И.О. гендиректора

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

И.О. гендиректора

Очерк о заблуждениях, связанных с должностью исполняющего обязанности генерального директора.

Каждому, кто сталкивался с хозяйственными договорами, известны фразы: «...в лице директора, действующего на основании устава» или «...в лице начальника отдела продаж, действующего на основании доверенности». Среди множества договоров, проходящих через руки юриста, время от времени встречаются необычные. В их «шапке» можно прочесть: «...в лице исполняющего обязанности директора, действующего на основании устава». Заблуждению об и.о. директора (и его возможности действовать на основании устава) и посвящен этот очерк.

В отличие от лиц физических, которые самостоятельно подписывают договоры, доверенности, исковые заявления и другие документы, юридические лица выступают в гражданском обороте через действия физических лиц, их представляющих. Закон содержит ограниченный перечень тех, кто может выступать от имени организации без доверенности. Это так называемые «органы юридического лица» (ст.53 ГК РФ). К ним относится, в первую очередь, исполнительный орган организации (директор, генеральный директор, председатель правления, президент и т.п.). В некоторых организациях, где органы вообще не создаются, например, в полных товариществах, от имени организации без доверенности выступают ее участники. Гражданским законодательством также предусмотрены случаи, когда полномочия исполнительного органа прекращаются, а его функции выполняют другие лица: например, в ходе вместо руководителя действует ликвидационная комиссия или ликвидатор, а в рамках некоторых процедур банкротства полномочия руководителя осуществляются арбитражным управляющим. Наконец, закон допускает передачу функций исполнительного органа управляющей организации или управляющему. Они также действуют без доверенности. Всем остальным для представления организации необходима доверенность, выданная тем, кто может действовать от имени организации без доверенности либо лицом, имеющим доверенность с правом передоверия.

Как видим, никаких «и.о.» среди тех, кто может представлять организацию без доверенности, закон не предусматривает. Равно как и не позволяет предусматривать такую возможность в уставе или в каких бы то ни было других документах организации.

Из этого общего правила есть только одно исключение, которое относится к акционерным обществам и, более того, только к тем из них, в которых создан совет директоров, а руководитель избирается общим собранием акционеров. В таком акционерном обществе совету директоров предоставлено право приостановить полномочия избранного общим собранием акционеров руководителя при условии, что совет директоров тут же примет решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров, на которое вынесет вопрос о переизбрании руководителя. На время до проведения такого собрания и переизбрания руководителя в надлежащем порядке совет директоров должен назначить временный исполнительный орган - того самого исполняющего обязанности. Такая же процедура применяется, если руководитель акционерного общества по каким-либо причинам не в состоянии исполнять свои обязанности (например, в связи с тяжелой болезнью или смертью). Надо заметить, что случаи эти не так уж часты: с одной стороны, акционерных обществ у нас в стране намного меньше, чем обществ с ограниченной ответственностью, еще меньше из них тех, где создан совет директоров, а из них - тех, где при имеющемся совете директоров вопрос избрания руководителя отнесен к компетенции общего собрания акционеров.

Намного чаще «исполняющие обязанности» появляются тогда, когда руководитель организации, направляясь, например, в командировку или в отпуск, издает приказ о назначении своего заместителя исполняющим обязанности директора. Такой и.о. директора (или гендиректора) не становится «органом юридического лица» (по смыслу ст.53 ГК РФ) и без доверенности действовать не может. В частности, любые подписанные им договоры, иски, претензии не будут иметь юридической силы и не будут считаться исходящими от организации.

В любой фирме работники бывают в отпуске, ездят в командировки, болеют. Для выполнения функций временно отсутствующего сотрудника обычно назначается замещающий человек. При этом он не освобождается от собственной работы, а на практике зачастую получает должность с приставкой «И.О.» без каких-либо доплат. С точки зрения закона это может расцениваться как принудительный труд, поэтому приказ на временное исполнение обязанностей необходимо составлять с соблюдением предусмотренной процедуры.

Что такое ВРИО?

Выполнение работником обязанностей за себя и «за того парня» может быть оформлено тремя способами:

• внутренним совместительством;
• расширением объема работ;
• временным замещением (ст. 60.2 ч.2 ТК РФ).

Если речь идет о замене человека, временно отсутствующего на рабочем месте по той или иной причине, правильно применять последний. Чем он отличается от остальных?

Внутренним совмещением считается дополнительная работа, выполняемая работником по другой должности, как во время основного трудового дня, так и вне его пределов. Например, секретарь может «подрабатывать» кадровиком, завхоз – сторожем, если эти единицы предусмотрены штатным расписанием и пока свободны.

Расширение объема, зон обслуживания предполагает выполнение человеком обязанностей по своей должности, но сверх нормы, установленной трудовым договором. Так поступают преподаватели, берущие дополнительные часы на 1,5 – 2 ставки; почтальоны и дворники, обслуживающие сразу несколько участков и т.д.

Временное исполнение обязанностей не предусматривает замещение действующим сотрудником вакантной должности. ВРИО назначается только на случай, когда основной работник отсутствует на рабочем месте. Типичная ситуация: пока директор в отпуске, кто-то должен взять на себя его функции. Заниматься текущими делами, решать проблемы, подписывать бумаги могут заместитель, руководитель подразделения, главный бухгалтер или любой другой сотрудник, внесенный в приказ на временное исполнение обязанностей генерального директора.

Начальники отделов оставляют подчиненных «под присмотром» одного из специалистов, по приказу наделенного руководящими функциями и полномочиями. Обязательно возлагают исполнение обязанностей на кого-то из персонала, если ушел в отпуск или на больничный главбух, другие ответственные сотрудники, отсутствие которых должно быть компенсировано для нормальной деятельности фирмы.

При этом заместитель продолжает выполнять и свои основные обязанности в полном объеме. Если же «кресло босса» требует отрыва сотрудника от собственных дел, то это уже не ИО, а полноценный, хоть и временный, перевод на другую должность.

Как оформить временное замещение?

Для оформления временного исполнения обязанностей предусмотрена определенная процедура:

1. Получить согласие потенциального заместителя. «Повесить» на сотрудника дополнительную работу и ответственность можно только с его согласия. Причем устного «да» в этом случае недостаточно, оно должно быть зафиксировано на бумаге. Обычно это либо заявление от самого работника («Прошу назначить меня исполняющим обязанности…»), либо письменное предложение от работодателя, в котором он излагает сроки и условия замещения. Форма этого документа не имеет значения и может быть произвольной.
2. Определить размер доплаты за исполнение обязанностей. Любая работа должна быть оплачена, и временная замена коллеги – не исключение. Во многих случаях ВРИО не может рассчитывать на дополнительные деньги. Например, для заместителей директора руководить в отсутствии босса – прямая обязанность. Старший бухгалтер привычно остается за главного, пока тот в отлучке, без всяких доплат. Это логично, когда обязанность временно замещать работников со схожим функционалом зафиксирована в трудовом договоре, должностной инструкции сотрудника. В остальных ситуациях замена считается работой, не предусмотренной трудовым соглашением. Размер доплаты законодательно не регламентируется и устанавливается на усмотрение работодателя по согласованию с работником: фиксированной суммой, процентной надбавкой к окладу и т.д.
3. Подписать с работником допсоглашение. Когда согласие заместителя получено, определено вознаграждение, условия необходимо закрепить дополнительным соглашением к ТД в 2-х экземплярах. В документе прописываем: должность, по которой будут исполняться обязанности, содержание и объем работ, сроки замещения, размер доплаты. Если отсутствующий работник находится в отпуске, в командировке, период замены берется из соответствующих кадровых приказов. В случаях, когда дата его возвращения неизвестна (больничный, декретный отпуск), в допсоглашении остается открытая формулировка: до момента выхода основного сотрудника на рабочее место.
4. Издать приказ на ВРИО и ознакомить с ним работника под подпись.

Как составить приказ на временное исполнение обязанностей?

На основании подписанного с работником приложения к трудовому договору необходимо составить приказ на ВРИО.

Образец приказа на временное исполнение обязанностей должен содержать:

• ФИО, должность, структурное подразделение и другие сведения о работнике, назначаемом ИО;
• причина замещения, должность, ФИО временно отсутствующего;
• указание, что заместитель не освобождается от своей основной работы;
• дату начала замещения;
• точную дату окончания или иное указание срока;
• размер доплаты;
• основание для издания приказа (дополнительное соглашение, заявление работника).

В остальном форма документа свободная. В тексте может содержаться и другая необходимая информация. Например, приказ на временное исполнение обязанностей главного бухгалтера должен наделять замещающего правом подписи финансовых документов.

Замена главбуха и руководителя фирмы оформляется приказом даже при однодневном отсутствии, поскольку эти лица несут полную ответственность за деятельность организации. Назначать ИО директора может лично сам руководитель, а если это невозможно – орган управления (общее собрание участников ООО). Приказы на ВРИО регистрируются в журнале распоряжений по личному составу и хранятся в течение 75 лет.

Данные о том, что работник временно был ИО без отрыва от своей должности в трудовую книжку не заносятся, но могут быть зафиксированы в личной карточке Т-2.

Если работник замещает человека, являющегося МОЛ, с ним необходимо заключить договор о полной материальной ответственности. Временное исполнение обязанностей может быть прекращено досрочно, как по инициативе работодателя, так и по желанию сотрудника – достаточно уведомить вторую сторону за 3 дня.

Возлагать на работника обязанности сверх функционала, определенного трудовым договором, без его согласия, документального оформления и доплаты неправомерно. Работодатели, в принудительном порядке заставляющие персонал брать на себя работу временно отсутствующих коллег, могут быть привлечены к административной ответственности. Руководитель фирмы, как должностное лицо, наказывается штрафом от 1 до 5 тыс. рублей (КоАП, ст. 5.27).

В этой заметке, дам ответ на часто встречающийся в практической деятельности вопрос о правовом статусе лица, исполняющего обязанности руководителя (генерального директора, директора). Кроме того, рассмотрим вопрос о том, как правильно указывать в преамбуле договора основание его полномочий (устав, приказ, решение и т.д.)

Подобные вопросы возникают из-за того, что в действующем законодательстве РФ нет четкого ответа на вопрос, что же представляет из себя исполняющий обязанности руководителя (и.о.)

Думаю, можно выделить две разновидности лиц, исполняющих обязанности, полномочия которых в договорных правоотношениях принципиально отличаются.

Первый случай. В организации есть действующий руководитель, при этом, его должность не является вакантной. Однако он планирует свое длительное отсутствие на рабочем месте (отъезд в командировку, уход в отпуск, плановое лечение в стационаре и т.п.). Заблаговременно он издает приказ о том, что во время его отсутствия его обязанности будет исполнять иное должностное лицо (как правило, один из заместителей руководителя). Исполняющий обязанности руководителя на период его временного отсутствия становится главой трудового коллектива организации. Работники должны будут подчиняться всем его приказам и распоряжениям.

Однако полномочия этого исполняющего обязанности на заключение договоров от имени организации должны оформляться не приказом, а доверенностью.

Дело в том, что приказ является внутренним распорядительным документом, его действие не выходит за рамки конкретной организации, в которой он издан. Кроме того, приказ не предоставляет гражданско-правовых полномочий, напротив, документом, который позволяет одному лицу действовать от имени другого, является именно доверенность (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Поэтому, при заключении договоров исполняющий обязанности руководителя подтверждает свои полномочия именно доверенностью, а не приказом.

Рассмотрим второй случай. Должность руководителя организации неожиданно оказалась вакантной. Допустим, лицо, ее занимавшее, уволилось по собственному желанию.

Руководитель имеет с юридическим лицом не только гражданско-правовые отношения, но и трудовые. ТК РФ не содержит норм, препятствующих любому работнику уволиться по собственному желанию вне зависимости от наличия каких-либо иных его обязательств перед работодателем.

И руководитель организации в данном случае не исключение. Предположим, учредители и (или) совет директоров не уверены в конкретном кандидате для занятия должности руководителя, за избрание которого они могли бы проголосовать на своем внеочередном заседании или собрании.

Поэтому они избирают не руководителя, а исполняющего обязанности, в большинстве случаев им становится опять же один из заместителей бывшего руководителя данной организации.

Как правило, срок его полномочий ограничен временными рамками, чаще всего он определяется вплоть до даты проведения очередного заседания или собрания. Хотя встречаются случаи, когда лицо находится в статусе исполняющего обязанности многие годы, что, впрочем, законодательству РФ не противоречит.

Такое лицо, исполняющее обязанности, непосредственно является единоличным исполнительным органом юридического лица. Его полномочия не нужно подтверждать доверенностью, т.к. они основаны на уставе, а также на протоколе внеочередного заседания совета директоров или общего собрания участников (акционеров, членов).

Таким образом, если в преамбуле договора имеется ссылка на то, что от имени одного из контрагентов будет действовать исполняющий обязанности руководителя, целесообразно, на мой взгляд, заранее (до фактического подписания договора) выяснить, каковы основания приобретения лицом соответствующего правового статуса.

Еще раз повторюсь, что разница лишь в одном: существует исполняющий обязанности при вакантной должности руководителя организации или же он функционирует параллельно с действующим руководителем.

Правовой статус лица, исполняющего обязанности руководителя (директора, генерального директора)

Возложение на работника обязанностей руко­водителя, юридически оформленное как совме­щение (его разновидность - выполнение обя­занностей временно отсутствующего работника), является изменением существенных условий труда (ст. 32 ТК). Заранее (более чем за месяц) отсутствие руко­водителя предвидеть в ряде случаев затруднитель­но. Следовательно, чтобы освободить нанимателя от обязанности письменного предупреждения за один месяц, целесообразно предусмотреть в тру­довом договоре (контракте), а также в должност­ных инструкциях руководителя, заместителя ру­ководителя условия о возложении обязанностей руководителя на время его отсутствия. В трудовых договорах (контрактах) иных ра­ботников (не заместителей руководителя) надо предусмотреть условия о доплате за возможное совмещение.

Пишем в документах правильно: исполняющий обязанности директора

С сотрудником, исполняющим обязанности материально ответственного лица, необходимо заключить договор о полной материальной ответственности** (иначе замещающий работник не будет нести полную материальную ответственность за вверенные ему ценности). Такой договор будет действителен только на время замещения основного сотрудника. До заключения договора о полной материальной ответственности следует провести инвентаризацию товарно-материальных ценностей, результаты которой оформляются актом***, по которому имущество будет передано временно исполняющему обязанности работнику.
Необходимо помнить, что договоры о полной материальной ответственности допустимо заключать только с работниками (это, например, кассиры, кладовщики, экспедиторы), непосредственно обслуживающими или использующими материальные ценности (ст. 244 ТК РФ)****.

Исполняющий обязанности: кто это и как регулировать его труд?

Если, для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, берут лицо со стороны, оформляется обычное трудоустройство по срочному договору с указанием начала трудовых отношений и их завершения. 6 От соискателя должно поступить заявление о приеме на временную работу. Также потребуется трудовая книжка, документы об образовании, ИНН, страховое пенсионное свидетельство и другие документы, в зависимости от специфики работы. 7 Работодатель выпускает приказ о приеме на временную работу с указанием всех условий приема. 8 Назначать исполнение обязанностей на вакантную, выборную, конкурсную должности нельзя. При оформлении трудовых отношений с данными сотрудниками должен быть пункт о порядке их замещения с указанием нескольких заместителей, как и у заместителей, запись в трудовом договоре о порядке исполнения обязанностей и условий работы во время замещения.

Врио — это временно исполняющий обязанности

Внимание

Например, при определении полномочий лица, подписавшего договор как исполняющего обязанности директора от имени общества, находящегося на стадии банкротства (в период процедуры наблюдения), необходимо потребовать предоставления копии определения арбитражного суда о назначении исполняющего обязанности. Итак, мы рассмотрели вариант возложения полномочий руководителя (директора) на другое лицо на примере общества с ограниченной ответственностью. Однако правильный выбор порядка и способов такой передачи полномочий зависит от организационно-правовой формы юридического лица, а также от условий и причин передачи полномочий руководителя.

Р.Хузин Юрист г.

Исполняющий обязанности: назначение, работа, оплата

В качестве примера можно предложить пункт следующего содержания: ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ «…В случае отпуска, командировки директора ООО «Мосгипротранс»│ │исполнение обязанностей директора возлагается на работника общества,│ │назначенного приказом директора, при обязательном оформлении│ │доверенности. │ │ При внезапной временной нетрудоспособности директора в случае│ │невозможности издания приказа действующим директором о назначении│ │исполняющего обязанности директора временное исполнение обязанностей│ │осуществляет заместитель директора. Исполнение обязанностей заместителем│ │директора производится в период временной нетрудоспособности либо до│ │назначения общим собранием участников общества исполняющим обязанности│ │другого лица (нового директора общества)».

Кто такой исполняющий обязанности директора

Данный вариант является делегированием полномочий; 2-й вариант — прием или перевод на работу руководителя организации на условиях срочно­го трудового договора (ст. 17 ТК) (например, на время отпуска директора по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет). Прием на ра­боту имеет место, если на работу оформляется новый работник «со стороны», а перевод — если в вашей организации уже имеются оформлен­ные трудовые отношения с работником по дру­гой трудовой функции. Решение о приеме или переводе будет принимать руководитель вашей организации; 3-й вариант — передача полномочий (едино­личного исполнительного органа) по гражданско­правовому договору другому юридическому лицу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (абзац седьмой части первой ст.
35, часть девятая ст.
В Постановлении ФАС Уральского округа от 19.05.2008 N Ф09-2294/08-С5 указано следующее: «Судом апелляционной инстанции верно указано, что издание единоличным исполнительным органом акта о назначении временно исполняющего обязанности (приказ от 20.02.2006 N 142, приказ от 28.08.2006 N 797-к) является достаточным основанием для передачи временно исполняющему обязанности полномочий единоличного исполнительного органа, включая право на расторжение договора». Работник, назначенный исполняющим обязанности директора, не может действовать без доверенности от имени общества, только на основании приказа, при отсутствии специальных норм в уставе общества. По статистике более 90% уставов обществ, прошедших через юридическую службу, как правило, не имеют специальных норм, регламентирующих назначение исполняющего обязанности.

Что же касается назначения исполняющего обязанности на вакантную должность директора, то в соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 820/39 (с изм. от 11.03.2003), назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Соответственно, назначение участниками общества на вакантную должность директора исполняющего обязанности директора будет нарушением норм трудового права. На практике при возникновении конфликтной ситуации суд, как правило, встает на сторону работника, назначенного исполнять обязанности директора по вакантной должности, и признает его полноценным директором общества.

Что значит исполняющий обязанности директора

У меня такая ситуация: увольняется генеральный директор. Мне учредители говорят, чтобы я писала заявление на его должность с сохранением моих обязанностей (я – начальник отдела). Но при этом собираются доплачивать лишь 50%. Могут ли меня заставить написать такое заявление и почему доплачивать лишь 50%, если у меня две должности.

Инфо

Заставить вас исполнять чьи-то чужие обязанности вас никто не может – всегда можете отказаться. Тем более никакого заявления вам писать не надо – учредители должны сами вынести решение о вашем назначении (как постоянном, так и временном) и вам его предложить, если вы согласитесь подписать допсоглашение об исполнении обязанностей директора. Что касается размера зарплаты, то он в этом соглашении и устанавливается.

Причем опять же с вашего согласия.

Что значит исполняющий обязанности директора школы

Суд в ряде случаев может усмотреть необходимость в проверке регламентации отношений по передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества. Пример. Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 11.07.2001 N КГ-А40/3573-01 суд кассационной инстанции указал нижестоящим судебным инстанциям на необходимость ознакомиться и исследовать устав общества, посчитав недостаточным наличие в материалах дела только приказа о назначении исполняющего обязанности. Согласно позиции суда устав необходим для того, чтобы сделать вывод о соблюдении законного порядка возложения обязанностей генерального директора.

Решение собрания участников общества Общее собрание участников общества своим решением может возложить функции директора на другое лицо на период неожиданной (внезапной) болезни действующего директора.

Кто такой и о директора

В таком случае порядок временной передачи прав и обязанностей руководителя может быть прописан в трудовом договоре генерального директора или дополнительном соглашении к нему. Если должность заместителя генерального директора в организации не предусмотрена, приказом руководителя компании определенный сотрудник может быть назначен временно исполняющим его обязанности (образец приказа). В мотивировочной части приказа следует указать причину отсутствия руководителя и размер доплаты. * Разъяснение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 30/39 от 29 декабря 1965 г. «О порядке оплаты временного заместительства». ** Форма договора утверждена Постановлением Минтруда № 85. *** Акты инвентаризации утверждены постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г.
На заместителя руководителя организации (обособленного, структурного подразделения) возлагаются должностные обязанности соот­ветствующего руководителя по управлению оп­ределенным направлением (видом) деятельно­сти, а также выполнение обязанностей в случае временного его отсутствия (отпуска, болезни, увольнения) (часть пятая п. 10 Общих положе­ний ЕКСД). Распределение должностных обязанностей между заместителями руководителя организации осуществляется на основании приказа (распоря­жения) нанимателя (часть шестая п. 10 Общих положений ЕКСД). Шаг 2. Оформляем право подписи кадро­вых документов путем издания соответствующе­го приказа руководителя организации.

Предоставление права подписи кадровых документов, по нашему мнению, необходимо оформить в форме приказа, так как: -для разрешения основных задач, стоящих перед организацией, руководителем организа­ции издается приказ (п.

• Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
• Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
• Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
• Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
• Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?

Вопрос

Чем лицо, исполняющее обязанности отличается от лица временно исполняющего обязанности? Или нет принципиального отличия? Фактически на время отпуска директора возложение обязанностей произвели на его зама и как тогда быть с аббревиатурой? Н-р, ОИ директора или ВРИО директора. Как тогда писать?

Ответ

Исполняющий обязанности и временно исполняющий обязанности - это одно и тоже. Разъяснений данных понятий нет в НПА.

Если должность «ИО» или «ВРИО» не внесена в штатное расписание, то оснований для использования аббревиатуры нет. Указываете «заместитель генерального директора по доверенности».

В случае временного отсутствия генерального директора его полномочия можно возложить на ВРИО (исполняющего обязанности). Для этого необходимы приказ, доверенность и дополнительное соглашение к трудовому договору. Вносить изменения в ЕГРЮЛ не нужно, поэтому учредитель не выносит решение.

Подписывать договоры от имени директора можно при наличии приказа, доверенности и дополнительного соглашения к трудовому договору (если соответствующие обязанности изначально не содержатся в трудовом договоре).

Легитимность данных документов подтверждается судебной практикой (Определение ВАС РФ от 28.02.2007 № 1697/07, Постановление ФАС ВСО от 12.03.2009 № А19-7218/07; Постановление ФАС МО от 30.12.2005 № КГ-А40/13060-05, Определение ВС РФ от 06.08.2015 № 301-ЭС15-8533, Постановление АС ПО от 09.02.2016 № А12-4472/2015). О том, как выдать доверенность см. Рекомендацию: .

В ЕГРЮЛ сведения вносятся в случае, если изменяются сведения, которые в ЕГРЮЛ содержатся. Срок для внесения изменений установлен пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Сведения о временно исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа юридического лица в ЕГРЮЛ не содержатся (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Таким образом, вносить в ЕГРЮЛ сведения о ВРИО директора не требуется.

Можно выдать ИО директора нотариально удостоверенную доверенность, так как в ряде случаев закон требует от представителя только нотариальную доверенность (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).

Издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, утверждение штата, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий относится к исключительной компетенции руководителя общества (подп.3 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ). То есть право принимать кадровые решения лицом, не являющимся единоличным исполнительным органом, должно быть прямо предусмотрено уставом.

Позиция судов по вопросу передачи полномочий по подписанию трудовых договоров (соглашений о расторжении) и издания (подписания) кадровых документов состоит в том, что такая возможность должна быть прямо установлена в уставе. Приказа, доверенности или внутреннего локального акта для делегирования данных прав недостаточно. Передачу полномочий подписи кадровых документов необходимо указать в уставе.

Если в уставе юридического лица нет прямого установления на право руководителя делегировать решение кадровых вопросов и подписание (издание) кадровых документов, то увольнение и иные кадровые действия иного лица, кроме руководителя организации, являются незаконными (Апелляционное определение Хабаровского КС от 01.03.2013 № 33-1372/2013; Определение Ленинградского областного суда от 04.02.2010 № 33-438/2010).

Подробно об этом см. материалы в обосновании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» .

«Порядок замещения

Порядок временного замещения руководителя стоит прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 11 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).*

Приказ

Как правило, временное исполнение обязанностей генерального директора возлагается на его заместителя. Если у генерального директора нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).

В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).

Ситуация: нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)

Да, нужен.

Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.

При этом необходимо:

Определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);

Зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;

Определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;

Решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).

Данный вывод следует из разъяснения от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39.

Доверенность

Если устав организации не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить *. Она призвана регулировать внешние отношения организации (отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.

Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора).

Доверенность можно выдать на любой срок. Если же про это промолчать вовсе, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.

Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выданная доверенность была безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Безотзывную доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо прописаны в ней самой (ст. 188.1 ГК РФ).

Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Доплата

За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положены доплаты (ст. 151 ТК РФ). Однако они обязательны только в том случае, если выполнение обязанностей отсутствующего генерального директора не предусмотрено должностной инструкцией сотрудника (трудовым договором с ним)*. Более подробно об этом см. Как установить доплату за совмещение профессий или должностей (доплату за временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника).

Размер доплат устанавливается по соглашению между руководителем и сотрудником (ст. 151 ТК РФ). Он может составлять разницу в окладах генерального директора и того сотрудника, который его временно замещает (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). При этом не имеет значения, является или нет сотрудник штатным заместителем руководителя организации (определение Верховного суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС 03-25)».

← Вернуться