своему наблюдателю выдает специальное решение о назначении. С этим решением и паспортом наблюдатель приходит на избирательный участок, где Комиссия участка его регистрирует. Участвовать в выборах в качестве наблюдателя можно двумя способами:
- учавствоватать наблюдателем от какой-либо партии,
- участвовать как представитель СМИ.
Основной обязанностью наблюдателя является следить, чтобы выборы проходили честно и не нарушался закон при голосовании и подсчете голосов. При выявлении нарушений наблюдатель обязан зафиксировать их. Это можно сделать, прибегнув к помощи фотосъемки или видеосъемки, или подать жалобу в вышестоящие органы. Так же можно различные нарушения, происходящие на выборах, предать гласности. Для такой цели отлично подойдут социальные сети, так как они насчитываю миллионы пользователей.
Что имеет право делать наблюдатель на выборах
- просматривать списки избирателей и другую документацию,
- находиться в помещении избирательного участка в дни, когда проводится голосование и в дни досрочного голосования в любое время,
- наблюдать, как выдаются бюллетени для голосования,
- наблюдать и подсчитывать количество граждан, которые вносятся в списки избирателей, следить, как идет подсчет голосов, как составляется протокол результатов голосования,
- со своими замечаниями и предложениями обращаться к председателю избирательной комиссии,
- знакомиться с протоколами результатов голосования, а также другими документами, предоставленными нижестоящими комиссиями,
- носить на груди знак, на котором указаны ФИО и статус наблюдателя и ФИО кандидата или название партии, от которой выступает наблюдатель,
- наблюдать за повторным подсчетом голосов.
Что имеет право делать представитель СМИ на выборах
- находиться на собраниях комиссий,
- присутствовать на мероприятиях, которые проводятся с целью агитации,
- могут ознакомиться с протоколами результатов голосования и результатов выборов,
- находиться в помещении избирательного участка в дни, когда проводится голосование, и в дни досрочного голосования в любое время,
- использовать фотосъемку и видеосъемку.
Что не входит в права наблюдателей
Наблюдатель не имеет права:
- выдавать бюллетени избирателям,
- ставить подписи вместо избирателя за получение бюллетеней, даже по его просьбе,
- заполнять бюллетени по просьбе избирателя,
- нарушать своими действиями тайну голосования,
- участвовать при подсчете голосов,
- своими действиями мешать работе комиссии,
- проводить агитационные мероприятия среди участников голосования,
- принимать участие в принятии решений комиссией.
Требования, предъявляемые к наблюдателям
Необходимо знать требования закона, предъявляемые при проведении голосования и подсчете результатов голосования:
- знать время открытия избирательных участков,
- знать, как должна соблюдаться тайна голосования,
- знать, как проводится подсчет результатов голосования, куда идут неиспользованные бюллетени.
Обычно сами партии, если они серьезно хотят наблюдать за ходом выборов, разрабатывают специальные памятки, где описывают кто, когда и чем должен заниматься на выборах. Такая памятка значительно облегчает работу наблюдателя.
Быть наблюдателем не такое уж легкое дело. Нужно на протяжении суток следить, чтобы выборы проходили честно и не нарушался закон при голосовании и подсчете голосов. В связи с этим некоторые партии предусматривают определенную оплату своим наблюдателям. Сумма может быть абсолютно разной, зависит она от возможностей той или иной партии. Некоторые наблюдатели соглашаются работать бесплатно «за идею».
Некоторые партии могут назначать одного избирателя на несколько участков. Для этого наблюдателю выдают несколько удостоверений.
Инструкция: Как стать наблюдателем на выборах.
Шаг первый: Найти контактные телефоны региональных отделений Партий в вашем регионе.
Набрать в яндексе, гугле и т.п. " КПРФ (ЛДПР, Яблоко, Патриоты россии, Правое дело) в (моем городе)"
Вы можете попасть на центральные сайты данных партий или на региональный, там вы найдете контактные телефоны этих богоугодных заведений
http://kprf.ru/party/contact/ - КПРФ справо внизу ссылки на региональные отделения
http://www.ldpr.ru/#party/regions - ЛДПР региональные контакты
http://www.yabloko.ru/Union/trorg.html - Яблоко региональные контакты
http://www.pravoedelo.ru/region - Правое дело региональные контакты
Шаг второй:
Вам необходимо определиться кем вы желаете быть Просто наблюдателем или Членом комиссии с правом решающего голоса, Членом комиссии с правом совещательного голоса.
Член комиссии с правом решающего голоса
-
Если коротко.
*Данный член комиссии полноправный работник Участковой избирательной комиссии. Этому члену комиссии государство платит порядка 500 - 1500 рублей.
Делать нужно будет следующее:
*Посетить от 3 до 6 заседаний участковой комиссии.
*Отдежурить один день
*в день выборов провести на участке с 7:00 до 22:00 (или даже 24:00)
*Выпить и закусить в день выборов можно будет на халяву (Есть можно, на это выделяются средства, а вот пить не советую, могут отстранить от работы)
*Члена комиссии с правом решающего голоса нельзя вывести из помещения участковой комиссии только отстранить. :-))
Сколько вы получите денег зависит от председателя УИК. Если будет паинькой и помогать фальсификаторам то можете получить до 3000 -4000 рублев, а ежели будете бороться за демократию уйдете с 500 рублями или вам предложат крупную взятку. (что может быть банальной подставой (ежели возьмете больше 1000 рублев могут посадить в клетку как Жирафу))
Выбор за вами!!!
Если коротко
*ему не платят официально.
*Работать только в день выборов так же с 7:00 до 22:00 (24:00)
*Выпить и закусить в день выборов можно будет на халяву (Вам это активно будут предлагать вражеские члены комиссии (фальсификаторы) Были случаи кады после принятия таких предложений люди отправлялись в туалет и даже в больницу)
*Члена комиссии с правом совещательного голоса можно вывести из помещения участковой комиссии даже по решению вражеских членов комиссии с правом решающего голоса. :-))
Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Сколько вы получите денег, зависит от председателя УИК. Если будет паинькой и помогать фальсификаторам то можете получить до 1000 -2000 рублев, а ежели будете бороться за демократию и реально запарите комиссии вас могут попытаться подкупить (В Ростове на Дону сумы подкупа вирировались от 5000 рублев до 40000 рублев).
А можете просто бороться за демократию и за своих детей и их будущее в этой стране!!!
Выбор за вами!!!.
НАБЛЮДАТЕЛЬ
Если коротко:
* ему не платят официально.
*На совещания можно не ходить, а можно ходить (Запретить вам не могут и даже должны ставить в известность о совещании по закону).
* Работать только в день выборов так же с 7:00 до 22:00 (24:00)
*Может вести видеосъемку, хотя это будут активно запрещать и мешать вражеские члены комиссии (фальсификаторы). законных способов запретить вам снимать у них НЕТ!!!
*Выпить и закусить в день выборов можно будет на халяву (Вам это активно будут предлагать вражеские члены комиссии (фальсификаторы). Были случаи кады после принятия таких предложений люди отправлялись в туалет и даже в больницу)
*НАБЛЮДАТЕЛЯ можно вывести из помещения участковой комиссии даже по решению вражеских членов комиссии с правом решающего голоса.
Сколько вы получите денег все так же как у члена комиссии с правом совещательного голоса.
Выбор за вами!!!.
ЕЖЕЛИ не коротко
Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
б 1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;
в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 67 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.
Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
Шаг Третий : Связаться с представителями Партии и честно объяснить причину вашего обращения.
Связаться с представителями Партии. Сообщить, что вы желаете быть Членом комиссии с правом решающего голоса, Членом комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателем от партии, на предстоящих выборах 4 декабря.
Если будут интересоваться Почему к ним, Откуда узнали и т.п.
Честно расскажите о данной инструкции и сообществе в ЖЖ, а так же скажите, что не любите партию Воров и Жуликов. И готовы честно исполнить для своей страны долг - обеспечивая честные выборы.
1) Если вы решили быть Членом комиссии с правом решающего голоса
вам лучше связаться с любой партией до 15 октября 2011 года. То есть как можно скорее, так как УИКи (Участковые избирательные комиссии) формируют за 40-30 дней до выборов.
Вы можете просто не успеть.
Партии обычно закрывают членов комиссий с правом решающего голоса сами, но бывает всякое.
У Патриотов России, Яблоко, Правое Дело часто просто нет людей, так что Вас могут записать.
Если вас записывают, вам дадут все инструкции по телефону: Скорее всего, будет следующее:
Вам придется приехать в отделении партии, где вас одобрили как члена комиссии с правом решающего голоса с собой иметь (ксерокс паспорта где фотка и прописка (где вы живете не имеет значение главное что бы вы были гражданином РФ)), там вы напишите заявление (обязательно указывайте моб. телефон). И будете ждать когда вам позвонят из соответствующего УИКа и пригласят на первое заседание комиссии.
2) Если вы решили быть членом комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателем
вы можете связаться с партией вплоть до дня выборов и даже в день выборов.
На совещательные голоса и наблюдателей у оппозиционных партий обычно людей не хватает, так что если вам откажут это будет очень странно!!! Кстати о каждом случае отказа отписывайтесь в наше сообщество.
Если вас записывают, все инструкции по телефон вам дадут представители партии. Вам так же с паспортом продеться приехать в отделение партии и вам выдадут направление на конкретный участок.
Внимание!!! Попробуйте получить направление как наблюдатель или член комиссии с правом совещательного голоса от разных партий, но на один участок.
Это нужно для того, что если фальсификаторы вас выведут с участка как наблюдателя ЛДПР, вы могли бы зайти на участок как член комиссии с совещательным голосом или наблюдатель от КПРФ или Яблока.
Отказать вам не имеют права.
Вот такой мой вам поток сознания, за качество сорри ибо не писатель.
Kartofanisch из Ростова-на-Дону
На выборах президента России, которые пройдут по всей стране 18 марта 2018 года, будут работать, в том числе, и наблюдатели. Какова роль наблюдателя на выборах2018 и как им стать, читайте в материале ФБА «Экономика сегодня».
В день голосования на всех открывшихся избирательных участках будут присутствовать общественные наблюдатели, которые обладают правом наблюдать за процессом голосования, подсчетом голосов и тем, как вышестоящая избирательная комиссия будет принимать протокол об итогах голосования.
Кто такие наблюдатели?
Как правило, наблюдатели - это россияне с активной жизненной позицией, которым небезразлична своя судьба и судьба страны, в которой они живут. Наблюдателя вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, а также каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Кроме того, наблюдателем можно стать от субъекта общественного контроля, то есть от Общественной палаты РФ или Общественной палаты региона.
Наблюдатель получает направление, в котором указаны все его полномочия. Направление считается действительным лишь при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. При этом, предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
В каждой избирательной комиссии могут работать одновременно несколько наблюдателей. Все они обладают правом поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования.
Как стать наблюдателем на выборах2018?
Наблюдателем на выборах может стать при желании любой россиянин, достигший совершеннолетия. Место жительства претендента на роль общественного наблюдателя не имеет никакого значения. Чтобы стать наблюдателем, следует воспользоваться, к примеру, услугами некоммерческих организаций (НКО), которые являются посредниками между гражданином и политической структурой. Для этого следует подать заявку, указав ФИО и контактный номер телефона, после чего представители НКО договариваются с политическими партиями или кандидатами, чтобы те направили на участок своего наблюдателя. Наиболее высоки шансы стать наблюдателем у тех, кто уже имеет опыт участия в выборах.
Накануне голосования будущему наблюдателю нужно побывать на избирательном участке, к которому он закреплен, где зарегистрироваться в реестре наблюдателей, который ведет каждая избирательная комиссия. После этого вы можете считаться полноправным наблюдателем на выборах, можете присутствовать при составлении протокола о результатах голосования, указывать на нарушения, обращаться в вышестоящие избирательные комиссии и даже подавать заявление в судебные органы. Помните, что регистрация в реестре наблюдателей завершается за три дня до выборов. Поэтому не стоит откладывать это дело в долгий ящик, если вы хотите попробовать себя в роли наблюдателя на предстоящих выборах президента, сообщает «360».
Кто занимается обучением наблюдателей?
Все те, кто решит впервые выступить в качестве наблюдателя на выборах в марте 2018 года, должны будут пройти обучение. В процессе тренинга (возможен и онлайн-режим) будущие наблюдатели получат специальные методические материалы. Также им обязательно расскажут об особенностях работы на избирательных участках. А еще наблюдателем необходимо самым тщательным образом изучить действующее законодательство, особенно в части, касающейся проведения выборов.
Какие права есть у наблюдателя на выборах?
Присутствующий на избирательном участке во время выборов наблюдатель обладает целым рядом прав. Он может: указывать на нарушения в письменной форме, составлять протоколы о результатах выборов, а также фиксировать происходящее на фото и видео. Также у наблюдателя есть право обращаться в вышестоящие избирательные комиссии и подавать заявление в судебные органы.
Но для наблюдателя есть и ограничения. К примеру, ему запрещено прикасаться к бюллетеням, а также агитировать за определенного кандидата (впрочем, последнее в день выборов не разрешено никому). Те, кто нарушит данные правила, могут быть удалены с участка членами участковой избирательной комиссии, у которых есть право решающего голоса.
1. Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатом, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
(см. текст в предыдущей редакции)
7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
8) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
9) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
Наблюдатель - это представитель партии или зарегистрированного кандидата , который в течение дня выборов находится на избирательном участке и следит за законностью процесса голосования и подсчета голосов. Однако, как рассказал The Village координатор движения «Голос» Дмитрий Нестеров, «в широком смысле - это любой общественный или партийный контролер со статусом наблюдателя , члена комиссии с правом совещательного голоса или представителя СМИ».
Кто может стать наблюдателем
Стать наблюдателем может любой совершеннолетний гражданин . Для этого не требуется специального образования, сообщает сайт «Гражданин наблюдатель». Наблюдателями могут стать и те, кто постоянно проживает за рубежом или имеет второе гражданство.
Не могут стать наблюдателями , согласно закону, выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ, мэры, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены.
Не поздно ли становиться наблюдателем?
По закону, регистрация в реестре наблюдателей завершается за три дня до выборов . В этот день представитель партии, кандидата передает документы избирательной комиссии - новых наблюдателей уже не регистрируют.
А если вы переживаете, что места уже заняты - не переживайте. Волонтеров всегда не хватает, об этом заявил Znak.com координатор «Голоса» в Свердловской области Александр Грезев. Кроме того, в последнем докладе Уполномоченной по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой было обозначено, что на выборы губернатора пришло неожиданно мало наблюдателей.
Как стать наблюдателем
Поскольку наблюдателей на избирательные участки направляют участвующие в выборах партии и кандидаты , можно обратиться к ним напрямую . Для этого достаточно найти в Сети контакты регионального отделения партии и связаться с ними. Вам не обязательно состоять в партии. Однако, предостерегает The Village, партия может предъявить к вам некие требования, чтобы обеспечить вовлечение в наблюдательскую деятельность сторонников.
Самый простой путь - обратиться в одну из общественных организаций «Гражданин наблюдатель», «Голос», «Сонар» или «Россия выбирает». НКО не могут направлять наблюдателей от своего имени с 2005 года, но могут взять на себя переговоры с партиями. Чтобы вы могли стать независимым наблюдателем, которому партия не предъявит никаких требований.
Согласно закону, полномочия наблюдателя должны быть зафиксированы в письменной форме в направлении, выданном партией или кандидатом. В направлении должны быть:
- ФИО наблюдателя,
- адрес его места жительства,
- номер избирательного участка,
- наименование избирательной комиссии, в которую он направляется,
- запись об отсутствии ограничений (вам есть 18, вы гражданин РФ, не депутат, не судья и т.д.).
Направление нужно отнести в вашу избирательную комиссию за день до голосования , либо непосредственно в день голосования. Не забудьте паспорт - направление действительно только при его наличии.
Как подготовиться?
И в НКО, и в партиях вас ждет 1,5–2-часовое обучение тому, как быть наблюдателем, рассказывает Znak. Дополнительно можно прочитать 248-страничный «Справочник краткосрочного наблюдателя» . В партиях рассказывают, что они тоже учат по методичкам «Голоса». Отдельно нужно изучить Избирательный кодекс . Можно почитать публикации в СМИ о том, какие были нарушения на прошлых выборах и не было ли их на вашем участке, чтобы заранее быть готовыми к чему-то подобному.
На участке необходимо оставаться до конца подсчета голосов и заполнения протокола, иначе все было бессмысленно. Будьте готовы, что в крайних случаях вы задержитесь до утра, поэтому хорошо выспитесь накануне.
Могут ли меня заставить уйти с участка?
Нет. С 2016 года для этого требуется решение суда, а раньше комиссия могла удалить наблюдателя собственным решением, сообщает Znak. Представитель комиссии, вероятно, поедет с заявлением в суд, который рассмотрит документ незамедлительно. Пока это не очень распространенное явление, с которым почти никто не сталкивался на практике. Как рассказывают наблюдатели, в УИКах знают о негласном распоряжении главы Центризбиркома Эллы Памфиловой о том, что наблюдателей лучше не трогать без причины.
Что я могу делать на участке
У наблюдателя есть право следить за всеми действиями сотрудников избирательной комиссии , на которой он работает, следить за подсчетом голосов, составлением протокола с результатами голосования, подавать жалобы на все нарушения, получить заверенную копию протокола , а также проводить фото- и видеосъемку , предварительно сказав об этом УИК, объясняет Znak.com.
Особое внимание стоит обратить на вбросы бюллетеней , многократное голосование одних и тех же людей («карусели» ), а также переписывание итоговых протоколов участковых комиссий, уточняет The Village.
Дмитрий Нестеров, координатор движения «Голос» (здесь и далее цитата по The Village):
Что делать нельзя
Главное - не трогайте и не заполняйте чужие бюллетени. Даже если старенькая слепая бабушка просит вас заполнить ее бюллетень. Нельзя.
Согласно закону, наблюдатель не может:
- выдавать избирательные бюллетени
- расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня
- заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе , избирательный бюллетень
- совершать действия, нарушающие тайну голосования
- принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса
- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии
- проводить предвыборную агитацию среди избирателей
- участвовать в принятии решений избирательной комиссией
В этом всем действительно есть смысл?
Наблюдатель не только поддерживает законность (а значит легитимность) выборов, но и влияет на общественное отношение к выборам.
Елена Бабченкова, сооснователь движения «Россия выбирает»:
Дмитрий Нестеров рассказал The Village, что в реальной практике были случаи, когда присутствие наблюдателей «позволяло получать мандаты по меньшей мере части независимых от власти депутатов ». Кроме того, присутствие наблюдателей вынудило ряд регионов отказаться от массовых фальсификаций, после того как они были пойманы с поличным.